Jaarverslag over 2015
|
|
- Christian Janssen
- 7 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Jaarverslag over 2015 In het teken van de transformatie van de naar
2 Inhoudsopgave: Voorwoord 3 Naar een brede Adviesraad Sociaal Domein 4 Samenstelling adviesraad in Organisatie en werkwijze 5 Informeel overleg met de portefeuillehouder 6 Interne activiteiten 6 Financiën 7 Activiteiten door leden van de adviesraad 7 Holland Rijnland en regionale samenwerking 8 Naar aanleiding van de advisering In 2015 uitgebrachte adviezen 9 2 Actuele thema s 10 Van transitie naar transformatie 13 Tenslotte 14 Contactgegevens: Adviesraad Sociaal Domein (voorheen Wmo-adviesraad), Postbus 135, 2220 AC Katwijk ZH. Kamer van Koophandel nummer: Secretariaat: p/a Welzijnskwartier, Callaoweg 1, 2223 AS Katwijk. Telefoon: (Welzijnskwartier) (secretaris). website: twitter: LinkedIn: info@adviesraadkatwijk.nl secretaris@adviesraadkatwijk.nl meldpunt@adviesraadkatwijk.nl
3 Voorwoord Het jaar 2014 stond in het teken van de decentralisatie van overheidstaken naar de gemeente per 1 januari Dit resulteerde eind van dat jaar in een hausse aan beleidsnota s op het gebied van de Wmo 2015, Jeugdwet en Participatiewet waarop ons advies werd gevraagd. Hiervan hebben wij verslag gedaan in het jaarverslag over Terugblikkend op 2015 kunnen we stellen dat dit verslagjaar vooral in het teken heeft gestaan van de transformatie van de Wmo-adviesraad naar een brede Adviesraad Sociaal Domein Katwijk. Vanaf 2015 zijn gemeenten verantwoordelijk voor ondersteuning aan burgers die onvoldoende zelfredzaam zijn of onvoldoende in staat tot participatie, voor de jeugdzorg, en voor toeleiding naar werk en inkomen. Het gevolg van deze decentralisaties is dat gemeenten aanmerkelijk meer taken moeten uitvoeren. De gemeente Katwijk wilde de structuur van een adviesraad van het College van B&W graag behouden, om op die manier haar burgers en met name cliënten en gebruikers te betrekken bij het beleid binnen het brede sociaal domein. Op verzoek van wethouder Mostert is in 2014 een voorstel uitgewerkt. Dit voorstel is verankerd in de Verordening cliëntenparticipatie sociaal domein Katwijk en legt de basis onder het werk van de nieuwe Adviesraad Sociaal Domein Katwijk. Met de uitbreiding van de taken van de gemeente volgt de adviesraad dezelfde lijn met ook een uitbreiding van haar werkveld. Bracht de adviesraad voorheen alleen advies uit over zorg en maatschappelijke ondersteuning (Wmo). In het 2 e halfjaar van 2015 is de Adviesraad Sociaal Domein op verzoek van het College van B&W ook gaan adviseren over de jeugdhulp (Jeugdwet) en werk en inkomen (Participatiewet). De nieuwe adviesraad vertegenwoordigt diverse cliënten(belangen)groepen zoals adviesraden, patiëntenverenigingen en cliëntenraden van zorginstellingen. Deze is uiteindelijk op 27 januari 2016 formeel geïnstalleerd door wethouder Mostert. Het doel van de adviesraad is vrij eenvoudig: zo veel mogelijk informatie van inwoners, cliënten en belangenorganisaties vertalen naar adviezen, zodat de (jeugd)zorg, werk en inkomen beter geregeld wordt. Het is vervolgens aan het College van B&W en de gemeenteraad de verkregen adviezen te betrekken bij het vaststellen van het beleid en de beleidsuitvoering op het sociaal domein. 3 Met ingang van het nieuwe jaar 2015 trad ondergetekende aan als nieuwe voorzitter van de adviesraad. Gedurende het jaar hebben we afscheid genomen van vier leden, maar ook enkele nieuwe leden mogen verwelkomen. In september moest de heer Reinder Vis om gezondheidsredenen zijn lidmaatschap van de adviesraad neer leggen. Hij overleed op 18 januari 2016 op 78-jarige leeftijd. In hem verliezen we een zeer betrokken en inspirerend lid van de Adviesraad Sociaal Domein. Wij zijn hem veel dank verschuldigd. Albert Menkveld, voorzitter.
4 Naar een brede Adviesraad Sociaal Domein Bij de vorming van de nieuwe adviesraad is ondersteuning ingeroepen bij Zorgbelang Zuid-Holland. Op basis van een rapport van de Koepel van Wmo-raden, Movisie en Zorgbelang zijn ons 4 modellen voor invulling van lokale cliëntenparticipatie als denkrichting gepresenteerd: (1) Meer representatief meedenken, (2) meer vertrouwen op experts, (3) meer de belangen centraal stellen en (4) meer creatieve & verbindende burgerkracht. Met deze modellen voor ogen hebben we gekozen voor een combinatie van model 1 en 2, met zowel beleidsdeskundigheid (kerngroep) als ervaringsdeskundigheid (overige leden) en door te werken met tijdelijke (themagerichte) werkgroepen. Eind 2014 hebben we deze modelkeuze voorgelegd aan de betrokken cliënten(belangen)groepen. Gelukkig bleken zij alle bereid tot samenwerking binnen de beoogde Adviesraad Sociaal Domein. Hierin werken nu samen: 5 lokale adviesraden: Senioren Adviesraad Katwijk (SARK), Platform Gehandicaptenbeleid, Cliëntenpanel StaandeBij, Stichting Huurdersbelangen en de Wmo-adviesraad en daarnaast 11 lokale of regionale cliëntenraden, 4 patiëntenverenigingen, 2 regionale of provinciale platforms, PGB-ervaringsdeskundigen en het Diaconaal Platform Katwijk. Samenstelling adviesraad in De heer M. Wiegman ontbreekt door omstandigheden op deze foto. Samenstelling adviesraad per 31 december 2015: Dhr. A. Menkveld voorzitter externe vertegenwoordiging Dhr. L. Tonino waarnemend voorzitter ongebonden burgers Dhr. G. Eldering penningmeester medelanders Dhr. H.T.M. Schuurman secretaris (O)GGZ Dhr. J. de Bruin lid (v.a. januari 2015) Bijstandsgerechtigden en participatie Mw. P.A.. Noort lid (v.a. oktober 2015) Cliëntenpanel StaandeBij Mw. E. Jansen van Rosendaal lid (v.a. juli 2015) Pgb-houders, jeugd Dhr. J.R. van Nieuwkoop lid Mantel- en gehandicaptenzorg
5 Mw. D. van der Plas lid Senioren adviesraad Mw. C. van Dijk lid Welzijnskwartier / vrijwilligerswerk Mw. J. Vooijs lid Platform gehandicapten/ Huurdersraad Duinstreek Dhr. M. Wiegman lid Cliëntenraad Het Raamwerk. Mw. M. Gerrmann medewerker secretariaat. De secretariële ondersteuning is ondergebracht bij het Welzijnskwartier (werkgeverschap). De secretariële ondersteuning door Zorgbelang is medio 2015 beëindigd. De adviesraad kwam in 2015 acht keer bijeen. Deze AB-vergaderingen werden telkens door het DB voorbereid. In april heeft de adviesraad het eigen functioneren besproken. De belangrijkste conclusies uit deze evaluatie zijn dat: de werkwijze en onderlinge samenwerking als prettig en positief wordt ervaren we niet altijd tijdig of volledig zijn geïnformeerd, waardoor we soms ook geen advies hebben kunnen uitbrengen of alleen onder grote tijdsdruk we in een zo vroeg mogelijk stadium van het proces betrokken willen worden bij beleidsplannen om met onze adviezen van invloed te kunnen zijn op de uiteindelijke besluitvorming dit essentieel is voor een goede kwaliteit van de adviezen, zeker als ook de achterban of meerdere disciplines betrokken zijn en geraadpleegd moet kunnen worden we willen streven naar een participatieve bestuursstijl in de rol van participant beginspraak, terwijl we nu vaak participant eindspraak zijn we in de toekomst veel energie zullen moeten steken in de relatie met onze achterban een actuele langetermijnagenda van de gemeente en die van de adviesraad zelf nog belangrijker wordt en vraagt om afspraken met de gemeente we de signaleringsfunctie willen vervullen door o.a. het opzetten van focusgroepen en het instellen van een meldpunt en tenslotte dat: we willen streven naar een regionale adviesraad Holland Rijnland op het terrein van de Jeugdwet en (O)GGZ en eveneens subregionaal in de Duin- en Bollenstreek op het terrein van de Participatiewet om ook op die niveaus rechtstreeks aan de portefeuillehouders te adviseren. 5 Organisatie en werkwijze Als beleidsdomeinen met steeds een kerngroeplid als trekker- binnen het brede sociaal domein van Wmo 2015, Jeugdwet en Participatiewet onderscheiden we: 1. ondersteuning en begeleiding van kwetsbare burgers, 2. wonen en zorg, 3. werk en inkomen, participatiewet, 4. mantelzorg en vrijwilligersbeleid, 5. jeugdzorg, jeugdbescherming en jeugdreclassering en 6. (O)GGZ, maatschappelijke opvang en verslavingszorg. De beleidsdomeinen 1, 2, 4 en 6 kunnen worden gerekend tot het gebied van de Wmo Beleidsdomein 3 heeft betrekking op de Participatiewet en beleidsdomein 5 op de Jeugdwet.
