RAADSBIJEENKOMST LELYSTAD SESSIE 2

Transcriptie

1 RAADSBIJEENKOMST LELYSTAD SESSIE 2 Datum: 9 oktober Deelsessie: uur in de Raadzaal. Doel: Beeldvorming. Onderwerp: Investering tbv filmvertoning Agora. Toelichting: De gemeente is eigenaar van het gebouw in het Waaggebied waarin Utopia Nederland BV een bioscoopvoorziening exploiteert. Met Utopia is geen overeenstemming bereikt over het verlengen van de huurovereenkomst. Het gevolg is dat de bioscoopactiviteiten per 1 februari 2013 worden stopgezet. Om toch een bioscoopvoorziening voor Lelystad te behouden stelt het college aan de raad voor om een investering te doen in het Agora theater, zodat daar filmvertoningen kunnen plaatsvinden. De kosten worden gedekt door een jaarlijkse huurverhoging van ,-- Tijdens deze beeldvormende sessie wordt het voorstel nader toegelicht. Behandeling: De sessie is gericht op het overbrengen van informatie naar de raadsleden en andere belangstellenden. Zowel raadsleden als belangstellenden kunnen vragen stellen en mee discussiëren. Aan het eind concludeert de voorzitter of het voorstel voldoende is besproken en zo ja, (1) door kan naar een oordeelvormende sessie of (2) deze stap kan overslaan en als A-stuk door kan naar de besluitvorming van de raad. Genodigden: Raadsleden, het college, het bestuur van de Agora en overige belangstellenden. Programma: Inleiding door de voorzitter. Toelichting door het college. Gelegenheid tot het stellen van vragen en discussie. Afsluiting door de voorzitter. Achterliggende stukken: Raadsvoorstel investering tbv filmvertoning Agora. Toelichting : wethouder Jop Fackeldey. Voorzitter : raadslid Frank van den Brink. Griffier : Irene Korting. Contactadres: griffie@lelystad.nl

2 Voorstel aan de raad Nummer: Z Portefeuille: Programma: Programmaonderdeel: Wethouder Economie, wonen, cultuur en dienstverlening 2.6 Voor de Lelystedeling Financiën Steller: G.J. Sikkens Afdeling: Gebouwenbeheer Telefoon: Punt van de agenda voor de vergadering van Onderwerp: Investering ten behoeve van de inrichting van filmvertoningen het Agora theater. Voorgesteld besluit 1. Een krediet van beschikbaar te stellen voor investering in apparatuur in de Agora ten behoeve van kwalitatieve filmvertoningen. 2. De kapitaallasten van de investering te dekken door een jaarlijkse huurverhoging van , gedurende 5 jaar. Aanleiding Bij de verwerving van het bioscoopgebouw in 2008, is er van uitgegaan dat in 2012 op grond van de herontwikkeling van het Waaggebied sprake zou zijn van een nieuwe bioscoopvoorziening in het te vormen uitgaansgebied nabij het Agora theater. Omdat sprake zou zijn van een overbruggingsperiode is met de exploitant van Cinema Utopolis, Utopia Nederland B.V. een tijdelijke huurovereenkomst aangegaan met een huurprijs onder de marktprijs. Daarmee kon tijdens deze overbruggingsperiode een bioscoopvoorziening in Lelystad aanwezig blijven. Huurcontract Utopia Sindsdien is de situatie bij de ontwikkeling van het centrumgebied aanzienlijk gewijzigd. Er is momenteel geen verwachting dat binnen een periode van 5 jaar een actuele herontwikkeling van het Waaggebied, inclusief de bouw van een nieuwe zelfstandige moderne bioscoopvoorziening wordt uitgevoerd. Om die reden is door de gemeente aan Utopia Nederland B.V een verlenging van het aflopende huurcontract voor het bioscoopgebouw aangeboden. Omdat er nu geen sprake meer is van een overbruggingsperiode, is bij dit huurcontract uitgegaan van een marktconforme huurprijs. De overweging hierbij is dat een verzorgingsgebied van minimaal inwoners voldoende basis biedt voor een sluitende exploitatie van een commerciële bioscoop en dat deze marktsituatie een marktconforme huurprijs rechtvaardigt. In de gesprekken met Utopia Nederland werd duidelijk dat de door de gemeente gevraagde investeringen om het gebouw het aanzien en de uitstraling te geven die past bij een moderne attractieve bioscoop, door Utopia Nederland niet zouden worden uitgevoerd. Utopia Nederland vroeg de gemeente om in het gebouw te investeren en gaf aan dat de nieuwe huurprijs voor haar te hoog was. Nadat de gemeente had aangegeven de huurprijs om bovengenoemde redenen marktconform te willen houden, heeft Utopia Nederland eind juli per brief gemeld dat zij per februari 2013 het huurcontract wil beëindigen en de bioscoopfunctie in Lelystad gaat stoppen. JH1209 paginanummer 1

