Bijlage Raadsvoorstel

Maat: px
Weergave met pagina beginnen:

Download "Bijlage Raadsvoorstel"

Transcriptie

1 Bijlage Raadsvoorstel Inleiding Op 1 januari 2015 is de Participatiewet ingevoerd, als één van de grote transities binnen het sociaal domein. Binnen de regio Kromme Rijn Heuvelrug zijn er naast de gemeenten zelf twee belangrijke spelers op het terrein van de Participatiewet: de Regionale Dienst Werk en Inkomen en BIGA Groep BV. Met de invoering van de Participatiewet is de instroom in de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) stopgezet en is een aantal instrumenten geïntroduceerd c.q. vernieuwd, zoals beschut werk en loonkostensubsidies. De Participatiewet leidt tot een nieuwe manier van werken en denken: het uitgangspunt is dat iedereen werkt naar vermogen. Dat kan werk zijn in het bedrijfsleven, maar ook werk onder aangepaste omstandigheden in een beschutte omgeving. Ondanks de invoering van de participatiewet blijft de verplichting voor de gemeenten conform de Wsw de komende decennia de gemeentelijke sw-ers gepast werk aan te bieden. Zij blijven onder dezelfde condities en CAO in dienst bij de RDWI. De gemeenten hebben uitgesproken dat onze mensen goed begeleid binnen de regio gepast werk moet worden aangeboden. Dit is één van de belangrijke redenen waarom u op 23 april 2015 heeft ingestemd met het voorstel van uw college om de aandelen van de BIGA Groep BV over te nemen. U heeft toen ingestemd met de overname op voorwaarde dat de gemeenten één jaar de aandelen in bezit houden en in dat jaar onderzoek doet op welke wijze de BIGA het best kan worden voortgezet en onder wiens verantwoordelijkheid. Op 17 december jl. heeft u ingestemd met de prijs en voorwaarden van de aandeelhouders van de BIGA Groep BV. Per 1 januari 2016 zijn de vijf regiogemeenten Zeist, Utrechtse Heuvelrug, Wijk bij Duurstede, De Bilt en Bunnik eigenaar van BIGA Groep BV. De gemeenten zijn eigenaar geworden van een goed lopend bedrijf dat de afgelopen vijf jaar winst heeft gemaakt. De oude aandeelhouders hebben de aandelen (voor een gunstige prijs) aan de gemeenten overgedaan, omdat door de wetwijziging invoering van de participatiewet en nieuwe aanbestedingsregels de niet beïnvloedbare onzekerheden voor (particuliere) werkvoorzieningsorganisaties sterk zijn toegenomen. Deze risico s zijn (deels) te beïnvloeden door de gemeenten en dit maakt dat de risico s voor de gemeenten beter te beheersen zijn en daardoor lager zijn dan voor private ondernemers. Zowel de RDWI als de BIGA staan voor dezelfde uitdaging, namelijk om tegen zo laag mogelijke kosten een zo hoog mogelijk rendement te halen ten behoeve van de gemeenten en ten behoeve van hun inwoners die op ondersteuning aangewezen zijn. De BIGA zal zich verder ontwikkelen als social enterprise waarbij het aanbod wordt afgestemd op de gemeentelijke verantwoordelijkheden binnen de drie decentralisaties en de participatiewet in het bijzonder. RDWI en BIGA verkennen op dit moment op welke onderdelen zij hierin gezamenlijk op kunnen trekken. Door de invoering van de participatiewet wordt de groep sw-ers steeds kleiner door uitstroom (verhuizing, pensioen, arbeidsongeschiktheid etc.). De laatste vijf jaar heeft de BIGA laten zien dat zij veel ervaring heeft in het aanbieden van passend werk en dat zij daarin goed is. Geen enkele sociale werkplaats in Nederland kent zulke lage ziektecijfers. Onder meer hieruit blijkt dat zij goed in de begeleiding, motivatie en aanbieden van passend werk voor de sw-doelgroep is. Dit is één van de succesfactoren waarom de BIGA financieel gezond is en een sterk eigen vermogen heeft. Natuurlijk kan de gemeente zelf een aantal sw-ers passend werk aanbieden, maar de vraag is of zij dat voor alle sw-ers kan en nog veel belangrijker of zij ook in staat is om hen goed te begeleiden. Omdat de gemeente de zorgplicht voor een brede en diverse groep sw-ers heeft en de gemeente niet over de kennis en de kunde beschikt om hen te begeleiden, is de keuze om in ieder geval de komende vijf jaar deze opdracht aan de BIGA te laten, voor de hand liggend. Voordelen zijn onder meer continuïteit voor de sw-ers, solide financiële basis, schaalvoordelen (verschillende werksoorten en daarmee pro- en demotie mogelijkheden) en op een betaalbare wijze gepaste arbeid en begeleiding aanbieden aan alle sw-ers.

2 De subsidievergoeding per sw-er neemt door de invoering van de participatiewet sterk af. Dit verschil moet deels goed (kunnen) worden gemaakt door een hogere netto toegevoegde waarde per swmedewerker (door hoger omzet) en of lagere (begeleidings)kosten. Om de sw-ers op dezelfde wijze te begeleiden, gepast werk aan te bieden en de netto toegevoegde waarde te laten toenemen, moet minimaal aan de volgende voorwaarden worden voldaan: 1. Behoud van een minimale omvang aan capaciteit om te zorgen voor de begeleiding en om de huidige arbeidssoorten te kunnen blijven aanbieden zodat medewerkers kunnen groeien maar er ook ruimte is om terug te kunnen vallen wanneer de progressie van medewerkers door omstandigheden (tijdelijk) wordt gestuit; 2. voldoende werk te gunnen in de vorm van schoonmaak- en groenopdrachten en (individuele) ontwikkelingstrajecten. Om aan beide voorwaarden te voldoend liepen we tegen meerdere dilemma s aan. Alle dilemma s te samen laten zich samenvatten in: De doelgroep (sw-ers) zo goed mogelijk bedienen versus private BIGA Groep BV. Om de doelgroep (sw-ers) zo goed mogelijk te bedienen is verbreding naar BIGA als sociaal ondernemer met een efficiënte en effectieve bedrijfsvoering noodzakelijk om een minimale omvang aan capaciteit te garanderen. Welke bedrijfsstructuur daar het beste bij past wordt sterk bepaalt door (aanbestedings)wetgeving zodat voldoende werk kan worden gegarandeerd. De (on)mogelijkheden zijn in kaart gebracht door twee werkgroepen. Eén werkgroep heeft zich gericht op de mogelijkheden binnen de participatiewet om instroom in de BIGA te garanderen zodat voldoende diensten kunnen worden aangeboden om een minimale omzet te realiseren. De andere werkgroep heeft zich gericht op de mogelijkheden om werk vanuit de gemeenten te garanderen aan de BIGA met de nieuwe EU-richtlijnen, zodat wanneer de capaciteit aanwezig is de omzet wordt gehaald. Instroom nieuwe werknemers Ook de komende vijf jaar zullen in gemeente De Bilt inwoners door persoonlijke ontwikkelingen op afstand komen van de arbeidsmarkt. Voorheen viel een groot deel van deze groep inwoners onder de Wsw en kregen zij via de BIGA werk. Nu behoren zij integraal tot de doelgroep van de Participatiewet. Eén herkenbare groep is de garantiebaners, maar die is tot nu toe erg klein. De meeste inwoners die vroeger mogelijk een sw-indicatie zouden krijgen, vallen nu terug op de bijstand. Een klein deel van de voormalige instroom in de Wsw kan nu via een garantiebaan met loonkostensubsidie een baan krijgen. BIGA kan met het vrijvallen van banen door uitstroom van Wsw-ers, banen bieden voor cliënten die voorheen een Wsw-indicatie zouden krijgen. Medewerkers De grootste uitdaging ligt ongetwijfeld bij de medewerkers zelf die in de toekomst willen zij niet tot de bijstand vervallen worden beoordeeld op hun toegevoegde waarde voor het bedrijf waarvoor zij werken. Met de BIGA hebben wij een bedrijf in handen die medewerkers met afstand tot de arbeidsmarkt aanneemt en begeleidt. Zijn het medewerkers die nimmer door hun toegevoegde waarde hun salaris goed kunnen maken, dan kunnen deze medewerkers binnen de categorie garantiebaners vallen. Dit zal moeten worden onderbouwd bij het UWV met dossiervorming door de BIGA. Op deze wijze worden medewerkers met afstand tot de arbeidsmarkt op basis van hun eigen inzet en motivatie beoordeeld en begeleid door de BIGA naar werk buiten de BIGA (al dan niet met een loonkostensubsidie), aangenomen als werknemer van de BIGA (al dan niet met een loonkostensubsidie) of ontslagen waarmee zij terugvallen in de bijstand. Medewerkers met afstand tot de arbeidsmarkt worden op dezelfde wijze beoordeeld als medewerkers zonder deze afstand. Belangrijk is hun intrinsieke inzet en motivatie waarbij hun lichamelijke, verstandelijke of psychische beperking geen belemmering is bij het aanbieden van een vast dienstverband. Mocht blijken dat een medewerker structureel onvoldoende toegevoegde waarde in het arbeidsproces heeft, maar zeer

