BIJZONDER BESTEK LEVERINGEN. AANKOOP VAN ELEKTRICITEIT en AARDGAS OPEN AANBESTEDING. vzw Provincialaat der Broeders van Liefde

Transcriptie

1 BIJZONDER BESTEK VOOR DE OVERHEIDSOPDRACHT VOOR LEVERINGEN MET ALS VOORWERP AANKOOP VAN ELEKTRICITEIT en AARDGAS OPEN AANBESTEDING Opdrachtgevend bestuur vzw Provincialaat der Broeders van Liefde Ontwerper Financieel-economische dienst, Christof de Vreese Stropstraat 119 te 9000 Gent Blz. 1

2 Inleiding De Broeders van Liefde is een christelijk geïnspireerde en waardengeoriënteerde organisatie die zich op verschillende maatschappelijke domeinen engageert. Vandaag beheren de Broeders van Liefde in België meer dan 50 scholen voor gewoon en buitengewoon lager en secundair onderwijs, tal van psychiatrische centra en ortho(ped)agogische centra. Ook de ouderenzorg, verslavingszorg, sociale economie en kinderdagopvang behoren tot hun activiteiten. Daarnaast zijn ze de drijvende kracht achter tal van kleinere initiatieven, zoals opvang van aidspatiënten, van mensen met zingevingsvragen, van kansarmen, vluchtelingen... In totaal verlenen zo medewerkers in Vlaanderen en in Wallonië zorg en onderwijs aan circa cliënten (kinderen, jongeren, volwassen en ouderen). Onze aankoopwaarden Om onze patiënten, bewoners, leerlingen elke dag opnieuw te voorzien van de goederen en diensten waarop zij recht hebben, werkt onze organisatie samen met partners die dit volledige toeleveringsproces maximaal ondersteunen. Hierbij hanteren wij de gemeenschappelijke visie om in ons handelen de kwaliteit, de efficiëntie en het respect voor elk individu continu voorop te stellen. Wij doen dit vanuit een natuurlijke dynamiek om te streven naar de meest optimale dienstverlening waarvoor wij ons engageren en met grote openheid naar nieuwe uitdagingen om hiervoor een passend en deskundig antwoord te kunnen bieden. Blz. 2

3 Inhoudsopgave I. ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN... 5 I.1 BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT... 5 I.2 IDENTITEIT VAN DE OPDRACHTGEVER... 5 I.3 WIJZE VAN GUNNEN... 6 I.4 PRIJSVASTSTELLING... 6 I.5 TOEGANGSRECHT EN KWALITATIEVE SELECTIE... 7 I.6 VORM EN INHOUD VAN DE OFFERTE... 7 I.7 INDIENEN VAN DE OFFERTE... 8 I.8 OPENING VAN DE OFFERTES... 8 I.9 VERBINTENISTERMIJN... 8 I.10 GUNNINGSCRITERIA... 9 I.11 PRIJSHERZIENINGEN... 9 I.12 VARIANTEN... 9 I.13 KEUZE VAN OFFERTE... 9 II. CONTRACTUELE BEPALINGEN II.1 LEIDEND AMBTENAAR II.2 VERZEKERINGEN II.3 BORGTOCHT II.4 LOOPTIJD EN LEVERINGSTERMIJN II.5 BETALINGSTERMIJN II.6 WAARBORGTERMIJN II.7 VOORLOPIGE OPLEVERING II.8 DEFINITIEVE OPLEVERING II.9 ILLEGAAL VERBLIJVENDE ONDERDANEN II.10 LOON VERSCHULDIGD AAN WERKNEMERS III. TECHNISCHE BEPALINGEN III.1 PERCEEL 1 LEVERING 100% GROENE ELEKTRICITEIT III.1.1 Algemeen III.1.2 Hoeveelheden III.1.3 Flexibiliteit III.1.4 Kosten van de leverancier III.2 PERCEEL 2 LEVERING VAN AARDGAS III.2.1 Algemeen III.2.2 Hoeveelheden III.2.3 Flexibiliteit III.2.4 Kosten van de leverancier III.3 DIENSTVERLENING III.4 FACTURATIE BIJLAGE A : OFFERTEFORMULIER BIJLAGE B : BANKVERKLARING BIJLAGE C : INVENTARIS ELEKTRICITEIT BIJLAGE D : INVENTARIS AARDGAS BIJLAGE E : VERBRUIKEN ELEKTRICITEIT BIJLAGE F : VERBRUIKEN AARDGAS Blz. 3

4 Ontwerper Naam: Financieel-economische dienst Adres: Stropstraat 119 te 9000 Gent Contactpersoon: De heer Christof de Vreese Telefoon: Fax: Toepasselijke reglementering 1. Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen. 2. Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. 3. Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. 4. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. 5. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk. 6. Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen. Afwijkingen, aanvullingen en opmerkingen Artikel 57 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 De verbintenistermijn wordt van 90 op 30 kalenderdagen gebracht. Artikel 25 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 Er wordt geen borgtocht gevraagd, hoewel dit wettelijk verplicht is. Rechtvaardiging: Gezien de specificiteit van de opdracht wordt geen borgtocht gevraagd. Artikel 120 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 Geen enkele verificatietermijn is voorzien. Blz. 4

