GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES : WAT IS ER VERANDERD?
|
|
- Nienke van der Velde
- 7 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES : WAT IS ER VERANDERD? Gemeentelijke administratieve sancties (GAS) het laatste is er nog lang niet over gezegd. Er deden dan ook heel wat geruchten de ronde. Worden openbare dronkenschap en schoolverzuim onderworpen aan GAS? Komt er een verlaging van de leeftijd vanaf dewelke ze ook op minderjarigen toegepast zullen worden? Sinds 1 juli 2013 zijn ze er eindelijk! Die dag verscheen de wet op de gemeentelijke administratieve sancties namelijk in het Staatsblad, met inwerkingtreding op 1 januari Het doel van dit artikel, dat in twee delen zal verschijnen, is niet een exhaustieve analyse te verschaffen maar wel een voldoende volledig overzicht voor een algemeen beeld van deze nieuwe wet. De grote nieuwigheden kunnen in 10 punten samengevat worden : 1. de materie wordt voortaan geregeld in een bijzondere wet (hierna de Wet) 2. de lijst met gemengde inbreuken is gewijzigd 3. de lijst met administratieve sancties en alternatieve maatregelen werd uitgebreid 4. de Wet is voortaan ook van toepassing op minderjarigen vanaf 14 jaar 5. de Wet voorziet in nieuwe vaststellende beambten met meer bevoegdheden 6. de gemeentelijke autonomie blijft behouden, maar de gemeenten worden aangespoord om samen te werken 7. de samenwerking met het Parket wordt versterkt 8. er is een nieuwe maatregel in het leven geroepen: het tijdelijk plaatsverbod 9. de administratieve procedure werd aangepast 10. het is voortaan verplicht om een GAS-lijst bij te houden In dit deel worden de eerste 5 punten besproken. De overige 5 zullen aan bod komen in het volgende nummer van dit magazine. 1. Een bijzondere wet Artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet zal enkel verwijzen naar de nieuwe Wet op de GAS en artikel 119ter wordt opgeheven. 2. Wijzigingen in de lijst met gemengde inbreuken Gemengde inbreuken zijn strafrechtelijke inbreuken die zowel strafrechtelijk als administratief bestraft kunnen worden. Ze vormen dus een uitzondering op het beginsel dat de gemeenten enkel GAS kunnen invoeren voor inbreuken die nog niet het voorwerp uitmaken van een straf of een administratieve sanctie op grond van een wet, decreet of ordonnantie. 1 Gemengde inbreuken zijn tevens een wettelijke afwijking van het beginsel van het verbod op dubbele strafbaarheid. Maar uit het algemeen rechtsbeginsel non bis in idem vloeit voort dat er één enkele sanctie opgelegd kan worden voor de inbreuk in kwestie (hetzij administratief, hetzij strafrechtelijk). De dreiging met een aanslag op personen of op eigendommen en valse inlichtingen betreffende aanslagen (artikel 327 tot 330 van het Strafwetboek) staan niet langer in de lijst met gemengde inbreuken, omdat het om feiten gaat die te ernstig zijn voor deze categorie. Deze overtredingen zullen dus alleen strafrechtelijk bestraft kunnen worden. De lijst werd daarentegen uitgebreid tot artikel 521, 3 e lid, van het Strafwetboek met betrekking tot de gehele of gedeeltelijke vernieling of onbruikbaarmaking, met het doel om te schaden, van rijtuigen, wagons en motorvoertuigen. Deze inbreuk valt onder de ernstige gemengde inbreuken. bord C3 De overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren zijn aan de nieuwe wet toegevoegd, evenals de overtredingen tegen het verkeersbord C3 (autovrije zones) voor zover de controlesystemen geautomatiseerd zijn. Er wordt uitdrukkelijk een uitzondering gemaakt voor parkeerovertredingen op autowegen. 10 Nieuwsbrief 1 Art 119bis, 1 van de NGW overgenomen in de Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, B.S., 1 juli 2013, artikel 2, /04
2 De lijst met gemengde inbreuken ziet er nu als volgt uit : 2 - Ernstige gemengde inbreuken (art. 3, 1 ) : art. 398 van het Strafwetboek : opzettelijke slagen en verwondingen art. 448 van het Strafwetboek: beledigingen art. 521, 3e lid, van het Strafwetboek : de gehele of gedeeltelijke vernieling of onbruikbaarmaking, met het oogmerk om te schaden, van rijtuigen, wagons en motorvoertuigen - Lichte gemengde inbreuken (art. 3, 2 ) 2 : art. 461 en 463 van het Strafwetboek : diefstal art. 526 van het Strafwetboek : de vernieling of beschadiging van grafstenen, monumenten,... art. 534bis van het Strafwetboek : het aanbrengen van graffiti op roerende of onroerende goederen zonder toestemming art. 534ter van het Strafwetboek : de beschadiging van andermans onroerende eigendommen; art. 537 van het Strafwetboek : het omhakken van bomen art. 545 van het Strafwetboek : de vernieling van landelijke of stedelijke afsluitingen, de verplaatsing of verwijdering van grenspalen en hoekbomen art. 559, 1, van het Strafwetboek : de beschadiging en vernieling van andermans roerende goederen art. 561, 1, van het Strafwetboek : nachtgerucht of nachtrumoer waardoor de rust van de inwoners verstoord kan worden art. 563, 2, van het Strafwetboek : de beschadiging van stedelijke of landelijke afsluitingen art. 563, 3, van het Strafwetboek : feitelijkheden of lichte gewelddaden art. 563bis van het Strafwetboek : zich in voor het publiek toegankelijke plaatsen begeven met het gezicht geheel of gedeeltelijk bedekt of verborgen, zodat men niet herkenbaar is (betreffende de bedekking van het gezicht zal de minister van Justitie er, middels een omzendbrief, over waken dat, in geval van herhaling van de overtreding, de procureur des Konings de overtreding vervolgt, zonder dat dit dossier overgedragen kan worden aan de sanctionerende ambtenaar) - Inbreuken inzake parkeren (art. 3, 3 ) : Deze inbreuken worden vastgesteld bij koninklijk besluit na overleg in de Ministerraad, op basis van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, in het bijzonder : a) de overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren b) de overtredingen van de bepalingen betreffende verkeersbord C3 (autovrije zones), uitsluitend vastgesteld door automatisch werkende toestellen Voor de parkeerovertredingen is het belangrijk om de hier bedoelde overtredingen niet te verwarren met de overtredingen met betrekking tot het parkeren met beperkte parkeertijd, het betalend parkeren en het parkeren op plaatsen voorbehouden aan bewoners, die sinds 1 maart 2004 niet langer strafrechtelijk gestraft kunnen worden: sindsdien zijn de gemeenten namelijk bevoegd voor het beheer en de controle van deze drie parkeertypes. Hoewel openbare dronkenschap niet onderworpen is aan GAS, moeten we het hier toch even over hebben, want er werd uitvoerig over gesproken tijdens de opstelling van de Wet. Sommige parlementsleden wensten het onder te brengen bij de gemengde inbreuken, aangezien het al een inbreuk vormt op basis van de besluitwet van 14 november 1939 betreffende de beteugeling van de dronkenschap, maar niet vaak gerechtelijk vervolgd wordt. Er werd echter geen consensus bereikt binnen de regering omtrent de opname van openbare dronkenschap in de lijst met gemengde inbreuken. Schoolverzuim werd niet aangenomen als inbreuk waarop een gemeentelijke administratieve sanctie van toepassing is. 3. Uitbreiding van de lijst met administratieve sancties en alternatieve maatregelen Eerst en vooral werd het bedrag van de administratieve boete veranderd. Die bedraagt nu maximaal 350 euro voor meerderjarigen en maximaal 175 euro voor minderjarigen in geval van inbreuken op reglementen en verordeningen van de gemeenteraad, maar ook - en dat is nieuw - in geval van niet-naleving van een tijdelijk plaatsverbod dat door de burgemeester opgelegd werd. 3 Zoals voorheen bestaan er nog 3 andere sancties : de administratieve schorsing van een toestemming of vergunning, de administratieve intrekking van een toestemming of vergunning en de tijdelijke of definitieve administratieve sluiting van een inrichting. De gemeenten kunnen de boetes trouwens niet zelf bepalen voor overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren en het verkeersbord C3. Dat gebeurt namelijk door de Koning. 