3 gemotiveerd is en past in de groep waarmee hij of zij samenwerkt, dan is de uitdaging voor de BIGA om binnen de groep dit verschil op te vangen. BIGA Om de huidige omzet van de renderende takken binnen de BIGA schoonmaak, groenonderhoud, catering te behouden, heeft de BIGA minimaal 2/3 van de uitstroom als nieuwe instroom nodig. Tegelijk wordt voor de afdeling Intern (beschut werk) een andere manier gezocht om deze rendabel of minder verlieslijdend te maken. Dit is mogelijk door de infrastructuur tegen vergoeding per traject open te stellen voor dagbesteding en nieuw beschut. Door productieve dagbesteding zullen de kosten per traject lager liggen dan bij dagbesteding waar geen of minder omzet wordt gedraaid. Hierdoor kan BIGA dagbesteding mogelijk tegen zeer concurrerende tarieven aanbieden. BIGA doet hierover nadere voorstellen aan haar RvC. Om de overige bedrijfstakken binnen de BIGA rendabel te houden, moet de uitstroom bij BIGA Extern (Groenonderhoud, Schoonmaak en Catering) worden opgevangen door instroom. Meest ideaal is dat BIGA vacatures uitzet waar garantiebaners en mensen uit de bijstand (met afstand tot de arbeidsmarkt) op solliciteren. Per direct kunnen nu vijftien (bestaande uit vijf vervangingsinstroom en tien uitbreidingsinstroom) werknemers bij de BIGA aan de slag en in de loop van 2016 nogmaals minimaal negen. Voor de jaren na 2016 ziet de noodzakelijke vervanging als volgt uit: Prognose Instromers (vervanging uitstroom) 3,8 10,1 9,5 8,9 8,4 7,9 Vervanginsformatie (fte) 3,8 13,9 23,3 32,3 40,6 48,5 Over de wijze waarop dit vorm kan krijgen, heeft een werkgroep bestaande uit vertegenwoordigers van de gemeenten, RDWI en BIGA een advies uitgebracht (zie bijlagen 2A en 2B). Daarnaast heeft de BIGA enkele grote opdrachten binnengehaald bij particuliere opdrachtgevers. Enkele opdrachten heeft zij zelfs moeten afwijzen omdat zij momenteel onvoldoende capaciteit heeft. Feitelijk betekent dit dat de BIGA groeipotentie heeft. Landelijk en ook in de regio Zuidoost Utrecht blijft het aantal indicaties voor garantiebaners ver achter. De inwoners die wel een indicatie kregen, werden door de RDWI met succes begeleid naar werk elders. Op dit moment worden alle bijstandscliënten in samenwerking tussen RDWI en BIGA beoordeeld op hun geschiktheid en (tijdelijke) afstand tot de arbeidsmarkt. Aan een aantal bijstandscliënten wordt, als dit binnen hun traject naar werk past, op proef een contract met behoud van uitkering van twee maanden aangeboden. Bij gebleken geschiktheid treden zij in dienst met loonkostensubsidie (forfaitair vastgesteld op 50%, definitieve vaststelling na loonwaardemeting). Dit gebeurt bij de verloningsstichting van de BIGA om onverantwoorde risico s te vermijden. Tijdelijke contracten tot in totaal 23 maanden leiden tot geen verplichtingen (tenzij de medewerker ziek wordt). Hierdoor kan de BIGA sterk sturen op haar personeelsbestand om gemotiveerde medewerkers in dienst te nemen. Minder gemotiveerde medewerkers vallen terug op de bijstand. Om terugval zoveel mogelijk te voorkomen, begeleidt de BIGA deze medewerkers. Hier vraagt zij net als alle andere werkgevers een vergoeding voor. Uit ervaring weet de BIGA dat sommige meer en anderen bijna geen begeleiding nodig hebben. Zij gaan er vanuit dat gemiddeld 26 uur aan jobcoaching per ingestroomde medewerker voldoende is. Jobcoaching wordt bekostigd uit het participatiebudget. De prikkel voor het management is om de groeipotentie van de BIGA om te zetten in een hogere omzet waarbij de omzet bij de vijf gemeenten gelijk blijft. Op deze wijze wordt de participatiewet uitgevoerd zoals die is bedoeld. RDWI De RDWI heeft cliënten die al langere tijd in de bijstand zitten en die problemen hebben om weer deel te nemen aan het arbeidsproces. Om deze groep weer arbeidsfit te maken kan de RDWI deze cliënten tijdelijk werkervaring laten opdoen bij de BIGA. Door lichamelijke en/of geestelijke beperkingen of door tijdelijke omstandigheden valt (een deel) van deze cliënten binnen de doelgroep van de BIGA. De cliënt wordt via een traject door de RDWI aangeboden om de afstand tot de arbeidsmarkt te

4 verminderen of te beslechten. Dan koopt de RDWI extra begeleiding (jobcoaching) in bij de BIGA om op gelijkwaardige omstandigheden (minimumloon en eventueel loonkostensubsidie) als hierboven, de medewerker arbeidsfit te maken en mogelijk zelf een arbeidscontract aan te bieden. De jobcoaching zal worden afgestemd op de cliënt(en). Gemeenten Door de veelheid aan gevolgen van de invoering van de participatiewet, zijn in grote lijnen vier verschillende kostenaspecten te onderscheiden voor de gemeenten, RDWI en de BIGA. Alle vier zullen kort de revue passeren. Inwoners met een dienstverband in de Wsw worden door de invoering van Participatiewet in het geheel niet geraakt. Zij behouden hun dienstverband en daarmee hun rechten. Ook de plicht voor de gemeente om passend werk aan te bieden blijft. Door de invoering van de P-wet worden echter geen sw-indicaties meer afgegeven en neemt de Rijkssubsidie per sw-er wel (sterk) af. Hierdoor dreigen de (gemeentelijke) kosten voor de uitvoering van de sociale werkvoorziening sterk op te lopen. Door de sw-ers (rendabel) te laten participeren in de samenleving wordt het tekort op de Wsw zoveel mogelijk voorkomen dan wel verkleind. Sw-ers doen een deel van het onderhoud (zwerfvuil en groen) van de openbare ruimte en maken openbare gebouwen van de gemeente schoon. Hiernaast werkt een groot deel van de sw-ers bij semi-overheidsbedrijven en bij particuliere opdrachtgevers. Door te sturen op kostendekkende tarieven en de huidige omzetverdeling tussen private bedrijven en de vijf gemeenten, wordt 52% van de korting op de subsidie per sw-er opgevangen door het bedrijfsleven. Bijstandscliënten die na twee maanden proef een contract wordt aangeboden of bij de BIGA arbeidsfit worden gemaakt zullen zolang het contract loopt zowel bij de BIGA als bij de RDWI tot een winst leiden. De toegevoegde waarde van een medewerker op een tijdelijk contract zal gemiddeld hoger zijn dan de kosten voor deze medewerker. De kosten voor de BIGA zijn het minimumloon plus de werkgeverslasten. Hier staat een verwachte gemiddelde loonkostensubsidie van 50% over het minimumloon verhoogd met 23% voor werkgeverslasten tegenover (budget RDWI). De begeleiding wordt gedaan door gespecialiseerde werknemers van de BIGA. Dit wordt bekostigd uit de vergoeding voor jobcoaching (budget RDWI). Door de instroom is de BIGA in staat haar rendabele takken minimaal even rendabel te houden zoals deze nu zijn. De bijstandscliënt is hierdoor (tijdelijk) medewerker geworden van de BIGA waardoor hij salaris ontvangt en geen uitkering meer. Een deel van de bespaarde uitkering is noodzakelijk om de loonkostensubsidie te bekostigen. Afhankelijk van de uitkeringsrechten die de nieuwe medewerker van de BIGA had, zal de besparing klein (circa 400 p.j. bij alleenstaande in de bijstand) zijn tot substantieel (circa p.j. bij alleenstaande met beperking in de bijstand). Bij nuggers (nietuitkeringsgerechtigden) is er geen inverdieneffect op de uitkering, waardoor de lasten juist toenemen. Het BUIG-budget (waar de bijstandsuitkeringen uit worden betaald) wordt vanaf 2015 deels en vanaf 2018 geheel gebaseerd op objectieve criteria (zoals het aantal inwoners, aantal alleenstaanden, aantal lager opgeleiden, aantal woning voor sociale huisvesting, de woningdichtheid etc.). Dat betekent dat het werkelijke aantal bijstandsgerechtigden niet meer ter zake doende is voor de hoogte van het gemeentelijk BUIG-budget. Door een (tijdelijke) loonkostensubsidie stromen gemotiveerde bijstandsgerechtigden met of zonder afstand tot de arbeidsmarkt door naar andere werkgevers of naar een vaste baan bij de BIGA. Hierdoor neemt de druk op het BUIG-budget structureel af. Voldoende werk De groene regio Zuidoost Utrecht kent naast veel voordelen ook één belangrijk nadeel. Er is weinig tot geen maak -industrie. Dit type bedrijven zorgt voor werkgelegenheid aan de onderkant van de arbeidsmarkt (laag en ongeschoold werk). In onze regio bestaat de werkgelegenheid aan de onderkant van de arbeidsmarkt nagenoeg volledig uit groenonderhoud en schoonmaak. Momenteel haalt de BIGA iets meer dan 52% van haar omzet uit de markt. Dit is inclusief detachering en catering. Een groot deel van de medewerkers van de BIGA werkt in groepsverband in de schoonmaak of groenonderhoud. Voor groenonderhoud realiseert de BIGA nagenoeg de gehele omzet (94%) bij de

