Jaarverslag juni 2014

Transcriptie

1 Jaarverslag juni 2014 Rotterdamse Vereniging voor Katholiek Onderwijs Adres: K.P. van der Mandelelaan MB Rotterdam Telefoon: Fax: Website:

2 Voorwoord Een organisatie die al 140 jaar bestaat, kent het vermogen zich aan te passen aan de eisen van de tijd. In 2013 heeft de RVKO haar toekomst opnieuw verwoord. De ambities liggen hoog en de benodigde veranderingen zijn energiek ingezet. Gestart in vele groepen, is verzameld waar we als RVKO in deze tijd voor willen staan. Met respect voor alle medewerkers die zich elke dag weer inzetten voor onze leerlingen, wordt er gewerkt aan de droom die we waar willen maken: kinderen ondersteunen uit te groeien tot levenskunstenaars! Samen hebben we focus aangebracht en duidelijke richtinggevende uitspraken geformuleerd. De keuzes die we hebben gemaakt, zijn vastgelegd in ons strategisch beleidsplan De kern van onze ambities geven we op elke school op een eigen wijze vorm. De RVKO staat al meer dan 140 jaar voor hoogstaand en eigentijds onderwijs. Met oog en hart voor onze kernwaarden gaan we er voor om in onze leerwerkgemeenschap elke dag weer een beetje beter te worden, elke school en alle scholen tezamen. Zo bieden we onderwijs dat het verschil kan maken voor élke leerling. In 2013 zijn we gestart met een werkwijze die grote betrokkenheid van de scholen bij de ontwikkeling van nieuw beleid mogelijk maakt. Er zijn werkgroepen gestart om de ambities uit te werken. Werkgroepen gericht op Onderwijskwaliteit, Passend Onderwijs, Allocatie, Subsidiestromen, Lerende Organisatie en Overblijfgelden & ouderbijdragen zijn van start gegaan en zullen in 2014 resultaten leveren die bruikbaar zijn voor de praktijk in de scholen. Door deze aanpak zijn inmiddels velen betrokken bij het formuleren en vormgeven van verbeteringen. Ook in de overlegstructuur van het bestuur, de bovenschools managers en de stafmanagers met de directies van de scholen zijn stappen gezet om tot een grotere betrokkenheid en dialoog te komen. Het bestuur is er trots op dat zovele mensen binnen de RVKO ook hier weer hun schouders onder zetten. Bij de viering van het 140 jarig jubileum van de RVKO kwam deze betrokkenheid van de medewerkers binnen de RVKO ook sterk naar voren. Zo was de viering in de Laurenskerk een waar hoogtepunt en werd de actie voor een nieuwe school in Bangladesh een groot succes. Samen delen én samen vieren is een goede eigenschap van de RVKOmedewerkers. Ook is in 2013 met enorme inzet gewerkt aan het voortbestaan van de PABO Thomas More. Na een intensief traject hebben de NVAO, de inspectie, het ministerie en het parlement hun goedkeuring gegeven aan de start van de Thomas More Hogeschool als zelfstandige hogeschool per 1 januari In verbondenheid willen we met de convenantpartners en de PABO een leergemeenschap uitbouwen, waar ruimte is voor individuele en gezamenlijke ontwikkeling en talenten tot hun recht komen. Een leergemeenschap waar op respectvolle wijze wordt samengewerkt en waarin waarden worden uitgedragen en nageleefd. In dit jaarverslag berichten we over de plannen die we hebben gemaakt, hoe we deze hebben opgepakt en uitgevoerd en welke ontwikkelingen daarbij van belang waren. Alle medewerkers van de RVKO en daarbuiten die hieraan hun bijdrage hebben verleend, verdienen alle lof voor hun inzet en behaalde resultaten. We realiseren ons dat dit verhaal pas compleet is als ook het verhaal van élk van onze scholen eraan wordt toegevoegd, want pas dan wordt duidelijk wat de RVKO heeft bereikt voor al haar leerlingen. Ook in 2014 gaan we op energieke wijze door met het bereiken van onze ambities. Ton Groot Zwaaftink, voorzitter Lia Zwaan College van Bestuur 2

3 Inhoudsopgave 1. Algemeen Geschiedenis Missie en visie Doelstellingen De scholen Jaarplan Overige door de RVKO in 2013 gerealiseerde beleidszaken/activiteiten Overige algemene zaken Organisatie De Vereniging Structuur Jaarplan Organogram Onderwijs en identiteit Jaarplan Overige door de RVKO in 2013 gerealiseerde beleidszaken/activiteiten Overige algemene zaken Personeel Jaarplan Overige door de RVKO in 2013 gerealiseerde beleidszaken/activiteiten Overige algemene zaken Kengetallen Facilitair Jaarplan Overige door de RVKO in 2013 gerealiseerde beleidszaken/activiteiten Overige algemene zaken Kengetallen Financiën Jaarplan Overige door de RVKO in 2013 gerealiseerde beleidszaken/activiteiten Financiële analyses en wettelijk vereiste toelichtingen Toekomstige ontwikkelingen RVKO strategisch beleidsplan Missie en visie Ambities Van ambities naar richtinggevende uitspraken

4 7.5 Hoe doen we het? Onze besturingsfilosofie Hoe nu verder? Schematische weergave Continuïteit Gegevensset Overige rapportages Jaarverslag Raad van Toezicht RVKO Bijlagen Bijlage 1. Prestatiebox Bijlage 2. Rooster van aftreden / hoofd- en nevenfuncties Raad van Toezicht