6 Zodra een adviesaanvraag wordt ontvangen neemt het betreffende lid van de kerngroep (binnenste ring) het initiatief tot de vorming van een tijdelijke (themagerichte) werkgroep met deelnemers uit de adviesraad zelf, zo mogelijk aangevuld met werkgroepleden uit de meest betrokken achterban. De breedte van de werkgroep kan zich beperken tot één beleidsdomein of zich over meerdere beleidsdomeinen uitstrekken. De werkgroep bereidt een pré-advies voor ter vaststelling door de adviesraad. 6 Vervolgens wordt het advies aan het College van B&W uitgebracht. Nadat het College haar reactie heeft gegeven op het verkregen advies, wordt het beleidsdocument samen met het advies en de reactie daarop voorgelegd aan de leden van de gemeenteraad. Zo kan ons advies bijdragen aan de uiteindelijke standpuntbepaling door de raadscommissie welzijn, raadsfracties en de gemeenteraad. Informeel overleg met de portefeuillehouder Nadat de voorstellen voor de nieuwe adviesraad in mei 2015 door B&W zijn goedgekeurd, heeft informeel overleg met wethouder Mostert plaatsgevonden om de verdere transformatie naar de nieuwe brede adviesraad concreet vorm te geven. Afgesproken is dat intern een instructie zou uitgaan om de adviesraad op de 3D s: Wmo, Jeugdwet en Participatiewet tijdig bij beleid te betrekken. Toegezegd is ook om de langetermijnagenda van de gemeente steeds actueel te houden, zodat de adviesraad in de gelegenheid is zich tijdig voor te bereiden op nieuwe adviesaanvragen. Interne activiteiten Werkgroep Wmo 2015 Zoals al genoemd heeft het verslagjaar vooral in het teken gestaan van de transformatie van de Wmo-adviesraad tot een brede Adviesraad Sociaal Domein Katwijk. Daartoe heeft de adviesraad een werkgroep in het leven geroepen die de voorbereidende activiteiten heeft verzorgd.
7 Allereerst is er een stappenplan opgesteld, een concept-convenant uitgewerkt dat later als basis heeft gediend voor de Verordening cliëntenparticipatie, is er een huishoudelijk reglement uitgewerkt, is een voorstel gedaan voor competentieprofielen en is de startbijeenkomst met de achterban organisaties voorbereid. Tijdens deze startbijeenkomst is akkoord gegeven op de voorgestelde structuur en werkwijze van de Adviesraad Sociaal Domein. Werkgroep ontwikkeling website In deze werkgroep is de basis gelegd onder de structuur en de vormgeving van de nieuwe website: Op basis van onze wensen m.b.t. functionaliteit en vormgeving heeft de werkgroep nauw samenwerkt met Daphne de Mooij (MooijOntwerp) en de Ace Group in Valkenburg (ontwikkelaar en bouwer). De nieuwe website is uiteindelijk op 27 januari 2016 gelanceerd door wethouder Mostert en voorzitter Menkveld. Financiën Tot en met het einde van dit verslagjaar gold de afspraak dat, zodra het saldo op de lopende rekening van de adviesraad onvoldoende was om de uitgaven te dekken, dit saldo weer werd aangevuld tot een bedrag van ,=. De begroting over 2015 kwam uit op ,= in verband met de ontwikkelkosten voor de nieuwe website. In 2016 zal nog een laatste afrekening moeten plaats vinden om alle kosten tot en met 2015 te dekken. Voor 2016 en volgende jaren wordt overgegaan naar de reguliere subsidiesystematiek van de gemeente. De onkosten/activiteitensubsidie 2016 van de adviesraad is verhoogd tot een bedrag van ,= en wordt gefinancierd uit de algemene voorzieningen Wmo en Jeugd. De secretariële ondersteuning 2016 komt uit op ,= en maakt deel uit van het totale subsidieverzoek van het Welzijnskwartier. 7 De kascommissie heeft de penningmeester decharge verleend voor de financiële administratie over Alles is in orde bevonden. Activiteiten door leden van de adviesraad Om inhoudelijke kennis op te doen en zich op de hoogte te stellen van actuele ontwikkelingen binnen het sociaal domein, hebben leden van de adviesraad deelgenomen aan: allerlei netwerkbijeenkomsten (Zorgbelang Zuid-Holland), kennisbijeenkomsten (Tympaan), symposia (JSO, Stichting Alzheimer Nederland) en informatiebijeenkomsten (cliëntenavond Holland Rijnland over de JGT s, BV Leiden inzake participatiebanen, tiener- en jongerenwerk in centra, Steunpunt Mantelzorg) kennismakingsbijeenkomsten (Herberg Welgelegen, Zorggroep Katwijk) en bijeenkomsten en ledenvergaderingen van de landelijke Koepel van Wmo-raden. Daarnaast participeren adviesraadsleden (of hebben geparticipeerd) in: Platform Kocon (verslavingszorg) ZON-bestuur (Zorgvragers Organisatie Zuid-Holland Noord ( (O)GGZ cliëntperspectief) klankbordgroep regiotaxi (Holland Rijnland) klankbordgroep aantrekkelijk centrum Platform Wonen, Zorg en Welzijn (m.i.v. september) Ook is op uitnodiging van de gemeente deelgenomen aan raadsbezoeken naar:
8 kinderopvang KOK, wijkcentrum Binders, startbijeenkomst Sociaal Ondersteunings Teams, wijkservicecentrum Centraal in Rijnsburg) themabijeenkomst met staatssecretaris M. van Rijn en het werkbezoek aan de gemeente Katwijk door de Commissaris van de Koning, J. Smit. Wanneer beleidsnota s op het sociaal domein werden behandeld in de gemeenteraad of in de raadscommissie welzijn (informatief, oordeelsvormend of besluitvormend) zijn deze vergaderingen waar mogelijk ook door één of meerdere leden van de adviesraad bijgewoond. Voorbeelden hiervan zijn: informatieve raadssessies sociaal domein en OGGZ en Platform Kocon idem over de jeugd- en gezinsteams, over de woonvisie over de ontwikkelingen in het sociaal domein en de jeugdzorg vanaf 2017 over het voorlopig ontwerp aantrekkelijk centrum en over het beleid schuldhulpverlening. Bovendien is deelgenomen aan de vrijwilligersdag NL Doet, het scholenproject van het Platform Gehandicaptenbeleid om informatie te geven over het leven met een handicap, een training achterbanraadpleging in zorg en welzijn, het behoefteonderzoek gemeenschapshuis Katwijk Noord, een bijeenkomst over aanpassingen in de publieksruimte van het gemeentehuis, het VIP-café, de zorgmarkt op de Dag van de Mantelzorg. Holland Rijnland en regionale samenwerking Ook nemen we deel aan het voorzittersoverleg in de Leidse regio en Katwijk. Onze ambitie is te komen tot een regionale adviesraad sociaal domein in Holland Rijnland. De HR-regio ondersteunt de lobby en het overleg met regionaal werkende partijen, zoals de zorgverzekeraars, het zorgkantoor, regionaal werkende zorgaanbieders en organisaties van zorgvragers, aldus haar eigen website. 8 De Inhoudelijke agenda 2016 van Holland Rijnland kan mogelijk als een referentiekader dienen voor zo n regionale adviesraad. Deze agenda sociaal domein heeft 3 speerpunten: speerpunt 1: De regio organiseert effectief en efficiënt de jeugdhulp speerpunt 2: De regio biedt optimale ontwikkelkansen voor alle jongeren speerpunt 3: De regio gaat voor een inclusieve arbeidsmarkt. Aan het voorzittersoverleg is hiervoor inmiddels een voorstel gedaan voor de beleidsdomeinen van de (O)GGZ, maatschappelijke opvang en verslavingszorg en de Jeugdzorg (Holland Rijnland). Dit voorstel zal naar verwachting in februari 2016 worden besproken. Ook willen we proberen in een later stadium een vergelijkbare opzet te realiseren voor de subregio Duin- en Bollenstreek op het beleidsdomein Participatie, werk & inkomen. Naar aanleiding van de advisering 2014 Kern van ons advies op het Wmo-beleidsplan was dat het nieuwe Wmo-beleid erg vrijblijvend is geformuleerd, zonder feitelijke beleidsvoorstellen, en dat het beleid op veel punten niet concreet is gemaakt. Het gevolg hiervan is evenwel dat na de vaststelling van het beleidsplan door de gemeenteraad de adviesraad niet of onvoldoende in staat is geweest gericht te adviseren op de diverse uitvoeringsaspecten van het beleid. Ons advies om met een plan van aanpak te komen, waarop wij als Wmo-adviesraad alsnog zouden kunnen adviseren, is helaas niet gehonoreerd. Naar onze mening is het sterk aan te bevelen dat volgende beleidsplannen meer concreet en SMART worden geformuleerd.
