Afwezig: Hindrik Dyks, Ger Bongers, Johan Klink, Jan van Dijk, Vincent Weijers, Arend van Beek, Bart Geerdink

Transcriptie

1 Verslag Landelijk ICT Beraad VIAG en GV en Datum : 24 augustus 2012 Plaats : Abva/Kab, Oudenrd 170, Utrecht Tijd : uur circa uur (incl. lunch) Aanwezig: Frank vd Leur, Rbin Paalvast (vrzitter), Ab van de Berg, Rb Heimering, Meine Hfman, Jan Rdt, Paul Turin, Cees van Westrenen, Wicher Venema (verslag) alsmede Miguel Berbm, The van de Brink, Elwin Veldhuis vanaf punt Afwezig: Hindrik Dyks, Ger Bngers, Jhan Klink, Jan van Dijk, Vincent Weijers, Arend van Beek, Bart Geerdink 1. Welkm/Mededelingen/Agenda/Vrstellen Vr het slagen van het landelijk ICT beraad is het van belang dat minimaal 1 vertegenwrdiger per regi aanwezig is. Het kmt echter ng te vaak vr dat regi s niet aanwezig zijn. We spreken af dat in het vervlg uiterlijk 1 week vrafgaand aan het verleg wrdt aangegeven wie namens de regi zijn. Dat biedt vldende tijd vr vervanging (actie: Allen) Rb: VDP heeft vraag f regievering p infrmatievrziening vanuit I&A f vanuit management geregeld met zijn. Is verleg geweest binnen kader van werkgrep VDP (Weert, Maastricht, Heerhugwaard) met Arend/Rbin/Rb. Ntulen van de bespreking van de werkgrep wrden binnenkrt verspreid bij verslag ICT Beraad (actie Rb/Rbin daarna Wicher). Oriëntatie wrdt verder gerganiseerd. Wrdt ng vervlgd 2. Terugblik p zaken uit: Landelijk ICT Beraad van 1 juni Tekstueel akkrd. Bespreking visie Basisgemeente in de regi s. Is ng maar beperkt gebeurd. Ervaringen zijn (ng) niet juichend, in diverse regi s staat het punt p de agenda vr bespreking. Cees signaleert de pmerkingen ver rganisatie en inhud intern binnen KING. Ntitie is nu aanzienlijk verder qua pzet en inhud maar het met nu echt cncreet wrden. Stelsel Infrmatiepunt (STIP) Basisregistratie nderdeel van STOUT. Geef kleine ervaringen vral dr aan STIP, maar heb je meer fundamentele zaken dan k als c.c. melden aan KING/VNG Cnsulterend verleg 11 april 2012 Input p de ZTC 1.9. Gemeenten wrden nadrukkelijk uitgendigd m cmmentaar te leveren. Regievering p de inhud zal in het vervlg zeker aan de rde kmen. Blijvend punt van gesprek. Verspreiding verslag aan de rde stellen (he, wie, wanneer, waar), (actie Meine) Er wrden diverse kritische vragen gesteld ver de samenveging van Cnsulterend Overleg en Gebruikersraad KING. Psities en delen zijn daarmee wat diffuus gewrden en Plse landdagen blijken tch vaak te verzanden in het simpel uitwisselen van meningen. Deze signalen wrden drgeven aan VNG en KING. Beleidsvrbereiding en beleidsuitvering uit elkaar trekken zu punt van aandacht kunnen zijn. In vlgende ICTberaad vertegenwrdiging bespreken (actie Wicher en KING) 1

2 1. Regi s aan het wrd Punten per regi inventariseren die meegenmen meten wrden naar VIAG, GV en en/f VNG/KING. Meeste regi s kmen in sept. / kt. weer bij elkaar. Regi 5: 13 sept. weer bij elkaar (ervaringen van calamiteit vanuit Waalre en Venl vanuit Drifel virus) Evaluatie van de regibijeenkmsten NUP en BRP. Als input dient de evaluatientitie van KING. Richting van KING is dat de regibijeenkmsten psitief ntvangen zijn en KING wil er graag een vervlg aan geven. De reginale aanpak helpt m mensen te betrekken (beperking reisafstand, aansluiten p reginale prblematiek, bevrderen reginale cntacten en samenwerking). Het is k een gede schaal m te rganiseren. De fcus p de