Reactie van Eneco op vragen uit Regio Utrecht Dit document is het laatst bewerkt op

Transcriptie

1 Reactie van Eneco op vragen uit Regio Utrecht Dit document is het laatst bewerkt op Vanuit de Regio Utrecht heeft Eneco diverse vragen ontvangen en zijn er onduidelijkheden ontstaan over de opbouw van het tarief en dan met name over de warmte afleverset (warmtewisselaar). Eneco wil deze onduidelijkheden wegnemen en geeft hier graag meer uitleg over door middel van dit document. Invoering Warmtewet Op 1 januari 2014 is de Warmtewet in werking getreden. De wet geeft u extra bescherming en garandeert een eerlijk tarief, omdat de warmte van een lokale bron afkomstig is en u geen vrije keuze hebt van warmteleverancier. De Autoriteit Consument & Markt (ACM) heeft voor 2014 voor de levering van warmte een maximumprijs vastgesteld. Dat doet zij op basis van de gassituatie. ACM gaat verder monitoren of de rendementen van de warmtebedrijven redelijk zijn (dus niet te hoog zijn). Op kunt u meer lezen over de rol van ACM bij de Warmtewet. Berekening van het warmtetarief volgens de Warmtewet In de Warmtewet wordt berekend wat het bedrag is dat een gemiddelde gasverbruiker in Nederland jaarlijks kwijt is voor de gasaansluiting. Dit is gebaseerd op het Niet-Meer-Dan-Anders -beginsel (NMDA). Uitgangspunt hierbij is dat de kosten bij levering/gebruik van warmte, niet hoger zijn dan de kosten in een vergelijkbare situatie met een aardgas gestookte HR-ketel. Hieronder staat de berekening en de uitleg weergegeven. Berekening vaste deel warmteprijs tariefbesluit warmte ACM, bedragen per jaar en inclusief 21% BTW Berekening vast deel maximum prijs a Vaste kosten gasaansluiting 179,58 a Gebruikskosten gas 368,92 + Totaal vaste kosten gemiddelde gasverbruiker 548,50 b Aftrekpost 1 - elektrisch koken 55,84 - Totaal vastrecht * 492,66 c Aftrekpost 2 - warmte afleverset 214,12 - Vastrecht zonder warmte afleverset 278,54 Aftrekpost 3 - meettarief 24,54 - Vastrecht zonder warmte afleverset en zonder meter 254,00 Berekening tarief Eneco d Vastrecht 254,00 d Meettarief warmte 24,54 + d Vastrecht Eneco (gereguleerd vastrecht plus meettarief) 278,54 e Tarief standaard afleverset 170,61 + Totaal vaste kosten Eneco* 449,15 * Waar de Warmtewet uitgaat van een totaal vastrecht van 492,66 brengt Eneco 449,15 in rekening. a) Deze bedragen zijn vastgesteld door ACM. b) Er wordt een korting gegeven voor het elektrisch koken (er wordt verondersteld dat elektrisch koken duurder is dan koken op gas). Deze korting is door ACM vastgesteld op 55,84. c) Er is een (kleine) groep warmteklanten die een eigen warmte afleverset heeft (historisch gegroeid). Deze groep klanten ontvangt een korting op de huur van de warmte afleverset. De korting voor de warmte afleverset (die in de wet warmtewisselaar wordt genoemd) is door ACM vastgesteld op 214,12. 1 van 5