9 In 2015 uitgebrachte adviezen datum kenmerk advies WMO Ongevraagd advies inzake invoering nieuw criterium voorzienbaarheid In de wijziging van de Wmo verordening gaat het om het nieuwe criterium voorzienbaarheid d.w.z.: wanneer kan iemand redelijkerwijs voorzien dat hij of zij een voorziening nodig heeft om volledig mee te kunnen doen aan het dagelijks leven. Een nogal vaag begrip dat in den lande reeds voor de nodige ophef heeft gezorgd. De adviesraad is weliswaar van oordeel dat van burgers op een bepaalde leeftijd en in zekere mate gevraagd mag worden aan voorzieningen te denken en ook aan te schaffen voor hun oude dag, maar de vraag blijft op welk tijdstip iets voorzienbaar is. De vraag is ook of men zonder meer van aanvragers van voorzieningen mag verwachten dat zij op de hoogte zijn van het criterium voorzienbaarheid. De adviesraad heeft daarom voorgesteld het nieuwe criterium aan de hand van concrete voorbeelden breed onder de bevolking te communiceren teneinde teleurstellingen te voorkomen. Tevens hebben wij geadviseerd hiervoor een overgangstermijn in de verordening op te nemen WMO Concept-woonvisie De adviesraad heeft voorgesteld om alsnog een vertegenwoordiging van de adviesraad en van de inwoners met een koopwoning te betrekken bij de uitvoering van de Woonvisie. Dit is bij de uitwerking van de woonvisie namelijk niet gebeurd. Wat als een gemis in de woonvisie ervaren wordt is een geïntegreerde visie met andere sociale beleidsterreinen, in het bijzonder de Wmo Dit leidt tot de volgende vraag- en adviespunten: (1) het investeren in woningaanpassingen, (2) het opzetten van een of meerdere Zorg-CPO s (3) het voeren van een actief beleid om de groep scheefwoners te verleiden tot verhuizen, bijv. door het inzetten van een verhuispremie, (4) het labelen en opplussen van woningen/wooneenheden tot zorgwoningen in combinatie met welzijnsfuncties, (5) het geven van duidelijkheid over de ondersteuningsbehoefte van cliënten als gevolg van de extramuralisatie en na te gaan of de beschikbare voorzieningen hiervoor wel toereikend zijn. Ook hebben wij geadviseerd de huisvestingsbehoefte en wensen van cliënten uitdrukkelijk mee te nemen in het te voeren keukentafelgesprek bij de aanvraag van een voorziening brief Eindadvies participatie en bestuursstijl De adviesraad heeft per brief laten weten voor zichzelf een rol weggelegd te zien als onafhankelijk adviseur en samenspraakpartner van de gemeente op het sociaal domein. Bij de 10 spelregels voor burgerparticipatie wordt als eerste punt genoemd dat de gemeente hiervoor kiest wanneer het onderwerp: - burgers direct raakt - er voldoende juridische beleidsruimte tijd en middelen zijn en - er ook echt wat te kiezen valt voor burgers. Naar onze mening geldt dit zeker wanneer de diverse (meerjaren)beleidsplannen en regelingen binnen het sociaal domein moeten worden opgesteld. Ook wij hebben de ambitie om samen met de gemeente op te klimmen op de participatieladder naar minimaal adviseur beginspraak en de bijbehorende participatieve stijl inspraakbijdrage Voorlopig ontwerp Aantrekkelijk centrum In het voorlopig ontwerp aantrekkelijk centrum wordt ingegaan op de behoefte aan Kiss and Rideplekken en invalidenparkeerplaatsen. Deze zijn bedoeld als opstapplaats voor de regiotaxi en andere vormen van doelgroepenvervoer aan de randen van het winkelgebied en met slechts twee invalidenparkeerplaatsen in de Princestraat. Echter wordt hiermee naar onze mening toch nog onvoldoende rekening gehouden met de bijzondere positie van deze groep burgers en de problemen die zij ervaren in het dagelijks verkeer.