5 I. Administratieve bepalingen Dit eerste deel heeft betrekking op de regeling tot gunning van een overheidsopdracht tot de opdrachtnemer is aangesteld. De bepalingen die vervat zijn in dit deel, hebben betrekking op de wet van 15 juni 2006 en het koninklijk besluit van 15 juli 2011 en latere wijzigingen. I.1 Beschrijving van de opdracht Voorwerp van deze leveringen: Aankoop van gas en elektriciteit. De opdracht is opgedeeld in volgende percelen: Perceel 1 levering van 100% Groene Elektriciteit en Perceel 2 levering van Aardgas : Leveringsplaats: diverse locaties De eerste leveringen dienen aan te vangen op 01 januari I.2 Identiteit van de opdrachtgever vzw Provincialaat der Broeders van Liefde Stropstraat Gent Opdrachtencentrale vzw Provincialaat der Broeders van Liefde De vzw Provincialaat der Broeders van Liefde treedt op als opdrachtencentrale voor haar voorzieningen, scholen en belendende vzw's m.b.t. de plaatsing van deze opdracht zoals omschreven in art. 2, 4 en art. 15 van de wet op de overheidsopdrachten d.d. 15 juni De belendende vzw's die betrokken partij zijn bij onderhavige opdracht zijn opgenomen in de lijst van de leveringspunten. De inschrijver dient ermee rekening te houden dat gedurende de looptijd van deze opdracht het totaal volume aan benodigde energie (gas en elektriciteit) eerder toenemend is door: omschakeling stookolie naar gas, uitbreidingsprojecten van bestaande voorzieningen en extra toetredende voorzieningen, scholen of belendende vzw's binnen de Groep Broeders van Liefde. In veel mindere mate verdwijnen voorzieningen, scholen of belendende vzw's uit de groep. Blz. 5

6 I.3 Wijze van gunnen De opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Raamovereenkomst Deze opdracht betreft een raamovereenkomst voor 3 jaar. Modaliteiten van de raamovereenkomst: Raamovereenkomst met 1 deelnemer - alle voorwaarden zijn bepaald. I.4 Prijsvaststelling De opdracht wordt beschouwd als een opdracht tegen prijslijst. De opdracht tegen prijslijst is een opdracht waarbij de eenheidsprijzen voor de verschillende posten forfaitair zijn en de hoeveelheden, voor zover er hoeveelheden voor de posten worden bepaald, vermoedelijk zijn of worden uitgedrukt binnen een vork. De posten worden verrekend op basis van de werkelijk bestelde en gepresteerde hoeveelheden. De opdracht wordt gegund op basis van de eenheidsprijzen opgegeven in de offerte. Bij het opstellen van de lastvoorwaarden van deze opdracht beschikt de aanbestedende overheid nog niet over de exact benodigde hoeveelheden. Daarom zijn de vermoedelijke hoeveelheden louter indicatief. Zij binden het bestuur op geen enkele wijze. De leverancier kan geen schadevergoeding eisen indien deze vermoedelijke hoeveelheden niet bereikt worden. Blz. 6

7 I.5 Toegangsrecht en kwalitatieve selectie Het offerteformulier moet vergezeld zijn van volgende stukken: Juridische situatie van de inschrijver (toegangsrecht) * Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in artikel 20 1 en 1/1 van de wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en artikel 61 tot en met 66 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. * De Opdrachtgever heeft geen gratis en elektronische toegang tot de genoemde attesten zoals bedoeld in artikel 60 van KB Plaatsing. De inschrijver dient deze zelf in te dienen (met name RSZ en fiscale verplichtingen (BTW en belastingen)). Gezien de korte verbintenistermijn van de offertes voor deze opdracht worden de genoemde attesten ook van alle kandidaten gevraagd bij indiening van hun offerte. Economische en financiële draagkracht van de inschrijver (kwalitatieve selectie) Een passende bankverklaring opgesteld overeenkomstig het model vervat in bijlage 3 van het KB van 15 juli Technische bekwaamheid van de inschrijver (kwalitatieve selectie) * Een document of een expliciete verklaring op eer waaruit blijkt dat de inschrijver op het moment van indiening van zijn offerte over een uitgereikte leveringsvergunning beschikt door de gemachtigde overheid in zowel het Vlaamse (VREG), Brusselse (BRUGEL) als Waalse gewest (CWAPE). * Een document of een expliciete verklaring op eer waaruit blijkt dat de inschrijver op het moment van indiening van zijn offerte een contract voor de toegang tot het distributienet heeft ondertekend binnen zowel het Vlaamse, Brusselse als Waalse gewest. I.6 Vorm en inhoud van de offerte De inschrijver maakt zijn offerte op in het Nederlands en vult de inventaris in op het eventueel bij het bestek behorende formulier. Indien hij deze op andere documenten maakt dan op het voorziene formulier, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier. Alle documenten opgesteld of vervolledigd door de inschrijver of zijn gevolmachtigde zijn gedateerd en door hem ondertekend. Als de ondertekening gebeurt door een gemachtigde, vermeldt hij duidelijk zijn volmachtgever of volmachtgevers. De gemachtigde voegt bij de offerte de authentieke of onderhandse akte waaruit zijn bevoegdheid blijkt of een afschrift van zijn volmacht. Doorhalingen, overschrijvingen, aanvullingen of wijzigingen, zowel in de offerte als in de bijlagen, die de essentiële voorwaarden van de opdracht zoals prijzen, termijnen, technische specificaties kunnen beïnvloeden, moeten eveneens door de inschrijver of zijn gemachtigde ondertekend worden. Blz. 7

8 I.7 Indienen van de offerte De offerte opgesteld op papier wordt in een definitief gesloten envelop gestoken waarop het volgende wordt vermeld: de datum van de openingszitting, het besteknummer () of het opdrachtvoorwerp en de perceelnummers. Ze wordt via een postdienst verzonden of door een drager afgegeven. Bij verzending via een postdienst wordt die definitief gesloten envelop in een tweede gesloten envelop gestoken waarop duidelijk " OFFERTE " wordt vermeld. Dit geheel wordt geadresseerd aan: vzw Provincialaat der Broeders van Liefde Financieel-economische dienst De heer Christof de Vreese Stropstraat Gent De drager overhandigt de offerte aan de heer Christof de Vreese of deponeert ze in de daartoe bestemde offertebus. Elke offerte moet bij de voorzitter van de zitting toekomen vóór hij de zitting geopend verklaart. Offertes die laattijdig bij de voorzitter toekomen, welke er ook de oorzaak van is, worden geweigerd of ongeopend behouden. Nochtans wordt een laattijdige offerte aanvaard voor zover de aanbestedende overheid de opdracht nog niet heeft gesloten en de offerte ten laatste vier kalenderdagen vóór de datum van de openingszitting als aangetekende brief is verzonden. I.8 Opening van de offertes De opening van de offertes gebeurt in openbare zitting. Plaats: vzw Provincialaat der Broeders van Liefde, Stropstraat 119 te 9000 Gent Datum: 23 november 2015 om uur Verdere planning na opening Gunning wordt voorzien uiterlijk 1 werkdag na opening. Sluiten van de contracten: circa 9 december I.9 Verbintenistermijn De termijn gedurende dewelke de inschrijver door zijn offerte gebonden blijft, bedraagt 30 kalenderdagen, te rekenen vanaf de uiterste datum voor ontvangst. Blz. 8