4 Net zoals in het verleden verduidelijkt de Wet dat de administratieve sanctie proportioneel moet zijn met de zwaarte van de feiten en in functie van de eventuele herhaling. Gelukkig wordt er ook gepreciseerd wat we moeten verstaan onder herhaling : Herhaling bestaat wanneer de overtreder reeds werd gesanctioneerd voor eenzelfde inbreuk binnen de 24 maanden voorafgaand aan de nieuwe vaststelling van de inbreuk. 5 De Wet schrijft voor dat er alternatieve maatregelen voor de administratieve boete voorgesteld kunnen worden, namelijk gemeenschapsdienst en lokale bemiddeling. Dit zijn geen administratieve sancties, maar alternatieve maatregelen die 2 Wet van 24 juni 2013, B.S., op.cit., artikel 3. 3 Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel 47, 5; deze nieuwe maatregel zal in het tweede deel van dit artikel besproken worden. 4 Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel 4, 4. 5 Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel 7, 1 e lid. 11 Nieuwsbrief 2013/04
3 eventueel ertoe kunnen leiden dat er geen administratieve boete opgelegd wordt. - Gemeenschapsdienst Gemeenschapsdienst wordt gedefinieerd als een prestatie van algemeen belang die uitgevoerd wordt door de overtreder ten gunste van de collectiviteit. 6 De bedoeling is de overtreder bewust te maken van de gepleegde overlast. De gemeenschapsdienst bestaat uit een opleiding en/of onbetaalde prestatie onder toezicht van de gemeente of van een door de gemeente aangewezen bevoegde rechtspersoon en uitgevoerd ten behoeve van een gemeentedienst of een publiekrechtelijke rechtspersoon, een stichting of een door de gemeente uitgekozen vzw. 7 De gemeenschapsdienst wordt omkaderd door een door de gemeente erkende dienst of door een rechtspersoon die door deze gemeente aangewezen wordt. 8 Wat de modaliteiten van de gemeenschapsdienst betreft, maakt de Wet een onderscheid naargelang het gaat om meerderjarigen of minderjarigen. De gemeenschapsdienst mag niet langer duren dan 30 uur voor meerderjarigen en 15 uur voor minderjarigen. Voor meerderjarigen kan de gemeenschapsdienst voorgesteld worden in plaats van de administratieve boete onder de door de Wet vastgestelde voorwaarden 9. De sanctionerende ambtenaar kan pas een administratieve boete opleggen in geval van nietuitvoering van de gemeenschapsdienst die door de overtreder aanvaard werd, of in geval van weigering van deze alternatieve maatregel. 10 Voor minderjarigen wordt er enkel gemeenschapsdienst overwogen indien het aanbod van de lokale bemiddeling geweigerd wordt (zie verder) of indien bemiddeling mislukt. De gemeenschapsdienst wordt aangepast aan de leeftijd en de capaciteiten van de minderjarige. 11 In de memorie van toelichting wordt verduidelijkt dat het enkel om pedagogische en niet om repressieve maatregelen mag gaan. De vader en moeder, voogd of personen die de hoede hebben over de minderjarige, kunnen op hun verzoek de minderjarige begeleiden bij het uitvoeren van de gemeenschapsdienst. 12 Net als voor meerderjarigen kan de sanctionerende ambtenaar pas een administratieve boete opleggen indien de gemeenschapsdienst door de minderjarige aanvaard maar niet uitgevoerd wordt of geweigerd wordt. 13 Zowel voor minderjarigen als voor meerderjarigen geldt dat de gemeenschapsdienst uitgevoerd moet worden binnen een termijn van 6 maanden vanaf de datum van kennisgeving van de beslissing van de sanctionerende ambtenaar Lokale bemiddeling Lokale bemiddeling wordt gedefinieerd als een maatregel die het voor de overtreder mogelijk maakt om, door tussenkomst van een bemiddelaar, de veroorzaakte schade te herstellen of te vergoeden of om het conflict te doen bedaren. 15 De sanctionerende ambtenaar mag niet langer de bemiddelaar zijn. Voortaan gaat het om een afzonderlijke persoon of een gespecialiseerde bemiddelingsdienst. 16 Dit houdt in dat het slachtoffer van de overlast geïdentificeerd wordt en ermee instemt de procedure van lokale bemiddeling met de overtreder op te starten. De minister die het ontwerp indiende, heeft bevestigd dat iedere rechtspersoon slachtoffer kan zijn, dus ook een openbare rechtspersoon zoals een gemeente. Ook hier maakt de Wet een onderscheid tussen meerderjarigen en minderjarigen. Voor meerderjarigen bepaalt de Wet dat de sanctionerende ambtenaar bemiddeling kan voorstellen. 17 In geval van weigering van het aanbod of falen van de bemiddeling kan de sanctionerende ambtenaar ofwel een gemeenschapsdienst (zie hoger) voorstellen, ofwel een administratieve geldboete opleggen. Wanneer de sanctionerende ambtenaar het welslagen van de bemiddeling vaststelt, kan hij geen administratieve geldboete meer opleggen. 18 Wanneer de gemeenteraad in zijn reglement voorziet dat minderjarigen een administratieve geldboete opgelegd kunnen krijgen, dan moet hij hierin eveneens een procedure van lokale bemiddeling en de nadere regels ervan 19 voorzien, aangezien het aanbod van lokale bemiddeling verplicht is voor minderjarigen Nieuwsbrief 6 Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel 4, 2, 1. 7 Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel 10, 2 e lid. 8 Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel 10, 4 e lid. 9 Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel 19, Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel 19, Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel 19, Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel 10, 1 e lid (voor meerderjarigen) en 19, 1, 3 e lid (voor minderjarigen). 15 Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel 4, 2, Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel 12, Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel 18, Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel 18, /04
4 administratieve boete : max. 350 voor meerderjarigen ; max. 175 voor minderjarigen Sancties Alternatieven voor geldboete : gemeenschapsdienst bemiddeling administratieve schorsing van een toelating of vergunning administratieve intrekking van een toelating of vergunning administratieve sluiting van een inrichting, tijdelijk of definitief Nieuwe maatregel van algemene bestuurlijke politie : plaatsverbod De vader en moeder, voogd of personen die de hoede hebben over de minderjarige, kunnen op hun verzoek de minderjarige begeleiden bij de bemiddeling. 21 Net als voor meerderjarigen geldt dat wanneer de sanctionerende ambtenaar het welslagen van de bemiddeling vaststelt, hij geen administratieve geldboete meer kan opleggen. In geval van weigering van het aanbod of falen van de bemiddeling kan de sanctionerende ambtenaar echter ofwel een gemeenschapsdienst voorstellen, ofwel een administratieve geldboete opleggen Uitbreiding van de toepassing van de wet tot minderjarigen van 14 jaar De gemeente die dat wenst, zal kunnen voorschrijven dat minderjarigen die de volle leeftijd van 14 jaar bereikt hebben op het ogenblik van de feiten, een administratieve geldboete opgelegd kunnen krijgen. 23 Voor minderjarigen gelden eveneens de door de Wet bepaalde alternatieve maatregelen (zie hoger, punt 3). Indien de gemeenteraad in de mogelijkheid voorziet om een administratieve sanctie ten aanzien van minderjarigen op te leggen, dient hij vooraf het advies in te winnen van de jeugdorganisaties, voor zover dergelijke organisaties bestaan in de gemeente. 