Ruimtelijk Uitvoeringsplan Belle Alliance bis Roosdaal

Transcriptie

1 Provincie Vlaams-Brabant Arrondissement Halle-Vilvoorde Gemeente Roosdaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan Belle Alliance bis Roosdaal Onderzoek naar MER-plicht Uitgaande van: Gemeentebestuur Roosdaal Brusselstraat Roosdaal Tel. 054/ Fax 054/ Opgesteld door en contactpersoon: Pieter Geerts Gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Tel. 054/

2 Inhoud 1. Verantwoording en methodiek 2. Beschrijving van het plan 3. Grensoverschrijdende effecten 4. Conclusie van het onderzoek naar de milieueffecten 5. Toetsing of een passende beoordeling relevant is 6. Bijlagen Onderzoek naar plan-mer Pagina 1 van 18

3 1. Verantwoording en methodiek Plan-MER-plicht Sedert 1 december 2007 is het nieuw plan-mer-decreet (BS 20/06/2007) in voege. Deze nieuwe regelgeving bepaalt dat elk ruimtelijk uitvoeringsplan binnen het toepassingsgebied van het plan- MER-decreet valt. Dit RUP is niet van rechtswege onderworpen aan de plan-mer-plicht want: - het vormt niet het kader voor de toekenning van een vergunning voor een project opgesomd in bijlage I of II van het Besluit van de Vlaamse Regering van , - gezien de aard van het plan en gezien zich binnen de nabijheid van het plangebied geen Vogelrichtlijn- of Habitatrichtlijngebieden bevindt is er geen passende beoordeling vereist. Conclusie: Het RUP valt onder de screeningsplicht. Concreet houdt dit in dat er moet nagegaan worden of er ten gevolge van het plan aanzienlijke milieueffecten verwacht worden. Indien dit niet het geval is, komt het plan in aanmerking voor een ontheffing van de plan-mer-plicht. In het andere geval dient evenwel nog een plan-mer opgesteld te worden. De volgende milieudisciplines zullen onderzocht worden: Landbouw Bodem Water Fauna en flora Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie Lucht Geluid Mobiliteit Ruimtelijke Ordening Veiligheid Gezien het plan niet in of nabij ontginningsgebied gelegen is, is de discipline Energie- en Grondstoffenvoorraden niet verder uitgewerkt. Onderzoek naar plan-mer Pagina 2 van 18

4 2. Beschrijving van het plan 1.1. Situering Het plangebied bevindt zich centraal in de fusiegemeente Roosdaal in de hoek gevormd door de Omer De Vidtslaan en de Ninoofsesteenweg (N8) en wordt verder afgebakend door de Amerikaweg en de Verloren Hoek in het noorden en de tuinzones van de woningen langs de Tenzuivenestraat in het westen. Figuur Stratenplan (bron: AGIV) Figuur Positiebepaling (bron: Orbit-Gis, EDL) 1.2. Doelstelling, reikwijdte en detailleringsniveau Onderzoek naar plan-mer Pagina 3 van 18

