WIJ ZIJN BLN. Dé ketenbrede branchevereniging ván en vóór de binnenvaart

Transcriptie

1 WIJ ZIJN BLN Dé ketenbrede branchevereniging ván en vóór de binnenvaart

2 THEMABIJEENKOMST Overgangsbepalingen in vogelvlucht

3 OVERGANGSBEPALINGEN Technische en uitrustingseisen aan binnenschepen op de Rijn en overige wateren: Voorschriften voor de Rijn: Reglement onderzoek schepen op de Rijn (ROSR) Bevoegd gezag: Centrale Commissie voor de Rijnvaart (CCR). Duitsland, Nederland, Frankrijk, Zwitserland en België Overige binnenwateren: Richtlijn 82/714/EEG Bevoegd gezag: Raad van Ministers, Parlement, Commissie

4 OVERGANGSBEPALINGEN Reglement onderzoek schepen op de Rijn Grote wijzigingen in 1976 en 1995 Overgangsbepalingen voor bestaande schepen Nieuwe eisen alleen bij nieuwbouw, verbouw en ombouw (NVO) Geen einddatum

5 OVERGANGSBEPALINGEN In 2000 besluit CCR om overgangsbepalingen voor bestaande schepen te herzien. Redenen: veiligheid verhogen technische standaard bestaande schepen schepen uit voormalig Oostblok toegang schepen zonder cvo tot de Rijn Uitgangspunt: NVO met einddatum

6 OVERGANGSBEPALINGEN CCR vraagt in 2001 advies aan ESO en EBU ESO en EBU vormen gezamenlijk een Nautisch Technische Commissie (NTK) Kern van het advies van NTK o Beëindigen van overgangsbepalingen bij verlenging cvo o Sommige eisen zijn onuitvoerbaar voor bestaande schepen o Hardheidsclausule in geval van moeilijk uitvoerbaar of onevenredig hoge kosten

7 OVERGANGSBEPALINGEN CCR besluit in 2002 alle overgangsbepalingen te termineren. o Bij verlenging cvo, ingaande 2010, 2015 e.v. o Zeer ingrijpende v.a en 2041 o Hardheidsclausule is overgenomen In 2006 nieuwe EU-richtlijn technische eisen o Eisen voor de Rijn (R) o Overige binnenwateren o Eisen vrijwel identiek, langere overgangstermijnen

8 OVERGANGSBEPALINGEN 2007/8: ESO/EBU stuurt lijst met knelpunten aan CCR, o.a. o Geluid o Autokraan o Smering schroefas en roerkoningen o Dagtank boven motor o Getinte ramen Verzoek om generieke oplossing, aanpassing regelgeving Afgewezen door CCR

9 OVERGANGSBEPALINGEN 2009: ESO/EBU verzoeken CCR om volledige opschorting vanwege de crisis CCR besluit tot crisis hardheidsclausule 2010 en : ESO/EBU verzoeken om verlenging met 2 jaar CCR besluit tot verlenging met één jaar KB en CBRB bewerkstelligen o.a. via 2 e Kamer dat ministerie zich actief inzet voor aanpassing eisen Ministerie laat onderzoek doen naar haalbaarheid aantal eisen

10 OVERGANGSBEPALINGEN 2012: Enquête door BBU/CBRB/KSV naar impact eisen aan lichtdoorlaatbaarheid en gewichten ankers Impact groot voor lichtdoorlaatbaarheid en gering voor ankers CCR besluit deze eisen twee jaar op te schorten 2013: Door acties pleit België voor opschorting alle overgangsbepalingen Ministerie start onderzoek naar geluidseisen, autokraan en relingen 2014: Op voorstel van NL wordt eis lichtdoorlaatbaarheid aangepast naar 60%

