Compte rendu intégral des interpellations et des questions orales. Integraal verslag van de interpellaties en mondelinge vragen

Transcriptie

1 C.R.I. COM ( ) N 18 I.V. COM ( ) Nr. 18 PARLEMENT DE LA RÉGION DE BRUXELLES-CAPITALE BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK PARLEMENT Compte rendu intégral des interpellations et des questions orales Integraal verslag van de interpellaties en mondelinge vragen Commission des affaires économiques, chargée de la politique économique, de la politique de l'emploi et de la recherche scientifique Commissie voor de economische zaken, belast met het economisch beleid, het werkgelegenheidsbeleid en het wetenschappelijk onderzoek RÉUNION DU MERCREDI 9 DÉCEMBRE 2009 VERGADERING VAN WOENSDAG 9 DECEMBER 2009

2 Le Compte rendu intégral contient le texte intégral des discours dans la langue originale. Ce texte a été approuvé par les orateurs. Les traductions - imprimées en italique - sont publiées sous la responsabilité du service des comptes rendus. Pour les interventions longues, la traduction est un résumé. Het Integraal verslag bevat de integrale tekst van de redevoeringen in de oorspronkelijke taal. Deze tekst werd goedgekeurd door de sprekers. De vertaling - cursief gedrukt - verschijnt onder de verantwoordelijkheid van de dienst verslaggeving. Van lange uiteenzettingen is de vertaling een samenvatting.

3 3 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr. 18 SOMMAIRE INHOUD INTERPELLATIONS 6 INTERPELLATIES 6 - de Mme Brigitte De Pauw à M. Benoît Cerexhe, ministre du gouvernement de la Région de Bruxelles- Capitale, chargé de l'emploi, de l'économie, du Commerce extérieur et de la Recherche scientifique, concernant "les mesures pour atteindre des objectifs de Lisbonne en matière de politique d'emploi". 6 - van mevrouw Brigitte De Pauw tot de heer Benoît Cerexhe, minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Tewerkstelling, Economie, Buitenlandse Handel en Wetenschappelijk Onderzoek, betreffende "de maatregelen binnen het werkgelegenheidsbeleid om de Lissabondoelstellingen te halen". 6 Discussion Orateurs : M. Benoît Cerexhe, ministre, Mme Brigitte De Pauw. 7 Bespreking Sprekers: de heer Benoît Cerexhe, minister, mevrouw Brigitte De Pauw. 7 - de Mme Françoise Schepmans à M. Benoît Cerexhe, ministre du gouvernement de la Région de Bruxelles- Capitale, chargé de l'emploi, de l'économie, du Commerce extérieur et de la Recherche scientifique, concernant "les opportunités du service militaire volontaire pour l'emploi bruxellois" van mevrouw Françoise Schepmans tot de heer Benoît Cerexhe, minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Tewerkstelling, Economie, Buitenlandse Handel en Wetenschappelijk Onderzoek, betreffende "de kansen die de vrijwillige legerdienst biedt voor de werkgelegenheid in Brussel". 10 Discussion Orateurs : M. Benoît Cerexhe, ministre, Mme Françoise Schepmans. 12 Bespreking Sprekers: de heer Benoît Cerexhe, minister, mevrouw Françoise Schepmans. 12

4 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr de Mme Françoise Schepmans à M. Benoît Cerexhe, ministre du gouvernement de la Région de Bruxelles- Capitale, chargé de l'emploi, de l'économie, du Commerce extérieur et de la Recherche scientifique, concernant "l'enquête de satisfaction sur les services de l'opérateur Actiris" van mevrouw Françoise Schepmans tot de heer Benoît Cerexhe, minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Tewerkstelling, Economie, Buitenlandse Handel en Wetenschappelijk Onderzoek, betreffende "het onderzoek naar de tevredenheid over de diensten van Actiris". 15 Discussion Orateurs : Mme Caroline Désir, M. Ahmed El Khannouss, M. Benoît Cerexhe, ministre, Mme Françoise Schepmans. 18 Bespreking Sprekers: mevrouw Caroline Désir, de heer Ahmed El Khannouss, de heer Benoît Cerexhe, minister, mevrouw Françoise Schepmans de Mme Olivia P'tito à M. Benoît Cerexhe, ministre du gouvernement de la Région de Bruxelles- Capitale, chargé de l'emploi, de l'économie, du Commerce extérieur et de la Recherche scientifique, concernant "la mise en œuvre des mesures issues du Plan emplois jeunes pour les Bruxellois" van mevrouw Olivia P'tito tot de heer Benoît Cerexhe, minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Tewerkstelling, Economie, Buitenlandse Handel en Wetenschappelijk Onderzoek, betreffende "de uitvoering van de maatregelen van het jongerenbanenplan voor de Brusselaars" de M. Vincent De Wolf à M. Benoît Cerexhe, ministre du gouvernement de la Région de Bruxelles- Capitale, chargé de l'emploi, de l'économie, du Commerce extérieur et de la Recherche scientifique, concernant "les constats et suites données par le gouvernement à la mission économique au Maroc" van de heer Vincent De Wolf tot de heer Benoît Cerexhe, minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Tewerkstelling, Economie, Buitenlandse Handel en Wetenschappelijk Onderzoek, betreffende "de vaststellingen en gevolgen die de regering geeft aan de economische zending naar Marokko". 24 Discussion Orateurs : M. Benoît Cerexhe, ministre, M. Vincent De Wolf. 26 Bespreking Sprekers: de heer Benoît Cerexhe, minister, de heer Vincent De Wolf. 26

5 5 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr. 18 QUESTIONS ORALES 28 MONDELINGE VRAGEN 28 - de Mme Els Ampe à M. Benoît Cerexhe, ministre du gouvernement de la Région de Bruxelles- Capitale, chargé de l'emploi, de l'économie, du Commerce extérieur et de la Recherche scientifique, concernant "la coordination et la rationalisation de l'abe et de la SDRB" van mevrouw Els Ampe aan de heer Benoît Cerexhe, minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Tewerkstelling, Economie, Buitenlandse Handel en Wetenschappelijk Onderzoek, betreffende "de coördinatie en rationalisering van BAO en GOMB" de Mme Carla Dejonghe à M. Benoît Cerexhe, ministre du gouvernement de la Région de Bruxelles- Capitale, chargé de l'emploi, de l'économie, du Commerce extérieur et de la Recherche scientifique, concernant "l'inscription par Actiris de chercheurs d'emploi à la formation commis de cuisine-commis de salle proposée par Elishout-Coovi" van mevrouw Carla Dejonghe aan de heer Benoît Cerexhe, minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Tewerkstelling, Economie, Buitenlandse Handel en Wetenschappelijk Onderzoek, betreffende "de inschrijving door Actiris van werkzoekenden voor de opleiding hulpkok-hulpkelner aangeboden door Elishout-Coovi" de Mme Els Ampe à M. Benoît Cerexhe, ministre du gouvernement de la Région de Bruxelles- Capitale, chargé de l'emploi, de l'économie, du Commerce extérieur et de la Recherche scientifique, concernant "le contrôle des comptes du service mess et cantine d'actiris par la Cour des comptes" van mevrouw Els Ampe aan de heer Benoît Cerexhe, minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Tewerkstelling, Economie, Buitenlandse Handel en Wetenschappelijk Onderzoek, betreffende "de controle van de rekeningen van de dienst Mess en Kantine van Actiris door het Rekenhof". 36