24 Artikel 15 van de Wet voorziet eveneens in een informatieplicht voor de gemeente. Tijdens de parlementaire debatten verduidelijkte de minister die het ontwerp indiende, dat het om een algemene sensibiliseringscampagne in de gemeente gaat. Iedere gemeente kan een specifieke inhoud aan deze campagne geven en de meest geschikte communicatiemiddelen inzetten. Het belangrijkste is dat de doelgroepen geïnformeerd worden. De gemeente informeert uiteraard alleen haar eigen inwoners, tenzij het om een meergemeentenzone gaat waar eenzelfde GAS-reglement toegepast wordt. 25 Artikel 16 van de Wet legt de modaliteiten vast opdat minderjarigen over de mogelijkheid zouden beschikken om zich te laten bijstaan door een advocaat. We wijzen erop dat de Raad van State aandrong op de verplichte aanwezigheid van een advocaat. 26 Artikel 17 van de Wet heeft betrekking op een gloednieuwe procedure, namelijk de ouderlijke betrokkenheid. De sanctionerende ambtenaar heeft de mogelijkheid om de ouders (zoals gedefinieerd door de Wet) van de minderjarige erbij te betrekken voordat er bemiddeling aangeboden wordt. De bedoeling van deze maatregel is de verantwoordelijkheid van de ouders te bevorderen. De ouderlijke betrokkenheid is een voorafgaande fase die in geval van een bevredigend resultaat de procedure kan stopzetten. Ten slotte moeten we erop wijzen dat de administratieve geldboete betaald moet worden door de vader en moeder, voogd of personen die de minderjarige onder hun hoede hebben. De minderjarige zal deze boete dus nooit zelf moeten betalen Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel 18, Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel 18, 4 en Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel 14, Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel 4, Wetsontwerp betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, wetsvoorstel tot wijziging van de nieuwe gemeentewet betreffende de invoering van gemeentelijke administratieve sancties in geval van schoolverzuim, wetsvoorstel tot wijziging van de wetgeving betreffende de gemeentelijke administratieve sancties aangaande de bevoegde ambtenaren en de minimumleeftijd, wetsvoorstel tot wijziging van de nieuwe gemeentewet en de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming aangaande de gemeentelijke administratieve sancties, Verslag namens de Commissie voor de Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het Openbaar Ambt, Parl. St., Kamer, nr /006, p Wetsontwerp betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, Advies van de afdeling Wetgeving van de Raad van State, Parl. St., Kamer, nr /001, p Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel 14, 2. Nieuwsbrief 2013/04 13
5 politieambtenaren agenten van politie veldwachters gemeenteambtenaren personeel van provincie & gewest personeel van intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en autonome gemeentebedrijven personeel van openbare vervoersmaatschappijen gemengde inbreuken parkeerinbreuken zuiver administratieve inbreuken Zware inbreuken die geschrapt werden : Bedreiging met aanslag tegen persoon of eigendom & Valse inlichtingen ivm aanslagen toegevoegd De inbreuken Zuiver administratieve inbreuken Overtredingen tegen gemeentereglementen of -verordeningen Gemengde inbreuken Zwaar Opzettelijke slagen en verwondingen Beledigingen Gehele of gedeeltelijke vernieling of onbruikbaarmaking, met het oogmerk om te schaden, van rijtuigen, wagons en motorvoertuigen Licht Vroeger zwaar, nu licht Diefstal Vernielen van grafstenen, monumenten, Zonder toestemming aanbrengen van graffiti op roerende en onroerende goederen Het opzettelijk beschadigen van andermans onroerende eigendommen Kwaadwillig omhakken van bomen Vernielen van landelijke of stedelijke afsluitingen, verplaatsen of verwijderen van grenspalen en hoekbomen Opzettelijk beschadigen of vernielen van andermans roerende eigendommen Nachtgerucht of rumoer dat de rust van de inwoners kan verstoren Opzettelijk beschadigen van stedelijke of landelijke afsluitingen Feitelijkheden of lichte gewelddaden Zich in voor het publiek toegankelijke plaatsen begeven met het gezicht geheel of gedeeltelijk bedekt of verborgen zodat men niet herkenbaar is Parkeerinbreuken toegevoegd Inbreuken op stilstaan en parkeren (behalve autosnelweg) Inbreuken op verbodsbord C3 (autovrije zones) bij geautomatiseerde controlesystemen (behalve autosnelweg) 5. Nieuwe vaststellende beambten met meer bevoegdheden De louter administratieve inbreuken (zoals bedoeld in artikel 2 van de Wet) en de gemengde inbreuken (zoals bedoeld in artikel 3) kunnen door de politieambtenaren of agenten van politie (de vroegere hulpagenten) vastgesteld worden, zoals dat nu het geval is. Nieuw in de Wet is dat zij voor deze inbreuken voorschrijft dat de bijzondere veldwachters, binnen de grenzen van hun bevoegdheden, ook behoren tot de vaststellende beambten. 28 Artikel 21, 1, van de Wet somt de personen op die inbreuken kunnen vaststellen die uitsluitend het voorwerp kunnen uitmaken van een administratieve sanctie. Het gaat om de volgende personen : - de gemeenteambtenaren. 29 Dat is niets nieuws. Er is één bijzonderheid die hen echter onderscheidt van de andere vaststellende beambten die genoemd worden in artikel 21, 1. De Wet verleent hun immers de bevoegdheid om bepaalde gemengde inbreuken vast te stellen, namelijk met betrekking tot het stilstaan en het parkeren en de overtredingen op bepalingen met betrekking tot het verkeersbord C3 (zoals bedoeld in artikel 3, 3, van de Wet). 30 Er geldt echter een beperking: wanneer het voertuig op directe of indirecte wijze betrokken is bij een ongeval of wanneer er eveneens andere dan de in artikel 3, 3, bedoelde inbreuken vastgesteld worden. In dat geval mag de vaststelling enkel gebeuren door een politieambtenaar of een agent van politie. 31 Er heeft nog een andere nieuwigheid in de Wet betrekking op de gemeenteambtenaren : ze zullen vaststellingen kunnen verrichten op het grondgebied van de gemeenten die deel uitmaken van andere politiezones dan de zone waartoe hun gemeente behoort. Vroeger was deze bevoegdheid beperkt tot de gemeenten die tot dezelfde politiezone behoorden. De 28 Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel 21, Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel 21, Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel 22, 6, 2 e lid. 14 Nieuwsbrief 2013/04
6 praktische modaliteiten van deze samenwerking moeten vastgelegd worden in een voorafgaande overeenkomst tussen de betrokken gemeenten de provinciale of gewestelijke ambtenaren, personeelsleden van intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en autonome gemeentebedrijven. 33 Tijdens de besprekingen over het wetsontwerp werd ervoor gepleit dat, aangezien vele grote steden de vaststelling van overtredingen op het gereglementeerd parkeren toevertrouwen aan parkeerbedrijven, die opgenomen zijn in een autonoom gemeentebedrijf, er moest voorzien worden in de mogelijkheid voor de personeelsleden van deze bedrijven om overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren vast te stellen. Volgens de huidige tekst zullen de gemeenten politieagenten moeten sturen. Waarschijnlijk zullen deze overtredingen ongestraft blijven, gezien de beperkte politiecapaciteit. De minister die het ontwerp indiende, heeft verduidelijkt dat deze noodzaak in aanmerking genomen zou kunnen worden tijdens de opstelling van het koninklijk besluit tot vaststelling van de minimale voorwaarden waaraan de gemeenteambtenaren zullen moeten voldoen om vaststellende beambten te kunnen zijn. - de personeelsleden van de openbare vervoersmaatschappijen. 34 De Wet houdt eveneens rekening met de personeelsleden van bewakingsondernemingen, maar beperkt, zoals artikel 119bis dat deed, evenwel hun bevoegdheden ten aanzien van de andere ambtenaren, want zij mogen enkel melding maken van eventuele inbreuken bij politieambtenaren en/of agenten van politie, zoals bedoeld in artikel 20 van de Wet, en dit enkel in een precies activiteitenkader. 