5 1. Algemeen 1.1 Geschiedenis De Rotterdamse Vereniging voor Katholiek Onderwijs is opgericht op 1 juli De vereniging bestond in 2013 dus 140 jaar. Het doel is scholen voor katholiek onderwijs in Rotterdam en omgeving te stichten en in stand te houden. De RVKO is één van de grootste schoolbesturen in Nederland, die de zorg en de verantwoordelijkheid voor alle betrokkenen bij de scholen buitengewoon serieus neemt. 1.2 Missie en visie De Rotterdamse Vereniging voor Katholiek Onderwijs biedt ouders en leerlingen hoogwaardig, eigentijds primair onderwijs gebaseerd op een zich steeds vernieuwende evangelische traditie en op persoonlijke betrokkenheid van eenieder. Een school is meer dan alleen maar leren en presteren. Er is een meerwaarde, en die vinden we in het evangelie. Deze inspiratiebron leert vooral het geloof in een betere wereld. Om die missie vorm te geven staan binnen de RVKO de volgende kernwaarden centraal: vertrouwen, verantwoordelijkheid, verbondenheid, zorg, hoop, verwondering, respect, gerechtigheid. Vanuit onze evangelische inspiratie bieden we elke leerling de kans om uit te groeien tot levenskunstenaar, een mens die in staat is ten volle te leven, met en voor anderen en die om kan gaan met voorspoed en tegenslag. De kinderen wordt geleerd om verantwoordelijkheid te nemen voor zichzelf, voor anderen en voor de omgeving. De scholen zorgen voor het verwerven van kennis en vaardigheden en dragen bij aan een voor elke leerling optimale en brede ontwikkeling. De RVKO is een organisatie waarin mensen binnen een helder kader hun verantwoordelijkheid nemen, waar ruimte is voor individuele en gezamenlijke ontwikkeling, waar talenten tot recht komen, waar op respectvolle wijze wordt samengewerkt en waarin de waarden van de RVKO worden nageleefd en uitgedragen. De RVKO wil een betekenisvolle bijdrage leveren aan een betere wereld, waarin mensen hun kwaliteiten en talenten ontwikkelen met zorg voor en in verbinding met de medemens. 1.3 Doelstellingen Op basis van de missie en de visie zijn de volgende doelstellingen geformuleerd: De vereniging anticipeert op onderwijskundige en maatschappelijke ontwikkelingen. De vereniging voert een actief en modern personeelsbeleid. De vereniging kenmerkt zich door een goede sfeer. In de vereniging en de scholen wordt grote openheid nagestreefd. De scholen hebben een duidelijke levensbeschouwelijke en onderwijskundige identiteit. Het totale scholenbestand biedt een verscheidenheid aan onderwijsvormen en onderwijsconcepten. De scholen zijn goed gefaciliteerd. 1.4 De scholen Onder het bestuur van de vereniging ressorteren momenteel 66 scholen onder 55 brinnummers in en rond Rotterdam en 21 peuterspeelzalen. Op de teldatum van 1 oktober 2013 bedroeg het aantal leerlingen in het (speciaal) basisonderwijs en het aantal 5

6 peuters 813. Naast klassikaal onderwijs kent de RVKO drie scholen voor speciaal basisonderwijs, vier Montessorischolen, vijf Jenaplanscholen en negen Daltonscholen. De scholen van de RVKO zijn gelegen in Rotterdam, Capelle aan den IJssel, Krimpen aan den IJssel, Nieuwerkerk aan den IJssel (Zuidplas), Bleiswijk (Lansingerland), Ridderkerk, Barendrecht, Albrandswaard en Spijkenisse. 1.5 Jaarplan 2013 Vooruitlopend op het strategisch beleidsplan en het meerjarenplan is in 2013 gewerkt met een jaarplan. Alle afdelingen van het bestuurbureau (algemene zaken/organisatie, onderwijs & identiteit, personeel, facilitair, financiën) hadden daartoe per beleidsterrein doelstellingen en activiteiten geformuleerd. In de hoofdstukken 1 t/m 6 van dit jaarverslag worden per beleidsterrein deze doelstellingen en activiteiten benoemd, aangegeven of deze al dan niet gerealiseerd zijn en, indien van toepassing, waarom deze (nog) niet gerealiseerd zijn. De volgende algemene zaken waren opgenomen in het jaarplan 2013: Strategisch Beleidsplan In 2013 is het strategisch beleidsplan RVKO gerealiseerd en het daaraan gekoppelde meerjarenplan Als afgeleide van het meerjarenplan is tevens het jaarplan 2014 opgesteld. Nadere uitwerking van het strategisch beleidsplan en het meerjarenplan zijn terug te vinden in hoofdstuk 7 van dit jaarverslag: Toekomstige ontwikkelingen. Integraal leiderschap Doel is om de besturingsfilosofie te vertalen naar leiderschap in alle lagen van de organisatie. De besturingsfilosofie is eind 2013 vastgesteld (strategisch beleidsplan), waardoor dit onderwerp uitgewerkt wordt in Verzelfstandiging Thomas More Hogeschool en inrichting kenniscentrum De RVKO is de voortrekker geweest met betrekking tot de verzelfstandiging van de Thomas More Hogeschool en de overdracht van de hogeschool aan de Stichting Thomas More Hogeschool. Ondanks de enorme inspanning van zeer veel mensen hebben de verzelfstandiging en overdracht later plaats gevonden dan aanvankelijk gehoopt was, namelijk per 1 januari 2014, waardoor de start van de inrichting van het kenniscentrum pas na genoemde datum kan plaatsvinden. 1.6 Overige door de RVKO in 2013 gerealiseerde beleidszaken/activiteiten Klokkenluidersregeling Op basis van de Code Goed Bestuur heeft de RVKO in 2013 een Klokkenluidersregeling vastgesteld en ingevoerd. Tevens is een profiel van de Vertrouwenspersoon Klokkenluidersregeling vastgesteld en een vertrouwenspersoon benoemd die aan dat profiel beantwoordt. Doel van de regeling is dat medewerkers en ouders op adequate en veilige wijze vermeende (ernstige) onregelmatigheden binnen de RVKO aan de orde kunnen stellen. De regeling biedt een beschrijving van de procedure die gevolgd moet worden wanneer een (op redelijke gronden gebaseerd) vermoeden van een misstand bestaat. Een dergelijke regeling brengt tot uitdrukking dat het melden van een misstand gezien wordt als een bijdrage aan het verbeteren van het functioneren van de organisatie en dat de melding serieus zal worden onderzocht. De regeling is niet bedoeld voor zaken die via de Klachtenregeling of het Medezeggenschapsstatuut aan de orde kunnen worden gesteld. De Klokkenluidersregeling staat vermeld op het open gedeelte van de website van de RVKO. 6