6 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr Présidence : Mme Nadia El Yousfi, vice-présidente. Voorzitterschap: mevrouw Nadia El Yousfi, ondervoorzitter. INTERPELLATIONS INTERPELLATIES Mme la présidente.- L ordre du jour appelle les interpellations. Mevrouw de voorzitter.- Aan de orde zijn de interpellaties. INTERPELLATION DE MME BRIGITTE DE PAUW À M. BENOÎT CEREXHE, MINISTRE DU GOUVERNEMENT DE LA RÉGION DE BRUXELLES-CAPITALE, CHARGÉ DE L'EMPLOI, DE L'ÉCONOMIE, DU COMMERCE EXTÉRIEUR ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE, concernant "les mesures pour atteindre des objectifs de Lisbonne en matière de politique d'emploi". INTERPELLATIE VAN MEVROUW BRIGITTE DE PAUW TOT DE HEER BENOÎT CEREXHE, MINISTER VAN DE BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE REGERING, BE- LAST MET TEWERKSTELLING, ECO- NOMIE, BUITENLANDSE HANDEL EN WETENSCHAPPELIJK ONDERZOEK, betreffende "de maatregelen binnen het werkgelegenheidsbeleid om de Lissabondoelstellingen te halen". Mme la présidente.- La parole est à Mme De Pauw. Mme Brigitte De Pauw (en néerlandais).- Afin de promouvoir l'économie de la connaissance, le sommet européen de Lisbonne de 2000 a fixé un objectif de taux d'emploi de 70% en En 2007, le taux d'emploi bruxellois était de 54,8%, le taux national de 62% et le taux européen de 65,4%. Nous accusons donc toujours un retard. Au travers de son plan VIA, la Flandre développe une nouvelle politique de l'emploi inspirée du modèle scandinave. Il met entre autres l'accent sur l'accompagnement individuel des jeunes et des demandeurs d'emploi plus âgés. La Région bruxelloise a-t-elle prévu un plan concret pour atteindre les objectifs de Lisbonne? De quels éléments se compose-t-il? Comment estil suivi? Quels sont les objectifs prioritaires? Quel est le taux d'emploi visé pour 2014? Des mesures spécifiques sont-elles prévues pour l'encadrement Mevrouw de voorzitter.- Mevrouw De Pauw heeft het woord. Mevrouw Brigitte De Pauw.- In 2000 werd op de Europese top van Lissabon beslist dat de Europese Unie uitgebouwd moest worden tot de meest dynamische en competitieve kenniseconomie ter wereld. Hieraan werden een aantal doelstellingen gekoppeld. Eén daarvan betreft de werkzaamheidsgraad. Doel was om op tien jaar tijd die werkzaamheidsgraad op te krikken tot 70%. Dergelijk streefcijfer biedt naast economische voordelen ook sociale voordelen. Meer mensen die langer werken vergroot de maatschappelijke draagkracht voor de sociale zekerheid. In 2007 bedroeg de werkzaamheidsgraad in Brussel slechts 54,8%, tegenover een gemiddelde van 62% op Belgisch niveau en 65,4% op Europees niveau. Wij hinken dus nog altijd achterop. Om een topregio in de Europese Unie te blijven of te worden, heeft Vlaanderen een reeks maatregelen doorgevoerd in het kader van het plan Vlaanderen

7 7 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr. 18 des demandeurs d'emploi plus âgés? Quelles initiatives ont-elles été prises à l'égard du pouvoir fédéral pour qu'il adapte ses plans aux spécificités bruxelloises? in Actie (VIA). Daarin wordt nagedacht over een nieuw arbeidsmarktbeleid dat gestoeld zou worden op Scandinavische voorbeelden met een stevige individuele begeleiding van vroegtijdige schoolverlaters en oudere werkzoekenden en het uitbouwen van het recht op hertewerkstelling, outplacement en loopbaanadvies. Bestaat er op Brussels niveau een concreet plan om de Lissabondoelstellingen te halen? Uit welke componenten bestaat dit? Hoe wordt dit plan opgevolgd? Welke doelstellingen stelt u voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voorop? Op welk percentage werkzaamheidsgraad mikt u tegen 2014? Zult u specifieke maatregelen nemen voor de begeleiding van oudere werkzoekenden of zal de begeleiding worden beperkt tot de jongeren? De Brusselse werkgelegenheidssituatie verschilt fundamenteel van die in Vlaanderen. Welke initiatieven werden er naar de federale minister van Werk toe genomen om de bestaande en eventueel toekomstige werkgelegenheidsplannen aan te passen aan de specifieke Brusselse realiteit? Discussion Bespreking Mme la présidente.- La parole est à M. Cerexhe. M. Benoît Cerexhe, ministre (en néerlandais).- La Belgique a traduit les objectifs de Lisbonne dans son Programme national de réforme (PNR) , qui vise à renforcer la compétitivité et l'emploi, de manière à pouvoir mener une politique sociale et écologique équilibrée. En tant que service public, Actiris est directement concerné par la mise en oeuvre de la stratégie européenne pour l'emploi, telle que reprise depuis 2005 dans la stratégie de Lisbonne revisitée. L'Observatoire bruxellois de l'emploi est garant du suivi de bon nombre des actions bruxelloises qui doivent permettre à la Belgique d'atteindre ses objectifs. Le chapitre consacré à "La flexisécurité comme Mevrouw de voorzitter.- De heer Cerexhe heeft het woord. De heer Benoît Cerexhe, minister.- De Lissabondoelstellingen werden door België vertaald in het Nationaal Hervormingsprogramma (NHP) Dit bepaalt dat alle overheden eenzelfde doelstelling moeten nastreven, namelijk het versterken van het concurrentievermogen en de werkgelegenheid, zodat een evenwichtig sociaal en ecologisch beleid kan worden gevoerd. Het gewest is dus betrokken bij al die doelstellingen. Ook Actiris is als openbare dienst rechtstreeks betrokken bij de uitvoering van de Europese werkgelegenheidsstrategie die sinds 2005 opgenomen is in de herziene Lissabonstrategie. Sinds de lancering van die strategie staat het Brussels Observatorium voor de Werkgelegenheid onder meer in voor de opvolging van een groot