5 gemeenten. Ook voor de omzet van schoonmaak zijn de opdrachten van de deelnemende gemeenten van groot belang (35%). Deels zijn de gemeentelijke opdrachten het succes van de BIGA en deze zijn dan ook essentieel voor de BIGA om het huidige succes te continueren. Door wijziging in de aanbestedingswetgeving is dit voor de toekomst niet te garanderen wanneer de BIGA Groep BV een private ondernemer is. De gemeente kan net zoals in het verleden openbare inschrijvingen organiseren met voorbehoud voor sw-bedrijven of met Social Retrun on Investment (SROI), maar het aantal bedrijven dat voldoet aan de criteria van sociaal ondernemer neemt toe waardoor de kans aanwezig is dat BIGA opdrachten niet krijgt gegund. Hierdoor zijn de risico s (te) hoog voor investeerders. Wanneer de BIGA volledig in bezit blijft van de gemeenten, is dit risico lager. Echter ook dan zijn er beperkende regels om onderhands in te besteden bij de eigen publieke organisatie. Wanneer de publieke organisatie meer dan 20% van haar opdrachten krijgt van opdrachtgevers op de private markt dan is inbesteden niet toegestaan en zullen gemeenten hun groen- en schoonmaakopdrachten moeten aanbesteden of zelf uitvoeren. De BIGA haalt 52% uit de markt en dus is inbesteden geen optie. De manieren voor de gemeenten om zonder aanbesteding werk aan te bieden aan de BIGA zijn: - door samenwerkingsverbanden tussen de individuele gemeenten en de BIGA aan te gaan en door werk voor te behouden aan het programma beschermde arbeid; - door de BIGA op te knippen in twee BV s. Beide wegen zijn begaanbaar maar kennen hun voor- en nadelen. Samenwerkingsverbanden en beschermde arbeid opdrachten In artikel 12 van de nieuwe richtlijn van de EU kunnen aanbestedingsplichtige entiteiten in de overheidssector samenwerkingsverbanden aangaan om onder hun gezamenlijk verantwoordelijkheid taken die het openbaar belang dienen, uit te voeren. Hierdoor kan een deel van de werkzaamheden door één van de beide deelnemende entiteiten worden uitgevoerd zonder aanbesteding of gunning. De werkzaamheden vinden plaats als eigen werk. (Groen)onderhoud van de openbare ruimte is een publieke taak waarvoor de gemeenten en de BIGA een samenwerkingsverband aangaan kunnen aangaan. AvA Biga RvC Directie bv AVA: portefeuillhouders Werk en inkomen RvC: ambt. vertegenwoordiger 100% Opdracht Sw-uitvoering Inbesteden of samenwerkingsregeling Inhuur Sw ers (groepdetachering) Gemeente A Gemeente B Gemeente C Gemeente D Gemeente E BIGA Aanbesteden met Sw-voorbehoud of SROI Detachering Groepsdetachering Onder-aanneming Marktpartijen Schoonmaak van gebouwen (ook al heeft het een publieke functie) is geen overheidstaak, maar wanneer de gemeente de schoonmaakwerkzaamheden voorbehoudt aan het programma beschermde arbeid (arbeid van werknemers met afstand tot de arbeidsmarkt) wordt het een overheidstaak. Aanvullende voorwaarde is dat het samenwerkingsverband niet meer dan 20% van de totale omzet zelf mag uitvoeren. Hiermee wordt voorkomen dat de markt buitenspel wordt gezet.

6 Publiek-publieke samenwerking is gebaseerd op een casus uit Duitsland. Deze is mogelijk niet volledig één op één met de voorgestelde samenwerking tussen de BIGA en de gemeenten te vergelijken. Daarnaast moet afzonderlijk aan drie voorwaarden worden voldaan: 1. aanbestedingsplichtige entiteiten; 2. uitvoering van publieke taak; 3. maximaal 20% van de omzet wordt zelf uitgevoerd. Aan twee van de voorwaarden kan worden voldaan maar in hoeverre kan worden volgehouden dat de BIGA een aanbestedende dienst is, is de vraag wanneer zij voor 52% produceert voor de markt. Hierdoor is de kans aanwezig dat een rechter oordeelt dat gemeenten in het ongelijk worden gesteld bij een eventuele rechtszaak. Twee BV s: BIGA BV publiek en BIGA BV privaat Door de huidige BIGA BV in twee BV s op te splitsen kan de BIGA zoveel mogelijk private en (semi)- publieke opdrachten van derden binnen halen en tegelijk opdrachten van de vijf gemeenten onderhands als eigen dienst krijgen opgedragen. Dit vergt extra administratie om de juiste kosten op de juiste BV te laten drukken (ingegeven door de wet Markt en Overheid). Mogelijk leidt dat er toe dat de inzet van medewerkers minder flexibel wordt. Duidelijk is dat er meerdere (BTW) boekhoudingen moeten worden aangehouden. Door een fiscale eenheid te vormen tussen de drie BV s is het waarschijnlijk mogelijk om extra belastingdruk te vermijden. Binnen een fiscale eenheid kunnen de verliezen en winst onderling worden verrekend alvorens belasting wordt geheven. In concurrentie Alternatief voor de BIGA is door bij aanbesteding voor groen- en schoonmaakopdrachten de concurrentie aan te gaan met andere sociale ondernemers die voldoen aan de gestelde criteria. Door in de gunningscriteria het percentage wsw-ers mee te laten wegen, is zeker de eerste jaren de kans groot dat de opdrachten worden gegund aan de BIGA. Dit is geen zekerheid en deze zekerheid zal in de (nabije) toekomst steeds verder afnemen. Hierdoor kan het zijn dat de BIGA binnen deze regio onvoldoende aanbestedingen binnenhaalt waardoor onze sw-medewerkers buiten de regio aan de slag moeten of werkloos thuis komen te zitten. Conclusie: Samenwerking RDWI en BIGA De Participatiewet vraagt om een integrale visie op (toeleiding naar) werk voor mensen inclusief mensen met (grotere) afstand tot de arbeidsmarkt. De RDWI en BIGA ontwikkelen plannen om hier gezamenlijk in op te trekken, ieder vanuit hun eigen rol en verantwoordelijkheid. Om hier nader invulling aan te geven zullen de wethouders en secretarissen te samen met de directeuren van de RDWI en de BIGA een gezamenlijke visie hierop formuleren. Uitvoering Wsw voor komende vijf jaar opdragen aan de BIGA Een onderdeel van de Participatiewet is de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening voor wat betreft Wsw-geïndiceerden die op 31 december 2014 al in dienst waren. Eén van de doorslaggevende criteria bij de toetsing bleek welzijn en welbevinden van de sw-ers. De gemeenten vinden hun eigen sw-ers belangrijk. Door de uitvoering de komende vijf jaar te gunnen aan de BIGA komen we juist aan dit criterium tegemoet. De BIGA biedt de medewerkers de juiste werkzaamheden aan en begeleidt ze daarin goed. Dit heeft geleid tot de laagste ziektepercentages en de hoogste percentage medewerkers op externe locaties. Met andere woorden de meeste sw-ers participeren in de samenleving. Door de opdracht voor de komende vijf jaar te gunnen, kan indachtig de snel veranderende markt en wetgeving van de afgelopen jaren snel worden ingespeeld op veranderingen. BIGA wordt een sociale ondernemer (breed re-integratiebedrijf) Uit de toetsingscriteria bleek dat BIGA moest worden voortgezet als infrastructuur voor de uitvoering van de participatiewet (en waar kan verder met dagbesteding en verbinding met scholen 3D-breed). Door instroom van garantiebaners en mensen uit de bijstand met (tijdelijke) afstand tot de arbeidsmarkt en (tijdelijke) loonkostensubsidie wordt invulling gegeven aan de noodzakelijk instroom en blijft de dienstverlening aan de bedrijven en gemeenten op niveau. Hierdoor kan de noodzakelijk minimale omzet worden gerealiseerd zodat de sw-ers optimaal kunnen worden begeleid en arbeid wordt aangeboden dat bij hun past.