9 I.10 Gunningscriteria Prijs is het enige gunningscriterium. De aanbestedende overheid kiest de laagste regelmatige offerte op basis van de simulatie opgenomen in de inventaris elektriciteit en aardgas. I.11 Prijsherzieningen Tijdens het leveringsjaar 2016: variabele ( geïndexeerde) prijs gebaseerd op - elektriciteit: ENDEX BE aardgas: TTF 101 Tijdens de leveringsjaren 2017 en 2018: vaste prijzen op basis van een multiclick formule op de ICE ENDEX voor elektriciteit en ICE TTF voor aardgas (telkens kalenderproducten). I.12 Varianten Vrije varianten worden niet toegestaan. Er zijn geen verplichte of facultatieve varianten voorzien. I.13 Keuze van offerte De aanbestedende overheid kiest de laagste regelmatige offerte op basis van de simulatie opgenomen in de inventaris elektriciteit en aardgas. Door de indiening van zijn offerte aanvaardt de inschrijver al de clausules van het bestek en verzaakt hij aan alle andere voorwaarden. Voor zover tijdens het onderzoek van de offerte door de aanbestedende overheid wordt vastgesteld dat er door de inschrijver voorwaarden zijn gevoegd waardoor het onduidelijk is of de inschrijver zonder voorbehoud akkoord gaat met de voorwaarden van het bestek, behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor om de offerte als substantieel onregelmatig af te wijzen. De aanbestedende overheid verbetert de rekenfouten en de zuiver materiële fouten in de offertes, zonder dat zij voor niet-ontdekte fouten aansprakelijk is. Hiervoor kan de aanbestedende overheid aan de inschrijver vragen om binnen de door haar bepaalde termijn de draagwijdte van zijn offerte te verduidelijken of aan te vullen, zonder deze te wijzigen, teneinde de werkelijke bedoeling na te gaan. Opdracht opgedeeld in percelen De aanbestedende overheid heeft het recht om slechts enkele percelen te gunnen en eventueel te besluiten om de andere percelen op te nemen in één of meer nieuwe opdrachten die desnoods op een andere wijze zullen geplaatst worden. De inschrijver kan een offerte indienen voor één of voor meerdere percelen. Het is verboden om de offerte aan te vullen met prijskortingen die de inschrijver per perceel toestaat in geval van samenvoeging van bepaalde percelen waarvoor een offerte wordt ingediend. Blz. 9

10 II. Contractuele bepalingen Dit tweede deel regelt de procedure die betrekking heeft op de uitvoering van de opdracht. Voor zover er niet van afgeweken wordt, is het koninklijk besluit van 14 januari 2013 en latere wijzigingen tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van toepassing. II.1 Leidend ambtenaar Perceel 1 Levering 100% Groene Elektriciteit : De leiding over de uitvoering van de leveringen zal gebeuren door de leidend ambtenaar: Naam: de heer Christof De Vreese Adres: Financieel-economische dienst, Stropstraat 119 te 9000 Gent Telefoon: Fax: christof.de.vreese@fracarita.org Perceel 2 Levering Aardgas : De leiding over de uitvoering van de leveringen zal gebeuren door de leidend ambtenaar: Naam: de heer Christof De Vreese Adres: vzw Provincialaat der Broeders van Liefde, Stropstraat 119 te 9000 Gent Telefoon: Fax: christof.de.vreese@fracarita.org II.2 Verzekeringen De opdrachtnemer sluit de verzekeringen die zijn aansprakelijkheid inzake arbeidsongevallen dekken, alsook zijn burgerlijke aansprakelijkheid ten aanzien van derden bij de uitvoering van de opdracht. Binnen een termijn van dertig dagen na het sluiten van de opdracht toont de opdrachtnemer aan dat hij deze verzekeringscontracten is aangegaan, aan de hand van een attest waaruit de door de opdrachtdocumenten vereiste omvang van de gewaarborgde aansprakelijkheid blijkt. Op elk ogenblik tijdens de uitvoering van de opdracht legt de opdrachtnemer dit attest over, binnen een termijn van vijftien dagen na ontvangst van het verzoek van de aanbestedende overheid. II.3 Borgtocht Er wordt geen borgtocht gevraagd. II.4 Looptijd en leveringstermijn Totale looptijd van deze opdracht: 36 maanden (voor elk perceel) Blz. 10