8 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr approche équilibrée pour un marché du travail inclusif offrant plus d'emplois et des emplois de meilleure qualité" du PNR éclaire les objectifs poursuivis durant le cycle précédent ( ) : intégrer davantage de gens sur le marché du travail et veiller à ce que chacun possède les qualifications requises pour trouver un emploi et s'adapter aux nouvelles exigences du marché du travail. Chaque niveau de pouvoir doit veiller à développer une stratégie commune, en vue de rencontrer ces objectifs. Les deux principales cibles en matière d'intégration des objectifs de Lisbonne sont l'accès au marché du travail (en particulier des jeunes peu qualifiés), ainsi que le développement économique et la croissance, en particulier dans les zones urbaines en difficulté structurelle. Le nouveau gouvernement régional a relevé cinq défis importants pour les prochaines années : le défi démographique, celui de l'emploi, de l'enseignement et de la formation, celui du climat, celui de la lutte contre la dualisation de la ville et de la pauvreté, et celui de l'internationalisation. Il y ajoute une gestion efficace. Ces priorités coïncident avec les piliers de la stratégie de Lisbonne. Au niveau de la stratégie bruxelloise pour l'emploi, le Plan pour l'emploi des Bruxellois et le Plan d'action pour les jeunes concrétisent les objectifs de Lisbonne. En octobre dernier, le PNR a présenté les progrès enregistrés dans un rapport à la Commission européenne. L'objectif ultime d'augmenter le taux d'emploi des Bruxellois fait également partie de l'accord de gouvernement. L'accompagnement obligatoire des jeunes est une étape. Les récentes mesures fédérales renforceront encore notre action. Les demandeurs d'emploi qui disposent d'une expérience professionnelle ont accès à la plupart des mesures régionales. Selon le rapport de progrès du PNR, une attention particulière sera consacrée à ce groupe. Avant de prendre une décision, il faudra cependant effectuer une analyse approfondie. deel van de Brusselse acties die ervoor moeten zorgen dat België zijn doelstellingen haalt. Het hoofdstuk "Flexicurity als evenwichtige aanpak voor een inclusieve arbeidsmarkt met meer en betere banen" van het NHP geeft een overzicht van de doelstellingen die tijdens de vorige cyclus ( ) werden nagestreefd en benadrukt de wens van de overheden om deze doelstellingen te bereiken. Het is de bedoeling meer mensen op de arbeidsmarkt te integreren en ervoor te zorgen dat iedereen over de nodige kwalificaties beschikt om werk te vinden en zich aan de nieuwe eisen van de arbeidsmarkt aan te passen. Volgens het NHP moeten de sleutelprincipes inzake flexicurity ervoor zorgen dat elk beslissingsniveau volgens zijn eigen specifieke kenmerken kan handelen met het oog op een gemeenschappelijke strategie die de samenwerking tussen partners versterkt. De twee prioritaire doelstellingen inzake de integratie van de Lissabondoelstellingen die tijdens de uitwerking van de Brusselse bijdrage aan het NHP naar voren werden geschoven, zijn de toegang tot de arbeidsmarkt (in het bijzonder van laaggeschoolde jongeren) en de economische ontwikkeling en groei, vooral in structureel achter-gestelde stedelijke zones. De nieuwe gewestregering heeft voor de komende jaren vijf belangrijke uitdagingen vooropgesteld: de demografische uitdaging, de uitdaging op het vlak van werkgelegenheid, opleiding en onderwijs, de klimaatuitdaging, de uitdaging van de strijd tegen de dualisering van de stad en de armoede en de uitdaging van de internationalisering evenals een doeltreffend bestuur. Die prioriteiten stemmen overeen met de pijlers van de Strategie van Lissabon (groei, werkgelegenheid, cohesie en duurzame ontwikkeling). Met betrekking tot de pijler "groei en werkgelegenheid" maakt de gewestelijke bijdrage uitgebreid melding van het Tewerkstellingsplan voor de Brusselaars en het Actieplan voor de Jongeren. Zoals de titel al laat vermoeden, geeft het vooruitgangsrapport van het NHP, dat in oktober aan de Europese Commissie werd voor-

9 9 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr. 18 gelegd, een overzicht van de in 2008 behaalde resultaten en realisaties op grond van de doelstellingen van het NHP Als we de doelstellingen van Lissabon en het vooruitgangsrapport concreet vertalen naar onze Brusselse werkgelegenheidsstrategie, moeten we voornamelijk het Tewerkstellingsplan voor de Brusselaars en het Jongerenplan naar voren schuiven. Beide plannen vullen deze doelstellingen concreet in. De uiteindelijke bedoeling bestaat erin de tewerkstellingsgraad van de Brusselaars te verhogen. Die doelstelling maakt ook deel uit van het regeerakkoord. Zo is de verplichte begeleiding van jongeren een stap in die richting. De recente federale maatregelen zullen bovendien onze actie nog versterken en onze slagkracht vergroten. De werkzoekenden met een zekere beroepservaring hebben toegang tot het merendeel van de tewerkstellingsmaatregelen die door het gewest worden beheerd. Het vooruitgangsrapport van het NHP vermeldt bovendien dat aan deze groep bijzondere aandacht zal worden besteed. Voordat er enige beleidsactie wordt genomen, zal er evenwel eerst een grondige analyse worden uitgevoerd. Mme la présidente.- La parole est à Mme De Pauw. Mme Brigitte De Pauw (en néerlandais).- Au cours de la législature précédente, nous avons discuté maintes fois de l'accompagnement individuel par Actiris, qui laissait beaucoup à désirer selon certains. Des demandeurs d'emploi au chômage depuis plus de cinq ans n'ont jamais reçu d'offre d'emploi d'actiris. Nos beaux objectifs resteront des voeux pieux si nous ne disposons pas d'instruments efficaces. Quel taux d'emploi voulez-vous atteindre d'ici la fin de la législature? Mevrouw de voorzitter.- Mevrouw De Pauw heeft het woord. Mevrouw Brigitte De Pauw.- Tijdens de vorige legislatuur hebben wij heel wat discussies gehad over de individuele begeleiding door Actiris. Die zou volgens sommigen nog heel wat te wensen overlaten. Sommige werkzoekenden die al meer dan vijf jaar werkloos zijn, hebben nog nooit een werkaanbieding van Actiris gekregen. Wordt daar werk van gemaakt? Wij kunnen mooie doelstellingen vooropstellen en zeggen dat wij meer mensen aan het werk willen krijgen, maar dat blijven wensdromen als wij niet over een doeltreffend instrumentarium beschikken. Welk werkzaamheidspercentage wilt u tegen het einde van de legislatuur bereiken? M. Benoît Cerexhe, ministre (en néerlandais).- Je ne peux pas donner de chiffres. Nous ferons tout pour que davantage de Bruxellois aient un De heer Benoît Cerexhe, minister.- Ik kan daar geen cijfer op plakken. Wij zullen alles doen om meer Brusselaars aan het werk te zetten, maar er