7 BIGA blijft in publieke handen Tevens kwam MBO met een lichte voorkeur boven een publieke BIGA naar voren uit de toetsingscriteria. Bij verder onderzoek bleken de dilemma s rondom een MBO. Het is onmogelijk om de werkzaamheden te garanderen aan een private BIGA groep BV. Hiermee lijkt op korte termijn de verkoop van de aandelen niet mogelijk. Bij een publieke BIGA is inbesteden van groen- en schoonmaakopdrachten pas mogelijk na opsplitsing van de BIGA in twee bv s. Dit leidt tot meer beheerskosten. Alternatief is aanbesteden met voorbehoud voor sociale ondernemers. Dit laat een risico dat de BIGA op (korte) termijn onvoldoende werk binnen de regio heeft voor haar sw-ers (en instroom vanuit de P-wet). Hierdoor zal de BIGA op grotere afstand werk binnen proberen te halen om niet verlieslijdend te worden. Hierdoor zullen onze sw-ers met langere reistijden - buiten de regio moeten werken. Uw colleges laten de zekerheid voor de welzijn en welbevinden van onze sw-ers (en instroom uit de P-wet) prevaleren boven de extra beheerskosten en adviseren de verantwoordelijke wethouders in de AVA van de BIGA voorbereidingen te treffen tot splitsing van de BIGA Groep BV. Risico s: 1. Ondernemersrisico 2. Instroom van medewerkers (bij ontslag transitievergoeding) 3. Ziekte van werknemers die tijdelijk in dienst zijn bij de verloningsstichting 4. Door splitsing van de BIGA in twee bv s wordt de BIGA gedaagd voor staatssteun aan de in de markt opererende bv. Bijlagen: - Verslag werkgroep Participatie - Doelgroepen en instrumenten RSD en aanbod BIGA - Memo modellen preferred suppliership BIGA

Bijlage Raadsvoorstel

Bijlage Raadsvoorstel Bijlage Raadsvoorstel Inleiding Op 1 januari 2015 is de Participatiewet ingevoerd, als één van de grote transities binnen het sociaal domein. Binnen de regio Kromme Rijn Heuvelrug zijn er naast de gemeenten

Nadere informatie

Datum raadsvergadering 16 juni 2016

Datum raadsvergadering 16 juni 2016 Raadsvoorstel Datum vaststelling voorstel door het college 3 mei Datum raadsvergadering 16 juni 2016 Nummer raadsvoorstel 2016-293 Bijbehorend veld van de programmabegroting WMO, Sociale Zaken en minimabeleid

Nadere informatie

RAADSVOORSTEL. Raadsvergadering. Onderwerp Toekomst BIGA Groep BV. Aan de raad, Onderwerp Toekomst BIGA Groep BV

RAADSVOORSTEL. Raadsvergadering. Onderwerp Toekomst BIGA Groep BV. Aan de raad, Onderwerp Toekomst BIGA Groep BV RAADSVOORSTEL Raadsvergadering Nummer 23 juni 2016 16-040 Onderwerp Toekomst BIGA Groep BV Aan de raad, Onderwerp Toekomst BIGA Groep BV Gevraagde beslissing 1. Opdracht te verlenen aan BIGA Groep BV om

Nadere informatie

Bijlage 2A bij Raadsvoorstel Toekomst BIGA

Bijlage 2A bij Raadsvoorstel Toekomst BIGA Bijlage 2A bij Raadsvoorstel Toekomst BIGA Inleiding Op 1 januari 2015 is de Participatiewet in werking getreden. De Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) en delen van de Wajong zijn opgegaan in één regeling

Nadere informatie

KOSTEN EN BATEN VAN BESCHUT WERKEN. Robert Capel, Jan-Jaap de Haan, Yvonne Pot Divosa Najaarscongres Zaandam 27 november

KOSTEN EN BATEN VAN BESCHUT WERKEN. Robert Capel, Jan-Jaap de Haan, Yvonne Pot Divosa Najaarscongres Zaandam 27 november KOSTEN EN BATEN VAN BESCHUT WERKEN Robert Capel, Jan-Jaap de Haan, Yvonne Pot Divosa Najaarscongres Zaandam 27 november Inhoudsopgave 1. Beschut werken: waar hebben we het over 2. Beleidskeuzes 3. De financiële

Nadere informatie

Opzet presentatie. Wat is de opgave, waarom ligt deze keuze voor? Wat is de keuze? Hoe komen we tot die keuze?

Opzet presentatie. Wat is de opgave, waarom ligt deze keuze voor? Wat is de keuze? Hoe komen we tot die keuze? BIGA Opzet presentatie Wat is de opgave, waarom ligt deze keuze voor? Wat is de keuze? Hoe komen we tot die keuze? Opgave: de Participatiewet > Drie regelingen worden samengevoegd (WWB, WSW en delen Wajong).

Nadere informatie

Collegevoorstel. Onderwerp. Samenvatting. Voorstel. Registratienr.: BP Transitiearrangement tussen Gemeente en WSD

Collegevoorstel. Onderwerp. Samenvatting. Voorstel. Registratienr.: BP Transitiearrangement tussen Gemeente en WSD Onderwerp Transitiearrangement 2015-2016 tussen Gemeente en WSD Samenvatting In haar brief van 18 december 2013 vraagt WSD aan de deelnemende gemeenten van de GR om een arrangement te treffen voor 2015

Nadere informatie

Informatiebijeenkomst uitvoering Wsw. Raden 30 september 2015

Informatiebijeenkomst uitvoering Wsw. Raden 30 september 2015 Informatiebijeenkomst uitvoering Wsw Raden 30 september 2015 Agenda Aanleiding Conclusies obv vastgesteld toetsingskader Scenario s: Stavaza aandelenoverdracht Uitgangspunt: Zorg voor medewerkers staat

Nadere informatie

De 7 belangrijkste vragen:

De 7 belangrijkste vragen: De Participatiewet en Wsw ers: Mensen die bij een Sociale Werkvoorziening werken hebben te maken met de Participatiewet. Misschien heeft u vragen over de wet. Hier kunt u de antwoorden vinden op vragen

Nadere informatie

BIJLAGE 1: BESCHUT WERK

BIJLAGE 1: BESCHUT WERK BIJLAGE 1: BESCHUT WERK Samenvatting Met ingang van 1 januari 2017 is het aanbieden van beschut werk een verplichting geworden voor gemeenten, met een vastgesteld aantal te realiseren plekken. Gemeenten

Nadere informatie

Programma. Wat is de Participatiewet? Hoe kunnen wij u helpen?

Programma. Wat is de Participatiewet? Hoe kunnen wij u helpen? Programma Wat is de Participatiewet? Hoe kunnen wij u helpen? De Participatiewet Op 1 januari 2015 is de Participatiewet van kracht Van werkgevers wordt nu verwacht om werkzoekenden met een arbeidsbeperking

Nadere informatie

Transitie Participatiewet: Regionale Stellingen

Transitie Participatiewet: Regionale Stellingen Transitie Participatiewet: Regionale Stellingen Huidige Visie CGM Kadernota Participatie Land van Cuijk van uw raad uit dec. 2011. Inwoners economisch zelfredzaam = Schadelastbeperken = Verminderen van

Nadere informatie

Raadsinformatieavond. dinsdag 22 april 2014. Transitieplan UW

Raadsinformatieavond. dinsdag 22 april 2014. Transitieplan UW Raadsinformatieavond dinsdag 22 april 2014 Transitieplan UW Missie - waartoe zijn wij op aarde - UW helpt mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt met raad en daad bij het verkrijgen van passend werk,

Nadere informatie

Invoering Participatiewet. Raadscommissie Samenleving 8 oktober 2014

Invoering Participatiewet. Raadscommissie Samenleving 8 oktober 2014 Invoering Participatiewet Raadscommissie Samenleving 8 oktober 2014 Huidige situatie Wet werk en bijstand Wsw Wajong Gemeenten UWV Nieuwe situatie Participatiewet Iedereen met arbeidsvermogen Geen instroom

Nadere informatie

Datum raadsvergadering 30 oktober 2014

Datum raadsvergadering 30 oktober 2014 Raadsvoorstel Datum vaststelling voorstel door het college 16 september 2014 Datum raadsvergadering 30 oktober 2014 Nummer raadsvoorstel 2014-068 Bijbehorend veld van de programmabegroting Wmo, Sociale

Nadere informatie

AGENDAPUNT voor burgemeester en wethouders

AGENDAPUNT voor burgemeester en wethouders AGENDAPUNT voor burgemeester en wethouders Nummer: Datum vergadering: 10-09-2013 Onderwerp: Verlenging tijdelijke dienstverbanden SW NoordWestGroep Conceptbesluit: Samenvatting: NoordWestGroep toestemming

Nadere informatie

Overzicht instrumenten re-integratie

Overzicht instrumenten re-integratie Overzicht instrumenten re-integratie Werken met behoud van uitkering Zowel UWV als gemeenten bieden werkgevers mogelijkheden om een periode kosteloos te bekijken of de werknemer het werk aankan. Dit heet

Nadere informatie

Werk, inkomen. sociale zekerheid. www.departicipatieformule.nl, versie 2 2013 1

Werk, inkomen. sociale zekerheid. www.departicipatieformule.nl, versie 2 2013 1 Werk, inkomen & sociale zekerheid versie 2013 www.departicipatieformule.nl, versie 2 2013 1 Inleiding... 3 Participatiewet, geplande invoerdatum 1 januari 2014... 4 Wet Wajong (sinds 2010)... 6 Wet Werk

Nadere informatie

Factsheet. Participatiewet. Informatie voor de werkgever, juli 2014

Factsheet. Participatiewet. Informatie voor de werkgever, juli 2014 Factsheet Participatiewet Informatie voor de werkgever, juli 2014 In deze factsheet voor de UMC s over de Participatiewet wordt op een rij gezet waar deze wetgeving over gaat, over wie het gaat en wat