5 Doelstelling Reikwijdte Detailleringsniveau Herbestemmen van een terrein als uitbreiding van het lokaal bedrijventerrein zoals voorzien in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. * +/- 4,7 ha bruto bedrijfsruimte * herlokalisatie zonevreemde bedrijven (5 tot 8 nieuwe bedrijven, maximaal 0,50 ha per bedrijf) * herlokalisatie containerpark (0,50 ha tot 1 ha) * binnen de contouren van het hoofddorp Stedenbouwkundige voorschriften voor wonen, kmo, buffer en wegenis Voor de verdere uitwerking van het plan, de reikwijdte en het detailleringsniveau wordt verwezen naar de toelichtingsnota, de stedenbouwkundige voorschriften en het grafisch plan horende bij het voorontwerp gemeentelijk RUP Belle Alliance bis dat als bijlage bij deze screeningsnota zal gevoegd worden Verhouding met het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Roosdaal Het plan is een uitvoering van de bindende bepalingen van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Roosdaal, meer bepaald: 3.2 RUIMTELIJK -ECONOMISCHE STRUCTUUR RUIMTELIJK KERNBESLISSING 8: RUIMTE VOOR BEDRIJVIGHEID De gemeente Roosdaal blijft de maximale verweving van wonen en werken in het buitengebied ondersteunen in de hele gemeente, in het woongebied en het woongebied met landelijk karakter. Voor zover bedrijven geen hinder betekenen voor de omwonenden wordt het behoud en de uitbreiding van bestaande bedrijven in het woongebied en woongebied met landelijk karakter gestimuleerd. - De gemeente stelt daartoe een sectoraal BPA op om de problematiek rond de lokale zonevreemde bedrijven te regelen. Die bedrijven die juridisch zonevreemd zijn, maar ruimtelijk inpasbaar zijn, kunnen daardoor op de bestaande locatie blijven bestaan en eventueel uitbreiden. Anderzijds wenst de gemeente Roosdaal door middel van een actieve opvolging van de leegstaande gebouwen en bedrijfspanden, mogelijke locaties te detecteren voor lokale startende bedrijven of lokale bedrijven die omwille van omgevingshinder, zonevreemdheid of een gebrek aan uitbreidingsmogelijkheden moeten herlokaliseren. Daartoe onderneemt de gemeente de volgende acties - Opmaak van een inventaris leegstaande gebouwen - Opvolging belasting op leegstaande bedrijfspanden Om tegemoet te komen aan de herlokalisatie van bestaande lokale bedrijven doordat hun huidige locaties geen of onvoldoende uitbreidingsmogelijkheden bieden, of doordat ze bij uitbreiding zonevreemd worden, stelt de gemeente aan voor om in een uitbreiding van het lokaal bedrijventerrein langsheen de Ninoofsesteenweg (bestaand BPA Belle Alliance) te voorzien waarbij de grootte van het gebied bepaald wordt in functie van het verdere onderzoek Cfr. de bepalingen van het RSV en het RSVB reserveert de gemeente het gebied rondom de Belle Alliance als zoekzone voor de inplanting van een bijkomend lokaal bedrijventerrein binnen deze planperiode. Het gebied wordt ontsloten langs de N8, een secundaire weg, en is gelegen in het hoofddorp Pamel. Een nieuw containerpark wordt geïntegreerd in dit nieuwe lokale bedrijventerrein. - De gemeente zal een RUP opmaken waarbij de ambachtzone aan Belle Alliance (of integreert dit in het RUP voor het Hoofddorp) wordt uitgebreid waarin dan minimale bebouwingsdichtheden, de toegelaten bedrijvigheid en de fasering worden vastgelegd. De te realiseren oppervlakte dient te worden afgestemd op een aangetoonde behoefte (cfr. ook het RUP betreffende de zonevreemde bedrijvigheid).. Er moet een externe buffering worden aangebracht naar de bewoning toe. Deze ambachtzone wordt aangeduid als lokaal bedrijventerrein. Het nieuwe containerpark wordt geïntegreerd in dit nieuwe lokale bedrijventerrein Beschrijving van de referentiesituatie Onderzoek naar plan-mer Pagina 4 van 18