7 140-jarig jubileum/actie Bangladesh Het 140-jarig jubileumfeest van de RVKO, op 2 oktober 2013, was een enorm succes. De viering in de Laurenskerk was indrukwekkend en ook het sfeervolle avondprogramma werd zeer druk bezocht. Tijdens het avondprogramma werd de opbrengst voor de bouw van de school in Tangail in Bangladesh bekend gemaakt. Het resultaat van alle acties bedraagt , Overige algemene zaken Aannamebeleid De missie en visie van de RVKO leiden er toe dat de RVKO een open aannamebeleid kent: elk kind is in principe welkom om bij de RVKO onderwijs te volgen, waarbij het katholieke geloof wordt aangeboden en de interreligieuze dialoog wordt aangemoedigd. Elk kind dat wordt aangemeld wordt in principe aangenomen, met uitzondering van kinderen met een s(b)o-indicatie. Benoemingsbeleid De RVKO hanteert de katholiek-christelijke uitgangspunten waarbinnen ruimte is voor nietkerkelijk gebonden of anders-christelijke en ook niet-christelijke medewerkers. Van ieder wordt verwacht dat hij of zij de identiteit onderschrijft, het katholiek geloof kan en wil aanbieden en de interreligieuze dialoog mogelijk maakt. Klachtenregeling Ouders, leerlingen en eenieder die deel uitmaakt van de schoolgemeenschap kunnen klachten indienen. Deze kunnen betrekking hebben op gedragingen en beslissingen van het personeel en bevoegd gezag of het nalaten daarvan en ook op gedragingen van anderen die deel uitmaken van de schoolgemeenschap. De meeste klachten over de dagelijkse gang van zaken in de school zullen in onderling overleg tussen ouders, leerlingen, personeel en schoolleiding op een juiste wijze worden afgehandeld. Ook de aangestelde vertrouwenspersonen gaan eerst na of de klager getracht heeft om het probleem met de aangeklaagde, de directeur en/of de bovenschools manager op te lossen. De RVKO heeft twee vertrouwenspersonen. Eén van de vertrouwenspersonen is benoemd op voordracht van de GMR (Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad). Indien partijen niet tot een oplossing komen of indien een klager van mening is dat de afhandeling niet naar tevredenheid heeft plaatsgevonden, kan de klager zich wenden tot de klachtencommissie. De RVKO is aangesloten bij de landelijke Klachtencommissie voor Katholiek Onderwijs. De klachtenregeling staat vermeld op het open gedeelte van de website van de RVKO. Ook in de schoolgidsen wordt melding gemaakt van het bestaan van deze regeling en hoe de regeling te verkrijgen is. De afhandeling van klachten wordt steeds complexer. Dit wordt mede veroorzaakt door het feit dat ouders voor het indienen van een klacht steeds vaker juridische bijstand zoeken. Niet alle klachten konden in 2013 opgelost worden door bemiddeling van de Bovenschools Managers of de vertrouwenspersonen. Twee klachten werden ingediend bij de landelijke Klachtencommissie voor Katholiek Onderwijs. Eén klacht werd grotendeels ongegrond verklaard, de andere klacht werd volledig ongegrond verklaard. De uitspraken van de klachtencommissie vormden voor het bevoegd gezag geen aanleiding om nadere maatregelen te treffen. Met ingang van 1 januari 2014 hanteert de RVKO een digitaal systeem voor het noteren van klachten. Op die manier wordt per kalenderjaar inzichtelijke gemaakt hoeveel klachten er geweest zijn, de aard van de klachten en de afhandeling daarvan. 7

8 2. Organisatie 2.1 De Vereniging Op 1 juni 2012 is de huidige organisatiestructuur van de RVKO in werking getreden. Per genoemde datum is er, mede op basis van de Code Goed Bestuur, een duidelijke scheiding aangebracht tussen bestuur en toezicht. Het College van Bestuur is een professioneel bestuur, welke leden een arbeidsrelatie hebben met de RVKO. De verenigingsstructuur is gehandhaafd. De bevoegdheden van de AV, de Raad van Toezicht en het College van Bestuur zijn vastgelegd in de nieuwe statuten en reglementen. 2.2 Structuur Algemene Vergadering De RVKO is een vereniging die bestaat uit 19 leden. De Algemene Vergadering bepaalt zelf welke leden als lid toegelaten worden, met dien verstande dat de leden altijd voorgedragen worden door de in de statuten genoemde organisaties/organen. De bevoegdheden van de Algemene Vergadering zijn vastgelegd in de statuten van de vereniging. De voorzitter van de Algemene Vergadering is de heer R. Beek. Raad van Toezicht De leden van de Raad van Toezicht worden benoemd door de algemene vergadering. Eén van de leden wordt benoemd op bindende voordracht van de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad. De Raad van Toezicht houdt toezicht op het bestuur van de vereniging. De bestuursbesluiten die onderworpen zijn aan de voorafgaande goedkeuring van de Raad van Toezicht zijn vastgelegd in de statuten van de vereniging. De voorzitter van de Raad van Toezicht is de heer G.P.M. van Os. College van Bestuur De leden van het College van Bestuur worden benoemd door de Raad van Toezicht. Het College van Bestuur vertegenwoordigt het bevoegd gezag. Het College van Bestuur bestaat uit twee leden: Dhr. drs. A.J.M. Groot Zwaaftink (voorzitter) Mevr. C.M.H. Zwaan - van Schijndel (lid) Het College van Bestuur wordt bijgestaan door de secretaris van het College van Bestuur de heer mr. G.F. Veldkamp. Managementteam Het managementteam van de RVKO, welke werkzaam is op het bestuursbureau, bestaat uit drie Bovenschools Managers (lijnfunctionarissen), te weten mevr. H.J. Timmers, dhr. J.M.P.C. Verdaasdonk en dhr. P.G.J.M. van Deursen, die elk 22 scholen aansturen, en de stafmanagers voor de beleidsgebieden Onderwijs & Identiteit (mevr. J. Huissen), Personeel (mevr. J.J. Kraeima), Financiën (dhr. J. den Hartog) en Facilitaire Zaken (mevr. B. Holland). De stafmanagers worden bijgestaan door de beleidsondersteuners. Allen worden ondersteund door de medewerkers van het secretariaat. De bevoegdheden van de Bovenschools Managers zijn vastgelegd in het managementstatuut. Gemeenschappelijke medezeggenschapsraad De gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (GMR) neemt een belangrijke plaats in bij de besluitvorming over bovenschoolse zaken. De GMR toetst het beleid voordat het definitief wordt vastgesteld. De GMR heeft advies- en/of instemmingsrecht. Hiertoe voert de GMR overleg met het bestuur. In de GMR kunnen maximaal zestien leden zitting hebben, acht ouders en acht personeelsleden. In 2013 was de GMR voltallig. De GMR kent een eigen jaarverslag, separaat van het jaarverslag RVKO. De organisatie en de bevoegdheden van de medezeggenschap op verenigingsniveau zijn vastgelegd in het Statuut Medezeggenschap en de medezeggenschapsreglementen. 8