11 II.5 Betalingstermijn De betaling van het aan de leverancier verschuldigde bedrag vindt plaats, al naargelang: 1 30 dagen na de datum van ontvangst door de aanbestedende overheid van de factuur; 2 indien de datum van ontvangst van de factuur niet vaststaat, 30 dagen na de datum van de levering; 3 indien de aanbestedende overheid de factuur eerder ontvangt dan de levering, 30 dagen na de levering. Regelmatige factuur Onder "factuur" wordt steeds een "regelmatige factuur" verstaan. II.6 Waarborgtermijn De waarborgtermijn voor deze leveringen bedraagt 36 kalendermaanden De waarborgtermijn begint vanaf de dag van de voorlopige oplevering op de leveringsplaats. II.7 Voorlopige oplevering Perceel 1 Elektriciteit : Bij de levering, wordt naargelang het geval een proces-verbaal van voorlopige oplevering of van weigering van oplevering opgesteld. Bij de start van de eerste leveringen. Perceel 2 Gas : Bij de levering, wordt naargelang het geval een proces-verbaal van voorlopige oplevering of van weigering van oplevering opgesteld. Bij de start van de eerste leveringen II.8 Definitieve oplevering Perceel 1 Elektriciteit : De definitieve oplevering heeft plaats bij het verstrijken van de waarborgtermijn. Ze gebeurt stilzwijgend wanneer de levering gedurende die termijn geen aanleiding tot klachten heeft gegeven. Wanneer de levering tijdens de waarborgtermijn aanleiding heeft gegeven tot klachten, wordt binnen vijftien dagen voorafgaand aan het verstrijken van die termijn een proces-verbaal van definitieve oplevering of van weigering van definitieve oplevering opgesteld. Op het einde van het contract. Perceel 2 Gas : De definitieve oplevering heeft plaats bij het verstrijken van de waarborgtermijn. Ze gebeurt stilzwijgend wanneer de levering gedurende die termijn geen aanleiding tot klachten heeft gegeven. Wanneer de levering tijdens de waarborgtermijn aanleiding heeft gegeven tot klachten, wordt binnen vijftien dagen voorafgaand aan het verstrijken van die termijn een proces-verbaal van definitieve oplevering of van weigering van definitieve oplevering opgesteld. Op het einde van het contract Blz. 11

12 II.9 Illegaal verblijvende onderdanen Wanneer de opdrachtnemer of onderaannemer het in artikel 49/2, vierde lid, van het Sociaal Strafwetboek bedoelde afschrift ontvangt waarmee zij ervan in kennis wordt gesteld dat zij een of meerdere illegaal verblijvende onderdanen van een derde land in België tewerkstelt, onthoudt deze onderneming zich ervan, met onmiddellijke ingang, de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, en wel tot de aanbestedende instantie een bevel in andere zin zou geven. Hetzelfde geldt wanneer de voormelde opdrachtnemer of onderaannemer ervan in kennis wordt gesteld: - ofwel door de opdrachtnemer of de aanbestedende instantie, dat zij de in artikel 49/2, eerste dan wel tweede lid, van het Sociaal Strafwetboek bedoelde kennisgeving heeft ontvangen die betrekking heeft op deze onderneming; - ofwel door middel van de in artikel 35/12 van de wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers bedoelde aanplakking, dat zij een of meerdere illegaal verblijvende onderdanen van een derde land in België tewerkstelt. De opdrachtnemer of onderaannemer is er bovendien toe gehouden een clausule op te nemen in de onderaannemingsovereenkomst die zij desgevallend zou sluiten, op grond waarvan: 1 de onderaannemer er zich van onthoudt de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, indien uit een in uitvoering van artikel 49/2 van het Sociaal Strafwetboek opgestelde kennisgeving blijkt dat deze onderaannemer een illegaal verblijvende onderdaan van een derde land tewerkstelt; 2 de niet-naleving van de onder 1 gestelde verplichting aanzien wordt als een ernstige tekortkoming in hoofde van de onderaannemer, ingevolge waarvan de onderneming is gemachtigd de overeenkomst te verbreken; 3 de onderaannemer ertoe is gehouden een soortgelijke clausule als onder 1 en 2 op te nemen in de onderaannemingsovereenkomsten en ervoor te zorgen dat dergelijke clausules ook in de verdere onderaannemingsovereenkomsten worden opgenomen. II.10 Loon verschuldigd aan werknemers Wanneer de opdrachtnemer of onderaannemer het in artikel 49/1, derde lid van het Sociaal Strafwetboek bedoelde afschrift ontvangt van kennisgeving waarmee zij ervan in kennis wordt gesteld dat zij een zwaarwichtige inbreuk heeft begaan op de verplichting haar werknemers tijdig het loon te betalen waarop deze recht hebben, onthoudt zij zich ervan, met onmiddellijke ingang, de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, en wel tot zij het bewijs voorlegt aan de aanbestedende instantie dat de betrokken werknemers integraal zijn uitbetaald. Hetzelfde geldt wanneer de voormelde opdrachtnemer of onderaannemer ervan in kennis wordt gesteld: - ofwel, naargelang, het geval, door de opdrachtnemer of de aanbestedende instantie, dat zij de in artikel 49/1, eerste lid, van het Sociaal Strafwetboek bedoelde kennisgeving heeft ontvangen die betrekking heeft op deze opdrachtnemer of onderaannemer; - ofwel door middel van de in artikel 35/4 van de wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers bedoelde aanplakking. De opdrachtnemer of onderaannemer is er bovendien toe gehouden een clausule op te nemen in de onderaannemingsovereenkomst die zij desgevallend zou sluiten, op grond waarvan: 1 de onderaannemer er zich van onthoudt de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, indien uit een in uitvoering van artikel 49/1 van het Sociaal Strafwetboek opgestelde kennisgeving blijkt dat deze onderaannemer op zwaarwichtige wijze tekortschiet in zijn verplichting het aan zijn werknemers verschuldigde loon tijdig uit te betalen; Blz. 12

13 2 de niet-naleving van de onder 1 gestelde verplichting aanzien wordt als een ernstige tekortkoming in hoofde van de onderaannemer, ingevolge waarvan de opdrachtnemer is gemachtigd de overeenkomst te verbreken; 3 de onderaannemer ertoe is gehouden een soortgelijke clausule als onder 1 en 2 op te nemen in de onderaannemingsovereenkomsten en ervoor te zorgen dat dergelijke clausules ook in de verder onderaannemingsovereenkomsten worden opgenomen. Blz. 13