6 1.3.1 Plangebied Het plangebied is bestemd voor dagrecreatie volgens het gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse (KB 7 maart 1977) doch overwegend in gebruik als landbouwgebied. De percelen in het zuiden van het plangebied, langs de Ninoofsesteenweg, zijn in gebruik als akkergrond. De percelen in het noorden zijn in gebruik als weiland voor hobbylandbouw. Binnen het plangebied bevinden zich een aantal woningen met residentiële tuinzone. In het noord-oosten van het plangebied, langs de Amerikaweg, bevinden zich 2 gekoppelde woningen die qua inplanting en gabarit aansluiten op de overige bebouwing langs de Amerikaweg. De tuinzone van deze woningen sluit aan op de parking van het sportcomplex Belleheide. In het zuidwesten, langs de Ninoofsesteenweg, bevindt zich, binnen de contouren van het recreatiegebied, een alleenstaande woning type langgevelhoeve. Deze woning wordt getroffen door de rooilijn langs de Ninoofsesteenweg en is opgenomen in het onteigeningsplan voor de herinrichting van de Ninoofsesteenweg in het kader van het wegwerken van de gevaarlijke punten en wegvakken in Vlaanderen (project 3V projectnr ). Deze woning sluit qua inplanting aan op de overige zonevreemde woningen langs de Ninoofsesteenweg richting Ninove. Deze zonevreemde woningen bevinden zich in landschappelijk waardevol agrarisch gebied. De tuinzone van deze woning snijdt vrij diep in het plangebied. Centraal in het plangebied, langs de Opperheilbeekweg, bevindt zich een alleenstaande woning. Het plangebied wordt omsloten door de Amerikaweg en de Verloren Hoek in het noorden, de Omer De Vidtslaan in het oosten, de Ninoofsesteenweg in het zuiden en de Tenzuivenestraat in het westen. Met uitzondering van de Ninoofsesteenweg wat een gewestweg is, zijn de overige wegen allen gemeentewegen. De Amerikaweg is slechts gedeeltelijk verhard. Verder wordt het plangebied doorkruist door de Opperheilbeekweg die in het zuid-oosten start van op de reeds gerealiseerde KMO-zone, vanaf de woning overgaat in een voetweg en uiteindelijk in het noord-westen uitgeeft op de Verloren Hoek. Enkel het eerste deel is duurzaam verhard. Het plangebied sluit aan op het sportcomplex Belleheide bestaande uit verschillende sporthallen, beperkte buiteninfrastructuur en parking. Rond het sportcomplex werd een groenbuffer aangeplant. Dit sportcomplex werd vergund binnen het gebied voor dagrecreatie volgens het gewestplan. Het plangebied sluit eveneens aan op een reeds ontwikkeld en met uitzondering van 1 lot volledig bebouwd, lokaal bedrijventerrein dat zijn vergunningsgrond zag in de opmaak van het BPA Belle Alliance (Ministerieel Besluit van 13 juni 1995). De bedrijfsgebouwen bestaan uit 2 bouwlagen afgewerkt met een plat dak Planologische toestand Het plangebied is hoofdzakelijk gelegen in een gebied voor dagrecreatie volgens het gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse (KB van 7 maart 1977). Het plangebied sluit aan op het sportcomplex Belleheide bestaande uit verschillende sporthallen, beperkte buiteninfrastructuur en parking. Dit sportcomplex werd vergund binnen het gebied voor dagrecreatie volgens het gewestplan. Het plangebied sluit eveneens aan op een reeds ontwikkeld en met uitzondering van 1 lot volledig bebouwd, kleinschalig bedrijventerrein dat zijn vergunningsgrond zag in de opmaak van het BPA Belle Alliance (Ministerieel Besluit van 13 juni 1995). Onderzoek naar plan-mer Pagina 5 van 18

7 Figuur Uittreksel gewestplan (bron: Orbit-Gis, EDL) Vergunningstoestand Enkel voor de twee gekoppelde woningen in het noord-oosten van het plangebied werden door het college van burgemeester en schepenen stedenbouwkundige vergunningen verleend voor het bouwen van een woning. De 2 overige woningen worden vergund geacht. Verder zijn er binnen het plangebied geen stedenbouwkundige- of verkavelingsvergunningen gekend. De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (artikel ) biedt rechtszekerheid omtrent het verbouwen van zonevreemde woningen gelegen in recreatiegebied. De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (artikel tot ) biedt geen rechtszekerheid omtrent herbouw en/of uitbreiden van zonevreemde woningen gelegen in recreatiegebied Alternatieve vestigingsplaatsen Alternatieven werden niet onderzocht. De voorgestelde locatie vloeit voort uit het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan waar de locatiekeuze uitvoerig bestudeerd werd en waar deze locatie uiteindelijk werd opgenomen in de bindende bepalingen Beschrijving van de effecten Landbouw Het plangebied is niet gelegen binnen een agrarisch gebied volgens het gewestplan Halle- Vilvoorde-Asse (KB van 7 maart 1977). De huidige gebruik is echter dat van landbouw (weide en akker). Palend aan het plangebied zijn een aantal percelen gelegen in landschappelijk waardevol agrarisch gebied. Deze percelen zijn echter hoofdzakelijk in gebruik als tuinzone. In de onmiddellijke omgeving is de landbouwfunctie sterk versnipperd en in feite verdrongen door residentiële tuinzones. Er is op de aanpalende percelen geen structurele landbouw meer aanwezig. Desalniettemin bevinden deze aanpalende percelen zich binnen een beleidsmatig Onderzoek naar plan-mer Pagina 6 van 18