9 Kerngroep De kerngroep bestaat uit acht directieleden. De taak van de Kerngroep is belangenbehartiging en inhoudelijke advisering aan het College van Bestuur. Daarnaast heeft de Kerngroep ook een communicatieve functie naar de overige directieleden van de vereniging. De organisatie en de bevoegdheden van de Kerngroep zijn vastgelegd in het Reglement Kerngroep. In 2013 is een verdere verbinding tussen de kerngroep met de overlegstructuur aangebracht. 2.3 Jaarplan 2013 Werkgroepen Als gevolg van het jaarplan 2013 en vooruitlopend op het strategisch beleidsplan en het meerjarenplan zijn in 2013 vele werkgroepen gestart die op allerlei beleidsterreinen een bijdrage willen leveren aan de verdere ontwikkeling van de RVKO. Elke werkgroep is samengesteld uit de betrokken stafmanager, een bovenschools manager en een aantal directieleden, IB ers (interne begeleiders van de scholen) en/of leerkrachten. De werkgroepen zijn altijd tijdelijk en adviseren het College van Bestuur over specifieke onderwerpen. De instelling, samenstelling en de opdracht van deze tijdelijke werkgroepen is voorbehouden aan het College van Bestuur. Overlegstructuur In 2013 is een nieuwe opzet en invulling gekomen voor de overlegstructuur van het College van Bestuur en de Bovenschools Managers c.q. stafmanagers met de directies van de scholen. Per schooljaar worden zeven directiebijeenkomsten gepland. Voor de korte bijeenkomsten wordt elk cluster in twee groepen verdeeld. De lange bijeenkomsten nemen een hele dag in beslag en staan in het teken van het ontwikkelen van visie, missie, beleid en het gerichte uitwisselen van informatie. Nieuwsbrief Om de informatie vanuit het bestuursbureau te stroomlijnen is in 2013 gestart met een wekelijkse digitale Nieuwsbrief. Daarin wordt alle interne en externe informatie opgenomen die voor de directies van de scholen van belang is. 9

10 2.4 Organogram 10

11 3. Onderwijs en identiteit 3.1 Jaarplan 2013 ONDERWIJS Beleidsplan Onderwijskwaliteit: verhogen en borgen onderwijskwaliteit In augustus 2012 is de RVKO gestart met het systematisch in kaart brengen van de onderwijskwaliteit op scholen die in de voorgaande jaren door de onderwijsinspectie als zwak dan wel zeer zwak werden beoordeeld. Vervolgens zijn scholen bezocht waarvan de kwaliteit niet voldoende stabiliteit vertoonde, ofwel waar wisselende resultaten werden geboekt. Deze bezoeken, ook wel aangeduid als interne audits, hebben duidelijk gemaakt, dat naast achterblijvende opbrengsten, ook het onderwijsleerproces in deze scholen op onderdelen niet de gewenste kwaliteit laat zien. De resultaten van deze bezoeken vormden de input voor de beleidsnotitie Onderwijskwaliteit die in maart 2013 is besproken met alle directies. Verbetering van de onderwijskwaliteit is in de beleidsnotitie en in het plan van aanpak breder opgevat dan uitsluitend achterblijvende opbrengsten en richt zich in de eerste plaats op de kwaliteit van het onderwijsleerproces in de scholen. Een belangrijk uitgangspunt voor de RVKO is de inzet op hoogwaardige kwaliteit van het onderwijsleerproces en niet de smalle benadering, uitsluitend gericht op het verhogen van de opbrengsten. Inzetten op de kwaliteit van het onderwijsleerproces zal uiteindelijk in vrijwel elke situatie leiden tot hogere opbrengsten, zo is de overtuiging van de RVKO. In de in mei vastgestelde beleidsnotitie Onderwijskwaliteit heeft de RVKO de ambitie uitgesproken in 2016 in alle RVKO scholen onderwijs aan te bieden dat het beste uit elke leerling haalt. Het realiseren van deze doelstelling vraagt om een enorme kwaliteitsslag. Om die te realiseren wordt ingezet op vier pijlers, Expertise, Audits, Leerrendement en RVKO normen en Professionele verantwoording. Conform het plan van aanpak is voor elk van deze pijlers een taakgroep samengesteld. De taakgroepen hebben de opdracht gekregen om concrete voorstellen voor verbetertrajecten te formuleren. De stuurgroep onderwijskwaliteit heeft zich vanaf mei 2013 beziggehouden met de operationalisering van het plan van aanpak. Een eerste belangrijk onderdeel daarvan betreft het goed informeren van alle scholen. Direct na de start van het schooljaar , september 2013, is er een bijeenkomst georganiseerd voor schooldirecties. met als doel: duidelijkheid over de stand van zaken, inzage in wat er ten aanzien van de verschillende verbetertrajecten op de scholen afkomt en zorgen dat de vonk van samen werken aan de kwaliteit van het onderwijs overspringt en zoveel mogelijk collega s zich aanmelden voor de verschillende taakgroepen. De samenstelling van taakgroepen heeft veel tijd in beslag genomen. De taakgroep Expertise, als eerste van de vier pijlers, is opgesplitst in drie kleinere, meer werkbare groepen. De verschillende thema s lopen teveel uit elkaar en vragen specifieke deskundigheid van de taakgroepleden. Een groep houdt zich bezig met het onderwijs aan jonge kinderen. Deze groep bereidt een inspiratiedag voor die zal plaatsvinden in het voorjaar van 2014 en bedoeld is voor alle collega s werkzaam in de onderbouw. Aansluitend wordt gewerkt aan een aanbod in de vorm workshops waaraan individueel dan wel als team wordt deelgenomen, afhankelijk van de wensen van de school. Een groep richt zich op de didactische vaardigheden van leraren. Deze groep is in gesprek met verschillende externe deskundigen om te komen tot het opleiden van didactische coaches, die in de scholen verantwoordelijk zullen zijn voor het verbeteren van het didactisch handelen van leraren. In januari 2014 worden concrete afspraken gemaakt en nog voor de zomer van 2014 vindt werving en selectie plaats en gaan de eerste trainingsbijeenkomsten van start. 11