10 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr emploi, mais cela dépend également de facteurs externes, comme la conjoncture économique. En ce qui concerne l'accompagnement individuel des demandeurs d'emploi, nous avons inscrit au budget les montants nécessaires à l'engagement de 50 consultants supplémentaires à Actiris. Mme Brigitte De Pauw (en néerlandais).- Je reviendrai plus tard sur ce sujet. spelen ook externe factoren mee, zoals de economische conjunctuur. Voor de individuele begeleiding van de werkzoekenden hebben wij in de begroting de nodige bedragen ingeschreven om 50 extra consulenten aan te werven bij Actiris. Mevrouw Brigitte De Pauw.- Ik zal hier later op terugkomen. - L'incident est clos. - Het incident is gesloten. INTERPELLATION DE MME FRANÇOISE SCHEPMANS À M. BENOÎT CEREXHE, MINISTRE DU GOUVERNEMENT DE LA RÉGION DE BRUXELLES-CAPITALE, CHARGÉ DE L'EMPLOI, DE L'ÉCONOMIE, DU COMMERCE EXTÉRIEUR ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE, concernant "les opportunités du service militaire volontaire pour l'emploi bruxellois". INTERPELLATIE VAN MEVROUW FRANÇOISE SCHEPMANS TOT DE HEER BENOÎT CEREXHE, MINISTER VAN DE BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE REGERING, BE- LAST MET TEWERKSTELLING, ECO- NOMIE, BUITENLANDSE HANDEL EN WETENSCHAPPELIJK ONDERZOEK, betreffende "de kansen die de vrijwillige legerdienst biedt voor de werkgelegenheid in Brussel". Mme la présidente.- La parole est à Mme Schepmans. Mme Françoise Schepmans.- Près de dix-sept années après la suppression de la conscription, le gouvernement fédéral a entériné un accord visant à mettre en oeuvre un service militaire volontaire dès le 1 er janvier Interrogé à la Chambre sur ce sujet, le ministre Pieter De Crem a résumé ce nouveau programme ainsi : "Le service volontaire permettra de découvrir la Défense pour une période limitée. Il présentera l'avantage d'une possibilité d'insertion dans une structure professionnelle et ce, également pour des personnes défavorisées sur le marché de l'emploi. De plus, le service offrira la possibilité d'être admis dans le cadre de carrière." Ainsi, les jeunes qui sont tentés par une expérience militaire, mais aussi ceux qui éprouvent de la peine à entrer dans le circuit du travail pourront Mevrouw de voorzitter.- Mevrouw Schepmans heeft het woord. Mevrouw Françoise Schepmans (in het Frans).- Bijna 17 jaar na de afschaffing van de dienstplicht heeft de federale regering beslist om vanaf 1 januari 2010 een vrijwillige legerdienst in te voeren. Minister De Crem omschreef het nieuwe programma in de Kamer als een korte kennismaking met Defensie, die de vrijwilliger de kans biedt om zich in te werken in een professionele structuur. De vrijwillige legerdienst staat ook open voor personen met weinig kansen op de arbeidsmarkt en is een opstapje naar een loopbaan bij het leger. Jongeren die geïnteresseerd zijn in een loopbaan bij het leger, krijgen dankzij de vrijwillige legerdienst een opleiding, verwerven bekwaamheden en doen werkervaring op. Daarna kunnen ze in het

11 11 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr. 18 postuler pour intégrer ledit service, avec à la clé une formation, un certain nombre de compétences et une expérience professionnelle utile pour une pleine admission au sein des forces armées ou un retour dans la vie civile. Il est certain que l'acquisition d'atouts ne manque pas à la Défense, ne serait-ce que l'obtention du permis de conduire, en ce compris pour les poids lourds, alors que le secteur du transport routier manque cruellement de chauffeurs. C'est aussi le cas pour les formations liées à l'intendance, à la mécanique ou encore à la logistique, qui connaissent des demandes importantes sur le marché de l'emploi. Bien sûr, M. le ministre, l'armée n'a ni les moyens, ni la mission de suppléer à toutes les carences de notre société, mais elle peut au moins aider à redonner confiance, ce qui est un élément majeur que l'on oublie souvent et qui s'ajoute à celui de l'infra-qualification. Si je vous interroge aujourd'hui sur ce sujet, c'est parce que vous avez soutenu ces dernières années un certain nombre de collaborations entre Actiris et les acteurs publics - la SNCB, La Poste, la police fédérale et la Défense. Face à la pandémie du chômage,qui touche jeunes bruxellois, sans compter tous les jeunes qui émargent au CPAS, la piste du service militaire volontaire n'est pas la panacée, mais elle me semble être une opportunité pour remettre le pied à l'étrier pour un certain nombre de nos concitoyens. Comme le gouvernement a fait sien l'objectif de la lutte pour l'emploi, en ce compris une meilleure représentation bruxelloise au sein des structures publiques, pouvez-vous me dire s'il existe des discussions à cet égard entre les cabinets, les organismes régionaux de l'emploi et les services de la Défense pour promouvoir ce service militaire volontaire? leger of elders hun carrière starten. Defensie biedt een aantal interessante opleidingen aan: het rijbewijs voor vrachtwagens, militaire intendance, mechanica, logistiek, enzovoort. Naar al deze bekwaamheden bestaat er een grote vraag op de arbeidsmarkt. Natuurlijk kan het leger de tekortkomingen van de maatschappij niet oplossen, maar het kan jongeren met weinig toekomstperspectief wel opnieuw zelfvertrouwen geven. Tijdens de vorige regeerperiode hebt u gezorgd voor de samenwerking tussen Actiris en overheidsinstellingen als de NMBS, De Post, de federale politie en Defensie. Gezien de torenhoge werkloosheidscijfers mag u het denkspoor van de vrijwillige legerdienst niet onaangeroerd laten. Bovendien is het een regeringsdoelstelling om meer Brusselaars aan de slag te laten gaan in de overheidsinstellingen. Is er al overleg gepleegd tussen de gewestelijke kabinetten en overheidsdiensten voor tewerkstelling enerzijds en Defensie anderzijds, ter promotie van de vrijwillige legerdienst? Hoeveel mensen zouden er aan dit programma kunnen deelnemen? Hebt u al beslissingen genomen? Het programma treedt immers volgende maand al in werking. Hebt u initiatief genomen in het kader van het JEEP-programma of binnen het netwerk van de partners van Actiris, om kandidaten op de toelatingsprocedure voor te bereiden? Avez-vous connaissance du nombre de personnes qui pourraient bénéficier de ce programme? Quelles mesures ont-elles déjà été décidées, sachant que ce nouveau service militaire entrera en vigueur dès le mois prochain? Je pense tout particulièrement au développement d'actions dans le cadre du programme JEEP, mais aussi au niveau du réseau des partenaires d'actiris pour la