10 Wij hebben daarom aangegeven het van het grootste belang te vinden dat het huidige aantal invalidenparkeerplaatsen ook in de nieuwe plannen op peil blijft. Dit vanwege de mobiliteitsbeperkingen van mensen waarvoor de afstand van de beoogde Kiss and Ride-plekken naar de winkels gewoon te groot is en waarvoor de twee geplande invalidenparkeerplaatsen ten enenmale ontoereikend zijn ASD Beleidsplan schuldhulpverlening De adviesraad heeft gepleit voor een duidelijke nuancering bij de stellingname rond problematische schuldsituaties, waarbij als uitgangspunt geldt dat de burger primair zelf verantwoordelijk is voor zijn/haar situatie en dat hij/zij zich daarvan bewust dient te zijn. De schuldenaar is volgens de gemeente probleemeigenaar. Echter, iemand die in de schulden zit behoeft daar niet primair zelf schuldig aan te zijn (denk aan een echtscheiding of een partner die hoge schulden heeft gemaakt). Wij hebben de gemeente voorgesteld te overwegen een fonds te vormen van waaruit de (huur)schuld versneld kan worden afgewikkeld, welke vervolgens op basis van een betalingsregeling in termijnen kan worden ingelopen. Verder hebben wij geadviseerd om juist mensen met een laag inkomen en relatief weinig schuld snel weer op het paard te helpen. Ook hebben wij aandacht gevraagd voor de problematiek van de onoplosbare schulden en vroegsignalering ASD Verordening cliëntenparticipatie sociaal domein Op 12 mei 2015 heeft het College van B&W het voorstel tot de vorming van de Adviesraad sociaal domein goedgekeurd. Er is toen voor gekozen de positie van de adviesraad te verankeren in een Verordening cliëntenparticipatie sociaal domein Katwijk. De adviesraad is ook in het vervolgtraject nauw betrokken geweest bij het opstellen van de verordening. De uiteindelijke conceptverordening en de bijbehorende toelichting zijn begin oktober besproken in een voltallige vergadering van de adviesraad. Dit betekent dat zowel de Wmo-adviesraad en het Cliëntenpanel StaandeBij, evenals de Senioren Adviesraad Katwijk (SARK), het Platform Gehandicaptenbeleid en de Huurdersraad zich kunnen vinden in de voorstellen ASD Accommodatiegebonden tiener- en jongerenwerk Jeugd op Koers 2.1 De nota geeft aan dat de preventieve rol van jongerencentra moet worden versterkt. Dit leidt ertoe dat er naast jongerenwerk ook een rol voor jongerenhulp is in de centra. De Adviesraad heeft daarop geadviseerd een strikt onderscheid aan te brengen in de rollen, verantwoordelijkheden en taken van enerzijds het jongerenwerk en anderzijds de jeugdhulpverlening. Immers, waar jongerenwerk deels informeel kan verlopen, is dit bij hulpverlening niet het geval. Bij het verlenen van jongerenhulp kunnen we ons geen fouten permitteren. Dit werk moet zijn omgeven met voldoende waarborgen. Ook kan het niet zo zijn dat als gevolg van een verschuiving van de jeugdhulpverlening in de richting van jongerencentra (als algemene voorziening) hierdoor de gespecialiseerde jeugdhulpverlening kan komen te vervallen. Ook wordt aandacht gevraagd voor risico's bij het voeren van een meer inclusief beleid op een te grote belasting van vrijwilligers. Actuele thema s Jurisprudentie huishoudelijke verzorging (WMO ) De hoogste rechter buigt zich in maart 2016 niet alleen over het (versoberde) Wmo-beleid van de gemeente Utrecht, maar ook over de vraag of hulp bij het huishouden moet worden gerekend tot de
11 maatschappelijke ondersteuning als bedoeld in de Wmo Dat blijkt uit de aankondiging door de Centrale Raad van Beroep (CRvB) over de eerste twee hoger beroepszaken over de Wmo De rechtbank Noord Nederland heeft in de casus Dantumadeel vastgesteld dat de gemeente bij het besluit dat de huishoudelijke hulp een algemene voorziening wordt en per 1 januari 2015 komt te vervallen, zich niet heeft gebaseerd op de Wmo 2015 maar op de toen nog geldende Wmo En daarin is geregeld dat bestaande gevallen hun rechten ook na 1 januari behouden. De gemeente had de huishoudelijke hulp daarom niet mogen stopzetten zonder nader onderzoek te verrichten naar onder meer de mogelijke gevolgen voor de gezondheid en het welbevinden van de cliënt. Door de CDA-fractie zijn hierover op 18 december 2014 informatieve vragen gesteld aan het College van B&W. Op 11 november 2015 is door de Centrale Raad van Beroep een uitspraak gedaan inzake een ondeugdelijke motivering van verlaagde normtijden huishoudelijke verzorging door de gemeente Eindhoven. De Raad stelt vast dat de nieuwe normtijden afwijken van de oude tijden die waren ontleend aan het protocol van het CIZ. De Raad heeft over de inhoud van dit protocol geoordeeld dat dit op een deskundige analyse van de zorgbehoefte van leefeenheden berust (CRvB 18 december 2007, ECLI:NL:CRVB:2007:BC1097). In beroep noch in hoger beroep zijn door de gemeente Eindhoven gegevens overgelegd waarmee kan worden beoordeeld of de verlaagde tijden in het algemeen toereikend zijn voor een als compensatie te kwalificeren resultaat van de huishoudelijke verzorging. Het vorenstaande betekent dat het college niet inzichtelijk heeft gemaakt dat de verlaagde normtijden op objectieve criteria berusten. De gemeenteraad van Katwijk heeft in de raadsvergadering d.d. 14 januari 2016 kennis genomen van de kopie van de aan het college van burgemeester en wethouders inzake normtijden huishoudelijke verzorging en wil op de hoogte blijven van de afhandeling door het college van deze kwestie en zal een kopie van de uiteindelijke antwoordbrief ontvangen. Zo oordeelde de rechtbank Gelderland dat het besluit van de gemeente Montfertland is geschorst. Bij de keuze om de eenvoudige schoonmaakondersteuning als algemene voorziening aan te bieden moet de gemeente zich ervan vergewissen dat deze in de individuele situatie een bijdrage levert aan de zelfredzaamheid en/of participatie van de cliënt. De rechtbank Arnhem bepaalde dat huishoudelijke hulp onder de Wmo blijft vallen. Hulp bij het huishouden is geen algemeen gebruikelijke voorziening, zo oordeelde de rechter. De gemeente Lochem bepaalde na de invoering van de Wmo 2015 dat de cliënt gebruik kan maken van de algemeen gebruikelijke hulp bij het huishouden en daarom niet langer is aangewezen op een maatwerkvoorziening. Indien de cliënt niet zelf zijn huis schoon kan houden, dient de voorziening hulp bij het huishouden hem in staat te stellen om alsnog zo lang mogelijk in zijn eigen leefomgeving te blijven door zijn huis schoon te houden. De cliënt behoudt tot het einde van haar indicatie 2017 haar recht op hulp bij het huishouden van.. uur. In ieder geval. Deze uitspraak is voor de CDA-fractie aanleiding geweest informatieve vragen te stellen aan het College. 11 De hierboven aangehaalde gerechtelijke uitspraken maken duidelijk dat er behoefte is aan meer concrete en eenduidige jurisprudentie over het thema huishoudelijke verzorging als algemene voorziening. Dit klemt des te meer wanneer in de loop van 2016 het overgangsrecht afloopt. De Adviesraad wacht de beantwoording door het College van B&W en de komende uitspraak van de Centrale Raad van Beroep met belangstelling af en wil de effecten van het aflopen van het overgangsrecht ook kritisch volgen. Doelgroepbeoordeling Participatiewet (WMO ) Op 27 mei 2015 hebben wij in een brief aan het College van B&W aandacht gevraagd voor het tijdig aanmelden van mensen met een beperking bij het UWV, zodat deze kan bepalen tot welke doelgroep deze persoon behoort. Dit is weer van belang voor de mate en prioritering van ondersteuning door de gemeente bij het helpen aan werk. Ook hebben wij een signaal uit de media door willen geven dat mensen met een beperking die al op de wachtlijst voor de Sociale Werkvoorziening staan grote kans lopen vergeten te worden, aangezien deze categorie bij reguliere werkgevers vaak moeilijk plaatsbaar is.