12 Een groep heeft de kwaliteit van de zorg als thema. Deze groep heeft zich met verschillende onderdelen van de zorg beziggehouden. Er is gewerkt aan een inventarisatie van instrumenten (groepsplannen) om tot een werkbaar format te komen. Er zijn afspraken gemaakt met externe deskundigen voor een scholing/training van de intern begeleiders. Deze scholing is gericht op de kwaliteit van verlengde instructie en zal plaatsvinden in mei De voorzitter van de taakgroep Expertise bewaakt de voortgang in deze subgroepen. De taakgroep Audits, als tweede pijler voor kwaliteitsverbetering, is in september 2013 gestart met de werving van collega s die aan de uitvoering van audits gaan deelnemen. Ter voorbereiding is een informatiebrochure voor de deelnemende scholen geschreven en een handboek voor de leden van een auditcommissie dat als leidraad voor de uitvoering van een audit moet dienen. In oktober en december heeft scholing en training plaatsgevonden en zijn de eerste auditcommissies samengesteld. Een vijftal scholen heeft zich spontaan aangemeld voor een audit op hun school. Er is een planning gemaakt die voorziet in vijf audits in schooljaar De eerste audit vindt plaats in januari De taakgroep Leerrendement en RVKO normen en de taakgroep Professionele verantwoording zijn in de eerste fase samen opgetrokken omdat er veel raakvlakken zijn. Zij zijn vooral oriënterend bezig geweest. Er wordt gewerkt aan een document op basis waarvan scholen zich volgens een vaste systematiek over hun resultaten kunnen verantwoorden. Dit document zal in de eerste helft van 2014 met de scholen besproken worden. De taakgroep leerrendement en RVKO normen verdiept zich in de mogelijkheden leerrendement aan te tonen los van Cito scores. Dit is voorlopig nog een zoektocht die de taakgroep samen met landelijke experts op dit terrein uitvoert. Uit het bovenstaande kan worden geconcludeerd dat alle activiteiten zoals in het Jaarplan 2013 genoemd, in gang zijn gezet. Het gaat in alle gevallen om langlopende trajecten. In het jaarplan 2014 krijgen al deze activiteiten een vervolg. De uitvoering van het bovenstaande heeft enkele belangrijke leerpunten opgeleverd. Dat betreft in de eerste plaats de omvang van het verbetertraject. Het betreft hier niet een verbetertraject voor één organisatie, namelijk de RVKO, maar een verbetertraject dat in elk van de scholen (sub organisaties) te maken krijgt met een eigen context, een school specifieke dynamiek en fase van schoolontwikkeling. Dit zorgde, zeker in de eerste fase van het traject (september november 2013) voor veel onduidelijkheid en vertraging en vraagt om heldere communicatie op alle niveaus van de organisatie. Een tweede leerpunt betreft de cultuuromslag die gelijktijdig plaatsvindt. Taakgroepen zijn autonoom, komen met voorstellen en initiatieven, werken met een eigen budget. Met deze autonomie wordt er veel ruimte voor deskundigheid en creativiteit gecreëerd, maar de situatie is nieuw en wordt aanvankelijk nog aarzelend benut. Ook dit heeft in de eerste fase (september-november) voor vertraging gezorgd. Pas tegen het einde van november 2013 is voor alle taakgroepen duidelijk voor welke opdracht zij staan en wordt de voorgestelde autonomie/verantwoordelijkheid volledig opgepakt. Snel daarna zijn de eerste contacten met externe deskundigen gelegd en vanaf december vinden gesprekken plaats over concretisering van scholingsaanbod, ontwikkeling van visie en werkdocumenten. Om ervoor te zorgen dat het totale traject van verbetering van de onderwijskwaliteit op koers blijft, zal communicatie vanuit de stuurgroep en de taakgroepen richting het scholenveld één van de belangrijkste aandachtspunten blijven. In het jaarplan 2013 is ten slotte als doel geformuleerd dat alle scholen in 2016 een basisarrangement zullen hebben. Alle verbetertrajecten hebben een versterking van het onderwijs in de volle breedte tot doel. Daarmee zal de RVKO echter niet kunnen garanderen dat ook op elke school een basisarrangement kan worden afgegeven. Op sommige scholen 12

13 is de situatie bijzonder complex. Wanneer in 2016 in alle scholen de voorgestelde verbeteringen zijn doorgevoerd en het onderwijsleerproces van uitstekende kwaliteit zal zijn, kan niet gegarandeerd worden dat de opbrengsten elk jaar opnieuw op of boven het te verwachten niveau zullen uitkomen. De taakgroep Leerrendement zoekt om die reden naar wegen van verantwoording die recht doen aan de situatie in sommige van de RVKO scholen. Talent en Kans De RVKO kent al sinds enige jaren de projecten TALENT, dat zich richt op (hoog)begaafde leerlingen, en KANS, dat zich richt op de zorgleerlingen. Het doel van beide projecten is de scholen op deze terreinen te ondersteunen. Het inbedden van beide projecten in de vaste structuur van Passend Onderwijs is nog niet gerealiseerd. De intentie is om dit vanaf schooljaar gerealiseerd te hebben.. Passend Onderwijs Eind 2012 is de werkgroep Passend Onderwijs geïnstalleerd met de opdracht te komen tot een visiedocument en een implementatieplan voor Passend Onderwijs binnen de RVKO, aansluitend bij de nieuwe nog te installeren regionale samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs. In maart 2013 is het visiedocument gepresenteerd. In lijn met de landelijke ontwikkelingen zijn tijdens de vergaderingen van de werkgroep Passend Onderwijs noodzakelijke en gewenste consequenties voor de vereniging besproken en voorbereid. In december 2013 heeft dit geleid tot een presentatie over het Handelingsgericht Integraal Arrangeren, als beoogde werkwijze voor de scholen van de RVKO. Ook de wijze waarop scholen tot het beschrijven van hun ondersteuningsprofiel kunnen komen is nader uitgewerkt en heeft geleid tot een hulpdocument voor de scholen. Vanuit MIS naar maatwerk sturingsinformatie Het Management Informatie Systeem van de RVKO bevat een grote hoeveelheid feiten en cijfers. Zowel op de scholen als vanuit het bestuur is de wens geuit om meer nadruk te leggen op de analyse en bruikbaarheid van de gegevens. Het bestaande systeem biedt nog geen adequaat antwoord op de informatiebehoefte binnen de vereniging. In 2013 is gesproken over de wijze waarop welke gegevens op welk moment beschikbaar moeten zijn. Dit heeft nog niet geleid tot een nieuwe procedure of werkwijze voor het totaal. Op onderdelen zijn wel stappen gemaakt. Dit zal in 2014 verder vorm gaan krijgen. Herijken schoolplannen Op basis van de landelijke veranderende wettelijke regelingen en de vereisten van de RVKO zijn de schoolplannen van de scholen aangepast. Met name op het onderdeel lestijden bleek actualisatie noodzakelijk te zijn. Herpositioneren Peuterspeelzalen De herpositionering van peuterspeelzalen, met daaraan verbonden doelstellingen en te verwachten resultaten, is in 2013 niet nader omschreven. Vanuit de reguliere werkzaamheden is voor zowel de gesubsidieerde VVE -peuterspeelzalen als ongesubsidieerde peuterspeelzalen ondersteuning geboden op actuele ontwikkelingen en (wettelijke) vereisten. Alle peuterspeelzalen van de RVKO voldoen aan de eisen die door de WET OKE en door de gemeente Rotterdam worden gesteld. Het nieuwe continue screeningssysteem ten aanzien van de Verklaringen Omtrent Gedrag (VOG) heeft ertoe geleid dat alle betrokkenen bij de peuterspeelzalen in 2013 een nieuwe VOG hebben moeten aanvragen. Vanaf 2011 is gestart met het scholen van de mbo-leidsters op het gebied van taal. Met het oog op de taaleisen vanuit de subsidievertrekkers, die verplicht zijn per augustus 2014, en de landelijke (strengere) taaleisen die gelden per januari 2015, is de scholing van de leidsters in 2013 voortgezet. 13