12 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr préparation aux exigences d'admission de l'armée. Ce type d'accompagnement n'est pas neuf, puisque la Région soutient le CEFIG (Centre de formation insertion Le Grain), qui est une association qui aide nos jeunes à passer les tests de recrutement auprès de la police fédérale. Ce service volontaire est un concept qui a fort évolué depuis la suppression du service militaire obligatoire. J'écouterai avec intérêt vos réponses. Discussion Bespreking Mme la présidente.- La parole est à M. Cerexhe. M. Benoît Cerexhe, ministre.- Tout comme vous, j'ai appris que le gouvernement fédéral a effectivement approuvé récemment la proposition du ministre De Crem visant à instaurer un service militaire volontaire à partir du 1er janvier de l'année prochaine. Comme ministre de l'emploi, je me réjouis de cette initiative, puisqu'elle offrira la possibilité d'insérer dans le monde du travail des demandeurs d'emploi, et qui plus est, des jeunes demandeurs d'emploi peu qualifiés, lesquels constituent une bonne partie des demandeurs d'emploi à Bruxelles. La volonté du ministre De Crem est de rajeunir les effectifs de l'armée, mais aussi, contrairement au recrutement classique, de ne pas soumettre le service militaire volontaire à un examen d'entrée afin de permettre à des volontaires, certes peu qualifiés, mais motivés, de s'engager. Vous faisiez la comparaison avec le CEFIG, qui réalise un formidable travail en termes de préparation à l'examen d'entrée à la police, mais nous sommes ici dans une situation tout à fait différente puisqu'il n'y a pas de condition d'examen préalable. Je vois donc dans cette proposition du ministre De Crem une opportunité supplémentaire dans l'arsenal des mesures que nous développons à Bruxelles, pour mettre nos jeunes à l'emploi ou pour leur permettre de se former pour avoir accès aux emplois disponibles à Bruxelles. J'attends évidemment de voir concrètement Mevrouw de voorzitter.- De heer Cerexhe heeft het woord. De heer Benoît Cerexhe, minister (in het Frans).- Als minister van Werkgelegenheid sta ik achter dit initiatief, dat heel wat jonge, laaggeschoolde werklozen de kans zal geven om werkervaring op te doen. Minister De Crem wil jonge mensen aantrekken voor het leger en is niet van plan om kandidaten voor de vrijwillige legerdienst aan een ingangsexamen te onderwerpen. U maakte de vergelijking met CEFIG, een organisatie die mensen opleidt op het ingangsexamen voor politieagenten. Voor vrijwillige legerdienst hoef je echter geen examen te doen. Het systeem biedt werkloze jongeren dus extra kansen op de arbeidsmarkt. Ik wacht uiteraard af hoe het systeem in de praktijk zal worden gebracht. Actiris werkt niet mee aan de invoering van de vrijwillige legerdienst, maar heeft wel al jaren contact met de FOD Defensie. Sinds 2006 is er een protocolakkoord tussen de toenmalige minister van Defensie en de beleidsverantwoordelijken bij de gewesten en gemeenschappen voor werkgelegenheid, opleidingen en onderwijs. We kunnen het protocolakkoord uiteraard gebruiken om het initiatief van minister De Crem vorm te geven.

13 13 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr. 18 comment cette réforme sera mise sur pied et pourra être opérationnalisée auprès des jeunes bruxellois. Actiris, à l'instar des autres organismes régionaux, n'a pas participé à l'élaboration de la réforme du ministre De Crem. Toutefois, depuis plusieurs années, des contacts réguliers existent entre Actiris et la Défense. Nous n'avons pas attendu cette initiative pour développer nos relations avec le ministère de la Défense. Il existe déjà depuis 2006 un protocole d'accord relatif à la collaboration sur le marché de l'emploi entre le ministre de la Défense de l'époque et les ministres régionaux compétents en matière d'emploi et de Formation, ainsi que les ministres communautaires compétents en matière d'enseignement et de Formation. Ce protocole d'accord, que je vais vous détailler dans un instant, pourra bien évidemment être utilisé pour mettre en place la réforme dont nous parlons ici. Le protocole a pour objet de tendre à une collaboration étroite entre les parties signataires pour : - assurer la diffusion des offres d'emploi de la Défense (il existe des possibilités d'emploi au sein de ce secteur public) ; - établir, adapter et exécuter un plan individuel de formation pour certains militaires afin de leur permettre de rester compétitifs sur le marché de l'emploi lorsqu'ils quittent la Défense pour entamer une nouvelle carrière ; - aider les militaires concernés par les départs de la Défense à trouver un autre emploi, ce qui passe notamment par un travail de réorientation et d'accompagnement de ces personnes, ainsi que par leur formation ; - mettre à disposition leurs capacités de formation comme les salles de cours, le matériel didactique, etc. Ce protocole d'accord de 2006 a été renforcé en 2008, lorsqu'actiris a signé un accord bilatéral de collaboration avec la Défense nationale portant essentiellement sur deux grands axes. Het protocolakkoord streeft naar een nauwe samenwerking voor: - het verspreiden van de werkaanbiedingen bij Defensie; - het opstellen van een individueel opleidingsplan om militairen die Defensie willen verlaten en een nieuwe loopbaan willen uitbouwen, concurrentieel te maken voor de arbeidsmarkt; - militairen te helpen in hun zoektocht naar een nieuwe baan; - het ter beschikking stellen van leslokalen, didactisch materiaal, enzovoort. Dat protocolakkoord werd in 2008 versterkt met een bilaterale samenwerkingsovereenkomst tussen Actiris en Defensie. Die overeenkomst is gebaseerd op twee grote pijlers. Ten eerste zal de aanstelling van Brusselaars bij Defensie worden aangemoedigd via: - de systematische verspreiding, op de website van Actiris en in de media, van de werkaanbiedingen bij Defensie; - een hyperlink tussen de websites van Actiris en Defensie; - de organisatie door Actiris van informatievergaderingen ten behoeve van de Brusselse werkzoekenden. - Defensie ontwikkelt nieuwe selectiemethoden, zodat kandidaten zich via het internet of een callcenter kunnen inschrijven; - Defensie legt contact met de cel Diversiteit van Actiris om de indienstneming van allochtone jongeren te bevorderen. De tweede doelstelling bestaat erin om in begeleiding te voorzien voor mensen bij Defensie die van job willen veranderen. Daardoor zal onze samenwerking met Defensie nog intenser worden. Het is belangrijk de Brusselse jongeren te informeren over hun kansen op de arbeidsmarkt, met name door gebruik te maken van JEEP-