8 herbevestigd gebied (Gebied 118 Landbouwgebied Pamel-Strijtem) volgens de ruimtelijke visie voor landbouw, natuur en bos regio Zenne-Dijle-Pajottenland (goedgekeurd door de Vlaamse regering op 24 april 2009). Het plangebied op zich bevindt zich niet binnen een beleidsmatig herbevestigd gebied noch binnen een gebied waaraan een uitvoeringsactie is gekoppeld volgens de ruimtelijke visie voor landbouw, natuur en bos regio Zenne-Dijle-Pajottenland (goedgekeurd door de Vlaamse regering op 24 april 2009). De planrealisatie heeft een vermindering van de oppervlakte die effectief in gebruik als landbouwgrond tot gevolg, doch niet van de oppervlakte die planologisch aldus is bestemd. De planrealisatie heeft gelet op de beperkte omvang, de aard van de toegelaten activiteiten en de voorziene buffer, geen invloed op de aanpalende landbouwpercelen die planologisch aldus bestemd maar in realiteit in gebruik zijn als tuinzone of voor hobbylandbouw. Er treden geen noemenswaardige effecten op Bodem De bodem wordt grotendeels gekenmerkt door droge leemgrond en beperkt door vochtige leemgrond. De bodem zal door de planrealisatie grotendeels bebouwd en verhard worden zowel op openbaar als op privaat terrein. Dit zal zeker een impact hebben op de infiltratiegevoeligheid. De bovenste bodemlagen zullen tijdelijk verstoord worden bij de aanleg van infrastructuren en bij het oprichten van de gebouwen. De effecten ten opzichte van het huidig gebruik, zijnde landbouw, zullen sterk negatief zijn. De huidige bestemming volgens het gewestplan is echter dagrecreatie. De verhardingsgraad bij een zone voor KMO zal groter zijn dan bij een zone voor dagrecreatie doch minder groot dan ten opzichte van de landbouwfunctie. De ontwikkeling van een beperkte, bijkomende zone voor lokale bedrijvigheid moet samen met de opmaak van het RUP Zonevreemde Bedrijven worden gezien. In dat voorontwerp RUP worden alle zonevreemde bedrijven op het grondgebied van de gemeente onderzocht. Van de oorspronkelijke lijst van 35 zonevreemde bedrijven werden uiteindelijk 15 bedrijven geselecteerd om te worden opgenomen in dat voorontwerp RUP op basis van bereikbaarheid voor vrachtverkeer, ruimtelijke draagkracht van de in het GRS geselecteerde gebieden, historisch karakter van de bedrijvigheid, impact op de omgeving (verkeersleefbaarheid, geur- en geluidshinder), aansluiting/afstand tot de hoofdkern, de woonkernen, de kernen in het buitengebied en erkende woonlinten en de ligging ten opzichte van de gewenste ruimtelijke structuur. Voor de overige bedrijven is een herlokalisatie te overwegen. Hiertoe werd door het gemeentebestuur in het GRS dit plangebied aangeduid. Het gemeentebestuur kiest ervoor om deze lokale bedrijvigheid te bundelen en aansluitend aan de bestaande zone voor lokale bedrijvigheid in het hoofddorp een uitbreiding te voorzien. Het gemeentebestuur geeft hierdoor duidelijk aan dat de bodem hier ondergeschikt is aan de economische behoefte of de noodzaak aan een bijkomend gebied voor de herlokalisatie van lokale zonevreemde bedrijven. Er treden eerder negatieve effecten op. Onderzoek naar plan-mer Pagina 7 van 18