35 De uitbreiding van de bevoegdheid om overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren vast te stellen, naar bewakingsondernemingen die van de gemeenten de opdracht krijgen om het parkeren te controleren, kwam aan bod tijdens de parlementaire debatten. Dit amendement werd evenwel niet gevolgd bij gebrek aan consensus binnen de regering om de bevoegdheid van de bewakingsondernemingen uit te breiden. Ten slotte voorziet artikel 21, 3 in de mogelijkheid voor vaststellende beambten (dus bij uitbreiding de personeelsleden van bewakingsondernemingen) om identiteitsbewijzen te vragen. Deze bevoegdheid omvat echter niet het opleggen van dwangmaatregelen ten aanzien van de overtreder die zou weigeren om zijn identiteitsbewijs te tonen. 36 Om dit punt af te sluiten, wijzen we er nog op dat er een omzendbrief opgemaakt zal worden om de bevoegdheden van de in artikel 21 bedoelde personen gedetailleerder vast te leggen. Deze Wet was het onderwerp van lange, en soms hevige, parlementaire en maatschappelijke debatten. Bepaalde strijdpunten, zoals de verlaging van de leeftijd voor het opleggen van GAS aan minderjarigen en de uitbreiding van de gemengde inbreuken, vonden veel weerklank in de pers. Ook het plaatsverbod, dat in het tweede deel van dit artikel aan bod zal komen, is een van die controversiële bepalingen. Er wordt vooral gevreesd voor een goedkoop gerecht door de geleidelijke verschuiving van de gerechtelijke macht naar de uitvoerende macht. Ook bekritiseerd was het feit dat wanneer de gemeente het slachtoffer is van de inbreuk, zij rechter in eigen zaak wordt. Tijdens de plenaire vergadering in de Kamer was de meerderheid toch overtuigd voorstander van de tekst, omdat de Wet noodzakelijk is om het hoofd te bieden aan de gerechtelijke onmacht op het gebied van overlast en aan het gevoel van straffeloosheid dat daaruit voortvloeit. We sluiten af met een verrassende noot, zoals onze Vlaamse zusterverenging VVSG doet in een uitstekende brochure die zij uitbracht naar aanleiding van de nieuwe Wet. 37 De wetgever heeft in 1999 duidelijk gekozen voor een snelle en efficiënte afhandeling van kleine overlastfenomenen op lokaal niveau. In de nieuwe GAS-wet zijn zwaardere procedures en nog meer rechtswaarborgen voorzien. Daarom is het des te opmerkelijker dat de tegenstanders van overlastboetes nu veel meer van zich laten horen dan ze bij het ontstaan van de gemeentelijke administratieve sancties ooit gedaan hebben. Een van de voornaamste waarborgen van de Wet is naar onze mening dat zij voorziet in een eigen evaluatie, om de twee jaar, door het parlement. Meer hierover in het volgende nummer... Isabelle Vincke 32 Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel 21, 1, 1 in fine. 33 Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel 21, 1, Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel 21, 1, Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel 21, Wet van 24 juni 2013, op.cit., artikel 21, DE SCHEPPER, T., (Red.), De nieuwe gemeentelijke administratieve sancties, Politeia, 2013, p. 13. Nieuwsbrief 2013/04 15
GAS in Vlaanderen. Sinds 1999 bestaat het systeem om administratief te sanctioneren Nieuwe Gemeentewet + gemeentelijke reglementen Minderjarigen +16
GAS = nieuw? GAS in Vlaanderen Sinds 1999 bestaat het systeem om administratief te sanctioneren Nieuwe Gemeentewet + gemeentelijke reglementen Minderjarigen +16 Waarom? Ongepast gedrag blijft ongestraft:
Nadere informatieGEMEENTELIJK REGLEMENT GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES
GEMEENTELIJK REGLEMENT GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES Zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van Hamme van 18 juni 2014. HOOFDSTUK 1: TOEPASSINGSGEBIED... 2 HOOFDSTUK 2: SANCTIES... 2 AFDELING 1:
Nadere informatie2. De straffen die de gemeenteraad bepaalt, mogen de politiestraffen niet te boven gaan.
Gecoördineerde regelgeving Nieuwe Gemeentewet Artikel 119bis, Nieuwe Gemeenwet 1. De gemeenteraad kan straffen of administratieve sancties bepalen voor overtredingen van zijn reglementen of verordeningen,
Nadere informatieREGLEMENT BETREFFENDE DE GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES VAN DE. GEMEENTE KOKSIJDE (Hervastgesteld bij gemeenteraad van 12 december 2018)
PROVINCIE WEST-VLAANDEREN ARRONDISSEMENT VEURNE GEMEENTE KOKSIJDE REGLEMENT BETREFFENDE DE GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES VAN DE GEMEENTE KOKSIJDE (Hervastgesteld bij gemeenteraad van 12 december
Nadere informatieDe nieuwe GAS-wet in kort bestek: wat u moet weten
De nieuwe GAS-wet in kort bestek: wat u moet weten Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten Versie juli 2013 Wie heeft GAS en werkt het? Hoe verliep het wetgevingsproces? De belangrijkste nieuwigheden
Nadere informatieGEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES : WAT IS ER VERANDERD? (deel 2)
GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES : WAT IS ER VERANDERD? (deel 2) De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, de zogenaamde GAS-wet, verscheen in het Belgisch Staatsblad
Nadere informatieVRAGENLIJST evaluatie GAS-wetgeving
VRAGENLIJST evaluatie GAS-wetgeving Deze vragenlijst wil een beeld schetsen van de toepassing van de GAS-wet (wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties). De gestelde vragen
Nadere informatieCodex van gemeentelijke politiereglementen
UCGPV v.16 A: aanpassingen besproken in de werkgroep uniforme codex op 28/05 en 03/07/2014. Dit reglement is behoudens andersluidende bepaling van toepassing op alle overtredingen op de bepalingen van
Nadere informatieREGLEMENT BETREFFENDE DE GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES VAN DE. GEMEENTE KOKSIJDE (Hervastgesteld bij gemeenteraad van 22 juni 2015)
PROVINCIE WEST-VLAANDEREN ARRONDISSEMENT VEURNE GEMEENTE KOKSIJDE REGLEMENT BETREFFENDE DE GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES VAN DE GEMEENTE KOKSIJDE (Hervastgesteld bij gemeenteraad van 22 juni 2015)
Nadere informatieGemeentebestuur Lovendegem Kerkstraat 45
Gemeentebestuur Lovendegem Kerkstraat 45 www.lovendegem.be Algemeen reglement op de gemeentelijke administratieve sancties van toepassing op overtredingen op de algemene politieverordening Lowazone (AR
Nadere informatieGEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES
GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES WIJZIGING WETGEVING EN UITBREIDING TOEPASSINGSMOGELIJKHEDEN (wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet en wet van 7 mei 2004 tot wijziging van
Nadere informatieHoe verloopt de sanctieprocedure bij een administratieve geldboete voor minderjarigen vanaf 16 jaar? (max. 125 euro)
Hoe verloopt de sanctieprocedure bij een administratieve geldboete voor meerderjarigen? (max. 250 euro) 1. Wie kan inbreuken vaststellen? De vaststelling van een inbreuk op het gemeentelijk politiereglement
Nadere informatieAlgemeen reglement op de gemeentelijke administratieve sancties
Algemeen reglement op de gemeentelijke administratieve sancties Goedgekeurd in de gemeenteraad van 24 november 2014. Bekendgemaakt op 27 november 2014. In werking getreden op 1 december 2014. Inhoudstafel
Nadere informatieGAS-beleid in Gent. PersSalonStad Gent 28 maart 2014
GAS-beleid in Gent PersSalonStad Gent 28 maart 2014 1 Nieuwe bepalingen in de wetgeving Minderjarigen: - Verlaging leeftijdsgrens naar 14 jaar - Naast bemiddeling ook gemeenschapsdienst mogelijk - Advies
Nadere informatieDe raad zendt hiervan binnen achtenveertig uren een afschrift aan de bestendige deputatie van de provincieraad.