2 Wat mag een warmteleverancier volgens de Warmtewet in rekening brengen? - bij iedere klant het vastrecht in rekening brengen. - bij iedere klant die een warmte afleverset van Eneco huurt (en geen eigendom is van de klant zelf), het tarief voor de warmte afleverset in rekening brengen. - bij iedere klant die een meter heeft, het meettarief in rekening brengen. - bij iedere klant het verbruik in rekening brengen. Wat brengt Eneco per 1 januari 2014 in rekening? d) Een vastrecht van 254,00 plus meettarief van 24,54 bij alle klanten. Totaal 278,54. e) Bij klanten die een warmte afleverset van Eneco huren, een huurtarief voor de afleverset van 170,61 per jaar. Hoe verhouden de kosten die Eneco in rekening brengt zich tot de Warmtewet? Tarief Warmtewet Eneco Vastrecht 254,00 254,00 Meettarief 24,54 24,54 Afleverset (niet gereguleerd) 214, ,61 + Totaal 492,66 449,15 Zijn er nog uitzonderingen op het tarief voor de warmte afleverset? Ja, er is één uitzondering op het tarief voor de warmte afleverset. Voor een warmte afleverset waar uitsluitend een warmtewisselaar in zit, brengen wij een huur in rekening van 108,90 per jaar. Wat is het verschil tussen het tarief van de warmte afleverset voor en na de Warmtewet? De Warmtewet schrijft voor dat het tarief voor de warmte afleverset, gebaseerd moet worden op die kosten die ook daadwerkelijk bij de warmte afleverset horen. Hierdoor worden kosten voor bijvoorbeeld onderhoud nu specifiek bij het tarief voor de warmte afleverset opgeteld. Tot 1 januari 2014 hanteerde de warmteleveranciers een andere tariefsystematiek voor de berekening van het vastrecht en de warmte afleverset. Het tarief voor deze warmte afleverset was alleen gebaseerd op de kosten van de set zelf en niet op bijkomende kosten zoals bijvoorbeeld onderhoud en beheer. Zaten de kosten voor onderhoud aan de warmte afleverset voorheen in het vastrecht? Het vastrecht werd voorheen gebaseerd op het NMDA-beginsel en was daarmee opgebouwd uit kosten die een gasverbruiker zou hebben gemaakt. De kosten voor onderhoud aan warmte afleversets (maar bijvoorbeeld ook het onderhoud aan het leidingnet) werden niet direct aan het warmtetarief toegekend, dat was immers niet op warmtekosten gebaseerd. Wat is het effect van de Warmtewet op mijn warmterekening in 2014? Voor een klant in de regio Utrecht (met een gemiddeld verbruik van 30 GJ per jaar), gaat de warmterekening omlaag. De totale, gemiddelde rekening daalt van 1.220,72 naar 1.170,05 per jaar. Deze rekening voor het leveren van warmte is opgebouwd uit drie verschillende posten: 1. Vastrecht 2. Huurkosten van de warmte afleverset 3. Verbruik In onderstaande tabel zijn de hoogtes van deze posten per en per opgenomen. Regio Utrecht verschil Vastrecht (inclusief meettarief) 363,42 278,54-84,88 Warmte afleverset CW4 (warmtewisselaar) 102,49 170,61 68,12 prijs per GJ 25,16 24,03-1,13 Gemiddeld jaarverbruik 30 GJ 754,80 720,90-33,90 Totale kosten per jaar 1.220, ,05-50,67 2 van 5

3 In de tabel kunt u zien dat het vastrecht en de prijs per GJ (verbruik) zijn gedaald en dat het tarief voor de warmte afleverset is gestegen. De totaalprijs voor warmte is met ongeveer 50,00 gedaald. De opbouw van de totaalprijs voor warmte is ook weergegeven in figuur 1. Waarom is het tarief voor de warmte afleverset gestegen? Dat het bedrag onder de post Warmte afleverset CW4 (warmtewisselaar) is gestegen, komt doordat een deel van de kosten voor de afleverset zijn verschoven van de post Vastrecht naar de post Warmte afleverset CW4 (warmtewisselaar). Dit kunt u zien doordat het bedrag onder de post afleverset hoger is geworden en het bedrag onder de post vastrecht lager. De reden voor de verschuiving is dat de Warmtewet voorschrijft op welke manier de drie posten moeten worden berekend en welke kosten in welke tariefpost moeten worden meegenomen. Het doel daarvan is dat er zo meer transparantie ontstaat over de opbouw van het warmtetarief. Op sommige punten betekent dit dat de kosten die Eneco eerst onder een bepaalde post meenam, nu onder een andere post vallen. Onder de Warmtewet valt de gehele warmte afleverset onder de post Warmte afleverset CW4 (warmtewisselaar). In de situatie voor de inwerkingtreding van de Warmtewet, nam Eneco niet al die onderdelen mee. Ook de kosten voor onderhoud en beheer aan de set, werden niet in dat tarief verwerkt. De kostenposten die niet onder de post Warmte afleverset CW4 (warmtewisselaar) vielen, werden door Eneco meegenomen onder de post Vastrecht. In de nieuwe situatie worden al deze kosten wel volledig betrokken bij de post Warmte afleverset CW4 (warmtewisselaar). Bekijk ook deze video voor meer uitleg: Video tariefopbouw voor de Regio Utrecht Figuur 1 3 van 5