12 Agenda 22 VN-verdrag inzake inclusief beleid voor mensen met een beperking Dit VN-verdrag voor de rechten van personen met beperking roept gemeenten op te komen tot een concreet plan van aanpak (ook wel lokale inclusieagenda genoemd). Door de adviesraad is een werkgroep in het leven geroepen om zich alvast te verdiepen in deze problematiek en waar mogelijk met voorstellen te komen. Inmiddels is aan de gemeente een voorstel gedaan voor een gezamenlijke aanpak, welke naar onze mening heel goed past in het project participatie en bestuursstijl. We zien uit naar een reactie van het College. In de verordening 1 is geregeld dat het College van B&W eenmaal per jaar aan de gemeenteraad een verslag zendt over de doeltreffendheid van het beleid. In de beantwoording van ons advies is door het College toegezegd dat de Adviesraad sociaal domein tezijnertijd hierover om advies zal worden gevraagd. Wij zullen de effectiviteit van het re-integratiebeleid vooral willen beoordelen aan de hand van het aantal cliënten met een grote afstand tot de reguliere arbeidsmarkt dat met de gekozen doelgroepbenadering feitelijk aan het werk is geholpen met een reguliere betaalde baan. Monitor sociaal beleid Recent is de 2 e monitor sociaal beleid verschenen. In combinatie met o.a. de Wmo-benchmark (in voorberei-ding) en andere gegevensbronnen wil de adviesraad zich een oordeel vormen over de effecten van het gemeentelijk sociaal beleid. Door de gemeenteraad zijn op basis van het VNGmodel tal van indicatoren vast-gesteld voor een gemeentelijke monitor. Door ons is aangegeven dat het cliëntperspectief hierbij wordt gemist. Bij de bespreking van het jaarlijkse uit te brengen periodiek plan (art Wmo 2015) zullen wij hiervoor opnieuw aandacht vragen. 12 Aandachtspunten uit de 2 e monitor zijn onder andere: het aantal cliënten dat gebruik maakt van meerdere voorzieningen tegelijk (stapeling), het aantal jongeren met (ambulante) jeugdhulp, het aantal re-integratie-voorzieningen per inwoners, stapeling regelingen arbeidsparticipatie, eenzaamheid, het % kwetsbare inwoners, huishoudens met een regeling inkomensondersteuning, % achterstandsleerlingen, aantal HALT-verwijzingen en beperking door naastenzorg. Zie: Langetermijnagenda De gemeentelijke langetermijnagenda geeft de adviesraad een praktisch hulpmiddel zich tijdig in te stellen op te verwachten adviesaanvragen en daarover het contact met de achterban te onderhouden. Gebleken is echter dat deze langetermijnagenda niet steeds actueel is, waardoor we niet altijd tijdig op de hoogte zijn. Zo is het onderwerp nieuw beschut werk dat in subregionaal verband wordt voorbereid vooralsnog van deze agenda afgevoerd. In een overleg met de 1 Verordening re-integratie en loonkostensubsidie Participatiewet Katwijk Het college zendt (eenmaal per jaar) aan de gemeenteraad een verslag over de doeltreffendheid van het beleid. Dit maakt onderdeel uit van de reguliere P&C-cyclus. Het verslag bevat in ieder geval het oordeel van het cliëntenpanel.
13 portefeuillehouder is de afspraak gemaakt dat de adviesraad zo mogelijk al vanaf de agendavorming betrokken wordt. Piëzo-methodiek De stichting Piëzo in Zoetermeer heeft een methodiek ontwikkeld waarmee mensen vanaf verschillende niveaus de gelegenheid krijgen om zich te ontwikkelen om volwaardig deel te kunnen nemen aan de maatschappij. Gefaseerde participatie houdt in dat mensen kunnen (door)groeien naar verdere participatie in de samenleving. De PiëzoMethodiek is een stappenplan dat bestaat uit 5 fases: (0) de eerste maatschappelijke activering, (1) PiëzoCentrum als educatieve plek, (2) binnen het PiëzoCentrum aan de slag (leer/werk bedrijf), (3) buiten het PiëzoCentrum aan de slag en (4) naar een participatie of een reguliere baan. Het biedt mensen als einddoel een zo volledig mogelijke participatie, integratie en emancipatie binnen de samenleving. Aan het einde van iedere fase hebben de mensen iets nieuws geleerd. De adviesraad bereidt momenteel samen met het Welzijnskwartier een werkbezoek aan Zoetermeer voor, om te bezien of deze aanpak ook in Katwijk kan worden uitgerold. Wijziging nadere regels jeugdhulp 2016 In het raadsvoorstel van 4 december 2015 wordt verwezen naar de Verordening Jeugdhulp 2015 en gesteld dat de Nadere regels Jeugdhulp Katwijk 2015 aanpassing behoeft naar aanleiding van ervaringen uit de praktijk. De adviesraad is van mening dat het hier niet slechts een uitvoeringsaangelegenheid betreft, maar dat hier sprake is van wijziging van beleid. De unanieme opvatting van de adviesraad is dat aanscherping van regels op het sociale domein steeds ter advisering dient te worden voorgelegd. Inmiddels zijn hierover door de SGPfractie vragen gesteld. De adviesraad wacht de beantwoording hiervan door het College met interesse af. 13 Van transitie naar transformatie Tijdens een informatieve raadscommissie op 26 november 2015 zijn in een tweetal presentaties de ontwikkelingen geschetst in het sociaal domein. De presentatie over de stand van zaken sociaal domein begon met de stelling dat 2015 in het teken heeft gestaan van het afronden van de transities en het doorpakken op de ingezette transformatie. Ook in de presentatie over de jeugdhulp 2017 werd expliciet benoemd dat de transformatie tot nu toe nog onvoldoende is. Naar de mening van de adviesraad gaat in beide gevallen de aandacht uit naar transformatie van het systeem: hoe gaat het systeem eruit zien en hoe moeten we daarbinnen onderlinge samenwerking vorm geven en tegelijk de financiën beheersbaar houden. In de brief van 3 december 2015 aan het College van B&W heeft de adviesraad echter aandacht gevraagd voor een verandering in mindset bij alle betrokkenen, door in te zetten op een cultuurverandering van leren los te laten. Vanuit het cliëntperspectief zou daarbij de vraag centraal moeten staan: wat is de impact van voorgesteld beleid op de individuele burger/cliënt, waarmee is deze burger het meest gediend en hoe kan de burger bij de transformatie dé centrale plaats innemen. Maar ook: hoe kan de gemeente of de regio invulling geven aan het principe van warme betrokkenheid en gepaste afstand. Ons pleidooi is te streven naar een transformatie waarbij de burger/cliënt en ondersteund door professionals van meet af aan meer regelruimte wordt toegekend, zonder allerlei administratieve
14 belemmeringen. Immers, de transformatie zou vooral gericht moeten zijn op de versterking van de positie van burgers en cliënten, niet slechts op de dialoog met hen. In het verlengde daarvan hebben wij B&W ook geadviseerd om bij de verdere transformatie en de verschillende inkooptrajecten in te zetten op sturing op effecten van beleid (met gebruik van procesen outcome-indicatoren), in plaats van sturing op kwantiteit en financiën. Wij zien uit naar een Programmaplan Samen voor Elkaar 2016, waarbij in het kader van de transformatieagenda van de gemeente Katwijk aan een dergelijke ontwikkeling ook echt gestalte wordt gegeven. Tenslotte Ook in 2016 wil de Adviesraad Sociaal Domein een brug vormen tussen burger en gemeente en door middel van haar adviesrol stem geven aan de burgers en cliënten(belangen)groepen in Katwijk. We rekenen daarbij vanzelfsprekend op een constructieve samenwerking met het College van B&W, de gemeenteraad en de meest betrokken ambtenaren in het sociaal domein binnen onze gemeente. 14
Van Wmo-adviesraad naar een Adviesraad Sociaal Domein Katwijk
Van Wmo-adviesraad naar een Adviesraad Sociaal Domein Katwijk met lokale en regionale cliëntenraden, patiëntenverenigingen en belangengroepen De burger als adviseur van gemeenten 7 oktober 2015 Den Haag
Nadere informatieCollege van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Katwijk Postbus 589 2220 AN Katwijk. Katwijk, 26 mei 2015.
Aan: College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Katwijk Postbus 589 2220 AN Katwijk. Katwijk, 26 mei 2015. Ons kenmerk: WMO-15-002 (Contactpersoon: Lodewijk Tonino) Geacht College, Hieronder
Nadere informatieJAARPLAN 2015 WMO ADVIESRAAD BOXTEL
JAARPLAN 2015 WMO ADVIESRAAD BOXTEL 1 INLEIDING De Wmo Adviesraad is op basis van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning bij besluit van de gemeenteraad van 27-9-2007 (de z.g. participatieverordening) door
Nadere informatieINHOUDSOPGAVE. Jaarverslag Wmo-raad
Jaarverslag 2014 INHOUDSOPGAVE 1. Voorwoord 2. Inleiding 3. Samenstelling Wmo-raad 4. Visie 5. Werkwijze Wmo-raad 6. Vergaderingen 7. Deskundigheidsbevordering 8. Externe bijeenkomsten 9. Financiële verslaglegging
Nadere informatieRaadsvoorstel. Pagina 1 van 5
Raadsvoorstel Agendapunt Raadsvergadering Portefeuillehouder H.A. Driessen en M. Melissen Begrotingsprogramma Onderwerp - Beleidsplan Wmo en Jeugdhulp 2015 2016 - Verordening maatschappelijke ondersteuning
Nadere informatieAdviesraad Wet Maatschappelijke Ondersteuning en Wet Inburgering
Wmo - WI Adviesraad Adviesraad Wet Maatschappelijke Ondersteuning en Wet Inburgering Gemeente Wageningen Jaarverslag 2014 Maart 2015 Inleiding De Wmo/WI-adviesraad van Wageningen werd augustus 2007 opgericht.