9 Figuur Uittreksel bodemkaart (bron: AGIV) Water (grond- en oppervlaktewater) Het plangebied is niet gelegen in overstromingsgevoelige gebieden. Niet in mogelijk overstroombare gebieden, noch in recent overstroomde gebieden. De bodem zal door de planrealisatie grotendeels bebouwd en verhard worden zowel op openbaar als op privaat terrein. Dit zal zeker een impact hebben op de infiltratiegevoeligheid en de waterhuishouding van het gebied. Om dit effect tot een minimum te beperken zullen in de stedenbouwkundige voorschriften een aantal milderende maatregelen opgenomen worden. Er wordt gestreefd naar een compacte bedrijvenzone met een intensief ruimtegebruik waarin onder andere gekoppelde bedrijfsgebouwen worden toegestaan. In ieder geval zullen de nieuwe infrastructuren en bedrijfsgebouwen moeten voldoen aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (besluit van de Vlaamse regering van 1 oktober 2004) en aan de gewijzigde provinciale verordeningen over de afkoppeling van verharde oppervlakten en van hemelwater afkomstig van dakvlakken (besluit van de deputatie van de provincie Vlaams-Brabant van 7 juni 2005). Het rioleringsstelsel in het plangebied zal gescheiden aangelegd worden. Het afval- en hemelwater kan op 2 manieren afgevoerd worden. Ten eerst kan aangesloten worden op het bestaande gescheiden rioleringsstelsel in de Omer De Vidtslaan. Het afvalwater wordt verder afgevoerd via de collector Elbeek. Het hemelwater kan via het bufferbekken op het einde van de Nederheilbeekweg afgevoerd worden via de Elbeek. Een tweede optie is de aansluiting op het nieuw aan te leggen rioleringsstelsel langs de Ninoofsesteenweg (heraanleg in het kader van de het wegwerken van gevaarlijke punten en wegvakken in Vlaanderen project 3V projectnr ). De bijkomende openbare wegenis binnen het plangebied is vrij beperkt. Er kan verondersteld worden dat er geen bijkomende buffering van het hemelwater noodzakelijk zal zijn. Het plangebied is niet gelegen binnen een recent overstroomd gebied en ligt evenmin in een overstromingsgevoelig gebied. Het plangebied ligt niet in een erosiegevoelig gebied. Onderzoek naar plan-mer Pagina 8 van 18

10 Het plangebied is gelegen binnen een gebied dat matig gevoelig is voor grondwaterstroming (type 2). Het plangebied ligt niet in een infiltratiegevoelig gebied. Er treden geen noemenswaardige effecten op. Figuur Uittreksel nog- en rogkaart (bron: AGIV) Figuur Uittreksel watertoetskaarten: overstromingsgevoelige gebieden (bron: AGIV) Onderzoek naar plan-mer Pagina 9 van 18

11 Figuur Uittreksel watertoetskaarten: erosiegevoelige gebieden (bron: AGIV) Figuur Uittreksel watertoetskaarten: grondwaterstromingsgevoelige gebieden (bron: AGIV) Onderzoek naar plan-mer Pagina 10 van 18

12 Figuur Uittreksel watertoetskaarten: infiltratiegevoelige gebieden (bron: AGIV) Fauna en flora Een beperkt gedeelte van het plangebied is aangeduid op de Biologische Waarderingskaart als een complex van biologisch minder waardevolle en waardevolle elementen. Het aangeduide gedeelte is in feite een aansluitende tuinzone en een weide. De ecologische waarde van deze percelen is eerder beperkt. Het dichtstbijzijnde vogelrichtlijngebied, namelijk de oevers van de Dender stroomopwaarts vanaf Zandbergen (pleistergebied van internationaal belang) en De Gavers in Geraardsbergen (broedgebied en pleistergebied van regionaal belang), bevinden zich op meer dat 15 km afstand tot het plangebied. Het dichtstbijzijnde habitatrichtlijngebied, namelijk de omgeving van Berchembos in op de grens tussen Roosdaal en Ninove, bevindt zich op ongeveer 4 km van het plangebied. Dit vormt tevens het dichtstbijzijnde gen-gebied. Er treden geen noemenswaardige effecten op. Onderzoek naar plan-mer Pagina 11 van 18