invering van e-dienstverlening blijft een belangrijke cnstante. Om die ged vr het vetlicht te huden is betrkkenheid van gemeenten zeer belangrijk. Om het nderwerp ged nder de aandacht te brengen, is het wel ndzakelijk de relevante nderwerpen zrgvuldig te selecteren, de delgrep te verbreden en de pkmst van het aantal gemeenten te vergrten. Gezamenlijke cnclusies: Vaste KING vertegenwrdiging. in regi wrdt nderstreept. Overzicht van de vertegenwrdigers wrdt pgesteld. (actie Cees/Wicher). Initiatief en regie blijven bij de regi. Ptentiële agendanderwerpen actief uitwisselen vice versa tussen KING en regivrz./secr. Ervaringen met de vrm van de wrkshp zijn wisselend. Geldt k vr de samenstelling van de uitgendigde en aanwezige functies. Kern is/blijft de functie I&A cördinatie. Punt van verspreiding van infrmatie en verzicht deelnemende gemeenten en pers. kmt pnieuw aan de rde (met name de ptentiële rl van Scial media en Plei). Verbreding van delgrep en bijeenkmsten levert veel vragen p. Een veelheid van reginale bijeenkmsten p functinele thema s zal ptentieel risic s p gaan leveren vr pkmst (met name I&A ers). Pas daarbij dus k p vr misbruik van de regi. Gede afstemming tussen KING en de vrzitters van de I&A-regi is van belang (zeker als er reginaal bijeenkmsten dr KING wrden gerganiseerd). Hudt de reginale grenzen in het g. 1. Beveiligingsissues Urgentie en belang is bestuurlijk en inhudelijk sterk tegenmen. Dat bewijzen k weer de recente Drifel ervaringen. Dat pleit vr een structurele vrziening in de vrm van IBD (vrstel IBD kmt 12 kt. p de BALV van de VNG aan de rde). Gemeenten blijven verigens verantwrdelijk. Het ICT Beraad geeft een aantal vr hen van belangrijke beheftes richting IBD aan. Inzichtelijk maken van de verschillende gremia en verschillende audits bundelen waar gemeenten mee gecnfrnteerd wrden. Incident management via IBD gestructureerd regelen Ged verzicht van stabiele technische architectuur znder de grte diversiteit van stekkers, lijnen, certificaten, enz. Dat vraagt m een relatie met plssingen richting Digikppeling, Basisgemeente, referentie-architectuur Vrbeelden van dcumenten en best-practises f wrst-practices zals de calamiteiten in Waalre (brand) f Weert (Drifel) (Kenniscentrum) Relatie met leveranciers kan k centraal (i.a.m. GV en) wrden gerealiseerd. Dan ng maar 1 beveiligingsaudit per leverancier. Cmmunicatie is essentieel punt. Vanaf half kt. gaat KING de audit verantwrdelijke per gemeente benaderen vr afstemming en infrmatie. Op basis van bvenstaande punten en de aanvullende vragen/issues spreken we af dat het nderwerp vlgende keer ng een keer vr inventarisatie wrdt geagendeerd en dat we daarbij k afspreken p welke nderwerpen we ns meer in detail gaan fcussen (actie Wicher/allen) Suwi Verantwrding in de regi bespreken 2

3 audit en certificering eenduidig frum standaardisatie haart expertise inbrengen in IBD IBD nbekend Aanvullende nties: Wacht niet tt het allemaal dr de IBD geregeld is maar ga zelf al aan de slag, centraal wrdt gedaan wat kan, maar decentraal liggen de verantwrdelijkheden! Onzinnig dat elke gemeente de vraag ver de SUWI-audit heeft gekregen. Dit kan veel beter centraal dr KING wrden gecördineerd. Bespaart een hp energie. (actie: Cees neemt dit mee als attentiepunt naar KING) 5. Inhudelijke afstemming lpende ntwikkelingen/vruitblik a. NUP/mGBA/BRP Ontwikkelingen Stuf en