Inspectierapport De Vrijbuitertjes, locatie Rimpelerweg (PSZ) Rimpelerweg NK PUTTEN

Transcriptie

1 Inspectierapport De Vrijbuitertjes, locatie Rimpelerweg (PSZ) Rimpelerweg NK PUTTEN Toezichthouder: GGD Noord en Oost Gelderland In opdracht van gemeente: Putten Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 7 Inspectie-items... 8 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal van 11

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 2.20 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Op 9 mei 2016 is peuterspeelzaal de vrijbuitertjes van stichting peuterspeelzaal De Vrijbuitertjes in opdracht van de gemeente Putten bezocht voor een jaarlijks onderzoek op basis van risicogestuurd toezicht. Het onderzoek heeft zich met name gericht op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk. Beschouwing De peuterspeelzaal De Vrijbuitertjes is gevestigd in een gebouw waar ook een kinderdagverblijf opvang biedt. Ze maken gebruik van dezelfde buitenruimte. In de groep zijn tijdens de inspectie 8 kinderen aanwezig, een beroepskracht en een vrijwilliger. De peuterspeelzaal is geregistreerd in het LRKP als VVE (Voor en Vroegschoolse Educatie) locatie. De toezichthouder beoordeelt of de speelzaal aan de voorwaarden omtrent VVE voldoet. Inspectiegeschiedenis Tijdens de jaarlijkse inspectie van 2015 is voldaan aan alle onderzochte inspectie-items. Bevindingen op hoofdlijnen Tijdens deze inspectie is een tekortkoming op het domein 'personeel en groepen' geconstateerd; de VOG van de vrijwilliger is verouderd. In onderstaand inspectierapport zijn de bevindingen te lezen. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. 3 van 11

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen dit domein zijn de volgende basisdoelen geobserveerd en beoordeeld: - waarborging emotionele veiligheid; - ontwikkeling van persoonlijke competentie; - ontwikkeling van sociale competentie; - overdracht van normen en waarden. Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk wordt gebruik gemaakt van het Veldinstrument observatie 0-4 jaar kindercentrum. Om een helder beeld te krijgen van beleid, visie en praktijk is het beleidsplan gecontroleerd op inhoud en volledigheid en getoetst aan de hand van de praktijkobservatie. Pedagogische praktijk Er is een beleid voor zowel Kindcentrum Putten en Peuterkindcentrum de Vrijbuitertjes. Kindcentrum Putten en De Vrijbuitertjes werken vanuit een gezamenlijk pedagogisch beleidsplan. Naast dit plan wordt er nog ook nog gewerkt met werkplannen per locatie. De beroepskrachten werken conform het pedagogisch beleidsplan. Hiermee wordt voldaan aan de eisen van de wet kinderopvang. De observatie heeft plaatsgevonden gedurende de volgende momenten: Vrij spelen Kringmoment Eet- en drinkmoment Het volgende is onder andere geobserveerd ten aanzien van de pedagogische basisdoelen (waarbij de schuingedrukte tekst uit het veldinstrument is overgenomen en de tekst daarna een uitwerking daarvan is in zoals deze is geobserveerd in de praktijk): Waarborgen emotionele veiligheid Bij binnenkomst worden de kinderen en hun ouders persoonlijk begroet door de beroepskracht en de vrijwilliger: Hey goedemorgen X. Weer wennen aan het vroege wakker worden?". De beroepskracht vraagt aan het kindje: "Ga je puzzelen of kleien?" De ouders spelen samen met de kinderen. De beroepskracht praat met de ouders over hoe het gaat met de kinderen en hoe de vakantie geweest is. Er is sprake van een overdrachtsmoment. De sfeer oogt ontspannen bij het brengen van de kinderen; ouders en kinderen lijken zich op hun gemak te voelen in de ruimte. Ze zoeken een plekje aan een van de tafels of in de leeshoek en nemen zelf het initiatief om materialen te pakken. Als een ouder weggaat en een kindje dit niet leuk vindt dan neemt de beroepskracht of de vrijwilliger het kindje op de arm of op schoot. Ze beginnen een gesprek met het kind en/of reiken speelmateriaal aan zoals klei of een puzzel. Uit deze wijze van reageren blijkt dat de beroepskracht en vrijwilliger responsief en sensitief reageren. 4 van 11