13 Figuur Uittreksel biologische waarderingskaart (bron: AGIV) Figuur 1.5.2Uittreksel kaart VEN-gebieden (bron: AGIV) Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie Het plangebied is niet aangeduid op de Landschapsatlas. Aan de overzijde van de Ninoofsesteenweg (N8) is het beschermd dorpsgezicht De Omgeving van de Tragische Molen gelegen (beschermd bij Ministerieel Besluit van 10 december 2003) met in het midden van het dorpsgezicht en op de top van de heuvelrug de Tragisch Molen zelf (beschermd monument bij Ministerieel Besluit van 10 december 2003). De Ninoofsesteenweg vormt een sterke morfologische en functionele grens. De buffer die door de planrealisatie zal worden aangeplant zal die grens nog versterken en de bedrijvenzone gedeeltelijk aan het zicht onttrekken. Bovendien zullen in het plan de nodige stedenbouwkundige voorschriften opgenomen worden om de verschijningsvorm van het bedrijventerrein in zijn omgeving te optmaliseren. Onderzoek naar plan-mer Pagina 12 van 18

14 Er treden geen noemenswaardige effecten op. Figuur Uittreksel landschapsatlas (bron: AGIV) Lucht Het plan voorziet in de ontwikkeling van een lokaal bedrijventerrein waarbij er moet vanuit gegaan worden dat er zich vooral kleinschalige, lokale bedrijven zullen (her)vestigen. In de stedenbouwkundige voorschriften wordt opgenomen dat de percelen maximaal 0,50 ha groot mogen zijn. De ontwikkeling en de werking van het lokaal bedrijventerrein zal een bepaalde emissie met zich meebrengen. Op dit moment is er echter geen zekerheid over welke bedrijven zich er zullen vestigen en wat de effecten zullen zijn. De bedrijven zullen echter wel steeds kleinschalig zijn en lokaal gebonden. Aangezien het in deze nieuwbouw betreft mag worden verwacht dat nieuwe installaties en gebouwen volgens de meest moderne en milieuvriendelijkste normen zullen opgetrokken worden. De effecten op de luchtkwaliteit kunnen gemilderd worden door toepassing van de wetten op Vlaams en Europees niveau. Bij herlocalisatie wordt verwacht dat de effecten op de luchtkwaliteit van de nieuwbouw ten opzichte van de oude gebouwen/installaties positief zullen zijn. Door toepassing van de Vlaamse en Europese regelgeving met de normen voor luchtkwaliteit wordt verwacht dat er geen noemenswaardige effecten zullen optreden Geluid Het plan voorziet in de ontwikkeling van een lokaal bedrijventerrein waarbij er moet vanuit gegaan worden dat er zich vooral kleinschalige, lokale bedrijven zullen (her)vestigen. In de stedenbouwkundige voorschriften wordt opgenomen dat de percelen maximaal 0,50 ha groot mogen zijn. De ontwikkeling en de werking van het lokaal bedrijventerrein zal negatieve effecten teweeg brengen. Naast de tijdelijke geluidsoverlast bij de ontwikkeling, is er de geluidsoverlast van de bedrijven in uitbating en de geluidsoverlast van het bijkomend verkeer van klanten en leveranciers. De bedrijven in uitbating zijn onderworpen aan wetgeving ter voorkoming en bestrijding van geluidshinder (VLAREM II). Er is nog geen zekerheid met betrekking tot de bedrijven die eer zich zullen vestigen. Onderzoek naar plan-mer Pagina 13 van 18