14 III. Technische bepalingen III.1 Perceel 1 levering 100% groene elektriciteit III.1.1 Algemeen De prijsvergelijking gebeurt op het niveau van de energieprijs. Bij de evaluatie van de offertes zullen de bijdragen groen en WKK berekend worden voor de betreffende leveringsjaren op basis van de volumes die specifiek van toepassing zijn per gewest. De energieprijs vormt een all-in prijs met inbegrip van: de kosten voor de levering van groene elektriciteit en het ter beschikking stellen van de noodzakelijke capaciteit aan de gespecificeerde sites alle prestaties om de levering te vervullen of algemene werkingskosten alle administratieve kosten (oa factuur) de lasten waarvoor de leverancier moet instaan voor groene stroom en WKK-certificaten de eventuele extra lasten waarvoor producenten moeten instaan voor de C02-quota s de netverliezen van het transmissienetwerk ELIA de balancing-kosten click fee bijhorende dienstverlening (zie punt III.3 Dienstverlening) III.1.2 Hoeveelheden Het contractueel verbruik van elektriciteit op jaarbasis is het totaal van het verbruik in onderstaande tabel: MWh Hoogspanning normale uren ,39 stille uren ,00 Laagspanning dag 2.217,84 nacht 1.550,47 enkelvoudig 1.244,47 TOTAAL ,16 III.1.3 Flexibiliteit De prijsvoorwaarden van onderhavige opdracht blijven ongewijzigd zolang het jaarlijkse globale volume binnen een vork van 75% en 125% van het contractueel verbruik van elektriciteit (hoogspanning en laagspanning samen) op jaarbasis valt. In geval van lager verbruik dan het hierboven vermelde minimumverbruik, zal de leverancier de mogelijkheid hebben om een bedrag door te rekenen alleen voor de niet verbruikte hoeveelheid onder de bandbreedte van 75%. Deze vergoeding, jaarlijks berekend, zal gelijk zijn aan het verschil tussen de gemiddelde energieprijs voor het jaar in kwestie zijnde het gemiddelde van de uitgevoerde clicks en 90% van de gemiddelde prijs van het BELPEX Day-Ahead indexcijfer voor dezelfde periode. Als, over deze periode, 90% van de gemiddelde prijs van het BELPEX Day-Ahead indexcijfer hoger is dan de gemiddelde energieprijs voor het jaar in kwestie, zal de vergoeding nul zijn. Blz. 14

15 In geval van hoger verbruik dan het hierboven vermelde maximumverbruik, zal de leverancier de mogelijkheid hebben om een boetebedrag door te rekenen alleen voor de verbruikte hoeveelheid boven de bandbreedte van 125%. Deze vergoeding, jaarlijks berekend, zal gelijk zijn aan 110% van de gemiddelde prijs van het BELPEX Day-Ahead indexcijfer voor het jaar in kwestie verminderd met de gemiddelde energieprijs voor de zelfde periode zijnde het gemiddelde van de uitgevoerde clicks. Als, over deze periode, 110% van de gemiddelde prijs van het BELPEX Day-Ahead indexcijfer lager is dan de gemiddelde energieprijs voor het jaar in kwestie, zal het boetebedrag nul zijn. De opdrachtencentrale behoudt het recht om leveringspunten tijdens de loop van het contract toe te voegen of te verwijderen, zolang het globale volume binnen de bandbreedte blijft. In dit geval zijn de prijsvoorwaarden dezelfde als voor de andere aansluitingspunten. Indien er een boetebedrag gefactureerd moet worden, zal de facturatiewijze in overleg bepaald worden. De aanbestedende overheid staat niet toe dat de inschrijvers een vermogensbeperking toepassen in hun offerte. III.1.4 Kosten van de leverancier De contractuele termijn voor de levering van elektriciteit wordt verdeeld in verschillende perioden: - Periode 1 : van 1 januari 2016 t/m 31 december Periode 2 : van 1 januari 2017 t/m 31 december Periode 3 : van 1 januari 2018 t/m 31 december 2018 Voor het leveringsjaar 2016 wordt gewerkt met maandelijkse prijsherzieningen. De variabele prijsformule is op basis van de maandelijkse noteringen van de ENDEX BE 101, of het rekenkundig gemiddelde van de dagelijkse slotnoteringen voor levering van baseload elektriciteit op de Belgische markt tijdens maand X en gepubliceerd tijdens maand X-1. Er is geen mogelijkheid voorzien voor een swapoptie naar een vaste prijs voor dit leveringsjaar. Voor de leveringsjaren 2017 en 2018 wordt gewerkt met een geïndexeerde prijs op basis van een multiclickformule op de ICE ENDEX BELGIAN POWER BASE LOAD FUTURES. De geïndexeerde prijs wordt vastgelegd op basis van de slotnoteringen van de Endex baseloadwaarde voor de Belgische markt voor het betreffende kalenderjaar zoals gepubliceerd op onder de rubriek ICE Endex Belgian Power Base Load Futures (jaarnoteringen). De opdrachtgever heeft de mogelijkheid om - vanaf de dag na toewijzing van de opdracht zijn tarief ENDEX BE CAL 2017 en CAL 2018 per schijf van 25% van het gezamenlijk jaarvolume van alle aansluitingspunten (hoogspannings- en laagspanningssites samen) te kunnen vastclicken. De opdrachtgever kan vier clicks uitvoeren voor elk leveringsjaar. Er kunnen maximaal 2 gelijktijdige clicks uitgevoerd worden. In de prijsformule wordt het gemiddelde van de vier clicks gebruikt, afgerond op twee cijfers na de komma: (click 1+click 2+click 3+click 4) 4 De aanbestedende overheid kan de clicks uitvoeren vanaf de dag na de gunning tot en met 15 december van het jaar voorafgaand aan het leveringsjaar. De aanvraag om te clicken op de slotnotering van Dag X kan gebeuren ten laatste om 09u30 van dag X+1 op basis van de settlementnotering van dag X (gepubliceerd op tussen 17h00 en 17h30 voor de betreffende leveringsperiode). Indien de aanbestedende overheid niet alle clicks heeft uitgevoerd op de bovenvermelde einddatum zal het resterende volume door de leverancier worden vastgeclickt op basis van de slotnotering van 15 december of - indien er geen notering is op deze dag - van de eerstvolgende handelsdag. De leverancier mag geen bijkomende kosten aanrekenen voor het uitvoeren van de clicks. Blz. 15