3 Nummer: Z Plan stichting Agora Los van de onderhandelingen tussen de gemeente en Utopia Nederland, heeft de stichting Agora autonoom een plan ontwikkeld om in het Agora theater naast theatervoorstellingen en commerciële verhuur- en congresactiviteiten, ook vertoningen van commerciële bioscoopfilms aan te bieden. De mogelijkheden van de digitale filmvertoningen maken dit relatief eenvoudig te realiseren. Op grond van positieve ervaringen bij andere theaters in Nederland, ziet het bestuur van de stichting Agora goede mogelijkheden om als cultureel ondernemer met vertoningen van commerciële bioscoopfilms het gebruik van het theater te intensiveren, nieuwe bezoekersgroepen aan te trekken en de exploitatie te verbeteren. Het bestuur van de stichting Agora denkt op deze wijze aanvullende inkomsten te generen die een bijdrage kunnen leveren aan de taakstelling die vanuit de gemeente vanaf 2013 bij de subsidieverlening aan de stichting is opgelegd. Het Agora theater heeft al de condities om filmbezoekers in een aantrekkelijke atmosfeer te ontvangen. Om ook aan de huidige kwaliteitseisen van filmvertoningen te kunnen voldoen is een investering in digitale film- en audioapparatuur noodzakelijk. Vanwege het negatief eigen vermogen van de stichting is een financiering bij de banken zonder een gemeentegarantie niet mogelijk. Het bestuur van de stichting Agora heeft de gemeente daarom om een garantie gevraagd om een lening aan te kunnen trekken. Investering Om een snelle investering mogelijk te maken en meer financiële zekerheden te krijgen, wordt uw raad voorgesteld de stichting Agora geen gemeentegarantie te bieden, maar de benodigde investeringen in het gebouw en de technische voorzieningen als gemeente zelf te doen en de investeringskosten van volledig in de huur van het gebouw aan de stichting Agora door te belasten. De investering wordt binnen 5 jaar afgeschreven. Op dat moment is mogelijk meer zekerheid verkregen over een nieuwe zelfstandige bioscoopvoorziening in het stadshart of kan de stichting Agora eventuele vervangingsinvesteringen zelf doen. Er is dus geen sprake van een aanvullende subsidie. De commerciële exploitatie van de filmvertoningen komt volledig bij de stichting Agora te liggen, net zoals de stichting Agora nu reeds verantwoordelijk is voor de commerciële exploitatie van de congresfaciliteiten van het theater. De onderbouwing van het rendement van de investering (opgesteld door een adviseur met kennis van de branche) is door het bestuur voorgelegd en lijkt valide. De investering kan betaald worden uit de opbrengsten van de filmvertoningen. Het plan van de stichting Agora komt door de huuropzegging door Utopia Nederland B.V. op een passend moment. Het college betreurt het verdwijnen van een zelfstandige bioscoop maar invulling en uitvoering van het Agora-filmplan geeft de garantie dat Lelystad niet zonder een bioscoopvoorziening komt te zitten. Ook het Filmhuis Cine Utopia kan op deze wijze de tweewekelijkse vertoningen van de kwaliteitsfilms continueren. Een zelfstandige bioscoop blijft op termijn wel deel uitmaken van de leisure ontwikkeling in het kader van het masterplan stadshart. Beoogd effect Een bredere doelgroep en daardoor een betere exploitatie van het gebouw. Financiële aspecten Ad.1a. De investering wordt volledig gedekt door de huurinkomsten Omdat een groot deel van de investering in en aan het gebouw zal plaatsvinden en ook om bij een eventueel financieel probleem van het Agorabestuur niet het risico te lopen dat de garantie wordt ingeroepen en/of een deel van de investering moet worden verwijderd, wordt de investering door de gemeente gedaan en de kosten volledig in de huur doorbelast. De rekenrente voor de berekening van huurverhoging is marktconform en wordt jaarlijks geïndexeerd met het consumentenprijsindexcijfer. Ad 1b. Met de investering blijft het aanbod van commerciële bioscoopfilms voor Lelystad aanwezig en behoud het stadshart daarmee zijn functie als uitgaansgebied. Ad.1c. Met de investering wordt het gebruik van het theater geïntensiveerd en de exploitatie van het theater versterkt. JH1209 paginanummer 2