15 Voor de geluidsoverlast van bijkomend verkeer van klanten en leveranciers wordt een belangrijke milderende bepaling opgenomen in de stedenbouwkundige voorschriften, namelijk de aanleg van een groenbuffer rond zone voor ambachtelijke bedrijven met een minimale breedte van 10 meter. Bovendien is de afstand van het plangebied tot de functie wonen vrij groot door tussenliggend agrarisch gebied. Gelet op de beperkte oppervlakte van het plangebied en het beperkt aantal te verwachten bijkomende bedrijven zal het bijkomend verkeer beperkt blijven. Bovendien kan gesteld worden dat de algemene verkeersafwikkeling gelet op de ligging van het plangebied op het voor de gemeente belangrijk kruispunt van de Belle Alliance (kruispunt gewestweg met verbindingsweg) eerder positief zal zijn. Ten opzichte van de geluidsoverlast die nu gegenereerd wordt door het verkeer op de gewestweg, zullen de bijkomende verkeersbewegingen, in geen geval bijkomende negatieve effecten veroorzaken. De herlocalisatie van het gemeentelijk containerpark dat nu in het centrum van de deelgemeente Pamel gelegen is, naar het plangebied zal eveneens voor een positief effect op de algemene verkeersafwikkeling en geluidsoverlast zorgen. Aangezien het in deze nieuwbouw betreft mag worden verwacht dat nieuwe installaties en gebouwen volgens de meest moderne, milieuvriendelijkste en normen zullen opgetrokken worden. De effecten op het geluid worden gemilderd door inrichting van een ruime buffer en een geschikte ruimtelijke inplanting van het plangebied. Er treden geen noemenswaardige effecten op Mobiliteit De effecten van het verkeer werden eveneens besproken in de discipline geluid. De ontwikkeling van een bijkomend lokaal bedrijventerrein impliceert dat dit bedrijventerrein bereikbaar moet zijn. Binnen het plangebied worden wel nieuwe infrastructuren voorzien, maar er zijn geen grotere, bijkomende infrastructuren nodig om het nieuwe bedrijventerrein op zich bereikbaar te maken. Het nieuwe bedrijventerrein sluit aan op het bestaande bedrijventerrein en kan aldaar ontsloten worden op de Omer De Vidtslaan, zijnde een gemeenteweg die in het gemeentelijk mobiliteitsplan gecatalogeerd staat als verbindingsweg. De Omer De Vidtslaan sluit rechtstreeks aan op de Ninoofsesteenweg, zijnde de gewestweg N8 die de gemeente van oost naar west doorsnijdt. Een tweede ontsluitingsweg wordt voorzien langs de Amerikaweg. De Amerikaweg is op dit ogenblik nog gedeeltelijk een met grind verharde voetweg. De Amerikaweg als permanente ontsluitingsweg zou een te grote verkeersdruk in de kleinschalige wijk ten noordoosten van het plangebied veroorzaken. Er wordt geopteerd om de Amerikaweg enkel als een noodontsluitingsweg te gebruiken. Een bijkomende optie is een rechtstreekse ontsluiting van het bedrijventerrein langs de Ninoofsesteenweg. Volgens de streefbeeldstudie voor de heraanleg van de Ninoofsesteenweg wordt tussen de kruispunten Belle Alliance en Tenzuivenestraat/Tomberg een keerpunt voorzien. De gemeente is vragende partij de ontsluiting van het nieuw lokaal bedrijventerrein via dit keerpunt te voorzien. Onderzoek naar plan-mer Pagina 14 van 18

16 Figuur Uittreksel voorontwerp 3 V projectnr (bron: TV3V) Het plangebied is gelegen langs belangrijke assen van openbaar vervoer zowel binnen de gemeente als regionaal en ligt op het functioneel fietsroutenetwerk. Figuur Uittreksel functioneel fietsroutenetwerk 2009 (bron: provincie Vlaams-Brabant) Onderzoek naar plan-mer Pagina 15 van 18