DE NIEUWE GEMEENTEWET ( Laatste aanpassing : Wet van 25 april 2007 - B.S. 11 mei 2007 ) Titel II - Bevoegdheden Hoofdstuk I - Bevoegdheden van de gemeenteraad Art. 117. [ ] (Art. 117 gewijzigd bij W. 27.5.1989
Nadere informatieGemeentebestuur Lovendegem Kerkstraat 45
Gemeentebestuur Lovendegem Kerkstraat 45 www.lovendegem.be Algemeen reglement op de gemeentelijke administratieve sancties van toepassing op overtredingen op het stilstaan en parkeren en op de overtredingen
Nadere informatieHoofdstuk 33 - Straf- en andere bepalingen
Hoofdstuk 33 - Straf- en andere bepalingen TITEL 1. ALGEMEEN Art. 33.1. Toepassingsgebied Dit hoofdstuk legt de verschillende aspecten van de procedure vast ingeval een inbreuk werd vastgesteld op één
Nadere informatieBijzonder politiereglement betreffende overlast in het openbaar vervoer Goedkeuring
Bijzonder politiereglement betreffende overlast in het openbaar vervoer Goedkeuring De gemeenteraad, gelet op de Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid art. 117, 119bis en 135, 2; gelet op de wet van 24 juni
Nadere informatieBijzonder politiereglement betreffende overlast in het openbaar vervoer. Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid art. 117, 119bis en 135, 2;
Bijzonder politiereglement betreffende overlast in het openbaar vervoer De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid art. 117, 119bis en 135, 2; Gelet op de wet van 24 juni 2013 betreffende de
Nadere informatieGAS. Nee bedankt! 12 oktober 2013. www.gasboetes.be. studiedag op zaterdag
C.H.I.P.S. StampMedia - Pauline Poelmans C.H.I.P.S. StampMedia - Pauline Poelmans Over deze en andere geplande activiteiten vind je alle info op De sanctieprocedure bij een administratieve geldboete voor
Nadere informatieHet ABC van de GAS-wet: een kort overzicht van de mogelijkheden van de GASwet. #VVSGhandhaven 26 mei Mechelen
Het ABC van de GAS-wet: een kort overzicht van de mogelijkheden van de GASwet #VVSGhandhaven - Mechelen 1. Wat is GAS? Bestuurlijke handhaving Gemeente kan een gemeentelijke administratieve sanctie opleggen
Nadere informatieProcedurereglement op de Gemeentelijke administratieve sancties
REGLEMENT Procedurereglement op de Gemeentelijke administratieve sancties Hoofdstuk 1: Toepassingsgebied, vaststellingsmodaliteiten en aangewezen ambtenaar Artikel 1 Artikel 2 Artikel 3 Artikel 4 Artikel
Nadere informatieVereniging van de Stad en de Gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest vzw
De politiezone Politiereglementen Gemeentelijke administratieve sancties Isabelle Vincke 12-12-2012 Association de la Ville et des Communes de la Région de Bruxelles-Capitale asbl Vereniging van de Stad
Nadere informatieOvereenkomstig de richtlijnen inzake het strafrechtelijk beleid opgenomen in de op
MODEL VAN PROTOCOLAKKOORD BETREFFENDE DE GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES IN GEVAL VAN GEMENGDE INBREUKEN TUSSEN :De gemeente/stad..., vertegenwoordigd door haar College van Burgemeester en Schepenen/gemeentecollege,
Nadere informatieIn dit algemeen reglement hebben de onderstaande termen de ernaast vermelde betekenis.
Algemeen reglement betreffende het opleggen van een administratieve geldboete bij inbreuken op het stilstaan en parkeren en op de verkeersborden C3 en F103 vastgesteld met automatisch werkende toestellen
Nadere informatieALGEMEEN REGLEMENT OP DE
Lekkerstraat 10 B 3680 Maaseik Tel. 089/560 560 Fax 089/560 561 E-mail: stad.maaseik@maaseik.be www.maaseik.be ALGEMEEN REGLEMENT OP DE GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES 2 HOOFDSTUK 1: TOEPASSINGSGEBIED,
Nadere informatieALGEMEEN REGLEMENT OP DE
Lekkerstraat 10 B 3680 Maaseik Tel. 089/560 560 Fax 089/560 561 E-mail: stad.maaseik@maaseik.be www.maaseik.be ALGEMEEN REGLEMENT OP DE GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES 2 HOOFDSTUK 1: TOEPASSINGSGEBIED,
Nadere informatieJ U S T E L - Geconsolideerde wetgeving Einde Eerste woord Laatste woord Wijziging(en) Aanhef. Inhoudstafel
LOI -WET pagina 1 van 17 J U S T E L - Geconsolideerde wetgeving Einde Eerste woord Laatste woord Wijziging(en) Aanhef Parlementaire werkzaamheden Einde Inhoudstafel 4 uitvoeringbesluiten 1 gearchiveerde
Nadere informatieINHOUD. Inleiding. Een nieuwe wet op de gemeentelijke administratieve sancties. Wegwijzer doorheen deze pocket
INHOUD Inleiding Een nieuwe wet op de gemeentelijke administratieve sancties Wegwijzer doorheen deze pocket 11 13 19 1 GAS als onderdeel van een integraal veiligheidsbeleid 23 1.1. Wat is overlast eigenlijk?
Nadere informatieVVSG-advies voorontwerp wet GAS
VVSG-advies voorontwerp wet GAS Betreft Advies VVSG over wetsontwerp GAS van 19/03/2013 ter voorbereiding van de parlementaire besprekingen van het wetsontwerp Verantwoordelijke stafleden Tom De Schepper
Nadere informatieInhoudstafel. Goedgekeurd in de gemeenteraad van 15 december Bekendgemaakt op 16 december 2015.
Algemeen reglement betreffende het opleggen van een administratieve geldboete bij inbreuken op het stilstaan en parkeren en op de verkeersborden C3 en F103 vastgesteld met automatisch werkende toestellen
Nadere informatieCodex van gemeentelijke politiereglementen
UCGPV v.2015/1: aanpassingen besproken in de werkgroep uniforme codex op 11/05, 8/6 en 29/06/2015. Dit reglement is behoudens andersluidende bepaling van toepassing op alle overtredingen op de bepalingen
Nadere informatieParkeerhandhaving obv de GAS-wet
Parkeerhandhaving obv de GAS-wet Stavaza 28.01.2014 versie 02 van 26.02.2014 Inleiding Medio 2013 keurde het federale parlement een nieuwe wet op de gemeentelijke administratieve sancties goed, waardoor
Nadere informatieHoofdstuk I. Toepassingsgebied, vaststellingsmodaliteiten en aangewezen ambtenaar Artikel 1. Artikel 2. Artikel 3. Artikel 4. Artikel 5.