Nadere informatie

RAADSVOORSTEL. Raadsvergadering. Onderwerp Strategische kaders Participatiewet. Aan de raad, Onderwerp Strategische kaders Participatiewet

RAADSVOORSTEL. Raadsvergadering. Onderwerp Strategische kaders Participatiewet. Aan de raad, Onderwerp Strategische kaders Participatiewet RAADSVOORSTEL Raadsvergadering Nummer 9 oktober 2014 14-089 Onderwerp Strategische kaders Participatiewet Aan de raad, Onderwerp Strategische kaders Participatiewet Gevraagde beslissing In te stemmen met

Nadere informatie

Beleidsplan Participatiewet. Berkelland 2 0 1 5-2 0 1 8

Beleidsplan Participatiewet. Berkelland 2 0 1 5-2 0 1 8 Beleidsplan Participatiewet Berkelland 1 2 0 1 5-2 0 1 8 Meer doen met minder geld 2 Dienstverlening van binnen naar buiten 1. Eigen kracht (sociaal netwerk) 2. Algemene voorzieningen 3. Maatwerkvoorzieningen

Nadere informatie

Oktober 2013. Participatiewet; kansen in samenwerking

Oktober 2013. Participatiewet; kansen in samenwerking Oktober 2013 Participatiewet; kansen in samenwerking In 1952 gaat de Gemeentelijke Sociale Werkvoorzieningsregeling (1950) gelden voor het opzetten van speciale werkplaatsen voor gehandicapten. Gehandicapten

Nadere informatie

Initiatiefvoorstel PvdA-GroenLinks

Initiatiefvoorstel PvdA-GroenLinks Initiatiefvoorstel PvdA-GroenLinks Onderwerp: social return en inbesteden Datum commissie: 6 juni 2013 Datum raad: Nummer: Documentnummer: Steller: Eric Dammingh Fractie: PvdA-GroenLinks Samenvatting Meedoen

Nadere informatie

De decentralisatie van arbeidsparticipatie. Louis Polstra

De decentralisatie van arbeidsparticipatie. Louis Polstra De decentralisatie van arbeidsparticipatie Louis Polstra Activerende verzorgingsstaat Burger wordt aangesproken wat hij voor de samenleving terug kan doen. Terug te zien in o.a.: - Welzijn nieuwe stijl

Nadere informatie

Deelplan Participatiewet Beleidsplan sociaal domein 2015-2018

Deelplan Participatiewet Beleidsplan sociaal domein 2015-2018 Deelplan Participatiewet Beleidsplan sociaal domein 2015-2018 Gemeente Noordoostpolder 19 augustus 2014 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 1. Inleiding... 3 2. groep... 4 3. en en uitgangspunten... 5 3.1.

Nadere informatie

College voor Arbeidszaken Kamer Gesubsidieerde Arbeid

College voor Arbeidszaken Kamer Gesubsidieerde Arbeid College voor Arbeidszaken Kamer Gesubsidieerde Arbeid Brief aan de leden T.a.v. het college en de gemeenteraad informatiecentrum tel. (070) 373 8020 betreft Arbeidsvoorwaarden en de sociale werkvoorziening

Nadere informatie

College van burgemeester en wethouders de gemeenteraad Documentnummer: z Datum: 26 oktober 2017 Participatievoorziening beschut werk

College van burgemeester en wethouders de gemeenteraad Documentnummer: z Datum: 26 oktober 2017 Participatievoorziening beschut werk Van: Aan: College van burgemeester en wethouders de gemeenteraad Documentnummer: z170052070 Datum: 26 oktober 2017 Onderwerp: Participatievoorziening beschut werk Memo Zeewolde Dit memo geeft een toelichting

Nadere informatie

De Participatiewet. Raad op Zaterdag Den Haag, 21 september 2013. Edith van Ruijven

De Participatiewet. Raad op Zaterdag Den Haag, 21 september 2013. Edith van Ruijven De Participatiewet Raad op Zaterdag Den Haag, 21 september 2013 Edith van Ruijven De participatiewet Naar een inclusieve arbeidsmarkt jobcoach No risk polis Compensatie lagere productiviteit (loonkostensubsidie)

Nadere informatie

Werkzoekenden in Westfriesland. Ik ben WerkSaam in Westfriesland. www.werksaamwf.nl

Werkzoekenden in Westfriesland. Ik ben WerkSaam in Westfriesland. www.werksaamwf.nl Werkzoekenden in Westfriesland Ik ben WerkSaam in Westfriesland WerkSaam Westfriesland Wij zijn WerkSaam in Westfriesland WerkSaam Westfriesland is dé arbeidsbemiddelaar van Westfriesland. Wij begeleiden

Nadere informatie

VISIE BESCHUT WERK (nieuw) REGIO MIDDEN-LIMBURG

VISIE BESCHUT WERK (nieuw) REGIO MIDDEN-LIMBURG VISIE BESCHUT WERK (nieuw) REGIO MIDDEN-LIMBURG Juli 2016 1 INHUDSOPGAVE Pagina 1. Samenvatting 3 2. Inleiding 4 3. Beschut werk nieuw 5 4. (Regionale) visie op beschut werk nieuw 5 5. Contouren beschut

Nadere informatie

Beschut werk in Aanleiding

Beschut werk in Aanleiding Beschut werk in 2015 1. Aanleiding Op 1 januari jl. is de Participatiewet in werking getreden. Een nieuwe voorziening onder deze wet is beschut werk nieuwe stijl 1. Gemeenten zijn onder deze wet verplicht

Nadere informatie

Werk, inkomen. sociale zekerheid. www.departicipatieformule.nl, 2011 1

Werk, inkomen. sociale zekerheid. www.departicipatieformule.nl, 2011 1 Werk, inkomen & sociale zekerheid www.departicipatieformule.nl, 2011 1 Inhoudsopgave Wet Wajong (sinds 2010)... 3 Wet Werk en Bijstand (WWB)... 5 Wet investeren in jongeren (Wij)... 6 Wet Sociale Werkvoorziening

Nadere informatie

DE PARTICIPATIEWET VOOR U ALS WERKGEVER

DE PARTICIPATIEWET VOOR U ALS WERKGEVER UTRECHT MIDDEN DE PARTICIPATIEWET VOOR U ALS WERKGEVER Doel van de Participatiewet De Participatiewet vervangt de bijstandswet, de Wet sociale werkvoorziening en een deel van de Wajong. Het doel van de

Nadere informatie

2014 In cijfers SOCIALE WERKVOORZIENING

2014 In cijfers SOCIALE WERKVOORZIENING 2014 In cijfers AANVULLING JAAROVERZICHT 2014 (ON)BEPERKT HOUDBAAR Ondanks de onzekerheden is Ergon koersvast en presteert immens. Een topjaar was 2014, zowel sociaal als financieel; 2336 sw-medewerkers

Nadere informatie

VISIE BESCHUT WERK (nieuw) REGIO MIDDEN-LIMBURG

VISIE BESCHUT WERK (nieuw) REGIO MIDDEN-LIMBURG VISIE BESCHUT WERK (nieuw) REGIO MIDDEN-LIMBURG Juli 2016 1 INHUDSOPGAVE Pagina 1. Samenvatting 4 2. Inleiding 5 3. Beschut werk nieuw 6 4. (Regionale) visie op beschut werk nieuw 7 5. Contouren beschut

Nadere informatie

De Participatiewet in Almere

De Participatiewet in Almere De Participatiewet in Almere Dit factsheet bevat de belangrijkste aspecten van de Participatiewet. We geven een toelichting op de belangrijkste wijzigingen, nieuwe instrumenten en voorzieningen die de

Nadere informatie

Bijlage 1 Toetsingskader BIGA

Bijlage 1 Toetsingskader BIGA Bijlage 1 Toetsingskader BIGA 1. Inleiding Contract 2008 Tot en met 2008 werd de sociale werkvoorziening voor de vijf gemeenten in Zuidoost Utrecht geregeld door de Gemeenschappelijke regeling Sociale

Nadere informatie

Kadernota Participatie en Inkomen. Raadsinformatieavond 14 januari 2014

Kadernota Participatie en Inkomen. Raadsinformatieavond 14 januari 2014 Kadernota Participatie en Inkomen Raadsinformatieavond 14 januari 2014 Opbouw 1. Urgentie/aanleiding 2. Gekozen insteek en proces 3. Drieledige veranderstrategie a. Versterken bedrijvigheid en stimuleren

Nadere informatie

Opinienota toekomst uitvoering Participatiewet en Wsw

Opinienota toekomst uitvoering Participatiewet en Wsw Opinienota toekomst uitvoering Participatiewet en Wsw Mei 2016 TOEKOMST UITVOERING PARTICIPATIEWET EN WSW 1. Inleiding en proces tot nu toe De regionale stuurgroep Werk en Inkomen, die bestaat uit de portefeuillehouders

Nadere informatie

Antwoorden op vragen aan het college

Antwoorden op vragen aan het college Antwoorden op vragen aan het college Reg. nr.: 2015-28 Datum waarop de vragen zijn gesteld: (na raadsvergadering) 21 april 2015 Stellers vragen: Aart van Veen (D66), Wietze Smit (BBNu) en Gerrit Taute