17 De herlocalisatie van het gemeentelijk containerpark naar het plangebied zal voor een positief effect op de algemene verkeersafwikkeling en geluidsoverlast in de gemeente zorgen. Het gemeentelijk containerpark dat op dit ogenblik in het centrum van de deelgemeente Pamel gelegen is, zorgt op bepaalde ogenblikken voor grote verkeersdruk. De centrale ligging in de gemeente van het plangebied en de ligging op het kruispunt van een gewestweg en gemeentelijke verbindingsweg, zorgen voor een optimale bereikbaarheid van het containerpark voor alle inwoners van de gemeente Roosdaal. Er worden voor de discipline mobiliteit eerder positieve effecten verwacht Ruimtelijke ordening Voor de discipline ruimtelijke ordening wordt verwezen naar het GRS Roosdaal en de bindende bepaling die hieromtrent werd opgenomen: - De gemeente zal een RUP opmaken waarbij de ambachtzone aan Belle Alliance (of integreert dit in het RUP voor het Hoofddorp) wordt uitgebreid waarin dan minimale bebouwingsdichtheden, de toegelaten bedrijvigheid en de fasering worden vastgelegd. De te realiseren oppervlakte dient te worden afgestemd op een aangetoonde behoefte (cfr. ook het RUP betreffende de zonevreemde bedrijvigheid). Er moet een externe buffering worden aangebracht naar de bewoning toe. Deze ambachtzone wordt aangeduid als lokaal bedrijventerrein. Het nieuwe containerpark wordt geïntegreerd in dit nieuwe lokale bedrijventerrein. Algemeen kan gesteld worden dat de bundeling en herlocalisatie van versnipperde, zonevreemde bedrijven in een centraal gelegen, goed bereikbare lokale bedrijvenzone een positief effect heeft op de ruimtelijke ordening. Op de plaatsen waar zones met niet complementaire functies, in deze wonen en KMO, aan elkaar grenzen, wordt een voldoende buffer voorzien met een minimale breedte van 10 meter. Hierdoor blijft de invloed van de KMO-zone beperkt voor de omwonenden. Er worden voor de discipline ruimtelijke ordening eerder positieve effecten verwacht Veiligheid In de stedenbouwkundige voorschriften die zullen deel uitmaken van het RUP Lokaal Bedrijventerrein Belle Alliance bis, zal worden opgenomen dat er geen SEVESO-bedrijven zullen worden toegelaten op het bedrijventerrein. Er worden voor de discipline veiligheid geen negatieve effecten verwacht. Conclusie Het plan voorziet in een planologische herbestemming van zone voor dagrecreatie naar een zone voor lokale bedrijvigheid en herlocalisatie van het gemeentelijk containerpark. De nieuwe bestemming sluit op het vlak van bestemming, aard en schaal aan op de bestaande bestemming. Het plangebied is centraal gelegen en goed bereikbaar. Er kunnen geen aanzienlijke negatieve milieueffecten optreden voor dit planinitiatief. Onderzoek naar plan-mer Pagina 16 van 18

18 3. Grensoverschrijdende effecten Gelet op de ligging van Roosdaal en de aard van het RUP (beperkt tot lokale bedrijven en activiteiten met een geringe oppervlakte) zijn er geen aanzienlijke grensoverschrijdende milieueffecten te verwachten. 4. Conclusie van het onderzoek naar de milieueffecten Uit de toelichting van het plan en de screening van de mogelijke effecten blijkt dat er geen aanzienlijke milieueffecten te verwachten zijn en dat de vooropgestelde voorschriften en randvoorwaarden voldoende zijn om een eventueel negatief effect te beperken. 5. Toetsing of een passende beoordeling relevant is Het plan is niet gelegen in of in de nabijheid van een natuurgebied of een VEN-gebied. Gelet op de aard en de schaal van het plan kan gesteld worden dat de passende beoordeling niet relevant is. 6. Bijlagen - Voorontwerp Sectoraal RUP Belle Alliance bis - versie april 2009, Algemene Toelichtingsnota + stedenbouwkundige voorschriften. Onderzoek naar plan-mer Pagina 17 van 18