Donderdag 1 oktober 2015, week 40 GEMEENTEBLAD

Transcriptie

1 Donderdag 1 oktober 2015, week 40 GEMEENTEBLAD Het afdelingshoofd van de Afdeling Klantcontactcentrum heeft op 24 september 2015 besloten de bevoegdheid tot alle handelingen met betrekking tot de uitvoering van de Wet Basisregistratie personen (BRP) te mandateren aan de teamleider van Klantcontactcentrum 2e lijn, beheerder C van de staf van de afdeling Klantcontactcentrum en Dienstverlener B van het team 2e lijn. Bekendmaking van dit ondermandaatbesluit geschiedt door plaatsing in het elektronische Gemeenteblad nr. 243 van 1 oktober 2015 en treedt in werking op 2 oktober Tegen betaling van de kosten is een afschrift van het besluit verkrijgbaar.

2 BEKENDMAKING Voornemen opname gegevens over het vertrek naar een onbekend land Uit onderzoek van de gemeente is gebleken dat onderstaande personen niet meer wonen op het adres waar zij volgens de Basisregistratie Personen (BRP) staan ingeschreven. Het adresonderzoek heeft geen resultaat opgeleverd. Het college van burgemeester en wethouders heeft het voornemen om de bijhouding van de persoonslijsten van onderstaande personen op te schorten. Dit betekent dat bij het adres van deze personen het vertrek naar een onbekend land wordt opgenomen. Dit kan onder andere gevolgen hebben voor uitkeringen, aanvragen paspoort en subsidies. Overzicht vertrokken personen Naam, voorletters Geboortedatum Datum besluit Trukan, M.S Een betrokken persoon kan binnen 2 weken na de publicatiedatum op de website, schriftelijk een zienswijze kenbaar maken over dit voornemen bij het college van burgemeester en wethouders van Deurne, Postbus 3, 5750 AA Deurne. Als u uw zienswijze mondeling kenbaar wenst te maken, kunt u hiervoor een afspraak maken met afdeling Klantcontactcentrum, 2e lijn Publiekszaken, telefoonnummer

3 Handhavingsbesluit Het college van burgemeester en wethouders heeft het volgende handhavingsbesluit genomen: : Rembrandt van Rijnstraat 5b in Deurne: Er is een preventieve last onder dwangsom opgelegd wegens het klaarblijkelijke gevaar op strijdig handelen met bestemmingsplan en Wabo van een persoonlijk feest.

4 Meldingen brandveilig gebruik De gemeente Deurne heeft de volgende gebruiksmelding voor kennisgeving aangenomen: - Oude Peelstraat 95, het brandveilig gebruiken van een gebouw met een open dag, gemeld op 14 juli 2015 Hebt u vragen over een hierboven genoemde melding? Neemt u dan contact op met het Klantcontactcentrum of komt u langs op het gemeentehuis.

5 Wet milieubeheer Naar aanleiding van de uitspraak van de Rechtbank van 3 maart 2015 heeft het college van burgemeester & wethouders van Deurne op 22 september 2015 een aanvullend definitief besluit genomen, ten aanzien van de maatwerkvoorschriften die het college op 18 september 2012 heeft vastgesteld, op grond van artikel 2.20 van het Activiteitenbesluit, aan het Cultuurcentrum Deurne, voor een cultuurcentrum op het adres Martinetplein 1 in Deurne. Ter inzage Het besluit ligt vanaf 2 oktober 2015 gedurende zes weken tijdens openingstijden ter inzage bij het Klantcontactcentrum in het gemeentehuis van Deurne en daarbuiten op afspraak. U kunt uw afspraak maken via of telefoonnummer (0493) Beroep Binnen deze termijn kunnen belanghebbenden beroep instellen tegen het aanvullende besluit van 22 september Daarnaast kan een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening worden ingediend. Zowel het beroepsschrift als het verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening moet worden gericht aan de Rechtbank Oost- Brabant, sector Bestuursrecht. Aan het indienen van een verzoek om voorlopige voorziening zijn kosten verbonden. Het postadres van de rechtbank is Rechtbank Oost-Brabant, sector Bestuursrecht, Postbus 90125, 5200 MA s-hertogenbosch. Nr / Besluit tot aanvulling van de maatwerkvoorschriften, Martinetplein 1, van 18 september 2012 naar aanleiding van de uitspraak van de rechtbank d.d. 3 maart 2015, nr. SHE 12/3732 WABOM V162 Op 18 september 2012 hebben wij op grond van het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer, artikel 2.20, maatwerkvoorschriften opgelegd aan Cultuurcentrum Deurne, Martinetplein 1 te Deurne. Tegen deze maatwerkvoorschriften zijn beroepschriften ingediend door: - Das Rechtsbijstand namens de heer A.M. Stoop, Torenstraat 52 te Deurne en - Goorts en Coppens Advocaten namens F.J. Kenens en G.M.J. Kenens-De Laat, Torenstraat 50 te Deurne en Woningbouwvereniging Bergopwaarts. Deze beroepschriften zijn op 4 februari 2015 behandeld in een openbare zitting bij de rechtbank te s-hertogenbosch. De rechtbank heeft vervolgens op 3 maart 2015 uitspraak gedaan in deze zaak (SHE 12/3732 WABOM V162).