14 Vanaf schooljaar worden alle items m.b.t. de financiële en niet financiële verantwoording van de peuterspeelzalen per locatie in een overzichtelijk Excel communicatiebestand beheerd. Alle gegevens die van belang zijn voor de COS (gemeentelijke) -monitor en subsidieverantwoording zijn eenvoudig te generen via dit bestand. 3.2 Overige door de RVKO in 2013 gerealiseerde beleidszaken/activiteiten ONDERWIJS Doelgericht teamleren middels LeerKRACHT In schooljaar zijn vijf nieuwe scholen gestart met het McKinsey-traject. De twee scholen die reeds gestart waren in schooljaar hebben hun aanpak geconsolideerd. De RVKO heeft voor dit project een bovenschoolse schoolcoach benoemd. De schoolcoach werkt samen met de andere coaches vanuit LeerKRACHT en wordt begeleid door een Expertcoach. In 2013 heeft McKinsey de organisatie van de begeleiding ondergebracht in de stichting LeerKRACHT. Inrichten werkgroep subsidiestromen Jaarlijks bestaat een substantieel deel van de begroting (circa 10%) uit binnenkomende subsidies vanuit de gemeente Rotterdam. Het is van belang binnen de RVKO duidelijke afspraken te hebben over verantwoordelijkheden en stappen binnen het subsidieproces en e.e.a. te borgen. Om dit proces te stroomlijnen is de werkgroep subsidiestromen ingesteld. Vensters PO In de PO-raad zijn afspraken gemaakt om voor het primair onderwijs een Venster voor verantwoording te realiseren. In Rotterdam zijn door de gezamenlijke schoolbesturen afspraken gemaakt over deelname aan de totstandkoming van het zogenaamde Vensters PO. De scholen zijn in 2013 via de nieuwsbrief op de hoogte gehouden over de ontwikkelingen en vanuit centrale ondersteuning voorbereid (inhoudelijk en qua systeem) om te kunnen werken met Vensters PO. Alle scholen van de RVKO zijn aangesloten op Vensters PO. De kwalitatieve vulling van Vensters PO zal voornamelijk in 2014 gerealiseerd worden. OverstapServiceOnderwijs OverstapServiceOnderwijs, kortweg OSO, is een manier van overdragen van leerlinggegevens van de ene naar de andere school. Deze gegevens zullen niet meer via papier, maar digitaal verzonden worden. In 2012 en 2013 zijn binnen de RVKO voorbereidingen getroffen om met deze functionaliteit te gaan werken. In 2014 is het de bedoeling dat de overgang van dossiers binnen de reguliere overstap van leerlingen van het PO naar het VO geregeld gaat worden via OSO. De verwachting is dat er in het najaar van 2014 ook voor leerlingen die de overstap maken van de ene naar de andere basisschool gebruik gemaakt kan worden van deze functionaliteit. IDENTITEIT Samenwerking Thomas More Hogeschool Samen met de Thomas More Hogeschool zijn in 2013 verdere gesprekken gevoerd om de samenwerking op het gebied van de katholieke identiteit te intensiveren. In januari 2014 zijn zes medewerkers van de RVKO en twee medewerkers van de TMH gestart met de toerusting Het verhaal van de School (VKO Nijmegen), om de mogelijkheden rondom kwaliteitsbeleid op het gebied van identiteit verder te verkennen. Akte Godsdienst/Levensbeschouwing Conform het bestuursbesluit van januari 2001, moeten alle leerkrachten in het bezit zijn van deze akte. Het aantal nieuwe leerkrachten zonder akte neemt toe. In september

15 zijn vijftien leerkrachten gestart met het eerste studiejaar op de Thomas More Hogeschool, om deze akte alsnog te behalen. Deze tweejarige nascholing wordt, onder de verantwoordelijkheid van de pabo, door de RVKO verzorgd. In oktober 2013 is aan vijftien leerkrachten de akte uitgereikt. Daarnaast is ook de Bisschop Van Luyn scriptieprijs uitgereikt, een jaarlijkse prijs voor de beste GoLev-scriptie. In de winnende scriptie werd aandacht besteed aan het armoede-ideaal van Franciscus van Assisi. Bisschop van Luyn liet weten als naamdrager van de scriptieprijs zeer ingenomen te zijn met dit werkstuk. Werkgroep toekomst identiteit Er is een werkgroep identiteit gevormd om te zoeken naar nieuwe inzichten en nieuwe werkwijzen binnen de beleidsondersteuning identiteit. Het College van Bestuur heeft de werkgroep gevraagd om de mogelijkheden voor toekomstig beleid breed te exploreren en te komen tot een voorstel voor een visie met betrekking tot de identiteit van de RVKO, de beleidsondersteuning identiteit en de samenwerking met de Thomas More Hogeschool. Het CvB vraagt hierbij om een toekomstvisie te beschrijven, maar ook om voorstellen te doen om deze doelen te kunnen behalen. In 2014 zal de werkgroep starten. Verwacht wordt dat in het voorjaar van 2014 een aanzet wordt gegeven tot herijking van de visie op identiteit van de RVKO, waarbij de zeven waarden van kracht blijven. In juni 2014 zijn een concreet plan van aanpak voor schooljaar en een globale beschrijving voor de toekomst gereed. Schoolbegeleiding Identiteit Het doel van de begeleiding is om ondersteuning te bieden aan de scholen bij het vormgeven aan hun katholieke identiteit en het vak Godsdienst/Levensbeschouwing in de ruimste zin van het woord. Dat betekent dat op de scholen aandacht is voor de typisch katholiek/christelijke thema s, zoals God, Jezus, Bijbel en bezinningsmomenten, maar ook voor het gevoelsleven en de ervaringen van kinderen, het samen rouwen, het samen vieren, de gevoeligheid voor symboliek en tweede taal, het filosoferen met kinderen, voor methodes van levensbeschouwelijke en morele vorming. Regelmatig wordt door de scholen hulp gevraagd bij de voorbereiding van kerst- en paasvieringen. Op sommige scholen is ook in de zgn. ouderkamer aandacht besteed aan de levensbeschouwelijke vorming en de katholieke identiteit, waaronder de religieuze feesten. Als een school te maken krijgt met het overlijden van leerlingen, leerkrachten of ouders, wordt ondersteuning geboden in de vorm van gesprekken met het team, de directie of individuele medewerkers. Daarnaast worden adviezen en materialen aangeboden over het omgaan met rouw, die in de groep kunnen worden gebruikt. School overstijgende bijeenkomst In het voorjaar van 2013 is de tweede school overstijgende identiteitsbijeenkomst georganiseerd over Pasen en de paasperiode, om leerkrachten theoretisch toe te rusten en ervaringen uit te wisselen over de activiteiten. De bijeenkomst is georganiseerd in samenwerking met de Bisschoppelijke Vastenaktie om als scholen samen met de kerken actie te voeren voor de actie RVKO Wereldscholen (Bangladesh). Sint Laurensfonds Alle scholen van de RVKO hebben in 2013 een substantiële financiële bijdrage ontvangen van het Sint Laurensfonds voor de vormgeving van de levensbeschouwelijke identiteit. Leskoffers Meer en meer scholen nemen in hun jaarprogramma een project wereldgodsdiensten op en vragen om ondersteuning en begeleiding. Om aan deze vraag te voldoen zijn de leskoffers over de grote godsdiensten vernieuwd en is de capaciteit vergroot. De leskoffers zijn ontwikkeld om te bevorderen dat leerlingen open en respectvol leren omgaan met diverse religieuze tradities. Landelijke identiteitsdag VKO Tijdens de landelijke Identiteitsdag georganiseerd door de Vereniging voor Katholiek Onderwijs in november 2013, is ter inspiratie door medewerkers van de RVKO een 15