Nadere informatiePlatform Maatschappelijke Ondersteuning Jaarverslag 2012
Platform Maatschappelijke Ondersteuning Jaarverslag 2012 Jaar van 'oprichting' Wij behartigen uw belangen zodat ook u mee kunt doen! Platform Maatschappelijke Ondersteuning Opgericht: 20 juni 2012 Adres:
Nadere informatiepostbusŵgemëeñfeňoořdëľnveldľnl- uèťheenïe NOORDENVELD
G E M E E N T E R15.00047 III N O O R D E N V E L D B E Z O E K A D R E S t Raadhuisstraat 1 9301 AA Roden P O S T A D R E S Ť Postbus 109 9300 AC Roden î W E B S I T E / E - M A I L t www.gemeentenoordenveld.nl
Nadere informatieAdviesraad Wmo Arnhem Jaarplan 2017
Adviesraad Wmo Arnhem Jaarplan 2017 1 Inhoudsopgave Pagina 1. Voorwoord 3 2. Missie, visie en uitgangspunten van de Adviesraad Wmo 2.1 De Verordening adviesraad Wmo 4 2.2 Missie 4 2.3 Visie 4 2.4 Uitgangspunten
Nadere informatieBeleidsplan Adviesraad Sociaal Domein Houten
Beleidsplan Adviesraad Sociaal Domein Houten JUNI 2018 1 1 Voorwoord Beste lezer, Voor u ligt het beleidsplan van Stichting Adviesraad Sociaal Domein Houten voor de jaren 2018-2021. Met dit plan is de
Nadere informatieAdviesraad Wet Maatschappelijke Ondersteuning en Wet Inburgering
Wmo - WI Adviesraad Adviesraad Wet Maatschappelijke Ondersteuning en Wet Inburgering Gemeente Wageningen Jaarverslag 2013 10 mei 2014 Inleiding De Wmo/WI-adviesraad van Wageningen werd augustus 2007 opgericht.
Nadere informatieInformatienota voor de gemeenteraad
Informatienota voor de gemeenteraad Datum 2 februari 2016 Behandelend ambtenaar P. Wieggers Team Sociaal Beleid Portefeuillehouder J.H.A.P. Sluiter/H.W.M. Witjes Registratienummer 16RDS00046 *16RDS00046*
Nadere informatieVerordening Adviesraad Sociaal Domein gemeente Zwartewaterland 2015
Verordening Adviesraad Sociaal Domein gemeente Zwartewaterland 2015 Artikel 1 Begrippen 1. 3D s: de drie decentralisaties binnen het sociaal domein die leiden tot extra taken voor de gemeente per 1 januari
Nadere informatieWMORaad Landsmeer. Jaarverslag 2015
WMORaad Landsmeer Jaarverslag 2015 Inhoud Pagina Vooraf 1 1: De samenstelling van de WMOraad 2 2: Aantal vergaderingen 3 Inhoud in grote lijnen 4 3: Uitgebrachte adviezen Reacties van B&W 5 4: Externe
Nadere informatieInleiding. Samenstelling
JAARVERSLAG 2014 1 Inleiding De Wmo-raad is de adviesraad van het college van burgemeester en wethouders, in het kader van de Wmo, en geeft gevraagd en ongevraagd advies over onderwerpen die met de Wet
Nadere informatieGemeente Peel en Maas
Agenda Opiniërende Raadsvergadering Leeswijzer verordeningen De agendapunten 6 tot en met 14 zijn geplaatst in volgorde van de knoppennotitie, die als leidraad kan worden gebruikt bij het behandelen van
Nadere informatieVerslag basiscursus Wmo d.d. 12 april 2013 LSR in (Utrecht)
Verslag basiscursus Wmo d.d. 12 april 2013 LSR in (Utrecht) De vier cursisten, die aanwezig waren, begonnen zich aan elkaar voor te stellen onder leiding van de cursusleidster. Van de vier cursisten waren
Nadere informatieVerordening Adviesraad Sociaal Domein 2016
Verordening Adviesraad Sociaal Domein 2016 Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 16 december 2015 Gepubliceerd als: Gemeenteblad Texel 2016 nr 17 datum 23-12-2015 Verordening Adviesraad Sociaal
Nadere informatie2. De beslispunten binnen het regionale en lokale beleidskader over te nemen, met uitzondering van de regionale beslispunten 1, 5 en 9.
Raadsvoorstel Agendapunt Raadsvergadering 21 mei 2014 Portefeuillehouder Dhr. H.A. Driessen Begrotingsprogramma 8 Onderwerp Beleidskader Sturing, Bekostiging en Inkoop nieuwe gemeentelijke taken Jeugdwet
Nadere informatieJaarplan 2016. Adviesraad Sociaal Domein 1 Maart 2016. Jaarplan 2016
Adviesraad Sociaal Domein 1 Maart 2016 Inhoudsopgave Inleiding 1. Adviesraad Sociaal Domein 1.1 Doelstelling 1.2 Leden 1.3 Organisatie 1.4 Aandachtsgebieden 2. 2.1 Interne organisatie 2.2 Externe contacten
Nadere informatieVerordening cliëntenparticipatie adviesraad sociaal domein Ede 2015.
De raad van de gemeente Ede; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 11 november 2014; gelet op artikel 47 van de Participatiewet artikel 2.1.3, derde lid, van de Wet maatschappelijke ondersteuning
Nadere informatieRaadsvoorstel. Datum raadsvergadering : 25 september 2014 Agendanummer : 12 Datum : 26 augustus 2014
Raadsvoorstel Datum raadsvergadering : 25 september 2014 Agendanummer : 12 Datum : 26 augustus 2014 Onderwerp Beleidsplannen Sociaal Domein inclusief zeven verordeningen Aan de leden van de raad, Voorgesteld
Nadere informatieJAARVERSLAG ADVIESRAAD SOCIAAL DOMEIN GEMEENTE WEESP
JAARVERSLAG ADVIESRAAD SOCIAAL DOMEIN GEMEENTE WEESP Jaarverslag WMO-Adviesraad/Adviesraad Sociaal Domein Weesp, versie 0,3 Pagina 1 van 8 INHOUDSOPGAVE Weesp, februari 2016 1. Inleiding 2. Opdracht en
Nadere informatieOnderwerp: advies beleidsplan schuldhulp- Assen, 6 december 2012. verlening
Cliëntenraad Assen WWB / WSW p/a Gemeente Assen Noordersingel 33 9401 JW ASSEN Het College van Burgemeester en Wethouders Postbus 30018 9400 RA Assen. Onderwerp: advies beleidsplan schuldhulp- Assen, 6
Nadere informatieBijlage 1: wetteksten met toelichting cliënten- en burgerparticipatie
In deze informatie-set vindt u voorbeelden van documenten en profielen die door Wmo Adviesraden zijn gebruikt in het Plan van aanpak bij de omvorming naar een brede Adviesraad Sociaal Domein of Participatieraad.
Nadere informatieHuishoudelijk reglement. Adviesraad Sociaal Domein Oldebroek
Huishoudelijk reglement Adviesraad Sociaal Domein Oldebroek Versie 28 mei 2015 Inhoud Artikel 1 Instelling/ instandhouding pag. 3 Artikel 2 Doel en reikwijdte pag. 3 Artikel 3 Belangenbehartiging pag.