REGLEMENT OP DE ADMINISTRATIEVE SANCTIES EN DE BEMIDDELING Hoofdstuk I. Toepassingsgebied, vaststellingsmodaliteiten en aangewezen ambtenaar Hoofdstuk II. De gemeentelijke administratieve geldboete Hoofdstuk
Nadere informatieAGENDAPUNT VAN DE GEMEENTERAAD VAN HAMME IN ZITTING VAN 18/06/2014
1/3 AGENDAPUNT VAN DE GEMEENTERAAD VAN HAMME IN ZITTING VAN 18/06/2014 REGLEMENT GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES - AANPASSING Toelichting Naar aanleiding van het recent verschenen KB rond bemiddeling
Nadere informatieReglement Administratieve Sancties. Politiezone HEKLA. Gemeente EDEGEM
- 1 - Reglement Administratieve Sancties Politiezone HEKLA Gemeente EDEGEM Goedgekeurd in de gemeenteraad op 18 april 2007. - 2 - HOOFDSTUK I: TOEPASSINGSGEBIED Artikel 1 Dit reglement is - behoudens andersluidende
Nadere informatieVoorgestelde aanpassingen aan het gecoördineerde politiereglement van Assenede van (politiezone Assenede Evergem)
Voorgestelde aanpassingen aan het gecoördineerde politiereglement van Assenede van 22.02.2018 (politiezone Assenede Evergem) Huidig reglement Aanpassing Verantwoording Benaming College van Burgemeester
Nadere informatieInhoudstafel I. WEGWIJZER INSTRUMENTARIUM. Inhoudstafel. DEEL 1 Gemeentelijke administratieve sancties
Handboek GAS afl 10 basisboek.book Page 9 Thursday, January 29, 2009 3:20 PM Inhoudstafel I. WEGWIJZER II. INSTRUMENTARIUM Inhoudstafel DEEL 1 Gemeentelijke administratieve sancties Hoofdstuk 1. Situering
Nadere informatieBEROEP TOT VERNIETIGING. Aan de Dames en Heren Voorzitters en Rechters die het Grondwettelijk Hof van België samenstellen,
BEROEP TOT VERNIETIGING Aan de Dames en Heren Voorzitters en Rechters die het Grondwettelijk Hof van België samenstellen, Mevrouwen, Mijn Heren, Geeft U edele met de meeste eerbied te kennen : 1. V.Z.W.
Nadere informatieGAS voor stilstaan en parkeren
GAS voor stilstaan en parkeren POLITIECONGRES 26/11/2015 VESTA Tom De Schepper stafmedewerker VVSG Inhoud DEEL I Stilstaan en parkeren DEEL II Knelpunten DEEL III Een blik op de toekomst Stilstaan en parkeren
Nadere informatieGEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES
GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES WAT? GAS staat voor gemeentelijke administratieve sancties. Terwijl je vroeger bij bepaalde overtredingen moest verschijnen voor de politierechtbank en je bestraft
Nadere informatieINHOUDSTAFEL I. WEGWIJZER. Inhoudstafel II. PROCEDURES. DEEL 1 Gemeentelijke administratieve sancties. Hoofdstuk 1. Situering en historiek
INHOUDSTAFEL I. WEGWIJZER Inhoudstafel II. PROCEDURES DEEL 1 Gemeentelijke administratieve sancties Hoofdstuk 1. Situering en historiek 1. Situering gemeentelijke administratieve sancties 1 1.1. Kadering
Nadere informatieCodex van gemeentelijke politiereglementen
UCGPV 2016: Aanpassingen besproken in de werkgroep uniforme codex op 11/05, 08/06, 29/06/2015 en 14/09/2016, 01/06/2017 en 04/10/2017 Dit reglement is behoudens andersluidende bepaling van toepassing op
Nadere informatieGemeentelijke Administratieve Sancties Politiecodex
Gemeentelijke Administratieve Sancties Politiecodex Markt 1 2450 Meerhout T 014 24 99 20 F 014 24 99 57 E info@meerhout.be www.meerhout.be 1 Algemeen GAS staat voor Gemeentelijke Administratieve Sancties.
Nadere informatiePROTOCOLAKKOORD BETREFFENDE DE GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES INBREUKEN OP HET STRAFWETBOEK (NIET-VERKEER)
TUSS PROTOCOLAKKOORD BETREFFDE DE GEMETELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES INBREUK OP HET STRAFWETBOEK (NIET-VERKEER) de stad Eeklo, vertegenwoordigd door haar college van burgemeester en schepenen, namens
Nadere informatieHandhaving sluikstort door middel van de GAS-procedure Geertrui Neirynck Provinciaal sanctionerend ambtenaar
Handhaving sluikstort door middel van de GAS-procedure Geertrui Neirynck Provinciaal sanctionerend ambtenaar gas@oost-vlaanderen.be 09 267 81 12 GAS is het werk van verschillende actoren, in een schakel
Nadere informatiePROTOCOLAKKOORD BETREFFENDE DE GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES INBREUKEN OP HET STRAFWETBOEK (NIET-VERKEER)
PROTOCOLAKKOORD BETREFFDE DE GEMETELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES INBREUK OP HET STRAFWETBOEK (NIET-VERKEER) TUSS de stad Gent, met zetel ten Stadhuize te 9000 Gent, Botermarkt 1, vertegenwoordigd door
Nadere informatieOMZENDBRIEF WAARBIJ UITLEG VERSCHAFT WORDT BIJ DE
OMZENDBRIEF WAARBIJ UITLEG VERSCHAFT WORDT BIJ DE NIEUWE REGELGEVING AANGAANDE DE GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES 22 juli 2014 I. ALGEMENE INLEIDING 1. De huidige omzendbrief beoogt uitleg te verschaffen
Nadere informatie15 MEI Wet tot instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot
15 MEI 2007. - Wet tot instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten en tot wijziging van artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet. Bron : BINNENLANDSE
Nadere informatieGemeentebestuur Schoten
Vergadering GEMEENTERAAD - Besluit Datum 15 december 2016 Dienst Integrale Veiligheid Auteur Tom Bresseleers Uniek nummer 201603979 Titel Algemeen Politiereglement Schoten TOELICHTING/VERSLAG VOOR DE GEMEENTERAAD
Nadere informatieI. WIJZIGINGEN AAN ARTIKEL 119BIS NIEUWE GEMEENTEWET
10 NOVEMBER 2005. - Omzendbrief OOP 30ter waarbij uitleg verschaft wordt bij de wijziging van artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet krachtens de wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen Aan
Nadere informatieArtikel 1. Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 78 van de Grondwet.
15 MEI 2007. - Wet tot instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten en tot wijziging van artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet. Bron : BINNENLANDSE
Nadere informatieStandpunt VVSG Parkeren: agenten van politie altijd al bevoegd voor vaststellen gedepenaliseerde parkeerovertredingen
Standpunt VVSG Parkeren: agenten van politie altijd al bevoegd voor vaststellen gedepenaliseerde parkeerovertredingen Het recente vonnis omtrent het Brugse parkeertoezicht geeft de indruk dat er na het
Nadere informatieUITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD OPENBARE ZITTING VAN 18 FEBRUARI 2016
UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD OPENBARE ZITTING VAN 18 FEBRUARI 2016 Provincie Aanwezig : Johan Paret, voorzitter West-Vlaanderen Ward Vergote, burgemeester; Edouard Gillis, Pol Verhelle,
Nadere informatieDe Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer;
1/6 Advies nr 56/2013 van 6 november 2013 Betreft: Advies inzake het ontwerp van Koninklijk besluit tot vaststelling van de bijzondere voorwaarden betreffende het register van de gemeentelijke administratieve
Nadere informatieGelet op de wet van 13 mei 1999 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;
3. Gemeentelijke administratieve sancties - Bemiddelingsreglement van het gerechtelijk arrondissement Brussel-Halle-Vilvoorde regio Halle-Vilvoorde in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties.