16 presentatie gehouden over de viering van het 140-jarig jubileum van de RVKO en de wijze waarop de RVKO vanuit de katholieke identiteit daar vorm en inhoud aan heeft gegeven. 3.3 Overige algemene zaken De samenwerkingsverbanden Scholen werken samen in regionale samenwerkingsverbanden. Elk samenwerkingsverband maakt onder meer afspraken over welke begeleiding de reguliere scholen bieden, welke kinderen een plek krijgen in het (voortgezet) speciaal onderwijs ((v)so) en over de verdeling van de ondersteuningsmiddelen. De wetgeving Passend Onderwijs regelt dat het aantal samenwerkingsverbanden teruggebracht wordt van 350 naar 150. Met de invoering van passend onderwijs gaan alle scholen in een regio (met uitzondering van scholen in cluster 1 en 2) deel uitmaken van een samenwerkingsverband. De besturen van de samenwerkingsverbanden stellen een ondersteuningsplan op om te bepalen hoe ze de middelen voor extra ondersteuning inzetten. In 2013 hebben de bestaande samenwerkingsverbanden zich voorbereid op de nieuwe indeling als ook de veranderende wetgeving en taken. Deze zullen met de inwerkingtreding van de Wet Passend Onderwijs per 1 augustus 2014 geëffectueerd moeten zijn. Regio tot Aantal SWV s Aantal scholen (brinnr.) Midden-Holland en Rijnstreek 1 2 Westland 1 1 Rotterdam 2 41 Rijnmond-Zuid 4 11 TOTAAL 8 55 Onderwijsprestaties In onderstaande presentatie zijn de arrangementen, zoals door de Inspectie van het Onderwijs zijn afgegeven opgenomen. Als datum is 1 december 2013 genomen. De RVKO scholen, die een Cito Eindtoets afnemen (of het drempelonderzoek) zijn opgenomen in onderstaand schema. Hiervan is aangegeven of zij op of onder de ondergrens hebben gescoord, behorend bij hun schoolgroep, op basis van de norm van de Inspectie van het Onderwijs. Er zijn zes scholen die zich op een andere wijze verantwoorden over de eindresultaten. 16

17 De eindresultaten van scholen in schooljaar zijn vergelijkbaar ten opzichte van de eindresultaten in schooljaar

18 4. Personeel 4.1 Jaarplan 2013 ERD (eigen risicodragerschap) en ziekteverzuimbeleid Vanuit de stafgroep Personeel is een analyse geïnitieerd naar de financiële consequenties van uittreden uit het Vervangingsfonds en het Risicofonds per 1 augustus Daarnaast is onderzocht in hoeverre Eigen Risicodragerschap aansluit bij de visie en missie van de RVKO, zoals dat is weergegeven in het Strategisch Beleidsplan. Op basis van deze analyses adviseert de stafgroep Personeel om per 1 augustus 2014 uit het Vervangingsfonds en Risicofonds te treden. Dit advies wordt in het eerste kwartaal van 2014 in het CvB besproken, waarna verder beleid zal worden ontwikkeld. Herijken allocatiemodel In 2013 is een werkgroep allocatie samengesteld met als doel om het bestaande allocatiemodel te evalueren en een nieuw, transparant allocatiemodel vast te stellen dat aansluit op de uitgangspunten van het nieuwe strategisch beleidsplan. De werkgroep bestaat uit de stafmanager Personeel, de stafmanager Financiën een bovenschools manager en vijf directeuren. De werkgroep heeft haar advies in het vierde kwartaal van 2013 voorgelegd aan het CvB. Het nieuwe allocatiemodel zal ingezet en getest worden bij de formatiebegroting voor het schooljaar Naar aanleiding van deze praktijkervaringen zal het allocatiemodel, indien nodig, aangepast worden en zal ter besluitvorming worden voorbereid. IPB aanpassen waar nodig Naar aanleiding van input vanuit het directeurenoverleg zijn enkele aanpassingen gemaakt in het IPB (Integraal Personeelsbeleid). Belangrijkste wijziging is dat in plaats van de vaste frequentie van één IPB-gesprek voor elk personeelslid per jaar, in het nieuwe model de frequentie van de IPB-gesprekken voor elk personeelslid op maat kan worden vastgesteld. De frequentie mag daarbij niet lager worden dan één IPB-gesprek per twee jaar. De voortgangsgesprekken vervallen en de verslagen van niet-functionerende leerkrachten zullen altijd worden besproken met de bovenschools managers alvorens ze aan de medewerker worden voorgelegd. Opzet leergemeenschap Nu de Thomas More Hogeschool verzelfstandigd is, wordt er naar gestreefd om samen met de Pabo een kenniscentrum op te zetten. Om dit proces te begeleiden is een kwartiermaker aangesteld. In het vierde kwartaal van 2013 heeft zij zich inhoudelijk op haar taak georiënteerd. In 2014 zal een werkgroep opgestart worden om samen met de kwartiermaker vorm te geven aan de ontwikkeling van het kenniscentrum. Blijvend leren De managementopleiding van de RVKO en de eigen IB-opleiding (interne begeleider) zijn geëvalueerd. De RVKO wil naar een meer externe focus in de opleidingen, waarbij medewerkers van de RVKO samen met medewerkers van andere schoolbesturen een jaargroep vormen en waarbinnen de leerstof wordt aangeboden door een grotere diversiteit aan docenten. Naar aanleiding van deze evaluaties zal voor deze opleidingen in het schooljaar een nieuwe aanbieder gekozen worden. Hij- instroom Vanwege de tegenvallende uitstroomcijfers van het Hij-instroomtraject in de eerste twee lichtingen, heeft in het eerste kwartaal van 2013 een evaluatie plaatsgevonden. Op basis van deze evaluatie is een aantal wijzigingen aangebracht in de sollicitatieprocedure en de begeleiding van de nieuwe lichting Hij-instromers ( ). Aan de sollicitatieprocedure is een assessment toegevoegd; met behulp van Management Drives wordt een beeld verkregen van de drijfveren van de sollicitanten. Daarnaast wordt, naast begeleiding vanuit de Pabo, ook vanuit de RVKO een begeleider ingezet voor de Hij- 18