NHR. N.a.v. gezamenlijke brief van KING en VNG aan Kamer van Kphandel mbt Stuf berichten NHR KING afspraak met NHR ver aansluiten p Stuf en cntrle p datakwaliteit (planning eind jan. 2013). Releaseplanning wrdt vregtijdig afgestemd met leveranciers Cees meldt namens KING: pri Basis p Orde (gede dienstverlening/bedrijfsvering) krijgt veel aandacht in alle NUP-nderdelen decentralisaties (m.n. jeugdzrg) vraagt veel inzet maar is mede afhankelijk van uitkmsten verkiezingen 2 e Kamer en kabinetsfrmatie. Basisgemeenten (prcessen, bdemplaat, architectuur) Prtwachterrl (impact analyses) Min. E&I wil wel steeds meer van KING (ndernemersplein, ndernemersdssier, e- facturering). Uitgangspunt daarbij, geen nieuwe nderwerpen tenzij gemeenten dit expliciet willen. Mens Centraal, tt 1 juli gegarandeerd dr KING, na 1 juli is het beheer en dus de drntwikkeling teruggegeven aan de betrkken gemeenten. a. Miquel Berbm (plv. prj. Leider NUP), The van de Brink (KING, impactanalyses) en Elwin Veldhuis (prj. Leider I-NUP Academy) lichten de vlgende drie nderwerpen te: Versnellingsagenda NUP, Impact analyses, I-Academy Reacties Versnellingsagenda: Uit de diverse impact analyses kmt naar vren dat er p meerdere NUP-nderdelen ng het ndige met gebeuren. Prgramma s zullen meten versnellen m de resultaatverplichtingen te halen maar k de achterblijvers bij gemeenten meten versnellen. Op basis daarvan heeft KING i.s.m. VNG een Versnellersagenda ingericht die zich manifesteert in: NUP-buwstenen sneller gereed hebben vr implementatie Gemeenten terusten vr een sterkere implementatie aanpak (I-NUP Academy) Basisndersteuning van KING verder versterken en verbeteren richting gemeenten en landelijke prgramma s (impact analyses, standaarden, basisgemeente, enz.) Leveranciersmanagement verder versterken i.a.m. Gebruikersverenigingen Als ICT Beraad herkennen en nderkennen we het belang van deze punten. Maar zet dan k wel de actie in p die punten die er echt te den en waar gemeenten echt belang bij hebben. Daarbij is een extra ntie dat gemeentelijke ref. arch. in vlle mvang essentieel is en dat niet ieder zijn/haar eigen ding en plssing drdrukt (bijvrbeeld de ervaringen van KING met PIM). Dat geldt misschien vr gemeenten maar zeker vr de verantwrdelijke ministeries/pdrachtgever per NUP-buwsteen. Reacties Impact analyses: (zie k ) 1. Impactanalyse (i.a.) Digikppeling: Uitkmst i.a. dat het ng niet vlwaardig ingezet kan wrden maar gemeenten meten en/f willen deze kppeling wel implementeren. 3

4 Zijdelings speelt hier k het prbleem van de diversiteit in certificaten. Zu k plst meten zijn. Is ng nduidelijk. The zal dit intern bij KING aan de rde stellen. (actie KING) 2. Basisregistraties: Binnengemeentelijk Gebruik van de basisregistraties (in eerste instantie ligt de fcus p: a. Prces/infrmatieketen WABO-BAG-GBA-WOZ, b. Terugmeldingen p Basisregistraties c. Vrinvullen e-frmulieren met gegevens uit basisregistraties) Vraag vanuti het ICT Beraad: Privaatrechtelijk gebruik van gegevens f Publiekrechtelijk? Zal punt van nderwerp zijn in de i.a. Binnengemeentelijk Gebruik. Wrdt als punt van aandacht genteerd in de uitkmsten van de i.a. (actie KING) meegenmen in rapprt binnengemeentelijk gebruik (link pnemen) is er dus een beperking p gebruik van gegevens in vr-invulfrmulieren? Met in je GBA verrdening regelen (Tn zal dit nagaan he dit binnen de wet BRP wrdt