Nadere informatieJaarverslag In het teken van decentralisatie van. overheidstaken naar de gemeente. Wmo-adviesraad Katwijk Postbus AC Katwijk
Jaarverslag 2014 In het teken van decentralisatie van overheidstaken naar de gemeente Wmo-adviesraad Katwijk Postbus 135 2220 AC Katwijk info@wmoadviesraadkatwijk.nl www.wmoadviesraadkatwijk.nl Jaarverslag
Nadere informatieInventarisatie van Wmo-raden 2012 - de uitgewerkte antwoorden -
Inventarisatie van Wmo-raden 2012 - de uitgewerkte antwoorden - 27-9-2012 Vooraf De jaarlijkse inventarisatie van de Koepel van Wmo-raden onder Wmo-raden heeft ook in 2012 een goede respons gekregen. Uitgezet
Nadere informatieAdviesraad Sociaal Domein
Adviesraad Sociaal Domein Jaarverslag 2016 1 Van de voorzitter: Dit is het eerste jaarverslag van de Adviesraad Sociaal Domein Woudenberg. Dankzij een goede voorbereiding hebben we vanaf 1 januari 2016
Nadere informatieDoel WMO Werkwijze Wmo-adviesraad Visie Wmo-adviesraad Plannen. WMO adviesraad gemeente Landerd
Gemeente Landerd Doel WMO Werkwijze Wmo-adviesraad Visie Wmo-adviesraad Plannen Wettelijke verplichting Wmo Adviesraad Convenant Plichten Bevoegdheden Verantwoordelijkheden 1. De leefbaarheid van de gemeente
Nadere informatieOntwikkelingen. in zorg en welzijn. Wij houden daarbij onverkort vast aan de Koers 2010-2013,
KOERS 2014-2015 3 Het (zorg)landschap waarin wij opereren verandert ingrijpend. De kern hiervan is de Kanteling, wat inhoudt dat de eigen kracht van burgers over de hele breedte van de samenleving uitgangspunt
Nadere informatiePortefeuillehouder: W. Zorge Behandelend ambtenaar Tina Bollin, 0595-447776 gemeente@winsum.nl (t.a.v. Tina Bollin)
Vergadering: 11 maart 2014 Agendanummer: 9 Status: Besluitvormend Portefeuillehouder: W. Zorge Behandelend ambtenaar Tina Bollin, 0595-447776 E-mail: gemeente@winsum.nl (t.a.v. Tina Bollin) Aan de gemeenteraad,
Nadere informatieDe Participatie Advies Raad. Presentatie Gemeenteraad Waddinxveen
De Participatie Advies Raad Presentatie Gemeenteraad Waddinxveen 1-10-2018 1 De Participatie Adviesraad Aad van Holsteijn, onafhankelijk voorzitter Bram Abels, bestuurslid en voorzitter kamer Jeugd Opvoeding
Nadere informatieWMO-platform Maasgouw
Jaarverslag 2018 Hieronder kunt het Jaarverslag 2018 lezen van het Wmo-platform gemeente Maasgouw, met als integraal onderdeel het Jaarverslag 2018 van de Participatieraad van de gemeente Maasgouw (zie
Nadere informatiegelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 4 oktober 2016;
CVDR Officiële uitgave van Neerijnen. Nr. CVDR600899_1 28 januari 2019 Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Neerijnen houdende regels voor Adviesraad sociaal domein Verordening Adviesraad voor
Nadere informatieP A R T I C I P A T I E R A A D. Gemeente Menterwolde
P A R T I C I P A T I E R A A D Gemeente Menterwolde Jaarverslag 2014 Voorwoord De gemeente is vanaf 1 januari 2015 verantwoordelijk voor verschillende taken binnen het sociaal domein die voorheen nog
Nadere informatieBELEIDSNOTITIE PARTICIPATIERAAD GEMEENTE VENRAY
BELEIDSNOTITIE PARTICIPATIERAAD GEMEENTE VENRAY INLEIDING Met ingang van 1 januari 2015 krijgen gemeenten een groot aantal taken overgeheveld, de zogeheten decentralisaties AWBZ-Wmo, de Jeugdwet en de
Nadere informatieAdviesraad Sociaal Domein ADVIESRAAD GILZE EN RIJEN
Adviesraad Sociaal Domein ADVIESRAAD GILZE EN RIJEN Inleiding De Adviesraad Sociaal Domein is in de huidige opzet gestart sinds eind 2013. De wijze waarop voorheen de WMO raad was ingericht voldeed voor
Nadere informatieGelet op artikel 4 van de Algemene subsidieverordening gemeente Lingewaard 2016;
Subsidieregels lokaal innovatiefonds gemeente Lingewaard Burgemeester en wethouder van de gemeente Lingewaard; Gelet op artikel 4 van de Algemene subsidieverordening gemeente Lingewaard 06; Overwegende
Nadere informatieIn het jaar 2017 bestaat de Wmo-adviesraad uit:
JAARVERSLAG Wmo-adviesraad Epe 2017 Postbus 49 8160 Epe www.wmoadviesraadepe.nl info@wmoadviesraadepe.nl In het jaar 2017 bestaat de Wmo-adviesraad uit: Mevrouw C. Van der Valk, voorzitter (tot 1 september)
Nadere informatieVerordening Adviesraad voor het sociaal domein gemeente Geldermalsen 2016
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van gemeente Geldermalsen. Nr. 48012 21 april 2016 Verordening Adviesraad voor het sociaal domein gemeente Geldermalsen 2016 De raad van de gemeente Geldermalsen, Gelezen
Nadere informatieWet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), Participatiewet. en Jeugdwet
Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), Participatiewet en Jeugdwet Jaarverslag Wmo-raad Gemeente Bellingwedde 2015 1 De wet Wmo Vanaf 2015 is de gemeente verantwoordelijk voor nagenoeg alle hulp en
Nadere informatieBesluitenlijst burgemeester en wethouders, nr. 32, 19 augustus 2014
Besluitenlijst burgemeester en wethouders, nr. 32, 19 augustus 2014 Aanwezig: Voorzitter: Secretaris: Wethouder: Wethouder: Jan Burger, loco Bert van den Brand, loco Wil Kosterman Hans Marchal Algemeen
Nadere informatieBELEIDSKADER SOCIAAL DOMEIN (NIEUWE WMO EN JEUGDWET)
BOB 14/001 BELEIDSKADER SOCIAAL DOMEIN (NIEUWE WMO EN JEUGDWET) Aan de raad, Voorgeschiedenis / aanleiding Per 1 januari 2015 worden de volgende taken vanuit het rijk naar de gemeenten gedecentraliseerd:
Nadere informatieRaadsvoorstel. Onderwerp: Vrijwillige inzet in Velsen
Raadsvoorstel Onderwerp: Vrijwillige inzet in Velsen 2014-2017 Datum raadsvergadering 06-02-2014 Portefeuillehouder(s) R.G. te Beest W.E. Westerman Registratienummer Rs13.00783 Ambtenaar K. Bruijns Datum
Nadere informatieWmo-adviesraad West Maas en Waal. 24 november 2014
Wmo-adviesraad West Maas en Waal 24 november 2014 1. Welkom, 2. Agenda 3. Wmo adviesraad, wat doen wij. 4. Hoe ziet de toekomst er uit? 5. Doel van vanavond. Agenda: Opening Onno Siegers Introductie avondprogramma
Nadere informatieBELEIDSKADERNOTITIE PARTICIPATIEWET HAARLEMMERLIEDE EN SPAARNWOUDE
BOB 14/006 Aan de raad, BELEIDSKADERNOTITIE PARTICIPATIEWET HAARLEMMERLIEDE EN SPAARNWOUDE Voorgeschiedenis / aanleiding Op 20 februari 2014 is door de Tweede Kamer het wetsvoorstel Participatiewet aangenomen.