Nadere informatieVVSG-evaluatie nieuwe GAS-wet
VVSG-evaluatie nieuwe GAS-wet Betreft VVSG-evaluatie nieuwe GAS-wet Verantwoordelijke stafleden Tom De Schepper Andere relevante documenten Bespreking VVSG-Directiecomité (16/09/2015) Bespreking VVSG-Stuurgroep
Nadere informatieGecoördineerde versie van de wet op de gemeenschapswachten van 15 mei 2007 (gewijzigd door Wet houdende diverse bepalingen van 24 juli 2008).
Gecoördineerde versie van de wet op de gemeenschapswachten van 15 mei 2007 (gewijzigd door Wet houdende diverse bepalingen van 24 juli 2008). Wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van gemeenschapswacht,
Nadere informatieREGLEMENT FEESTEN & FUIVEN
REGLEMENT FEESTEN & FUIVEN Ninoofsesteenweg 116 1670 Pepingen Tel. 02/383.14.38 Fax 02/356.11.50 maya.vanholder@pepingen.be www.pepingen.be BIJZONDER GEMEENTELIJKE POLITIEVERORDENING M.B.T. HET ORGANISEREN
Nadere informatieAANBOD VAN PROTOCOLAKKOORD BETREFFENDE DE GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES IN GEVAL VAN GEMENGDE INBREUKEN
AANBOD VAN PROTOCOLAKKOORD BETREFFENDE DE GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES IN GEVAL VAN GEMENGDE INBREUKEN TUSSEN: De gemeente Beernem, vertegenwoordigd door haar College van Burgemeester en Schepenen,
Nadere informatieInhoud. 1. Algemene bepalingen 2. Doelstellingen 3. Verloop van de bemiddelingsprocedure 4. Bijzondere bepalingen. 1. Algemene Bepalingen
Bemiddelingsreglement van het gerechtelijk arrondissement Oost- Vlaanderen afdeling Dendermonde in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties (goedgekeurd gemeenteraad 14/09/2016) Inhoud 1.
Nadere informatie46 Lokale rechtshandhaving via administratieve sancties en minderjarigen: het vervolgverhaal 1
ARTIKELEN 46 Lokale rechtshandhaving via administratieve sancties en minderjarigen: het vervolgverhaal 1 Tom De Sutter Advocaat Frans Baert & vennoten CVBA Assistent UGent, Vakgebied Bestuursrecht INLEIDING
Nadere informatiePROTOCOLAKKOORD BETREFFENDE DE GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES INBREUKEN OP HET STRAFWETBOEK (NIET-VERKEER)
PROTOCOLAKKOORD BETREFFDE DE GEMETELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES INBREUK OP HET STRAFWETBOEK (NIET-VERKEER) TUSS de stad Sint-Niklaas, vertegenwoordigd door haar College van Burgemeester en Schepenen,
Nadere informatieTWEEJAARLIJKS VERSLAG OVER DE TOEPASSING VAN DE GAS-WET
1 TWEEJAARLIJKS VERSLAG OVER DE TOEPASSING VAN DE GAS-WET 2014-2015 2 I. ALGEMENE INLEIDING 1. De gemeentelijke administratieve sancties werden in de Belgische regelgeving ingevoerd bij wet van 13 mei
Nadere informatiePROTOCOLAKKOORD BETREFFENDE DE GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES. GAS2 en GAS3
PROTOCOLAKKOORD BETREFFENDE DE GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES GAS2 en GAS3 TUSSEN : De gemeente Lille, vertegenwoordigd door haar college van burgemeester en schepenen, namens wie handelen de heer
Nadere informatieBrussel, Aan de Dames en de Heren Provinciegouverneurs, Aan Mevrouw de Gouverneur van het administratief arrondissement Brussel-Hoofdstad,
Brussel, Algemene directie Veiligheids- en Preventiebeleid Horizontale diensten juridische cel Aan de Dames en de Heren Provinciegouverneurs, Aan Mevrouw de Gouverneur van het administratief arrondissement
Nadere informatieGelet op de aanvraag van de gemeente Vorst (hierna de aanvrager) ontvangen op 05/12/2014;
1/9 Sectoraal comité voor de Federale Overheid Beraadslaging FO nr 13/2015 van 23 april 2015 Betreft: Machtigingsaanvraag van de gemeente Vorst om vanwege de Directie Inschrijving Voertuigen (hierna de
Nadere informatiePublieke rechtshandhaving, inzonderheid de gemeentelijke bestuurlijke politie
Publieke rechtshandhaving, inzonderheid de gemeentelijke bestuurlijke politie Tip: heel veel van de cursus staat in de codex. I. Publieke rechtshandhaving Publieke vs. Strafrechtelijke rechtshandhaving
Nadere informatieBeleidsnota GAS-beleid in Gent
Beleidsnota GAS-beleid in Gent Kabinet burgemeester Juridische Dienst 30/10/2014 - t.a.v. het college Inhoud van deze nota 1. Inleiding... p. 1 2. Werkwijze... p. 3 2.1. Wetgevend kader... p. 3 2.2. Besluitvormingsprocedure
Nadere informatieUittreksel uit de notulen van de gemeenteraad
ARRONDISSEMENT MAASEIK PROVINCIE LIMBURG GEMEENTE H O U T H A L E N - H E L C H T E R E N Uittreksel uit de notulen van de gemeenteraad Zitting van: 27/10/2016 Aanwezig: Verontschuldigd: Maurice Vanoevelen:
Nadere informatieUITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN D E G E M E E N T E R A A D. Zitting van 20 december 2005
Aanwezig:, Burgemeester wnd.- Voorzitter; Rosa Van Espen, Paul Dams, Vital Mergaerts en Marie-Louise Maes, Schepenen; Jan Baptist Verschoren, Vital Van Dessel, Luc Iwens, Koen De Vadder, René Aertgeerts,
Nadere informatieSamenvatting studie toepassing GAS
Samenvatting studie toepassing GAS VVSG-studie november 2008 VVJ-driedaagse 17/02/2011 De Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) voerde gedurende de maanden mei tot en met juli 2008 een grootschalige
Nadere informatieGelet op de aanvraag van de gemeente Sint-Agatha-Berchem ontvangen op 20/05/2014;
1/10 Sectoraal comité voor de Federale Overheid Beraadslaging FO nr 18/2014 van 10 juli 2014 Betreft: aanvraag tot machtiging van de gemeente Sint-Agatha-Berchem om via elektronische weg de persoonsgegevens
Nadere informatieInhoudstafel I. WEGWIJZER INSTRUMENTARIUM. Inhoudstafel. DEEL 1 Gemeentelijke administratieve sancties
Inhoudstafel I. WEGWIJZER II. INSTRUMENTARIUM Inhoudstafel DEEL 1 Gemeentelijke administratieve sancties Hoofdstuk 1. Situering en historiek 1. WAT ZIJN GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES? 1 1.1. Doel
Nadere informatieOverlast en GAS: een geslaagd huwelijk?
Overlast en GAS: een geslaagd huwelijk? Studiedag CPS Beheren van de publieke ruimte 19 november, Mechelen Koen Van Heddeghem Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) Historiek GAS VVSG onderzoek
Nadere informatieINHOUDSTAFEL I. WEGWIJZER. Inhoudstafel II. PROCEDURES. DEEL 1 Gemeentelijke administratieve sancties. Hoofdstuk 1. Situering en historiek
INHOUDSTAFEL I. WEGWIJZER Inhoudstafel II. PROCEDURES DEEL 1 Gemeentelijke administratieve sancties Hoofdstuk 1. Situering en historiek 1. Situering gemeentelijke administratieve sancties 1 1.1. Kadering
Nadere informatieBIJZONDERE POLITIEVERORDENING
BIJZONDERE POLITIEVERORDENING betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende stilstaan en parkeren en voor de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en
Nadere informatiePROTOCOLAKKOORD BETREFFENDE DE GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES INBREUKEN OP HET STRAFWETBOEK (NIET-VERKEER)
PROTOCOLAKKOORD BETREFFDE DE GEMETELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES INBREUK OP HET STRAFWETBOEK (NIET-VERKEER) TUSS De gemeente Beveren, vertegenwoordigd door haar College van Burgemeester en Schepenen,
Nadere informatieHOOFDSTUK 1 Toepassingsgebied
Bijzondere politieverordening betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende het stilstaan en parkeren en voor de overtredingen betreffende de verkeersborden C3
Nadere informatie26 JUNI Wet betreffende het statuut van de tussenpersonen op het gebied van het goederenvervoer.