11 OVERGANGSBEPALINGEN CCR besluit tot opschorting met 5 jaar voor: eisen aan kranen (artikel 11.12) o Kranenboek, CE keurmerk, fabriekslabel, beveiliging elektrische installaties (artikel 9.01) o overzicht schema, schema s kasten Bijboten o CE norm Ontluchting brandstoftanks o Min. 1,25 x de doorsnede van de vulleiding Geluidseisen (zie verder)

12 OVERGANGSBEPALINGEN Passagiersschepen o vluchtwegen, aandrijfsystemen en alarminstallaties Tijdelijk besluit m.b.t. relingen wordt met drie jaar verlengd

13 GELUID Volgende eisen zijn in 1976 ingevoerd: o Maximaal 110 db(a) in machinekamer o Maximaal 70 db(a) in woning en stuurhut o Maximaal 60 db(a) in slaapkamer(s), alleen A2 en B o Maximaal 65 db(a) stilliggende schepen (op 25 m afstand) o Maximaal 75 db(a) varende schepen (op 25 m afstand) Uitkomsten onderzoek TNO o 95% voldoet niet aan eisen woningen en slaapkamers o Hoge kosten voor aanpassing (onbetaalbaar) o Andere eisen lijken geen probleem, ook niet voor de stuurhut

14 GELUID Vervolg onderzoek op zes schepen o Haalbare en betaalbare maatregelen om het geluid te reduceren o Alternatieve oplossingen o Ontwikkelen van catalogus/leidraad o Opstellen van meetprotocol o Enquête naar tijdsindeling dag opvarenden Mogelijk vervolg o Aanpassing regelgeving o Inspanningsverplichting > hardheidsclausule o Hardheidsclausule

15 TOELICHTING OP GELUID Zodat u beter begrijpt wat geluid is en wat de eisen betekenen Wat is geluid? db of db(a)? Het gemiddelde geluidniveau Luisterproeven Geluideisen voor woningen op wal Zelf geluid meten

16 Geluid: kleine variaties op de luchtdruk WAT IS GELUID?

17 DE DECIBEL (db)

18 db of db(a)?

19 db of db(a)? Ons gehoor is voor lage frequenties minder gevoelig dan voor hoge frequenties Gemiddelde gevoeligheid verrekend in db(a) waarde

20 EEN GEMIDDELD GELUIDNIVEAU

21 WAT IS HET GELUIDNIVEAU?

22 VERSCHIL IN GELUIDNIVEAU?

23 WELK GELUID IS HET HARDST?

24 WELK GELUID IS HET HARDST?

25 EISEN WONINGEN AAN WAL Standaard, voor geluid van buiten (industrie) 35 db(a) dag, 30 db(a) avond, 25 db(a) nacht Geluid van eigen gebouwinstallaties 30 db(a) alle perioden

26 ZELF GELUID METEN SafeNoise ios iphone ipad ipod db(a) decibel Android db(a) Afhankelij k type toestel

27 GELUID Vervolgonderzoek op zes schepen o Haalbare en betaalbare maatregelen om het geluid te reduceren o Alternatieve oplossingen o Ontwikkelen van catalogus/leidraad o Opstellen van meetprotocol o Enquête hoe wordt geluid/trillingen door opvarenden ervaren Mogelijk vervolg (speculeren) o Aanpassing regelgeving / loslaten absolute norm o Inspanningsverplichting > hardheidsclausule o Hardheidsclausule

28 OVERGANGSBEPALINGEN Aanpassing regelgeving binnen de CCR is lastig o Kan alleen met unanimiteit o Niet alle landen ervaren dezelfde noodzaak van aanpassing o Terugkomen op eerdere besluiten wordt door sommigen gezien als zwakte o Democratische controle bestaat niet

29 OVERGANGSBEPALINGEN Aanpak praktische problemen o Smering mag met milieuvriendelijke middelen o Bediening kopschroef o Signalering voor regelateur met morsekabel o Machinekamer luchtdicht gescheiden van woning en stuurhut o Professionele lekbak onder dagtank