14 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr Premièrement, il s'agit de la mise en oeuvre d'actions pour favoriser le recrutement de personnel bruxellois en faveur de la Défense aux moyens de : - la diffusion systématique, sur le site d'actiris et via les médias, des offres d'emploi de la Défense ; programma's. Bij de begrotingsbesprekingen hebben we afgesproken dat we meer gaan investeren in JEEP-programma's. De consulenten van Actiris hebben ook de taak om jonge werkzoekenden te informeren over hun mogelijkheden op de arbeidsmarkt, met name bij de overheid. - la création d'un lien entre le site d'actiris et celui de la Défense ; - l'organisation par Actiris, sur la base des présélections effectuées par elle-même parmi les chercheurs d'emploi bruxellois, de sessions d'information essentiellement à destination des jeunes bruxellois qui souhaiteraient intégrer la Défense. - la mise en place d'un nouveau mode de recrutement par la Défense, permettant aux candidats potentiels de s'inscrire via le net ou le centre d'appels ; - la prise de contact à l'initiative de la Défense avec la cellule diversité d'actiris, afin de favoriser le recrutement de jeunes Bruxellois d'origine étrangère, avec des objectifs de plus grande mixité au sein de la Défense. Toutes ces opérations sont actuellement organisées au sein d'actiris. Le deuxième objectif vise à développer un dispositif d'accompagnement pour la réintégration sur le marché de l'emploi du personnel quittant la Défense nationale. Cette nouvelle mesure, mise sur la table au niveau du gouvernement fédéral par le ministre de la Défense, fera en sorte d'intensifier notre collaboration avec ce service public, qui a débuté en Nous devons développer une action de sensibilisation et d'information auprès de nos jeunes, notamment à travers les programmes JEEP, pour les informer des fonctions et des débouchés qui existent après leur parcours scolaire. Nous avons intensifié et accéléré ce programme JEEP au travers des discussions budgétaires que nous avons eues il y a une quinzaine de jours.

15 15 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr. 18 C'est aussi le rôle des conseillers Actiris, lorsque le jeune vient s'inscrire, de l'informer correctement sur toutes les possibilités qui existent, notamment dans le secteur public, par exemple à travers ce projet de la Défense nationale. Mme la présidente.- La parole est à Mme Schepmans. Mme Françoise Schepmans.- J'entends qu'il y a un protocole d'accord qui date de 2006 et qui a été renouvelé en 2008, avec de nouvelles possibilités. Mais ces protocoles d'accord concernent des engagements classiques dans le cadre de la Défense. Votre début de réponse me donnera l'opportunité de vous questionner par la suite, afin de connaître le bilan de cet accord de coopération pris entre vous-même et la Défense. La proposition du ministre De Crem entre en vigueur le mois prochain. Je souhaiterais une certaine proactivité de la Région bruxelloise dans la cadre de sa politique d'emploi ; en effet, je trouverais dommage que, dans quelque temps, on dise qu'elle est en retrait par rapport aux autres Régions dans le cadre de cette possibilité de formation offerte, notamment, aux infra-qualifiés. Mevrouw de voorzitter.- Mevrouw Schepmans heeft het woord. Mevrouw Françoise Schepmans (in het Frans).- Ik heb begrepen dat er een protocolakkoord is afgesloten in 2006, dat werd verlengd in Het heeft echter betrekking op al langer bestaande afspraken met Defensie. De vrijwillige legerdienst wordt in januari 2010 ingevoerd. Ik vind dat het Brussels Gewest zich proactief moet opstellen. Het zou jammer zijn als we onvoldoende van deze mogelijkheid gebruik zouden maken om laaggeschoolden aan een opleiding te helpen. Het initiatief bestaat er eigenlijk in dat het leger mensen opvangt die geen plaats vinden op de arbeidsmarkt. Ik zal in de volgende maanden nog terugkomen op deze kwestie. Le programme présenté par le ministre de la Défense est celui d'une sorte d'école de rééducation pour ceux qui ne trouvent plus leur place sur le marché de l'emploi ou dans la société. Cet aspect le rend donc différent d'autres, plus classiques, que vous avez évoqués. Je reviendrai sur cette question pour avoir plus de précisions sur la concrétisation de ce projet dans les mois qui viennent. - L'incident est clos. - Het incident is gesloten. INTERPELLATION DE MME FRANÇOISE SCHEPMANS À M. BENOÎT CEREXHE, MINISTRE DU GOUVERNEMENT DE LA RÉGION DE BRUXELLES-CAPITALE, CHARGÉ DE L'EMPLOI, DE L'ÉCONOMIE, DU COMMERCE EXTÉRIEUR ET DE LA INTERPELLATIE VAN MEVROUW FRANÇOISE SCHEPMANS TOT DE HEER BENOÎT CEREXHE, MINISTER VAN DE BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE REGERING, BE- LAST MET TEWERKSTELLING, ECO- NOMIE, BUITENLANDSE HANDEL EN

16 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr RECHERCHE SCIENTIFIQUE, concernant "l'enquête de satisfaction sur les services de l'opérateur Actiris". WETENSCHAPPELIJK ONDERZOEK, betreffende "het onderzoek naar de tevredenheid over de diensten van Actiris". Mme la présidente.- La parole est à Mme Schepmans. Mme Françoise Schepmans.- Mon interpellation fait suite à la publication de l'enquête de satisfaction sur les services de l'opérateur Actiris. Lors d'une récente rencontre avec la presse, le ministre a eu l'occasion de présenter les résultats de cette étude commanditée à l'ulb. Actiris enregistre un taux moyen de satisfaction de 85% auprès des demandeurs d'emploi et des entreprises, ce qui doit l'inciter à poursuivre ses efforts de transformation et de professionnalisation en cours depuis la précédente législature. Toutefois, il semble que la réforme d'actiris n'ait pas encore totalement abouti, et que des améliorations doivent encore être apportées, au vu des chiffres du chômage, qui sont catastrophiques. Dans votre communiqué, vous déclariez : «Durant la dernière campagne électorale encore, certaines formations politiques ont cru bon de remettre sur le tapis cette image d'un Actiris inefficace. Pourtant, depuis cinq ans, les choses ont très clairement changé.» Mevrouw de voorzitter.- Mevrouw Schepmans heeft het woord. Mevrouw Françoise Schepmans (in het Frans).- Mijnheer Cerexhe, onlangs hebt u een persconferentie georganiseerd om het tevredenheidsonderzoek over Actiris voor te stellen. Volgens Actiris is 85% van de werkzoekenden en bedrijven tevreden over haar diensten. Dat moet u stimuleren om nog meer werk te maken van de hervorming van Actiris. Het lijkt er echter op dat de hervorming van Actiris nog niet volledig is voltooid en dat er nog ruimte is voor verbetering. De werkloosheidscijfers zijn trouwens rampzalig. Tijdens de persconferentie hekelde u bepaalde partijen die felle kritiek hadden op Actiris en zei u dat er verbetering merkbaar is. U waait zichzelf blijkbaar graag lof toe... Il est toujours intéressant d'entendre un ministre faire son propre éloge... M. Benoît Cerexhe, ministre.- Le contraire eût été dommage! Mme Françoise Schepmans.- Aujourd'hui, Actiris ne peut être considéré comme un organisme moderne et efficace en termes de mise au travail des demandeurs d'emploi en Région bruxelloise. Nous reconnaissons que des avancées ont été réalisées en matière d'emploi. Toutefois, le MR ne vous suivra pas dans toutes vos annonces et restera vigilant quant à vos effets de manche sur les résultats d'actiris. De heer Benoît Cerexhe, minister (in het Frans).- Het zou jammer zijn als ik dat niet kon doen. Mevrouw Françoise Schepmans (in het Frans).- Actiris kan nog niet worden beschouwd als een moderne en efficiënte instelling. We erkennen dat er vooruitgang is geboekt, maar de MR blijft de resultaten van Actiris met argusogen bekijken. Ik wil u ook vragen stellen over de problemen die het onderzoek aan het licht heeft gebracht. Op welke manier zult u in de gaten blijven houden