16 Als de Endex-noteringen gepubliceerd op om welke reden dan ook zouden verdwijnen of als zou blijken dat deze prijzen de evolutie van de groothandelsprijzen voor elektriciteit niet meer weerspiegelen of als blijkt dat andere referentieprijzen dergelijke evolutie beter weerspiegelen, zullen partijen overleggen om andere referentieprijzen te bepalen. De finale beslissing aangaande de keuze van een andere referentiewaarde wordt genomen door de aanbestedende overheid. Om een correcte prijsvergelijking mogelijk te maken wordt een prijsformule gehanteerd. De inschrijver zal de gevraagde parameters van de formule vermelden op de inventaris/simulatie deel elektriciteit (bijlage C) en er de kost berekenen op basis van de vermoedelijke verbruiksvolumes en een opgegeven fictieve indexwaarde: 2016: 44 /MWh 2017: 41 /MWh 2018: 40 /MWh Hoogspanning normale uren stille uren Laagspanning dag nacht enkelvoudig prijsformule a * index + f b * index + g c * index + h d * index + i e * index + j Voor de index wordt voor het leveringsjaar 2016 de maandelijkse notering van de ENDEX BE 101 genomen terwijl voor 2017 en 2018 de gemiddelde clickwaarde van het respectievelijke jaar wordt gebruikt. De op te geven parameters in de prijsformule (a/b/c/d/e/f/g/h/i/j) dienen zowel voor de 3 gewesten als voor de 3 leveringsjaren identiek te zijn. Deze worden ingevuld tot 2 cijfers na de komma in /MWh en zijn exclusief btw. Voor de vergelijking van de offertes zullen de onderstaande quota en boetebedragen voor berekening van de groenestroombijdrage en voor de WKK-bijdrage, gebruikt worden voor de betreffende leveringsjaren in dit bestek. In de inventaris zal het door de leverancier opgegeven percentage voor doorrekening van de GSC en WKK-certificaten mee in aanmerking worden genomen voor het bepalen van de laagste inschrijvingsprijs. Blz. 16

17 III.2 Perceel 2 levering van aardgas III.2.1 Algemeen Perceel 2 omvat het leveren van aardgas aan jaargemeten (YMR) en maandgemeten (MMR) aansluitingspunten. De inschrijver dient te beschikken over een leveringsvergunningen conform de bepalingen van de regulatoren op het Belgisch grondgebied. Deze opdracht zal uitgevoerd worden rekening houdend met de laatste bepalingen van de technisch reglementen distributie gas. Daarnaast zal er rekening gehouden worden met de bepalingen in de aansluitcontracten met de distributienetbeheerders. Blz. 17

18 De prijsvergelijking gebeurt op het niveau van de energieprijs. Deze vormt een all-in prijs met inbegrip van: de kosten voor de levering van aardgas aan de gespecificeerde sites alle prestaties om de levering te vervullen of algemene werkingskosten de transmissiekosten (transportkosten Fluxys) alle prestaties om de levering te vervullen of algemene werkingskosten alle administratieve kosten (oa factuur) click fee bijhorende dienstverlening (zie punt III.3 Dienstverlening) III.2.2 Hoeveelheden Het contractueel verbruik van aardgas op jaarbasis is het totaal van het verbruik in onderstaande tabel: MWh Maandgemeten afnamepunten Jaargemeten afnamepunten Totaal In de bijlage G werden de verbruiksgegevens van de maandelijkse en jaarlijkse afnamepunten geïnventariseerd. III.2.3 Flexibiliteit De prijsvoorwaarden van onderhavige opdracht blijven ongewijzigd zolang het jaarlijkse globale volume binnen een vork van 70% en 150% van het contractueel verbruik van aardgas (maandelijks en jaargemeten punten samen) op jaarbasis valt. In geval van lager verbruik dan het hierboven vermelde minimumverbruik, zal de leverancier de mogelijkheid hebben om een bedrag door te rekenen alleen voor de niet verbruikte hoeveelheid onder de bandbreedte van 70%. Deze vergoeding, jaarlijks berekend, zal gelijk zijn aan het verschil tussen de gemiddelde energieprijs voor het jaar in kwestie zijnde het gemiddelde van de uitgevoerde clicks en 90% van de gemiddelde prijs van het TTF Day-Ahead indexcijfer voor dezelfde periode. Als, over deze periode, 90% van de gemiddelde prijs van het TTF Day-Ahead indexcijfer hoger is dan de gemiddelde energieprijs voor het jaar in kwestie, zal de vergoeding nul zijn. In geval van hoger verbruik dan het hierboven vermelde maximumverbruik, zal de leverancier de mogelijkheid hebben om een boetebedrag door te rekenen alleen voor de verbruikte hoeveelheid boven de bandbreedte van 150%. Deze vergoeding, jaarlijks berekend, zal gelijk zijn aan 110% van de gemiddelde prijs van het TTF Day-Ahead indexcijfer voor het jaar in kwestie verminderd met de gemiddelde energieprijs voor de zelfde periode zijnde het gemiddelde van de uitgevoerde clicks. Als, over deze periode, 110% van de gemiddelde prijs van het TTF Day-Ahead indexcijfer lager is dan de gemiddelde energieprijs voor het jaar in kwestie, zal het boetebedrag nul zijn. De opdrachtencentrale behoudt het recht om leveringspunten tijdens de loop van het contract toe te voegen of te verwijderen, zolang het globale volume binnen de bandbreedte blijft. In dit geval zijn de prijsvoorwaarden dezelfde als voor de andere aansluitingspunten. Indien er een boetebedrag gefactureerd moet worden, zal de facturatiewijze in overleg bepaald worden. Blz. 18