6 De Rechtbank heeft het besluit vernietigd voor wat betreft: 1. het door ons gestelde maatwerkvoorschrift 1.9 dat ruimte laat onbegrensd geluid te produceren bij festiviteiten; 2. de mate waarin wij hebben overwogen dat geen aanleiding bestaat voor aanvullende maatwerkvoorschriften met betrekking tot trillinghinder; en heeft bepaald dat wij een nieuw besluit moeten nemen rekening houdend met het bovenstaande. Overwegingen Aan deze beschikking liggen de volgende overwegingen ten grondslag: Ad 1. De Rechtbank is van oordeel dat omwonenden gedurende 27 (festiviteits-)dagen per jaar, dat zijn 15 collectieve en 12 individuele festiviteiten, kunnen worden geconfronteerd met mogelijk ondraaglijke geluidoverlast. Randvoorwaarden om ondraaglijke geluidsoverlast voor omwonenden tijdens festiviteiten te vermijden hebben onder andere betrekking op de volgende aspecten: - geluidgrenswaarden - aantal festiviteiten per jaar - controle Geluidgrenswaarden In een gemeentelijke verordening kunnen voorwaarden worden verbonden aan de festiviteiten ter voorkoming of beperking van geluidhinder (art. 2.21, lid 2 Activiteitenbesluit). In het algemeen zijn er géén gangbare eisen gesteld aan de maximaal te hanteren geluidsniveaus gedurende deze festiviteiten. Voor de beoordeling van de aanvaardbaarheid van geluidsniveaus gedurende dergelijke luidruchtige evenementen is derhalve aansluiting gezocht bij de Nota Evenementen met een luidruchtig karakter van de Inspectie Milieuhygiëne Limburg van januari 1996 (verder te noemen: Nota). Uit jurisprudentie (bijvoorbeeld: zaaknummer UTR 14/8042 WABOA V37 d.d. 17 april 2015) blijkt dat de Nota herhaaldelijk wordt geaccepteerd bij het kwalificeren van geluidsnormen. In geval van het Cultuur Centrum Deurne (verder te noemen: CCD) is sprake van festiviteiten die plaatsvinden in een gebouw met aanpandige woningen. Rekening houdend met de Nota betekent dit het volgende voor de binnengeluidniveaus in in- en aanpandige woningen tijdens festiviteiten: Tabel 1 normering op basis van hinder/spraakverstaanbaarheid en slaapverstoring Periode Basisnorm in in- en aanpandige woningen (Activiteitenbesluit) Dag ( ) 35 db(a) 50 db(a) Avond ( ) 30 db(a) 50 db(a) Nacht ( /01.00) 2-45 db(a) Nacht ( ) 25 db(a) 25 db(a) 1 excl. toeslag voor muziekgeluid 2 toelaatbaar indien de dag na de festiviteit een vrije dag is Norm max. niveau in woningen 1 bij festiviteiten (Nota)