17 17 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr. 18 Au-delà de ces indices de satisfaction, je souhaiterais vous entendre sur les carences mises en lumière par ce rapport. Comment comptez-vous assurer le suivi des futures améliorations apportées à la gestion d'actiris? Avez-vous prévu des mesures correctrices? Dans l'affirmative, l'occasion vous est offerte de nous les communiquer. Il me revient que seuls 30% des chômeurs ont déclaré avoir retrouvé un emploi grâce à Actiris. M. Benoît Cerexhe, ministre.- Dans les pays voisins et les autres Régions, la proportion de sans-emploi ayant retrouvé un travail par le biais d'un organisme public est inférieure à 30%. Ce qui importe, c'est que les gens trouvent un emploi, que ce soit par le biais d'une société d'intérim, d'un organisme public ou d'une connaissance. Ce taux de 30%, je le répète, est élevé. Mme Françoise Schepmans.- Vous avez parlé de pays européens voisins et d'autres Régions. Mais au niveau des employeurs, l'opérateur régional n'est pas considéré à Bruxelles, à la différence des autres Régions, comme un partenaire principal ou privilégié. Pour pallier leurs besoins urgents ou spécifiques, ces employeurs vont plutôt s'adresser au VDAB, au FOREM ou à des agences d'intérim. Ceci illustre la faiblesse d'actiris, au regard des moyens qu'il déploie et de toutes ses possibilités budgétaires, de ne pas être considéré par les entreprises comme le véritable interlocuteur en matière d'emploi en Région bruxelloise. À titre de comparaison, en Flandre, 84% des entreprises font appel au VDAB. À Bruxelles, nous sommes très loin du compte. welke vooruitgang er wordt geboekt? Hebt u maatregelen gepland om problemen op te lossen? Slechts 30% van de ex-werklozen is van mening dat ze dankzij Actiris opnieuw werk vonden. De heer Benoît Cerexhe, minister (in het Frans).- In onze buurlanden is dat percentage lager. Het belangrijkste is dat mensen werk vinden, op welke manier dat ook gebeurt. Mevrouw Françoise Schepmans (in het Frans).- U hebt gesproken over buurlanden en de andere gewesten. In Brussel beschouwen de werkgevers Actiris echter niet als een bevoorrechte partner. In noodgevallen doen ze veeleer een beroep op de VDAB, FOREM of de interimkantoren. Ondanks alle investeringen is Actiris blijkbaar geen volwaardige gesprekspartner voor hen. Over het algemeen zijn de deelnemers aan het onderzoek tevreden over de werking. Er is echter ook kritiek. Is de regering van plan om de resultaten te gebruiken in het kader een vergelijkend onderzoek tussen werkgelegenheidsdiensten in België en Europa? Hoeveel geld heeft de regering uitgetrokken voor dit onderzoek? Certes, les répondants à cette enquête ont exprimé leur satisfaction et je m'en réjouis. Cependant, quand on lit entre les lignes du rapport, quelques nuances apparaissent au tableau et celles-ci méritent toute votre attention. À ce propos, est-il prévu d'utiliser les conclusions de cette étude dans le cadre d'opérations de benchmarking avec les autres opérateurs de l'emploi en Belgique, voire en Europe? Enfin, quel budget a été mobilisé pour réaliser cette enquête?

18 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr Discussion Bespreking Mme la présidente.- La parole est à Mme Désir. Mme Caroline Désir.- J'ai également pu prendre connaissance de la synthèse de l'étude de satisfaction des clients d'actiris, publiée par l'ulb en septembre dernier. Plusieurs éléments très intéressants ressortent de cette étude. Elle nous montre qu'aussi bien les chercheurs d'emploi que les ex-chercheurs d'emploi et les entreprises sont globalement satisfaits d'actiris, avec un taux de satisfaction de 85%. La transformation de l'orbem en Actiris s'est manifestement opérée à la satisfaction des principaux intéressés. Les orientations qui ont été prises sous la précédente législature semblent souvent avoir été perçues de manière positive, comme la création d'antennes décentralisées, citée à plusieurs reprises par l'étude comme un point fort apprécié des chercheurs d'emploi, ou la mise en place de certains outils tels que Mon Actiris ou les chèques-langues. L'étude s'attarde également sur quelques aspects améliorables. En ce qui concerne les chercheurs d'emploi, ou les ex-chercheurs d'emploi, les critiques portent principalement sur le manque de constance du personnel avec lequel ils sont en relation. L'étude suggère d'envisager la mise en place d'un référent unique ou principal auquel les chercheurs d'emploi pourraient s'adresser en priorité. Il semble également que les chercheurs d'emploi ont une image très administrative d'actiris. Plus d'un tiers de ceux-ci perçoivent Actiris comme un organisme de contrôle avant de le voir comme un organisme qui peut jouer un rôle positif dans leur recherche d'emploi. Du côté des entreprises, parmi les critiques qui ont été soulevées, on retrouve le problème de candidats envoyés qui ne correspondent pas au profil recherché ou le problème de tempo dans le suivi des dossiers. Par ailleurs, Actiris est parfois perçu par les employeurs comme pourvoyeur d'emploi dans certains créneaux uniquement. Une amélioration substantielle de l'image d'actiris Mevrouw de voorzitter.- Mevrouw Désir heeft het woord. Mevrouw Caroline Désir (in het Frans).- De tevredenheidsstudie van de ULB met betrekking tot Actiris bevat een aantal interessante elementen. Van de voormalige werkzoekenden en de ondernemingen is 85% over het algemeen tevreden. De omvorming van de BGDA tot Actiris is voor de belangrijkste belanghebbenden geslaagd. Ook de beleidskeuzes van de vorige regering, en met name de oprichting van gedecentraliseerde antennes, werden positief onthaald. In de studie wordt ook verwezen naar een aantal verbeterpunten. Werkzoekenden klagen vooral dat ze met veel verschillende personeelsleden te maken krijgen. In de studie wordt voorgesteld om werkzoekenden een enkele begeleider als aanspreekpunt te geven. Werkzoekenden zien Actiris vooral als een administratieve moloch. Meer dan een derde van de ondervraagden beschouwt Actiris als een controleorganisme, en niet zozeer als een instantie die hen aan een baan kan helpen. De bedrijven uitten kritiek omdat Actiris vaak kandidaten stuurt die niet voldoen aan het gezochte profiel en omdat er niet kort op de bal wordt gespeeld. Sommige bedrijven vinden dat Actiris enkel nuttig is voor bepaalde sectoren. Er kan dus nog aan het imago worden gewerkt. In vergelijking met andere instanties, vinden de bedrijven dat Actiris ongeveer gelijk presteert in het aanbrengen van personeel, maar minder goed presteert op het gebied van organisatie en efficiëntie. Mevrouw Schepmans zei dat bedrijven ook een beroep doen op de VDAB, de FOREM en op uitzendkantoren. Voor zover ik heb begrepen, proberen bedrijven op meerdere paarden te wedden. Het is de vraag hoe Actiris zich kan profileren en een meerwaarde bieden. Hebt u naar aanleiding van het onderzoek al