Nadere informatie

BESCHUT WERK NIEUW AGENDA. De ontwikkeling van de sociale werkvoorziening en het oude beschut werk

BESCHUT WERK NIEUW AGENDA. De ontwikkeling van de sociale werkvoorziening en het oude beschut werk BESCHUT WERK NIEUW PRESENTATIE AAN DE GEMEENTERAAD AGENDA Doel = informatie over beschut werk nieuw en visievorming Agenda, 2 stappen: 1.De ontwikkeling van de sociale werkvoorziening en het oude beschut

Nadere informatie

Vragen en antwoorden Informatiebijeenkomst Felua-groep

Vragen en antwoorden Informatiebijeenkomst Felua-groep Vragen en antwoorden Informatiebijeenkomst Felua-groep Deze vraag- en antwoordlijst is opgesteld naar aanleiding van de informatiebijeenkomsten die in februari 2014 bij Felua-groep zijn gehouden. De vragen

Nadere informatie

STiP. collegetour. 16 november 2018

STiP. collegetour. 16 november 2018 STiP collegetour Achtergrond STiP Hoge werkloosheid/veel langdurige werkloosheid Geen perspectief op werk Maatschappelijk partners in de stad hebben moeilijke tijd Banen waar werk bleef liggen 2 Wat is

Nadere informatie

Geschiedenis Participatiewet

Geschiedenis Participatiewet De Participatiewet Welkom 1 Opening 2 Inhoud van de Participatiewet 3 De Participatiewet, lucht, last of lust voor ondernemers 4 Praktijkervaringen 5 Paneldiscussie met de zaal over belemmeringen, kansen

Nadere informatie

Roadshow CUMELA Nederland

Roadshow CUMELA Nederland Roadshow CUMELA Nederland Welkom Marie Jose Lamers Jacqueline Tuinenga Nu we er toch zijn. Stand van zaken cao LEO cao LEO geëindigd? Participatiewet wat betekent dit voor werkgevers De klassieke verzorgingsstaat

Nadere informatie

De Zijl Bedrijven Van sociale werkvoorziening tot Brug naar Werk. Jan-Jaap de Haan Wethouder Leiden

De Zijl Bedrijven Van sociale werkvoorziening tot Brug naar Werk. Jan-Jaap de Haan Wethouder Leiden De Zijl Bedrijven Van sociale werkvoorziening tot Brug naar Werk Jan-Jaap de Haan Wethouder Leiden november 2012 1 Bouwen op de kracht van burgers Principes VNG (1) 1. Ondersteuning op maat door integrale

Nadere informatie

Toelichting Participatiewet Raadsbijeenkomst

Toelichting Participatiewet Raadsbijeenkomst Toelichting Participatiewet Raadsbijeenkomst 25-08- Inleiding Met de invoering van de Participatiewet op 1 januari 2015 worden gemeenten verantwoordelijk voor alle burgers met arbeidsvermogen die ondersteuning

Nadere informatie

Participatiewet. Figuur 2: Personen met bijstandsuitkering: verdeling naar leeftijd januari 2015 december % 80% 49% 54% 60% 40% 42% 37% 20%

Participatiewet. Figuur 2: Personen met bijstandsuitkering: verdeling naar leeftijd januari 2015 december % 80% 49% 54% 60% 40% 42% 37% 20% Participatiewet Sinds 1 januari 215 is de Participatiewet van kracht. Deze wet vervangt de Wet werk en bijstand (Wwb), de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) en een groot deel van de Wet werk en arbeidsondersteuning

Nadere informatie

Gemeente Den Haag. De voorzitter van de Commissie Samenleving. Geachte voorzitter,

Gemeente Den Haag. De voorzitter van de Commissie Samenleving. Geachte voorzitter, Wethouder van Sociale zaken, Werkgelegenheid, Wijkaanpak en Sport, Rabin S. Baldewsingh Gemeente Den Haag Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag De voorzitter van de Commissie Samenleving Uw brief

Nadere informatie

Presentatie Rapport Samen Verder Bouwen

Presentatie Rapport Samen Verder Bouwen Presentatie Rapport Samen Verder Bouwen Informatiebijeenkomst 3 oktober 2014 Jaco van Velden, IROKO Inhoud 1. WOZL op dit moment 2. De Participatiewet 3. De opdracht 4. Scenario s voor Beschut Werken 5.

Nadere informatie

Leertafel. De positie van Wswgerechtigden. Programma

Leertafel. De positie van Wswgerechtigden. Programma Leertafel De positie van Wswgerechtigden Leertafel De positie van Wswgerechtigden Programma Voorstelronde: Wie is wie? De Nationale Ombudsman Aanbevelingen uit onderzoek Wetgeving: Wmo, Wsw, P-wet Werkladder

Nadere informatie

Aan de Raad. 1. Aanleiding Het voorstel wordt aan de raad voorgelegd in zijn kaderstellende rol

Aan de Raad. 1. Aanleiding Het voorstel wordt aan de raad voorgelegd in zijn kaderstellende rol Aan de Raad No. : 8/3 Muntendam : 13 april 2017 Onderwerp : Vaststellen gewijzigde re-integratie verordening i.v.m. beschut werken ---------------------------------------------------------------------------------------

Nadere informatie

Participatiewet. Veranderingen voor de Oosterschelderegio. 2 juni 2014 Door: Jaap Schipper.

Participatiewet. Veranderingen voor de Oosterschelderegio. 2 juni 2014 Door: Jaap Schipper. Participatiewet Veranderingen voor de Oosterschelderegio 2 juni 2014 Door: Jaap Schipper www.goes.nl Inhoud Huidige situatie Wwb, Wsw en Wajong Veranderingen Participatiewet Wet maatregelen Wwb Regionale

Nadere informatie

Gemeenteraad. Aan de gemeenteraad Dienst/afdeling: SMM. Onderwerp: Toekomst uitvoering Participatiewet en Wsw

Gemeenteraad. Aan de gemeenteraad Dienst/afdeling: SMM. Onderwerp: Toekomst uitvoering Participatiewet en Wsw Aan de gemeenteraad Dienst/afdeling: SMM Onderwerp: Toekomst uitvoering Participatiewet en Wsw Wat adviseert het college te besluiten? De raad voor te stellen: 1. Als gemeente Oss een partnership met IBN

Nadere informatie

Uitkeringswijzer. Aanvullende informatie Doelgroepenregister WSW

Uitkeringswijzer. Aanvullende informatie Doelgroepenregister WSW Aanvullende informatie enregister Het doelgroepenregister is een landelijk register, waarin alle mensen staan die vallen onder de banenafspraak. UWV beheert dit register. Met de gegevens uit het doelgroepenregister

Nadere informatie

Actualisering en aanvullingen onderzoek Waar is de doelgroep

Actualisering en aanvullingen onderzoek Waar is de doelgroep Actualisering en aanvullingen onderzoek Waar is de doelgroep Onderzoeksregio oostelijk Noord-Brabant Boukje Cuelenaere 13 juli 2017 Actualisering gegevens realisatie LKS banen in de regio t/m december

Nadere informatie

Kerngetallen 4 maandsrapportage Avres. Toeleiding naar werk, talentontwikkeling en sociale ontwikkeling

Kerngetallen 4 maandsrapportage Avres. Toeleiding naar werk, talentontwikkeling en sociale ontwikkeling Kerngetallen 4 maandsrapportage Avres Toeleiding naar werk, talentontwikkeling en sociale ontwikkeling December 2018 1. Toeleiding naar werk Toeleiding naar werk bestaat uit twee onderdelen. Het plaatsen

Nadere informatie

Wegwijzer WSW. Informatie voor begeleiders van de Gemiva-SVG Groep over werk en inkomen van hun cliënten.

Wegwijzer WSW. Informatie voor begeleiders van de Gemiva-SVG Groep over werk en inkomen van hun cliënten. WAJONG PARTICIPATIEWET WSW Wegwijzer Informatie voor begeleiders van de Gemiva-SVG Groep over werk en inkomen van hun cliënten. De Gemiva-SVG Groep ondersteunt mensen die door een beperking of chronische

Nadere informatie

BELEIDSKADERNOTITIE PARTICIPATIEWET HAARLEMMERLIEDE EN SPAARNWOUDE

BELEIDSKADERNOTITIE PARTICIPATIEWET HAARLEMMERLIEDE EN SPAARNWOUDE BOB 14/006 Aan de raad, BELEIDSKADERNOTITIE PARTICIPATIEWET HAARLEMMERLIEDE EN SPAARNWOUDE Voorgeschiedenis / aanleiding Op 20 februari 2014 is door de Tweede Kamer het wetsvoorstel Participatiewet aangenomen.