19 III.2.4 Kosten van de leverancier De contractuele termijn voor de levering van aardgas wordt verdeeld in verschillende perioden: - Periode 1 : van 1 januari 2016 t/m 31 december Periode 2 : van 1 januari 2017 t/m 31 december Periode 3 : van 1 januari 2018 t/m 31 december 2018 Voor het leveringsjaar 2016 wordt gewerkt met maandelijkse prijsherzieningen. De variabele prijsformule is op basis van de maandelijkse noteringen van de TTF 101 of het rekenkundig gemiddelde van de dagelijkse slotnoteringen voor levering van baseload aardgas op de Nederlandse markt tijdens maand X en gepubliceerd tijdens maand X-1. Er is geen mogelijkheid voorzien voor een swapoptie naar een vaste prijs voor dit leveringsjaar. Voor de leveringsjaren 2017 en 2018 wordt gewerkt met een geïndexeerde prijs op basis van een multiclickformule op de ICE ENDEX DUTCH TTF GAS BASE LOAD FUTURES. De geïndexeerde prijs wordt vastgelegd op basis van de slotnoteringen van de Endex baseloadwaarde voor het betreffende kalenderjaar zoals gepubliceerd op onder de rubriek ICE Endex Dutch TTF Gas Base Load Futures (jaarnoteringen). De opdrachtgever heeft de mogelijkheid om - vanaf de dag na toewijzing van de opdracht zijn tarief TTF CAL 2017 en CAL 2018 per schijf van 25% van het gezamenlijk jaarvolume van alle aansluitingspunten (jaar- en maandgemeten samen) te kunnen vastclicken. De opdrachtgever kan vier clicks uitvoeren voor elk leveringsjaar. Er kunnen maximaal 2 gelijktijdige clicks uitgevoerd worden. In de prijsformule wordt het gemiddelde van de vier clicks gebruikt, afgerond op twee cijfers na de komma: (click 1+click 2+click 3+click 4) 4 De aanbestedende overheid kan de clicks uitvoeren vanaf de dag na de gunning tot en met 15 december van het jaar voorafgaand aan het leveringsjaar. De aanvraag om te clicken op de slotnotering van Dag X kan gebeuren ten laatste om 09u30 van dag X+1 op basis van de settlementnotering van dag X (gepubliceerd op tussen 17h00 en 17h30 voor de betreffende leveringsperiode). Indien de aanbestedende overheid niet alle clicks heeft uitgevoerd op de bovenvermelde einddatum zal het resterende volume door de leverancier worden vastgeclickt op basis van de slotnotering van 15 december of - indien er geen notering is op deze dag - van de eerstvolgende handelsdag. De leverancier mag geen bijkomende kosten aanrekenen voor het uitvoeren van de clicks. Als de TTF-noteringen gepubliceerd op om welke reden dan ook zouden verdwijnen of als zou blijken dat deze prijzen de evolutie van de groothandelsprijzen voor aardgas niet meer weerspiegelen of als blijkt dat andere referentieprijzen dergelijke evolutie beter weerspiegelen, zullen partijen overleggen om andere referentieprijzen te bepalen. De finale beslissing aangaande de keuze van een andere referentiewaarde wordt genomen door de aanbestedende overheid. Om een correcte prijsvergelijking mogelijk te maken wordt een prijsformule gehanteerd. De inschrijver zal de gevraagde parameter A van de formule vermelden op de inventaris/simulatie deel aardgas (bijlage D) en er de kost berekenen op basis van de vermoedelijke verbruiksvolumes en de opgegeven fictieve indexwaarde: 2016: 19 /MWh 2017: 19 /MWh 2018: 19 /MWh Formule: (A + TTF index)*verbruik in MWh De parameter A geldt zowel voor de maand- als jaargemeten leveringspunten en is van toepassing over de leveringsjaren 2016, 2017 en Blz. 19

20 Voor de index wordt voor het leveringsjaar 2016 de maandelijkse notering van de TTF 101 genomen terwijl voor 2017 en 2018 de gemiddelde clickwaarde van het respectievelijke jaar wordt gebruikt. De parameter in de prijsformule wordt opgegeven tot 2 cijfers na de komma in /MWh en is exclusief btw. III.3 Dienstverlening Ter beschikking stellen van een internetplatform met volgende info: o gedetailleerde rapporten van de verbruiks- en facturatiegegevens van alle afnamepunten afzonderlijk o cumul verbruiken van de volledige groep o mogelijkheid voor downloaden van een duplicaat van de factuur o mogelijkheid om online te clicken voor de verantwoordelijke opdrachtencentrale o opvolging van de prijsevoluties Bovendien moet voor elke voorziening individueel een login en paswoord worden opgemaakt zodat elke site toegang heeft tot bovenstaande gegevens voor hun specifieke aansluitingen. Ondersteuning ingeval van problemen met distributienet gerelateerde dossiers Eén centraal contactpersoon ter beschikking van de groep en sites voor commerciële vragen en technische aangelegenheden Aanduiding van één centraal persoon ter beschikking van de groep en sites voor algemene administratieve ondersteuning (facturatie, bijkomende aansluiting, overname, portaalsite, ). Dit kan niet via een extern callcenter. Trimestrieel overleg met de contactpersoon van de opdrachtencentrale: o groepsrapportage o budgetbepaling jaar X+1 (incl. impact wijziging van distributie- en transportkosten) o bespreking van problemen en voorstellen tot verbetering o suggesties voor optimalisatie afnameprofielen o adviesverlening bij uitvoering click strategie 2x jaar aanleveren van de verbruiks- en facturatiegegevens van alle afnamepunten afzonderlijk in een excel leesbaar formaat Jaarlijkse overdracht van de kwartiergegevens voor de telegemeten HS-sites III.4 Facturatie De facturen dienen gericht te worden aan de dienst boekhouding van de regionale entiteiten van de opdrachtencentrale. De overzichten van de facturatieadressen, staan in bijlage vermeld. De elektriciteit en aardgas geleverd aan de in bijlage opgenomen maandgemeten aansluitingspunten worden maandelijks gefactureerd per aansluiting volgens de reële en gevalideerde verbruiken van de voorbije maand. Er mag niet gewerkt worden met voorschotten met rechtzettingen nadien voor de maandgemeten aansluitingspunten (AMR en MMR). De elektriciteit en aardgas geleverd aan de jaargemeten aansluitingspunten (YMR) worden gefactureerd volgens de reële verbruiken. De leverancier mag een voorschotfactuur toesturen voor de jaargemeten aansluitingspunten. In onderling overleg zal de periodiciteit bepaald worden (maandelijks, trimestrieel, jaarlijks). De factuur per afnamepunt bevat minimaal de volgende elementen: de gegevens van het facturatie- en leveringsadres alsook een eventuele extra referentietekst de EAN code van het afnamepunt de periode van levering waarop de factuur betrekking heeft de identificatie van de meetapparatuur Blz. 20