4 Vergelijking van de jaarlijkse kosten voor stadsverwarming voor een klant in de Regio Utrecht met een gemiddeld verbruik van 30 GJ per jaar. Het betreft de meest voorkomende leveringssituatie, waarbij de klant een warmte afleverset van Eneco heeft. In de figuur is te zien dat de totale kosten voor stadsverwarming per zijn gedaald doordat de Warmtewet is ingevoerd. Wat is een warmte afleverset? Dit is de installatie die nodig is om de warmte vanuit het warmtenet veilig op uw binnen installatie over te brengen. De binnen installatie zorgt vervolgens voor de ruimteverwarming en/of warm tapwater. Het begrip warmte afleverset is het gangbare begrip in de markt (verbruikers, installatiebedrijven, adviesbureaus, energiebedrijven). Waaruit bestaat een warmte afleverset? Naast diverse leidingen, bestaat een warmte afleverset uit de volgende onderdelen: afsluiters, drukverschilregelaar, warmtewisselaar en een warmtemeter. Bekijk ook deze video voor meer uitleg: Video uitleg warmte afleverset 4 van 5

5 Wat is een warmtewisselaar? Dit is het onderdeel van de warmte afleverset dat zorgt voor de overdracht van warmte tussen het warmtenet en koud tapwater (drinkwater) waardoor deze verwarmd wordt. Dit gebeurt via een gescheiden systeem. Is een warmtewisselaar het zelfde als een warmte afleverset? Nee, een warmtewisselaar is maar één onderdeel van een warmte afleverset (zie nr. 8 op de foto). Wat is de definitie van een warmtewisselaar in de Warmtewet? Met warmtewisselaar bedoelt de wetgever eigenlijk de warmte afleverset zonder een warmtemeter (bron: Aanvulling rapportage contra-expertise ketelprijzen ten behoeve van de Warmtewet van Deerns, referentie BK/CW/180/11026 van 31 maart 2011). Het begrip warmtewisselaar levert daarom verwarring op in de markt omdat men bij het begrip warmtewisselaar denkt aan het onderdeel van de warmte afleverset (zie nr. 8 op de foto). Ik heb geen warmtewisselaar en toch worden er kosten in rekening gebracht? Op diverse social media kanalen, fora en websites is verwarring en onbegrip ontstaan doordat er op de website van de ACM het volgende is aangegeven: Indien er geen warmtewisselaar is, of deze is eigendom van de verbruiker, mogen deze kosten niet in rekening gebracht worden. De Warmtewet schrijft voor dat een energieleverancier ook voor een warmte afleverset zonder het onderdeel warmtewisselaar kosten in rekening mag brengen, mits deze uiteraard redelijk zijn. Wat mag een leverancier in rekening brengen voor een warmte afleverset? De wetgever heeft aangegeven dat de kosten die een warmteleverancier in rekening mag brengen, redelijk moeten zijn. Bij het berekenen van de maximum prijs heeft de wetgever een inschatting gegeven over de kosten van een afleverset: deze zijn door de wetgever ingeschat op 214,12 per jaar, inclusief BTW. Wat brengt Eneco in rekening voor de warmte afleverset? Eneco brengt voor de huur van de warmte afleverset bedrag van 170,61 per jaar, inclusief BTW in rekening. Deze kosten zijn gebaseerd op gemaakte kosten en getoetst en geaccordeerd door een externe accountant. Hoe zijn de kosten voor de warmte afleverset opgebouwd? Het bedrag bestaat voor 60% uit de kosten voor de afleverset zelf (afsluiters, drukverschilregelaar, warmtewisselaar, warmtemeter). De overige 40% bestaat uit montage, in bedrijf nemen, werkvoorbereiding en toezicht, onderhoudskosten (inclusief reparaties, materiaal en vervanging), inkoopkosten, opslagkosten en logistiek. Een warmteleverancier mag geen andere kosten in rekening brengen voor onderdelen die geen deel uitmaken van een warmte afleverset. Heeft ACM de kosten van Eneco s warmte afleverset getoetst? Eneco heeft vorig jaar (samen met andere warmteleveranciers) aan ACM gevraagd om onze berekeningen te toetsen aan de wettelijk voorgeschreven redelijkheid. ACM had tot 1 januari 2014 hier echter geen bevoegdheid voor omdat zij pas per 1 januari 2014 (met de inwerkingtreding van de Warmtewet) formeel toezichthouder is. Eneco zal binnenkort nogmaals aan ACM vragen om de kosten ( 170,61 per jaar, incl. BTW) van onze warmte afleverset te toetsen aan de wettelijk voorgeschreven redelijkheid. Heeft u zelf een warmte afleverset in eigendom? Het merendeel van de klanten huurt een afleverset van de warmteleverancier. In enkele gevallen komt het voor dat klanten (van oudsher) de warmte afleverset in eigendom hebben. Deze klanten behoeven dan uiteraard geen huur te betalen. Mocht de warmte afleverset uw eigendom zijn, dan kunt u contact opnemen met Eneco. 5 van 5