geregeld vr publiekrecht. situaties, he gaat dit bij private instellingen?) In IMG k besprken. Is juridisch niet ged f eenduidig geregeld. Tn schetst he de VNG in gesprek is met min. BZK en he creatief plssing kunnen wrden gevnden dat gemeenten gebruik kunnen maken van elkaars GBA gegevens. VNG is zich samen met NVVB, aan het riënteren p dit actuele vraagstuk. Afnemerskant GABA situatie verdwijnt na de kmst BRP, dan wrden gemeenten bredere afnemer. Algemeen geldt: he ga je m met gegevens en e-dssiers? Ger: reginaal thema bedrijfsvering in de regi Nijmegen. Aanbd m evt. samen met een regi Leiden dit vraagstuk drdenken. Speelt gevensmanagement k een rl. Naam leiden drgeven aan VNG dr Ger. 3. Berichtenbx: pilt met circa 8 gemeenten is nu gaande, samenwerking met RDW en Lgius Znder inhudelijk p in te gaan maakt The ng melding van de (vrgenmen) inzet middels impact analyses p de vlgende NUP nderwerpen: Digilevering, Digimelding, eherkenning, Antwrd vr Bedrijven, 14+ netnummer, BGT, BRO. Daarnaast inmiddels k een niet NUP nderwerp: Landelijke vrziening WOZ Medewerking gemeenten in de i.a. lpt ged en dat gaat k redelijk vr de c-creatie activiteiten. Cmmunicatie per buwsteen wrdt ng met VNG vrbereid, k m verkeerde beelden te vrkmen. Punten en presentatie k agenderen in eerstkmend verleg tussen GV en en KING (actie KING) Reacties I-NUP Academy: in het verhaal mist teveel het belang van standaarden/architectuur en de samenhang der dingen werken met kplpergemeenten wrdt aanbevlen duidelijke definiëring van de delgrep is ndig (denk aan: crd. I&A, NUP-prjectleiders, infrmatiemanagers, managers dienstverlening). Delgrep kan verschillen per mdule. deelnemers wrden geacht p de hgte te zijn van de inhud en de algemene lijn (anders teveel startvragen), de vrzitters zijn bereid actief te prmten maar hebben geen verantwrding vr werving en selectie, KINF verzrgt PR en materialen aandachtsgebied Financiën is nvldende zichtbaar Webrichtlijnen kan als vrbeeld dienen maar belang van dit thema is matig Intekenen vr de vlle lptijd (3 jaar) zal lastig wrden 4

5 Pilts in regi Limburg en Gesicht kunnen veel inf pleveren a. Cnsulterend Overleg VNG 5 sept i.c.m. Gebruikersraad E-diensten van KING Ter vergadering statements inventariseren die wij in kunnen brengen in het verleg van 5 sept. Webrichtlijnen: Pas p vr beperkte behefte cq. belang van en dr gemeenten Uitveringstets BRO: Teleurstellend dat de gemeenten die zich hebben aangemeld geen reactie hebben gekregen, rl/relatie van RUD s in de BRO is nbekend. Wij schatten in lage pri, eerst BGT. Decentralisaties en infrmatiebeleid. Maandag 24 sept. werksessie transitie jeugd dr VNG/KING te Den Haag. Eventuele belangstelling melden aan Rbin (actie Allen) Mededelingen mgba (effecten/stavaza planning/ksten) Archiefwet (he en wat nu in de actualisatie/mdernisering van de wetgeving? Wie neemt initiatief en wanneer?) Afvaardiging uit Landelijk ICT Beraad van 5 sept.: Arend (VIAG vrz.), Meine (VIAG, regi s), Ab (GV PRLG), Wicher (secr. ICT Beraad/GV Centric). d. Vlgende vergadering Landelijk ICT Beraad 5 kt.: Agendanderwerpen ptentieel: Infrmatiearchitectuur RUD (met aan de vrkant vragen van Cees / KING) Infrmatiearchitectuur Decentralisaties (is k aparte themabijeenkmst VIAG 7 sept.) Basisgemeente Werken nder architectuur ZTC 2.0 a. Rndvraag Geen gebruik van gemaakt. W. Venema, Lelystad, 27 aug