19 instromers. Deze maatregelen hebben ertoe geleid, dat er tot en met december 2013 geen uitval was bij de HIJ-instromers van de lichting In 2014 zal het traject opnieuw geëvalueerd worden en zal het beleid, indien nodig, verder aangepast worden. Vervanging en flexibele schil Sinds 2013 wordt gewerkt met de Vervangingsmanager van Raet. Met behulp van dit webbased systeem kunnen de directies, de stafafdeling Personeel en de vervangers digitaal samenwerken op het gebied van het aanvragen en inzetten van vervanging voor zieke medewerkers. De mogelijkheden van samenwerking met een uitzendbureau zullen in 2014 onderzocht worden. In 2013 werd gebruik gemaakt van een vervangingspool (medewerkers met een reguliere aanstelling die vervangingen doen) en daarnaast een eigen bestand met losse invallers, die op oproepbasis beschikbaar waren voor vervangingen binnen de RVKO. Werkgroep Lerende Organisatie In december 2013 is de werkgroep Lerende Organisatie voor de eerste keer bij elkaar gekomen. De werkgroep heeft van het CvB de opdracht gekregen om een visie op de lerende organisatie te formuleren. De werkgroep bestaat uit de stafmanager Personeel, een bovenschools manager, vier directeuren, een adjunct-directeur, een leerkracht met adjunct-taken, twee leerkrachten, de kwartiermaker van het kenniscentrum en een beleidsondersteuner Personeel. Het visiedocument wordt in december 2014 verwacht. Generatiemanagement De beleidsontwikkeling op het gebied van generatiemanagement wordt uitgesteld tot het beleid met betrekking tot de lerende organisatie verder is uitgewerkt. Vanwege de overlap tussen de beide deelgebieden is het niet raadzaam om op beide terreinen gelijktijdig beleid te ontwikkelen. Bovendien is de verwachting dat de Bapo-regeling (die een belangrijke rol speelt in de beleidskeuzes t.a.v. generatiemanagement) in 2015 fors zal worden versoberd. 4.2 Overige door de RVKO in 2013 gerealiseerde beleidszaken/activiteiten Inzet middelen prestatiebox Zoals in de begroting van 2013 is vastgelegd, zijn de middelen van de prestatiebox niet ingezet ten behoeve van de reguliere formatie, maar ten behoeve van specifieke projectdoelstellingen in het kader van het onderwijskwaliteitsbeleid. De verschillende projectdoelstellingen kan formatieve, scholings- en/of investeringscomponenten omvatten. Het beleidsplan onderwijskwaliteit heeft als leidraad gediend voor de beoordeling van de projectvoorstellen. Visiedocument Hij-instromers Het CvB heeft het nieuwe visiedocument Hij-instroom, na positief advies van de GMR, vastgesteld. De in het light-traject instromende mannen volgen het deeltijdtraject van de Pabo op twee avonden per week in eigen tijd. Daarnaast wordt twee dagen in de week stage gelopen op een school van de RVKO. De deelnemer ontvangt 1500,- stagevergoeding per jaar. Na het behalen van het propedeusediploma en een goede beoordeling van zowel de stageschool als de Pabo kunnen deze mannen een aanstelling als HIJ-instromer krijgen. Deze aanstelling is voor twee dagen en een woensdag in schaal 7. Bij gebleken geschiktheid krijgen zij een baangarantie na het behalen van het diploma Subsidie Hij-instromers De RVKO heeft per Hij-instromer een subsidie toegewezen gekregen van ,- voor twee jaar. Aan het verkrijgen van deze subsidie zijn de volgende voorwaarden verbonden: inschaling in de LA-schaal en een aanstelling van 80% gedurende de opleiding. De voorwaarden wijken af van het eerder opgestelde beleid van de RVKO betreffende de Hijinstromers. Besloten is, gedurende de toekenning van de subsidie, dit alternatieve traject te volgen, zodat gebruik gemaakt kan worden van de subsidie. 19

20 Aanvullende reiskostenregeling Het doel van deze regeling was oorspronkelijk om in tijden van personeelstekort medewerkers van buiten de regio aan de RVKO te binden. Deze regeling is in 2010 versoberd door een minimumafstand in te bouwen. De regeling is, gezien de huidige personele situatie, niet meer noodzakelijk. Beperking van de formatieve middelen maakt het noodzakelijk om zo veel mogelijk besparingsmogelijkheden te vinden. Het CvB heeft daarom, met instemming van de GMR, besloten om deze regeling af te bouwen en na twee jaar te beëindigen. Scholingsbudget directieleden In het verlengde van het bestuursakkoord tussen het ministerie en de PO-sector is de afspraak gemaakt om extra ruimte te scheppen voor professionalisering van alle directieleden. Hiervoor is 2000,- per directielid per jaar beschikbaar. Dit bedrag mag drie jaar gespaard worden. Aan de directieleden is het initiatief gegeven om met een onderbouwd voorstel te komen voor de besteding van het bedrag. Functiemix De invoering van de functiemix vindt stapsgewijs in vijf jaar plaats. De laatste fase moet op 1 augustus 2014 afgerond zijn. Dit betekent dat op dat moment op verenigingsniveau 40% van de leerkrachten in het reguliere basisonderwijs een LB-benoeming dient te hebben en 2% een LC-benoeming. In het SBO moet per genoemde datum 14% van de leraren in de LC-schaal benoemd zijn. Naast de normen op verenigingsniveau zijn er ook minimumnormen op schoolniveau vastgesteld. In 2013 voldeed de RVKO ruimschoots aan de gestelde tussennormen op verenigingsniveau, maar met betrekking tot de LB-benoemingen op zeven scholen nog niet aan de minimumnormen op schoolniveau. Hierop is tijdig actie ondernomen. 4.3 Overige algemene zaken Schadelastreductie In 2013 heeft binnen de RVKO een oriëntatie plaatsgevonden op de mogelijkheden tot schadelastreductie. Dit heeft geleid tot de planning van een traject tot schadelastreductie in Dit betekent dat uitkeringen aan ex-medewerkers in het kader van arbeidsongeschiktheid onder de loep zullen worden genomen om te bepalen of een betere situatie kan worden bereikt voor de betrokkenen en de RVKO. Ontbindingen arbeidsovereenkomsten In 2013 hebben 16 neutrale ontbindingen plaatsgevonden van leerkrachten en onderwijsondersteunend personeel. Van drie directieleden is het contract beëindigd met een neutrale ontbinding. De RVKO is in dergelijke trajecten terughoudend in het toekennen van ontslagvergoedingen. Conform de regelgeving vanuit het Participatiefonds wordt altijd een outplacementaanbod aangeboden. 20