Nadere informatie

Betreft: beantwoording technische vragen OAE inzake Zorgwacht

Betreft: beantwoording technische vragen OAE inzake Zorgwacht ir. G.C.F.M. Depla Wethouder van werk, economie en beroepsonderwijs Gemeenteraad 24 november 2016 Memo Betreft: beantwoording technische vragen OAE inzake Zorgwacht Geachte heer, mevrouw Tijdens de behandeling

Nadere informatie

Beschut Werk in de praktijk. presentatie 30 maart 2016 Jan-Jaap de Haan (Cedris)

Beschut Werk in de praktijk. presentatie 30 maart 2016 Jan-Jaap de Haan (Cedris) Beschut Werk in de praktijk presentatie 30 maart 2016 Jan-Jaap de Haan (Cedris) Voor wie doen we het eigenlijk? Voor wie doen we het? WWB: Wajong: WSW: 400.000 (waarvan ca 50% langer dan 3 jaar) 250.000

Nadere informatie

Korte inhoud : De verordeningen Participatiewet dienen door de gemeenteraad te worden vastgesteld.

Korte inhoud : De verordeningen Participatiewet dienen door de gemeenteraad te worden vastgesteld. Nummer : 10-01.2015 Onderwerp : Verordeningen Participatiewet Korte inhoud : De verordeningen Participatiewet dienen door de gemeenteraad te worden vastgesteld. Uithuizen, 18 december 2014. AAN DE RAAD.

Nadere informatie

Unieke Achterhoekers aan het werk? Doet u ook mee? Hans Bakker & Evert Jan Hamer Namens Werkbedrijf Achterhoek 10 december 2015

Unieke Achterhoekers aan het werk? Doet u ook mee? Hans Bakker & Evert Jan Hamer Namens Werkbedrijf Achterhoek 10 december 2015 Unieke Achterhoekers aan het werk? Doet u ook mee? Hans Bakker & Evert Jan Hamer Namens Werkbedrijf Achterhoek 10 december 2015 Uw mening? Zijn alle werkzaamheden geschikt voor de doelgroep? NEEN! Zijn

Nadere informatie

Klik om het opmaakprofiel te bewerken

Klik om het opmaakprofiel te bewerken Klik om het opmaakprofiel te bewerken Hoe transformeert de RDWI? Klik om de opmaakprofielen van de modeltekst te bewerken Tweede niveau Derde niveau Vierde niveau Vijfde niveau Bijpraten over Van bolwerk

Nadere informatie

De werkschijf van 5. Hoe werkt IBN? 190 mm. 240 mm. IBN Postbus 660 5400 AR Uden T 0413 33 44 55 F 0413 33 44 50. E info@ibn.nl I www.ibn.

De werkschijf van 5. Hoe werkt IBN? 190 mm. 240 mm. IBN Postbus 660 5400 AR Uden T 0413 33 44 55 F 0413 33 44 50. E info@ibn.nl I www.ibn. 240 mm 190 mm De werkschijf van 5 IBN Postbus 660 5400 AR Uden T 0413 33 44 55 F 0413 33 44 50 Hoe werkt IBN? E info@ibn.nl I www.ibn.nl oktober 2012 190 mm 200 mm Hoe werkt IBN? De werkschijf van 5: De

Nadere informatie

Wet werken naar vermogen. perspectieven voor cliënten en gemeente?

Wet werken naar vermogen. perspectieven voor cliënten en gemeente? Wet werken naar vermogen perspectieven voor cliënten en gemeente? Branko Hagen/Else Roetering, LCR, 29-03-2012 Agenda Wwnv onder de loep Gevolg cliënten en gemeenten Wat / Hoe dan wel? Wwnv Kern: Ieder

Nadere informatie

Een nieuwe taak voor gemeenten

Een nieuwe taak voor gemeenten Een nieuwe taak voor gemeenten Vanaf 1 januari 2015 treedt de Participatiewet in werking. Het doel van de wet is om meer mensen, ook mensen met een arbeidsbeperking, aan de slag te krijgen. De gemeente

Nadere informatie

Gevolgen Participatiewet voor de sociale werkvoorziening

Gevolgen Participatiewet voor de sociale werkvoorziening Gevolgen Participatiewet voor de sociale werkvoorziening Nav het rapport Optimaliseren verdienvermogen: - impressies van mogelijke verbeteringen in de bedrijfsvoering/ financiën van het (SW-)bedrijf -

Nadere informatie

Informerende bijeenkomst Participatiewet. voor gemeenteraadsleden West-Friesland. Woensdag 14 mei 2014 Maandag 26 mei 2014

Informerende bijeenkomst Participatiewet. voor gemeenteraadsleden West-Friesland. Woensdag 14 mei 2014 Maandag 26 mei 2014 Informerende bijeenkomst Participatiewet voor gemeenteraadsleden West-Friesland Woensdag 14 mei 2014 Maandag 26 mei 2014 Inleiding 3 decentralisaties Voorgeschiedenis participatiewet Stand van zaken wetgeving

Nadere informatie

Van sociale werkvoorziening naar werkbemiddelingsbedrijf

Van sociale werkvoorziening naar werkbemiddelingsbedrijf Van sociale werkvoorziening naar werkbemiddelingsbedrijf Visie POC Noord Nederland Visie op de participatiewet en gevolgen sociaal akkoord van de gezamenlijke ondernemingsraden van de SW- bedrijven van

Nadere informatie

Re-integratie-instrumenten en voorzieningen voor gedeeltelijk arbeidsgeschikten

Re-integratie-instrumenten en voorzieningen voor gedeeltelijk arbeidsgeschikten Re-integratie-instrumenten en voorzieningen voor gedeeltelijk arbeidsgeschikten Bij de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (WIA) staat 'werken naar vermogen' centraal. De nadruk ligt op wat mensen

Nadere informatie

BEGROTING 2015 WERKVOORZIENINGSSCHAP ZUID-KENNEMERLAND

BEGROTING 2015 WERKVOORZIENINGSSCHAP ZUID-KENNEMERLAND BOB 14/020 Aan de raad, BEGROTING 2015 WERKVOORZIENINGSSCHAP ZUID-KENNEMERLAND Voorgeschiedenis / aanleiding Op 7 oktober jl. heeft het college besloten de conceptbegroting van 2015 ter goedkeuring voor

Nadere informatie

Bijlage 1 : Beschut werk

Bijlage 1 : Beschut werk Bijlage 1 : Beschut werk Inleiding Met de inwerkingtreding van de Participatiewet vanaf 1 januari 2015 is instroom in Wet sociale werkvoorziening (Wsw) niet meer mogelijk. Doordat er geen nieuwe instroom

Nadere informatie

Raadsbesluit Raadsvergadering: 28 mei 2014

Raadsbesluit Raadsvergadering: 28 mei 2014 ONDERWERP Beleidskadernota Participatiewet 2015 SAMENVATTING Op 20 februari 2014 is door de Tweede Kamer het wetsvoorstel Participatiewet aangenomen. Het voorstel ligt nu bij de Eerste Kamer en als deze

Nadere informatie

PARTICIPATIEWET. Dag van de uitvoering 19 juni 2014

PARTICIPATIEWET. Dag van de uitvoering 19 juni 2014 PARTICIPATIEWET Dag van de uitvoering 19 juni 2014 Belangrijkste elementen van de Participatiewet 1. Aanscherping Wajong Nieuwe instroom naar gemeente (iedereen boven ca. 20%) Zittend bestand wordt herbeoordeeld,

Nadere informatie

NIEUW BESCHUT WERKEN o.g.v. Participatiewet. Gemeente Hellendoorn. t.b.v. raadscommissie Samenlevingszaken

NIEUW BESCHUT WERKEN o.g.v. Participatiewet. Gemeente Hellendoorn. t.b.v. raadscommissie Samenlevingszaken NIEUW BESCHUT WERKEN o.g.v. Participatiewet. Gemeente Hellendoorn t.b.v. raadscommissie Samenlevingszaken 23-2-2016 CONTEXT: Volume-ontwikkeling Doelstelling nieuw beschut Doelstelling: ook mensen met

Nadere informatie

We zien in figuur 2 dat het aandeel personen met een migratieachtergrond toeneemt van 46 procent januari 2015 naar 51 procent in juni 2017.

We zien in figuur 2 dat het aandeel personen met een migratieachtergrond toeneemt van 46 procent januari 2015 naar 51 procent in juni 2017. Bijlage 2 Cijfers uitvoering Participatiewet Bijstandsvolume stabiliseert Er zijn duidelijke signalen dat de economie en de arbeidsmarkt zich aan het herstellen zijn van de crisis. Het aantal mensen met

Nadere informatie

Samenvatting van de antwoorden n.a.v. schriftelijke vragen over de Contourenbrief Participatiewet in de Vaste Kamercommissie SZW, dd.