5 Persoonlijke competentie Op de groepen wordt er gebruik gemaakt van dagritmekaarten die horen bij de methode 'Ik ben Bas'. Wanneer de kinderen in de kring zitten houdt de beroepskracht de wasknijper omhoog en stelt ze de vraag: 'Wat heb ik hier?' De kinderen roepen: 'Wasknijper' waarna de beroepskracht vraagt waar deze moet hangen. Een meisje hangt de wasknijper aan de dagritmekaart 'de kring'. De kinderen kunnen aan de kaarten zien wat ze gedaan hebben en welke activiteiten zij gaan doen. Er is wederzijdse interactie tussen beroepskrachten en individuele kinderen De beroepskracht en de vrijwilliger hebben aandacht en oog voor de kinderen. Ze lichten in een gesprek toe hoe zij omgaan met de ontwikkeling van de kinderen en hoe zij hiermee rekening houden in hun benadering naar de kinderen toe. De beroepskracht vertelt dat ze na de kring ontwikkelingsgerichte activiteiten aanbieden aan de kinderen. Ook vertelt zij hoe er ondersteuning is vanuit het consultatiebureau en een logopediste. Wanneer de kinderen iets willen vertellen dan luisteren de beroepskracht en de vrijwilliger. Een meisje vertelt over haar nieuwe sandalen en een jongetje over de vakantie. De beroepskracht vraagt aan het jongetje: "Wat heb je allemaal gedaan op vakantie? En was het daar warm of koud?". Het jongetje vertelt. Kinderen hebben de mogelijkheid om (leer)ervaringen op te doen dankzij de groep, spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting Observatie 1 Er is allerlei speelmateriaal voor verschillende ontwikkelingsgebieden. Er is een leeshoek, een keukentje en een bouwhoek. Op een tafel ligt er klei en op een tafel liggen diverse puzzels. De beroepskracht biedt de kinderen ook spelmateriaal aan uit de kasten. Zo vraagt een meisje om een speelgoedhuis en reikt de beroepskracht een jongetje een moeilijkere puzzel aan. Een meisje vraagt aan een ander meisje of ze mee helpt met het bouwen van een toren. De meisjes spelen samen in de bouwhoek en bouwen een toren. Observatie 2 In de kring wordt een liedje gezongen waarbij de oren, neus, haren en wangen benoemd worden. Door dit liedje met de kinderen te zingen en de lichaamsdelen aan te wijzen, leren de kinderen deze te benoemen en aan te wijzen. Sommige kinderen zingen mee en anderen kijken vooral. In de kring wordt er ook aan de kinderen gevraagd welke liedjes zij willen zingen. Ze zingen met elkaar 'Poesje mauw' en 'Olifantje in het bos.' Sociale competentie De beroepskrachten ondersteunen de kinderen in hun onderlinge interactie Observatie 1 De beroepskracht en de vrijwilliger laten het initiatief voor samenspel bij de kinderen. Wanneer zij zien dat een kindje niet tot spel komt stellen zij een vraag waarbij ze ook het samenspel stimuleren zoals: "Wat ga je doen X? Ga je bij de meisjes ook bouwen?" Het meisje gaat spelen in de bouwhoek. Observatie 2 Wanneer de kinderen gaan opruimen geeft de beroepskracht twee kinderen een taak: "X pak jij een bak en X ook." De twee kinderen ruimen de klei op. Een ander kindje wil ook helpen. Een jongetje roept: "Nee, nee, nee." De beroepskracht zegt: "X mag ook even helpen. Kijk jij hebt alle hamers in je arm". De drie kinderen ruimen verder op. De kinderen zijn deel van de groep Observatie 1 In de kring zingen ze met elkaar het liedje 'Goedemorgen X, wie zit er naast jou weet je dat misschien?". Door dit liedje te zingen leren de kinderen elkaars namen kennen en leren ze te kijken naar elkaar. 5 van 11

6 Overdracht van waarden en normen Afspraken, regels en omgangsvormen zijn herkenbaar aanwezig en worden toegepast Observatie 1 Tijdens het eet- en drinkmoment zitten alle kinderen met elkaar aan een ronde tafel. Ze zingen een liedje 'Eetsmakelijk allemaal' en een liedje 'De plantjes krijgen water'. De kinderen zingen en klappen mee. Het drinken mag een meisje uitdelen aan de andere kinderen. Wanneer een jongetje van tafel loopt terwijl ze nog niet klaar zijn, leidt de vrijwilliger het jongetje weer aan tafel. Ze zegt: "Kom eens zitten X we zijn nog niet klaar." Daarbij neemt ze het jongetje bij de arm. Na het eten en drinken ruimen de kinderen zelf hun trommels op in de kar. Uit de observaties blijkt dat de houder zorg draagt voor het waarborgen van de vier basisdoelen. De kinderen worden in deze observatie 'X' genoemd. Voorschoolse educatie De beroepskrachten werken met de methode 'Ik ben Bas'. De beroepskracht vertelt dat ze deze week niet met een thema werken. Vanaf volgende week starten ze met het thema 'Met Bas op stap'. Op dit moment zijn er geen doelgroepkinderen. De beroepskrachten licht toe hoe zij ontwikkelingsgerichte activiteiten aanbieden aan de kinderen. De aanwezige beroepskracht is in het bezit van een certificaat vversterk. De beroepskracht geeft tijdens een gesprek aan dat zij dit jaar de training TINK, taal- en interactie vaardigheden, hebben afgerond. Dit was een training van 10 bijeenkomsten. Conclusie Hiermee wordt voldaan aan de voorwaarden. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskracht) Observaties Pedagogisch beleidsplan VVE-certificaten 6 van 11