21 de berekening van de energieterm de aangerekende distributienettarieven de aangerekende transportnettarieven (behalve voor aardgas) de taksen en heffingen de BTW Op eenvoudige vraag zal de leverancier het detail van de aangerekende transport- en distributienettarieven en taksen bezorgen aan de opdrachtgever. De betalingen zullen plaatsvinden binnen een termijn van 30 kalenderdagen vanaf de datum van ontvangst van de correcte factuur. De onvolledige of foutieve facturen zullen aan de leverancier teruggezonden worden. De betalingstermijn neemt een aanvang bij het indienen van de correcte en conforme factuur. Elektronische facturatie moet mogelijk zijn. Blz. 21

22 Natuurlijke persoon Ondergetekende (naam en voornaam): Hoedanigheid of beroep: Nationaliteit: Woonplaats (volledig adres): Telefoon: GSM: Fax: Contactpersoon: Ofwel (1) Rechtspersoon De vennootschap (benaming, rechtsvorm): Nationaliteit: met zetel te (volledig adres): Telefoon: GSM: Fax: Contactpersoon: BIJLAGE A : OFFERTEFORMULIER PRIJSOFFERTE VOOR DE OPDRACHT MET ALS VOORWERP AANKOOP VAN GAS EN ELECTRICITEIT Open aanbesteding vertegenwoordigd door de ondergetekende(n): (De gemachtigden voegen bij hun offerte de authentieke of onderhandse akte waaruit hun bevoegdheid blijkt of een gewaarmerkt afschrift van hun volmacht; zij kunnen zich ook beperken tot een verwijzing naar het nr. van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin hun bevoegdheden zijn bekendgemaakt.) Ofwel (1) Tijdelijke vereniging De ondergetekenden die zich tijdelijk hebben verenigd voor deze aanneming (naam, voornaam hoedanigheid nationaliteit, voorlopige zetel): VERBINDT OF VERBINDEN ZICH TOT UITVOERING VAN DE AANNEMING OVEREENKOMSTIG DE BEPALINGEN EN VOORWAARDEN VAN HET BESTEK VOOR BOVENGENOEMDE OVERHEIDSOPDRACHT: Op basis van de opgegeven parameters bijgevoegd in de inventarissen (bijlagen C en D). Algemene inlichtingen Inschrijvingsnr. bij de RSZ.: Ondernemingsnummer (alleen in België): Onderaannemers Er zullen onderaannemers worden aangewend: JA / NEE (doorhalen wat niet van toepassing is) Blz. 22

23 Personeel Er wordt personeel tewerkgesteld dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie: JA / NEE (doorhalen wat niet van toepassing is) Het betreft volgende EU-lidstaat: Oorsprong van de te verwerken producten en materialen Ofwel (1) Voor de uitvoering van deze opdracht zullen enkel producten en materialen worden verwerkt die afkomstig zijn uit de lidstaten van de Europese Unie. Ofwel (1) Overeenkomstig de bepalingen van art. 81,5 van het KB Plaatsing van 15 juli 2011, gaat hierbij een afzonderlijke gedateerde en ondertekende nota met vermelding van de herkomst van de te verwerken producten en materialen die afkomstig van buiten de Europese Unie: - ze vermeldt per land van oorsprong het bedrag, exclusief douanerechten, dat die producten en materialen in de offerte uitmaken; - ze vermeldt enkel de totale prijs van de grondstoffen, wanneer het gaat om producten en materialen die worden afgewerkt of verwerkt op het grondgebied van de Europese Unie. (1) Doorhalen wat niet van toepassing is Betalingen De betalingen zullen geldig worden uitgevoerd door overschrijving op volgende rekening (IBAN/BIC)... van de financiële instelling... geopend op naam van.... Bij de offerte te voegen documenten Bij deze offerte zijn eveneens gevoegd: - de gedateerde en ondertekende documenten, die het bestek verplicht over te leggen; - de modellen, monsters en andere inlichtingen, die het bestek verplicht over te leggen. Gedaan te... De... De inschrijver, Handtekening:... Naam en voornaam:... Functie:... Belangrijke nota Er mag geen beroep worden aangetekend tegen mogelijke vormgebreken, fouten of leemten (artikel 87 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011). (1) Doorhalen wat niet van toepassing is Blz. 23

24 BIJLAGE B : BANKVERKLARING Deze verklaring betreft volgende overheidsopdracht: Aankoop van gas en elektriciteit () Hierbij bevestigen wij dat... (naam en woonplaats of handelsnaam en maatschappelijke zetel van de kandidaat of inschrijver) onze klant is. De financiële relatie met deze klant verloopt tot op heden tot onze volledige tevredenheid en zonder daarbij noemenswaardige negatieve zaken te hebben vastgesteld. Hij geniet tot op heden van ons volle vertrouwen. Op basis van de gegevens waarover onze bank momenteel beschikt en zonder uitspraak te doen over de toekomst, heeft deze klant op dit ogenblik de financiële en economische draagkracht om de bovenvermelde overheidsopdracht naar behoren uit te voeren. Onze bank levert dit document af zonder enige beperking noch voorbehoud van onze kant, behalve die welke hierboven zijn vermeld. Opgemaakt in..., op.... Benaming bank, naam en titel ondertekenaar en handtekening Dit attest moet ingevuld en bij de offerte gevoegd worden. Blz. 24

25 BIJLAGE C : INVENTARIS ELEKTRICITEIT Zie aparte bijlage BIJLAGE D : INVENTARIS AARDGAS Zie aparte bijlage BIJLAGE E : VERBRUIKEN ELEKTRICITEIT Zie aparte bijlage BIJLAGE F : VERBRUIKEN AARDGAS Zie aparte bijlage Blz. 25