4 Nummer: Z Ad. 2. Dekking kapitaallasten Met een afschrijving over 5 jaar zijn de kosten conform de lasten waar de stichting Agora mee heeft gerekend, maar blijft de apparatuur eigendom van de gemeente, totdat de investering is afbetaald. Uitgaand van de prognose van de stichting Agora, is er daarna voldoende ruimte om als stichting de eventuele vervangingsinvesteringen zelf te dragen. Kanttekeningen Geen Communicatie en voortgang n.v.t. Lelystad, 18 september Het college van de gemeente Lelystad, de secretaris, de burgemeester, N. Versteeg. M. Horselenberg. JH1209 paginanummer 3

5 group of cinemas GEMEENTE LELYSTAD Z m- 2 7 JULI 2012 LM. b&w-a kopie aan: b&w-b raed cie AFDOENWG voor GEMEENTE LELYSTAD T.a.v. Dhr. Fackeldey Dhr. Rentenaar Postbus AB Lelystad Almere, 25 juli 2012 Uw kenmerk: Z Geachte heer Fackeldey en Dhr. Rentenaar, Naar aanleiding van uw brief van 11 juli informeer ik u als volgt. Zoals aangegeven in mijn brief van 16 mei 2012 is het huurvoorstel van de gemeente van 9 mei 2012 voor Utopia niet aanvaardbaar. Wij zullen van dat voorstel dan ook geen gebruik maken. Dat betekent dat de huurovereenkomst op 10 februari 2013 eindigt en Utopia het gehuurde tijdig aan de gemeente zal opleveren. Langs deze weg wens ik mijn verbazing erover uit te spreken dat de gemeente Lelystad ervoor kiest om de enige bioscoop uit de stad te laten verdwijnen. Dat spreekt te meer, daar Utopia aan continuering van haar verblijf in Lelystad geen hoge eisen stelt. Zonder uw steun is de exploitatie van een bioscoop in Lelystad niet rendabel te maken. Utopia heeft uitdrukkelijk uitgesproken bereid te zijn om tezamen met de gemeente te investeren in een verlengd verblijf in Lelystad en heeft met het oog op de toekomst zelfs recentelijk fors geïnvesteerd in digitale projectieapparatuur. Kennelijk geniet het behoud van een bioscoop voor de gemeente Lelystad geen prioriteit. In overeenstemming met het bepaalde in de huurovereenkomst zal Utopia de zaken die niet tot het gehuurde behoren, zoals de filmschermen, de projectoren en de stoelen, in het kader van een oplevering aan de gemeente, uit het gehuurde meenemen. Met vriendelijke groet, UTOPIA NEDERLAND BV ; Peter Isaak Utopia Nederland BV Bezoekadres Forum 16 j 1315 TH Almere Postadres Postbus AB Almere! nederland@utopolis.com BTW KvK j Rabobank