Samenvatting van de antwoorden n.a.v. schriftelijke vragen over de Contourenbrief Participatiewet in de Vaste Kamercommissie SZW, dd. Samenvatting van de antwoorden n.a.v. schriftelijke vragen over de Contourenbrief Participatiewet in de Vaste Kamercommissie SZW, dd. 30-1- 2013 Uitgangspunten Iedereen die in een uitkering zit en die

Nadere informatie

Voorstel aan de gemeenteraad van Oostzaan

Voorstel aan de gemeenteraad van Oostzaan Onderwerp: Regelingen regionaal Participatiewet Oostzaan Invullen door Raadsgriffie RV-nummer: 14/84 Beleidsveld: Werk en inkomen Datum: 26 november 2014 Portefeuillehouder: M. Olij Contactpersoon: Corina

Nadere informatie

Oss. In het vervolg van uw advies geeft u ons nog 12 adviezen, omdat volgens u een aantal zaken. r40472

Oss. In het vervolg van uw advies geeft u ons nog 12 adviezen, omdat volgens u een aantal zaken. r40472 GTTTnEENTE 1 Oss Stadsbele d Adviesraad Sociaal Domein Postbus 5 5340 BA Oss Raadhuislaan 2, Oss Telefoon 14 0412 Fax [0412] 64 26 05 E-mail gemeente@oss.nl www.oss.nl Postbus 5 5340 BA Oss Wilt u bij

Nadere informatie

Raadsvoorstel. Geachte raad,

Raadsvoorstel. Geachte raad, Raadsvoorstel Nummer: 165140 Behandeld door: J. van Dijk Agendapunt: 27 juni 2017 Onderwerp: Voorlopige voorkeur uitvoeringsvariant Participatiewet Geachte raad, Samenvatting: In opdracht van het algemeen

Nadere informatie

Notitie beschut werk Inleiding Achtergronden bij de wetgeving Inhoud van de wetgeving

Notitie beschut werk Inleiding Achtergronden bij de wetgeving Inhoud van de wetgeving Notitie beschut werk Inleiding Inmiddels is er ingestemd met het wettelijk verplicht stellen van beschut werk per 1-1-2017. Hiervoor is een wijziging van de Participatiewet vastgesteld. Daarmee zijn de

Nadere informatie

Raadsvergadering, 8 december 2015. Voorstel aan de Raad. Onderwerp: toekomst sociale werkvoorziening

Raadsvergadering, 8 december 2015. Voorstel aan de Raad. Onderwerp: toekomst sociale werkvoorziening Raadsvergadering, 8 december 2015 Voorstel aan de Raad Onderwerp: toekomst sociale werkvoorziening Nr.: - Agendapunt: Voorbespreking Datum: 3 november 2015 Onderdeel raadsprogramma: 2 Portefeuillehouder:

Nadere informatie

Beschermd Werk in de gemeente Barneveld

Beschermd Werk in de gemeente Barneveld Beschermd Werk in de gemeente Barneveld 1. Inleiding In het beleidskader voor de 3 decentralisaties staat weergegeven wat de visie van de gemeente Barneveld is op de 3 decentralisaties en welke uitgangspunten

Nadere informatie

Cluster : Samenleving Nummer : 8 Portefeuillehouder : Linda van der Deen Datum vergadering : 14 december 2015

Cluster : Samenleving Nummer : 8 Portefeuillehouder : Linda van der Deen Datum vergadering : 14 december 2015 Voorstel Cluster : Samenleving Nummer : 8 Portefeuillehouder : Linda van der Deen Datum vergadering : 14 december 2015 Onderwerp : Vangnetregeling Participatiewet 2015 Inleiding Voor het verstrekken van

Nadere informatie

Notitie tijdelijke dienstverbanden medewerkers Risse

Notitie tijdelijke dienstverbanden medewerkers Risse Notitie tijdelijke dienstverbanden medewerkers Risse Aanleiding In de vergadering van de Commissie Welzijn op 24 januari 2012 heeft wethouder Litjens van de gemeenteraad de opdracht gekregen om een notitie

Nadere informatie

Schakelen tussen schaalniveaus sturen over organisatiegrenzen heen

Schakelen tussen schaalniveaus sturen over organisatiegrenzen heen Schakelen tussen schaalniveaus sturen over organisatiegrenzen heen Arbeidsmarkt regio (sub) Regio Gemeente Christiaan Gort Ad Baan 11 nov. 2015 Wijk 1 Programma 1 2 3 Participatiewet en schaalniveaus Afwegingen

Nadere informatie

WERKPLAATSNIEUWS. voor ondernemers en belangenorganisaties, nr. 3 mei 2014

WERKPLAATSNIEUWS. voor ondernemers en belangenorganisaties, nr. 3 mei 2014 WERKPLAATSNIEUWS voor ondernemers en belangenorganisaties, nr. 3 mei 2014 t Is bijna zomer, de hoogste tijd voor de tweede nieuwsbrief van 2014 over de Wijkse Werkplaats. Er zijn wat ontwikkelingen gaande,

Nadere informatie

De Participatiewet in de praktijk. Heleen Heinsbroek NVRD themadag, 5 februari 2015

De Participatiewet in de praktijk. Heleen Heinsbroek NVRD themadag, 5 februari 2015 De Participatiewet in de praktijk Heleen Heinsbroek NVRD themadag, 5 februari 2015 Mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt WWB: Wsw: Wajong: 319.000 (realisatie 2012) 118.000 (realisatie 2012) 100.000

Nadere informatie

c. IOAZ: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen.

c. IOAZ: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen. De raad van de gemeente Doetinchem; gelet op artikel 147, eerste lid van de Gemeentewet, de artikelen 7, 8 en 10, tweede lid van de Wet werk en bijstand (Wwb), de artikelen 34, 35 en 36 van de Wet inkomensvoorziening

Nadere informatie

Het college van burgemeester en wethouders van gemeente Oss,

Het college van burgemeester en wethouders van gemeente Oss, Het college van burgemeester en wethouders van gemeente Oss, gelet op de artikelen 7, 8a en 10 van de Participatiewet, de artikelen 34, 35 en 36 van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte

Nadere informatie

1 notitie beleidskeuzes participatiewet, mei 2014. Notitie beleidskeuzes participatiewet

1 notitie beleidskeuzes participatiewet, mei 2014. Notitie beleidskeuzes participatiewet 1 notitie beleidskeuzes participatiewet, mei 2014 Notitie beleidskeuzes participatiewet Introductie Op 1 januari 2015 treedt de Participatiewet in werking. De Participatiewet is een bundeling van drie

Nadere informatie

Visie en uitgangspunten (1)

Visie en uitgangspunten (1) Visie en uitgangspunten (1) Iedereen moet kunnen meedoen als volwaardig burger en bijdragen aan de samenleving. Participatiewet streeft naar een inclusieve arbeidsmarkt, voor jong en oud, en voor mensen

Nadere informatie

Notitie beschut werk. Aanleiding. Indicatiestelling beschut werk UWV

Notitie beschut werk. Aanleiding. Indicatiestelling beschut werk UWV Notitie beschut werk Aanleiding Met de inwerkingtreding van de Participatiewet is per 1 januari 2015 de toegang tot de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) afgesloten voor nieuwe instroom en kunnen personen

Nadere informatie

Detacheren in de Participatiewet Door Maarten Adelmeijer en Johannes ten Hoor

Detacheren in de Participatiewet Door Maarten Adelmeijer en Johannes ten Hoor Detacheren in de Participatiewet Door Maarten Adelmeijer en Johannes ten Hoor 19 december 2017 Inhoud 1 2 3 4 Inleiding: te maken keuzes bij detacheren voor de doelgroep Praktijkervaring Soweco / Extend

Nadere informatie

CONCEPT SROI-BELEID PROVINCIE UTRECHT

CONCEPT SROI-BELEID PROVINCIE UTRECHT CONCEPT SROI-BELEID PROVINCIE UTRECHT AANLEIDING Provincie wil als werkgever én als opdrachtgever invulling geven aan maatschappelijke verantwoordelijkheid op het gebied van arbeidsmarktparticipatie Begin

Nadere informatie

Risicoanalyse en scenariostudie als onderbouwing van de Kadernota. Samenvatting

Risicoanalyse en scenariostudie als onderbouwing van de Kadernota. Samenvatting Risicoanalyse en scenariostudie als onderbouwing van de Kadernota Samenvatting Aanpak Pagina 2 Doelstelling Vergelijking van keuzes: Doorgaan met huidige uitvoering óf Opzetten van een gezamenlijk uitvoeringsorganisatie

Nadere informatie

Aan de leden van de gemeenteraad,

Aan de leden van de gemeenteraad, Aan de leden van de gemeenteraad, Afspraakbanen In het Sociaal Akkoord dat tussen Rijk en sociale partners is afgesloten, is afgesproken dat werkgevers de komende tien jaar 125.000 extra banen realiseren

Nadere informatie

Raadsvoorstel. Status: Besluitvormend. Agendapunt: 8. Lokale uitvoering Participatiewet. Datum: 13 mei Decosnummer: 192

Raadsvoorstel. Status: Besluitvormend. Agendapunt: 8. Lokale uitvoering Participatiewet. Datum: 13 mei Decosnummer: 192 Raadsvoorstel Status: Besluitvormend Agendapunt: 8 Onderwerp: Lokale uitvoering Participatiewet Datum: 13 mei 2014 Portefeuillehouder: R.J.W. van Leeuwen Decosnummer: 192 Informant: Ton Schrijver E.t.schrijver@dalfsen.nl

Nadere informatie

Sociale werkbedrijven de toekomst

Sociale werkbedrijven de toekomst & Sociale werkbedrijven de toekomst Sociale werkbedrijven 2.0 De Participatiewet vraagt om een nieuwe manier van werken. Er zijn nieuwe doelen vastgelegd en overal ontstaan nieuwe samenwerkingsverbanden.

Nadere informatie