19 19 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr. 18 devrait donc porter sur la palette de type d'emplois auxquels elle peut pourvoir. Enfin, lorsque les entreprises sont amenées à comparer Actiris à d'autres organismes, on voit qu'actiris est considéré comme équivalent aux autres pour ce qui concerne les candidats proposés, mais parfois en deçà en ce qui concerne l'organisation ou l'efficacité. maatregelen gepland om de werking van Actiris te verbeteren? Zult u bepaalde oplossingen die in de enquête worden vermeld, in praktijk omzetten? Mme Schepmans a dit que les entreprises ont également recours au VDAB et au FOREM ou aux agences d'intérim si elles ont des besoins urgents ou spécifiques. Mais je n'ai pas tout à fait la même lecture de ce point. D'après ce que j'en ai compris, les entreprises s'adressent aussi bien à Actiris qu'aux autres. Ils cherchent à avoir le plus de créneaux possible. La question est de voir comment Actiris pourrait se démarquer en offrant des avantages supplémentaires, car les entrepreneurs multiplient les interlocuteurs. M. le ministre, avez-vous déjà prévu des améliorations du fonctionnement d'actiris sur la base de cette enquête? Envisagez-vous d'approfondir certaines pistes suggérées par l'enquête, qui semblent assez intelligentes, par exemple celle de l'interlocuteur unique ou référent pour le chercheur d'emploi? Mme la présidente.- La parole est à M. El Khannouss. M. Ahmed El Khannouss.- En 2004, Actiris fonctionnait dans des conditions difficiles. Ses résultats à l'époque étaient de loin inférieurs à ceux que l'on connaît aujourd'hui. Son taux de placement était en deçà de celui des autres Régions et des pays environnants. Le gouvernement a alors mené une réelle politique de modernisation d'actiris au travers de sa décentralisation puisque, à ce jour, 13 antennes décentralisées d'actiris sont fonctionnelles. L'enquête pointe la satisfaction des demandeurs d'emploi à l'égard de la proximité de l'institution régionale. Ceux-ci apprécient notamment le fait qu'actiris puisse répondre à leurs attentes à partir d'une antenne locale. Sur la base des résultats de l'enquête, quelle est l'évolution de la situation des deux groupes Mevrouw de voorzitter.- De heer El Khannouss heeft het woord. De heer Ahmed El Khannouss (in het Frans).- In 2004 waren de resultaten van Actiris heel wat slechter dan vandaag en dan in de andere gewesten en buurlanden. De vorige regering is begonnen met een moderniserings- en decentraliseringsbeleid. Momenteel zijn er al 13 lokale antennes van Actiris geopend. Actiris heeft een tevredenheidsenquête laten uitvoeren. Is er een evolutie bij de twee groepen, namelijk de werkzoekenden en de exwerkzoekenden? Heeft de decentralisering de tevredenheid verbeterd? Volgens de enquête zouden de bedrijven zich eerst tot de VDAB en de uitzendkantoren richten en pas daarna tot Actiris. Dat is bijzonder jammer. Wat is de tevredenheid bij de bedrijven die gebruik maken van de diensten van Actiris?

20 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr constitués par les demandeurs d'emploi actuels et les ex-demandeurs d'emploi? Existe-t-il un lien entre la satisfaction relevée par cette enquête et la décentralisation? Quel est votre avis par rapport à cette décentralisation? Par ailleurs, et c'est regrettable, cette enquête pointe également le fait que les entreprises s'adressent en priorité au VDAB et aux sociétés d'intérim avant de se tourner vers Actiris. Deux lectures sont possibles, celle évoquée par Mme Schepmans et celle de Mme Désir. Enfin, quel est le degré de satisfaction des utilisateurs du service d'actiris? Mme la présidente.- La parole est à M. Cerexhe. M. Benoît Cerexhe, ministre.- Une enquête de satisfaction a été réalisée auprès des clients d'actiris que sont les demandeurs d'emploi et les entreprises. Parmi les indicateurs de performance, l'indicateur 45 du contrat de gestion d'actiris porte sur la satisfaction des clients. Dans ce cadre, Actiris a lancé un marché de services portant sur l'assistance pour la mesure de la satisfaction de ses clients. La mission de ce marché comportait deux volets : - Un premier volet qui consistait en l'assistance à Actiris pour la mise en place des méthodologies et des outils permanents de mesures de la satisfaction de ses clients (enquêtes thématiques ou spécifiques), ainsi que le perfectionnement méthodologique et technique d'un groupe d'agents d'actiris en matière d'enquêtes et de mesure de la satisfaction des clients. - Un second volet qui consistait en la réalisation d'une première enquête générale de satisfaction (enquête d'image) auprès d'un échantillon de chercheurs d'emploi et d'employeurs. Le Centre de psychosociologie de l'opinion (CPSO) de I'ULB a été sélectionné à la suite d'un appel d'offres lancé pour ce marché, dont le montant s'élève à euros pour les deux volets. L'enquête générale de satisfaction a été réalisée auprès de plus de chercheurs d'emploi - enquête de type direct en avril et mai , 501 ex-chercheurs d'emploi et 201 Mevrouw de voorzitter.- De heer Cerexhe heeft het woord. De heer Benoît Cerexhe, minister (in het Frans).- Indicator 45 van het beheerscontract van Actiris betreft de tevredenheid van de klanten. Het is in dat kader dat Actiris een opdracht heeft uitgeschreven om de tevredenheid van haar klanten te meten. Enerzijds diende er een methode voor de permanente meting van de tevredenheid van de klanten te worden uitgewerkt en anderzijds moest er een eerste algemene tevredenheidsenquête worden gehouden onder de werkzoekenden en bedrijven. Het Centre de psychosociologie de l'opinion (CPSO) van de ULB werd geselecteerd in het kader van een openbare aanbesteding. De twee onderdelen van het project zijn samen goed voor euro. De algemene tevredenheidsenquête voor werkzoekenden dateert van april en mei 2009; de enquête voor ex-werkzoekenden en bedrijven dateert van juni Uit de enquêtes blijkt dat men in het algemeen zeer tevreden is over Actiris: 86,7% van de werkzoekenden, 94,1% van de ex-werkzoekenden en ongeveer 90% van de bedrijven uitten hun tevredenheid. De werkzoekenden zijn opgetogen over de gedecentraliseerde antennes van Actiris, ook al scoren ze niet altijd goed op het gebied van toegankelijkheid. Aan de 15 huidige antennes