7 Bij Raadsbesluit van 8 september 2015 zijn de geluidsnormen voor festiviteiten ter voorkoming of beperking van geluidhinder vastgesteld. De gewijzigde Algemene Plaatselijke Verordening 2010 (verder te noemen: APV 2010), met daarin de geluidsnormen voor festiviteiten, is op 18 september 2015 in werking getreden. Aantal festiviteiten per jaar Naar aanleiding van het oordeel van de Rechter is in het Raadsbesluit van 8 september 2015, eveneens het maximum aantal individuele festiviteiten per inrichting beperkt van 12 naar 6. Het totaal aantal komt hiermee op 21 festiviteitsdagen, waarvan 15 collectieve en 6 individuele dagen. Controle Rekening houdend met de berekende geluidniveaureducties conform het rapport TA RA-002 in relatie tot het maximale geluidniveau in de woning bij festiviteiten betekent dit voor de bedrijfsvoering in het CCD concreet: Tabel 2 maximale muziekgeluidniveaus in de grote zaal gedurende festiviteiten Periode Norm max. geluidsniveau in woningen bij festiviteiten Max. muziekniveau 1 bij festiviteiten in de grote zaal Dag ( ) 50 db(a) 131 db(a) Avond ( ) 50 db(a) 131 db(a) Nacht ( /01.00) 2 45 db(a) 126 db(a) Nacht ( ) 25 db(a) 106 db(a) 1 in de grote zaal o.b.v. popspectrum en geluidreductie van 81 db(a) cf. TA RA toelaatbaar indien de dag na de festiviteit een vrije dag is Een muziekniveau tijdens festiviteiten van ten hoogste 110 db(a) kan in het algemeen als een maximale bedrijfsvoering worden beschouwd. Verwacht mag worden dat deze waarde in de praktijk niet zal worden gehaald. Conform het convenant preventie gehoorschade muzieksector, tussen Ministerie Volksgezondheid, Welzijn en Sport, Vereniging Nederlandse Poppodia en Festivals (VNPF) en Vereniging van Evenementen Makers (VVEM), is een geluidsnorm van maximaal 103 db(a) afgesproken. In deze is de nachtperiode maatgevend. Dit betekent dat het maximale muziekgeluidniveau 106 db(a) bedraagt. Rekening houdend met de reguliere bedrijfssituatie waarbij in de dagperiode het maximale muziekgeluidniveau is begrensd middels een limiter op 105 db(a), is het legitiem hierbij aan te sluiten. Dit betekent dat bij festiviteiten de norm voor de dagperiode ook geldt voor de avond en nachtperiode. Voorgaande wordt vastgelegd in een aanvullend maatwerkvoorschrift. Voor festiviteiten geldt dus ook dat de versterkte muziek alleen via de muziekinstallatie met geluidbegrenzer ten gehore mag worden gebracht. Met dit doelmatig hulpmiddel is geborgd dat de inrichting aan de geluidsnormen kan voldoen. Dit geeft meer zekerheid richting de omwonenden. Samengevat zijn de volgende voorwaarden voor het CCD van toepassing: - Alle muziek (regulier) via de geluidbegrenzer (reeds vergund). - Muziekgeluidniveaus regulier bedrijfssituatie: 105 db(a), 100 db(a) en 95 db(a) voor respectievelijk de dag-, avond en nachtperiode (reeds vergund).

8 - Alle muziek (regulier + festiviteiten) via de geluidbegrenzer (nieuw aanvullend voorschrift 1.9). - Muziekgeluidniveaus festiviteiten: 105 db(a), 105 db(a) en 105 db(a) voor respectievelijk de dag-, avond en nachtperiode (nieuw aanvullend voorschrift 1.9). Ad 2. Ten aanzien van de mate waarin wij hebben overwogen dat geen aanleiding bestaat voor aanvullende maatwerkvoorschriften met betrekking tot trillinghinder merken wij op dat: In het kader van de mediationprocedure in april 2014 een onderzoek naar geluid en trillingen heeft plaatsgevonden door Peutz (TB RA-001). De conclusie van het rapport is o.a. dat de limiter (de begrenzer) het geluidniveau beperkt conform het opgelegde maatwerkvoorschrift. Tevens wordt geconcludeerd dat indien voldaan wordt aan de maatwerkvoorschriften geen sprake is van het overtreden van de geluidnormen en ook de streefwaarden voor trillingen niet worden overschreden. Hieruit kan worden afgeleid dat voor zowel het geluid als de trillingen wordt voldaan aan de geldende normen en derhalve aanvullende maatwerkvoorschriften met betrekking tot trillinghinder niet noodzakelijk is. Conclusie Gelet op de gewijzigde APV 2010, met daarin de geluidsnormen voor festiviteiten en het stellen van een aanvullend maatwerkvoorschrift met een maximaal geluidniveau in de grote zaal bij festiviteiten, zijn wij van mening dat voldoende is geborgd dat omwonenden niet meer worden geconfronteerd met ondraaglijke geluidsoverlast. Burgemeester en wethouders van Deurne; gelet op het bovenstaande; b e s l u i t e n : - het volgende voorschrift aan de op 18 september 2012 op grond van het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer, artikel 2.20, opgelegde maatwerkvoorschriften, toe te voegen: Voorschrift 1.9 Tijdens een collectieve festiviteit of een incidentele festiviteit, die aan het bevoegd gezag is gemeld volgens de in de Algemene Plaatselijke Verordening beschreven procedure, geldt maatwerkvoorschrift 1.3 in de dagperiode ook voor de avond en nachtperiode. Tijdens deze festiviteiten mag enkel via een begrensde geluidsinstallatie muziek ten gehore gebracht worden. Indien hiervoor de instelling van de geluidsbegrenzer gewijzigd wordt of de aangebrachte verzegeling verbroken wordt, dan moet op de eerstvolgende dag de geluidsbegrenzer opnieuw conform de voorschriften 1.3 en 1.4 afgesteld en verzegeld worden. De wijziging van de instelling van de geluidsbegrenzer of het verbreken van de aangebrachte verzegeling moet voordat de festiviteit plaatsvindt aan het bevoegd gezag gemeld worden.