26 JUNI 1967. - Wet betreffende het statuut van de tussenpersonen op het gebied van het goederenvervoer. Publicatie Belgisch Staatsblad : 27-09-1967 nummer : 1967062604 bladzijde : 10121 Dossiernummer
Nadere informatieBEMIDDELINGSREGLEMENT VAN HET GERECHTELIJK ARRONDISSEMENT DENDERMONDE IN HET KADER VAN DE GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES
BEMIDDELINGSREGLEMENT VAN HET GERECHTELIJK ARRONDISSEMENT DENDERMONDE IN HET KADER VAN DE GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES Bemerking: Wanneer hieronder sprake is van minderjarigen, geldt dit voor
Nadere informatieBemiddeling en administratieve sancties
Bemiddeling en administratieve sancties Prf. Dr. Frankie Schram KU Leuven Instituut vr de Overheid Inhud Waarm bemiddeling in het kader van gemeentelijke administratieve sancties? Plaats van bemiddeling
Nadere informatieSAMENVATTING ONDERZOEK TOEPASSING GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES
SAMENVATTING ONDERZOEK TOEPASSING GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES 26 november 2008 De Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) voerde gedurende de maanden mei tot en met juli 2008 een grootschalige
Nadere informatieHOOFDSTUK 1. Toepassingsgebied. Afdeling 1. Territoriaal toepassingsgebied. Art. 1
Bijzondere politieverordening betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende het stilstaan en parkeren en voor de overtredingen betreffende de verkeersborden C3
Nadere informatieHoofdstuk 1 Toepassingsgebied Artikel 1 Artikel 2
De gemeenteraad, Gelet op artikel 135 van de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals bepaald in artikel 119 en 119bis van de Nieuwe Gemeentewet en gewijzigd door de Wet
Nadere informatie2. Goedkeuren protocolakkoord betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor inbreuken op het strafwetboek (gemengde inbreuken).
LIJST MET DE BEKNOPTE OMSCHRIJVING VAN DE DOOR DE GEMEENTERAAD DD 6 JULI 2015 GEREGELDE AANGELEGENHEDEN (Artikel 252, 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005) AGENDA OPENBARE ZITTING 1. Goedkeuren notulen
Nadere informatiePolitiereglement Evenementen
Politiereglement Evenementen Gelet op de artikelen 19, 26 en 27 van de Grondwet; Gelet op de artikelen 112, 117 t.e.m. 119ter en 133 t.e.m. 135 van de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Milieuvergunningsdecreet
Nadere informatieGEMEENTE LENDELEDE B E K E N D M A K I N G ====================
Provincie West-Vlaanderen Arrondissement Kortrijk GEMEENTE LENDELEDE B E K E N D M A K I N G ==================== De gemeenteraad van de gemeente Lendelede, provincie West-Vlaanderen heeft in zitting van
Nadere informatieBijzondere bestuurlijke verordening VERKEER
Bijzondere bestuurlijke verordening VERKEER betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren en voor de overtredingen betreffende de
Nadere informatieStrafbepalingen Wet Welzijn en Codex Sociaal Strafwetboek 1/4
Strafbepalingen Wet Welzijn en Codex Sociaal Strafwetboek 1/4 Sociaal Strafwetboek Toepassing op Wet en Codex Welzijn op het werk Strafbepalingen uit de Wet Welzijn van 1996 De artikelen 81 t.e.m. 94 zijn
Nadere informatieADMINISTRATIEVE SANCTIES ANTWOORDEN OP UW VRAGEN
BEMIDDELING in kader van de GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES ANTWOORDEN OP UW VRAGEN Politique de lutte contre la Pauvreté et Cohésion Urbaine Armoedebestrijdingsbeleid en Stedelijke Samenhang Referentielijst:
Nadere informatieBeroepsgeheim Ontwerp tot wijziging van artikel 458bis van het Strafwetboek
Beroepsgeheim Ontwerp tot wijziging van artikel 458bis van het Strafwetboek Doc: a135005 Tijdschrift: 135 Datum: 17/09/2011 Origine: NR Thema's: Beroepsgeheim Kwetsbare personen Mishandeling van een kind,
Nadere informatieNOTA AAN DE VLAAMSE REGERING
DE VLAAMSE MINISTER VAN MOBILITEIT, OPENBARE WERKEN, VLAAMSE RAND, TOERISME EN DIERENWELZIJN NOTA AAN DE VLAAMSE REGERING Betreft: Standpuntbepaling van de Vlaamse regering over het wetsvoorstel tot wijziging
Nadere informatieDe Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;
UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD Zitting van 30 december 2013 Aanwezig: Hermans Luc - schepen-voorzitter; Vos Eric burgemeester; Stijnen Francis, Segers Peter, Wittebolle Astrid, Anaf Hannes,
Nadere informatieBijlage 1: Verklaring op eer (art. 61, 4 K.B. plaatsing)
Bijlage 1: Verklaring op eer (art. 61, 4 K.B. plaatsing) Deze verklaring betreft volgende opdracht (hierna de opdracht ): (omschrijving en besteknummer) Hierbij bevestigen wij dat (handelsnaam en maatschappelijke
Nadere informatieHERSTELBEMIDDELING (slachtoffer- dader bemiddeling)
HERSTELBEMIDDELING (slachtoffer- dader bemiddeling) DIENST Gent - Oudenaarde EEDVERBONDKAAI 285 9000 GENT DIENST Dendermonde OLV KERKPLEIN 30 9200 Dendermonde OOST-VLAANDEREN Voor wie? Slachtoffer/ daders
Nadere informatieToename van administratieve afhandeling
Toename van administratieve afhandeling Studiedag Centrum voor Politiestudies 16/02/2017 Tom De Schepper en Melissa Rasschaert VVSG Inhoud 1. Administratieve afhandeling 2. Fenomenen en categorisering
Nadere informatieNOTA AAN HET OVERLEGCOMITÉ. Gegevensuitwisseling in het kader van lage emissiezones
DE MINISTER-PRESIDENT VAN DE VLAAMSE REGERING DE VLAAMSE MINISTER VAN MOBILITEIT, OPENBARE WERKEN, VLAAMSE RAND, TOERISME EN DIERENWELZIJN NOTA AAN HET OVERLEGCOMITÉ Betreft: Gegevensuitwisseling in het
Nadere informatieMiddagen van Stedelijke Ontwikkeling 23/09/2014 Inspectie & Administratieve Sancties
Middagen van Stedelijke Ontwikkeling 23/09/2014 Inspectie & Administratieve Sancties 21 oktober 2014 www.gob.irisnet.be/stedelijke-ontwikkeling 1 www.gob.irisnet.be/stedelijke-ontwikkeling 2 Operationeel
Nadere informatieHoofdstuk 1. Toepassingsgebied. Hoofdstuk 2. Definities. Afdeling Territoriaal toepassingsgebied
Gemeentelijk politieverordening op het stilstaan en parkeren en voor de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en F103, vastgesteld met automatische werkende toestellen Hoofdstuk 1. Toepassingsgebied
Nadere informatie