7 Personeel en groepen Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein 'Personeel en groepen'. Per aspect worden eerst de gegevens beschreven over de peuterspeelzaal. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Verklaring omtrent het gedrag Uit inspectie op de locatie blijkt dat de aanwezige beroepskracht in het bezit is van een VOG die voldoet aan de voorwaarden. De VOG van de vrijwilliger is verouderd. Deze is afgegeven op Conclusie De VOG van de vrijwilliger is ouder dan twee jaar. Uit bovenstaande constatering(en) / bevinding(en) blijkt dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan. Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 2.6 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Uit een steekproef op de locatie blijkt dat de aanwezige beroepskracht in het bezit is van een beroepskwalificatie conform CAO. Conclusie Hiermee wordt voldaan aan de voorwaarden. Opvang in groepen De peuterspeelzaal bestaat uit één groep. Tijdens de inspectie zijn er 8 kinderen aanwezig met één vaste beroepskracht en één vrijwilliger. De leeftijd van de kinderen is 2-4 jaar. Conclusie Hiermee wordt voldaan aan de voorwaarden. Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Tijdens de inspectie waren er 8 kinderen aanwezig, met 1 beroepskracht en 1 vrijwilliger. Conclusie Hiermee wordt voldaan aan de voorwaarde. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskracht) Observaties Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten 7 van 11

8 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Voorschoolse educatie De voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het feitelijk aantal aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste één beroepskracht per acht kinderen. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De groep bestaat uit ten hoogste 16 feitelijk aanwezige kinderen. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De beroepskrachten voorschoolse educatie zijn in het bezit van: een getuigschrift van met gunstig gevolg afgelegd examen van één van de bij ministeriële regeling vastgelegde diploma s. OF Een erkenning van beroepskwalificaties als bedoeld in artikel 5 van de Algemene wet erkenning EG-beroepskwalificaties. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma s. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) 8 van 11

9 Voor de voorschoolse educatie wordt een programma gebruikt waarin op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder de peuterspeelzaal exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 2.6 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij een onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij de peuterspeelzaal overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 2.6 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 2.6 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie overeenkomstig de cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 18 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in peuterspeelzaalgroepen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De peuterspeelzaalgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Het aantal beroepskrachten en vrijwilligers per groep bedraagt: - in een groep met maximaal 8 kinderen ten minste 1 beroepskracht; - in een groep met 9 t/m 16 kinderen ten minste 1 beroepskracht, en een vrijwilliger of tweede beroepskracht. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 11

10 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : PSZ De Vrijbuitertjes, locatie Rimpelerweg Website : Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : Stichting de Vrijbuitertjes Adres houder : Rimpelerweg 2 Postcode en plaats : 3882 NK PUTTEN KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Noord en Oost Gelderland Adres : Postbus 3 Postcode en plaats : 7200 AA Zutphen Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Mevr. I. van Witzenburg Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Putten Adres : Postbus 400 Postcode en plaats : 3880 AK PUTTEN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 11

11 Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Het is goed om te lezen dat tijdens de observaties op onze peuterspeelzaal geconstateerd is dat de leidster en de vrijwilliger werken aan een goed pedagogisch klimaat. Hier wordt tijdens ons overleg veel tijd aan besteed. Dat de VOG van de vrijwilliger ouder is dan twee jaar, komt door het feit dat ik dacht dat de continue screening op de speelzaal/kinderopvang ook voor vrijwilligers geldt. Dit is echter niet zo, dus heb ik inmiddels het nieuwe VOG formulier laten aanvragen bij de Gemeente. Ook voor de andere vrijwilligers wordt de VOG gecontroleerd op datum. Vriendelijke groet, Nel Boerman Peuterspeelzaal De Vrijbuitertjes 11 van 11