9 - dat op basis van het rapport Cultuurcentrum van Doorne: geluid en trillingen in woning vanwege reguliere activiteiten in de grote zaal (TB RA-001) geen aanleiding bestaat voor aanvullende maatwerkvoorschriften met betrekking tot trillinghinder. Deurne, 22 september 2015 Burgemeester en wethouders voornoemd, G.J.C. Kusters gemeentesecretaris H.J. Mak burgemeester

10 Omgevingsvergunningen Aanvragen De volgende aanvragen om omgevingsvergunning op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) zijn ontvangen. De vermelde datum is de datum van ontvangst van de aanvraag: Perceelnummers N1591 en F2496, het aanleggen van een keerwand in de Peellandvijvers ( ) Bakkershof 4 en 6, het bouwen van twee geschakelde woningen ( ) Vinkenbroek 3a, het realiseren van een aanbouw en een overkapping ( ) Fabriekstraat 24, het verbouwen van gezondheidsplein Deurne ( ) Verdagingsbesluiten aanvraag om omgevingsvergunning Burgemeester en wethouders van Deurne hebben besloten op grond van artikel 3.9 lid 2 / artikel 3.12 lid 8 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) de beslistermijn op de volgende aanvraag om omgevingsvergunning met ten hoogste 6 weken te verlengen: Sleutelbloem 23, het plaatsen van een extra dakkapel Grote Bottel 7a, het bouwen van een overkapping Verleende omgevingsvergunningen reguliere procedure Burgemeester en wethouders van Deurne hebben de volgende omgevingsvergunning op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) verleend. De vermelde datum is de datum van verzending van het besluit aan de aanvrager: Stationsstraat 124, 126 en 128, het herinrichten van een terrein ( ) Soemeersingel 135, het vervangen van 2 ramen door 3 ramen ( ) Beukenstraat 12, het verbouwen en uitbreiden van een woonhuis ( ) Vinkenbroek 8b, het bouwen van een garage ( ) Heeft u vragen over een hierboven genoemd besluit of heeft u behoefte aan uitleg over het besluit? Neemt u dan contact op via ondernemersloket-en-publiekszaken op deze website. U kunt ook telefonisch contact opnemen met het Klantcontactcentrum ( ). Omdat de aanvragen digitaal zijn ingediend, kun u de vergunningen en de bijbehorende stukken digitaal inzien via vergunningen en op afspraak. Rechtsbescherming Als u het niet eens bent met een hierboven genoemd besluit en u door dit besluit rechtstreeks in uw belang wordt getroffen, kunt u een gemotiveerd bezwaarschrift hiertegen indienen bij burgemeester en wethouders, Postbus 3, 5750 AA Deurne. Dit kan tot 6 weken na de dag van verzending van het besluit. In het bezwaarschrift moet u tenminste het volgende opnemen: uw naam en adres, de datum, een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt en de reden(en) van uw bezwaar. U moet het bezwaarschrift ook ondertekenen. Het maken van bezwaar schorst de werking van het besluit niet. Daarom kunt u als u een spoedeisend belang heeft de voorzieningenrechter van de Rechtbank Oost-Brabant, sector Bestuursrecht verzoeken een voorlopige voorziening te treffen (bijvoorbeeld schorsing van het besluit). Aan het indienen van een verzoek om voorlopige voorziening zijn kosten verbonden.

11 Het postadres van de rechtbank is Rechtbank Oost-Brabant, sector Bestuursrecht, Postbus 90125, 5200 MA s-hertogenbosch. Kijkt u voor meer informatie op of informeert u bij de griffie van de Rechtbank Oost-Brabant (tel ).