Nadere informatieVERORDENING WMO ADVIESRAAD SCHIEDAM
VERORDENING WMO ADVIESRAAD SCHIEDAM Vastgesteld: 19 juli 2007 VR2007/075 Inwerking: 01 augustus 2007 Artikel 1 Begripsomschrijvingen a. de gemeente: Schiedam b. de raad: de gemeenteraad van de gemeente
Nadere informatieJaarverslag 2011. Mantelzorg Adviesraad Zwolle
Jaarverslag 2011 Mantelzorg Adviesraad Zwolle Inhoud 1. Voorwoord 2 2. De Mantelzorg Adviesraad 2 3. PR en communicatie 3 4. Activiteiten 3 5. Advisering 3 6. Deskundigheidsbevordering 3 7. Vertegenwoordiging
Nadere informatieVERORDENING ADVIESRAAD SOCIAAL DOMEIN
VERORDENING ADVIESRAAD SOCIAAL DOMEIN De raad van de gemeente... overwegende dat er een verordening adviesraad sociaal domein moet komen, gelet op artikel 47 van de Participatiewet, artikel 2.1.3 derde
Nadere informatieCools, Luuk. Onderwerp: FW: jaarverslag WMO-raad Wormerland 2012. jaarverslag 2012 WMO raad.03.doc. Bijlagen: Geachte lezer,
Cools, Luuk Onderwerp: FW: jaarverslag WMO-raad Wormerland 2012 Bijlagen: jaarverslag 2012 WMO raad.03.doc Geachte lezer, bijgaand bieden wij u ter informatie het jaarverslag WMO-raad Wormerland 2012 aan.
Nadere informatieVerordening Sociale Adviesraad Waalwijk 2016
De raad van de gemeente Waalwijk; Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 22 maart 2016; Gelet op de Gemeentewet, artikel 149 en gelet op de cliënten- en burgerparticipatie
Nadere informatiebeantwoording technische vragen
Gemeente Nieuwkoop College van Burgemeester en Wethouders beantwoording technische vragen onderwerp technische vragen Joke van Boxtel/ Progressief Nieuwkoop en Pien Schrama/ MiddenPartij Nieuwkoop Datum
Nadere informatieJaarverslag. Adviesraad Sociaal Domein. Wmo-raad Oostzaan
Jaarverslag Adviesraad Sociaal Domein Wmo-raad Oostzaan 2015 Voorwoord van de voorzitter Voor u ligt het eerste jaarverslag van de Wmo-raad Oostzaan sinds lange tijd. Als voorzitter vind ik het belangrijk
Nadere informatieAdviesraad Sociaal Domein
Adviesraad Sociaal Domein Jaarverslag 2017 1 Van de voorzitter: Hierbij het tweede jaarverslag van de Adviesraad Sociaal Domein. 2017 was een belangrijk jaar waarin de Gemeente de voorbereiding heeft getroffen
Nadere informatieHuishoudelijk Reglement Participatieraad Zevenaar
Huishoudelijk Reglement Participatieraad Zevenaar Artikel 1 - Samenhang 1. De bepalingen in dit reglement moeten in samenhang worden gezien met de Verordening Participatieraad Gemeente Zevenaar (zoals
Nadere informatieInformatiebijeenkomst Veranderingen in de zorg
Informatiebijeenkomst Veranderingen in de zorg Welkomstwoord Wethouder Homme Geertsma Wethouder Erik van Schelven Wethouder Klaas Smidt Inhoud Doel & programma bijeenkomst Veranderingen in de zorg Visie
Nadere informatieVerordening Adviesraad sociaal domein Baarle-Nassau 2016
Verordening Adviesraad sociaal domein Baarle-Nassau 2016 De raad van de gemeente Baarle-Nassau; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders; Gelet artikel 108 en 147 van de Gemeentewet,
Nadere informatieJAARVERSLAG WMO ADVIESRAAD SCHIEDAM 2010-2011
JAARVERSLAG WMO ADVIESRAAD SCHIEDAM 2010-2011 Inleiding Sinds 1 januari 2007 is de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) van kracht. Het doel van de wet is dat iedereen kan meedoen in de maatschappij,
Nadere informatieBeleidsregels Adviesraad voor het Sociaal Domein Gemeente Leeuwarden
Beleidsregels Adviesraad voor het Sociaal Domein Gemeente Leeuwarden Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Leeuwarden: gelet op artikel 27, 28 en 47 Participatiewet, artikel 2.10 Jeugdwet
Nadere informatie1. Inleiding Uitgebrachte adviezen Gastsprekers Signalen vanuit de achterban Deelname aan externe overleggen 5
WMO-ADVIESRAAD JAARVERSLAG 2015 Definitieve versie dd. 14-7-2016 INHOUD 1. Inleiding 3 2. Uitgebrachte adviezen 3 3. Gastsprekers 4 4. Signalen vanuit de achterban 5 5. Deelname aan externe overleggen
Nadere informatieVerordening cliëntenparticipatie Participatiewet, Wmo en Jeugdwet gemeente Kampen
Verordening cliëntenparticipatie Participatiewet, Wmo en Jeugdwet gemeente Kampen Wetstechnische informatie Gegevens van de regeling Organisatie Organisatietype Officiële naam regeling Citeertitel Vastgesteld
Nadere informatieReglement Participatieraad Gemeente Heerenveen
Reglement Participatieraad Gemeente Heerenveen Inleiding. Preambule De Participatieraad heeft als visie: iedere burger van de gemeente Heerenveen moet zijn of haar leven op eigen wijze kunnen inrichten
Nadere informatieACTIVITEITENPLAN 2017
ACTIVITEITENPLAN 2017 Definitieve versie dd. 20-4-2017 Wmo-adviesraad/ Sociale Raad Dordrecht T: 078 617 69 82 E: wmo-adviesraaddordrecht@zorgbelang-zuidholland.nl W: wmo-adviesraaddordrecht.nl 1. Inleiding
Nadere informatieJaarverslag Namens het Wmo-platform, Jan Tim, voorzitter
Jaarverslag 2014 INHOUD Voorwoord Ontwikkelingen en aandachtspunten, zorgen voor de toekomst Activiteiten Adviezen Taak en samenstelling platform Financiële verantwoording Voorwoord 2014 zal ongetwijfeld
Nadere informatieJaarplan 2014. ParticipatieRaadHaarlem
ParticipatieRaadHaarlem Jaarplan 2014 ParticipatieRaadHaarlem ParticipatieRaadHaarlem Voorwoord Voor u ligt het eerste jaarplan van de Participatieraad Haarlem. In dit jaarplan vindt u de activiteiten
Nadere informatieAanleiding en probleemstelling
No.: Portefeuillehouder: Wethouder Harmsen Afdeling: Welzijn en Onderwijs Behandelaar: C.H.A.M. Weterings De raad van de gemeente Tholen Tholen, 16 juni 2015 Onderwerp: voorstel om in te stemmen met de
Nadere informatieJAARVERSLAG ADVIESRAAD SOCIAAL DOMEIN GEMEENTE WEESP
JAARVERSLAG ADVIESRAAD SOCIAAL DOMEIN GEMEENTE WEESP Weesp, maart 2017 INHOUDSOPGAVE 1. Inleiding 2. Opdracht en werkwijze 3. Samenstelling Adviesraad Sociaal Domein 4. Vergaderingen 5. Uitgebrachte adviezen
Nadere informatieGemeenteblad Bekendmakingen gemeente Rozendaal
Gemeenteblad Bekendmakingen gemeente Rozendaal Jaargang: 2014 Nr.: 25 Datum: 19 december 2014 Op 16 december 2014 heeft de gemeenteraad van Rozendaal de navolgende verordening vastgesteld onder gelijktijdige
Nadere informatieh. Adviesraad: de in artikel 3 lid 5 genoemde en door het college in te stellen adviesraad
Gemeente Epe Raadsbesluit 2016 registratienummer: 2016-10950 DE RAAD DER G E M E E N T E E P E gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders, nr. 2016-10950 d.d. gelet op artikel 149 Gemeentewet
Nadere informatieOude en nieuwe Wmo. ondersteuning. 2 Deze resultaatgebieden zijn: a. een huishouden te voeren; b. zich te verplaatsen in en om de woning;
Oude en nieuwe Wmo De Tweede Kamer is akkoord met het Voorstel van wet Wmo 2015. Na behandeling in de Eerste Kamer zal dit voorstel eind 2014 de huidige Wmo gaan vervangen. Tussen de huidige Wmo en het
Nadere informatieJaarverslag 2016 Wmo-raad Neder-Betuwe
Jaarverslag 2016 Wmo-raad Neder-Betuwe maart 2017 Inhoudsopgave 1.0. Inleiding...3 2.0. Vergaderingen...4 2.1. Adviezen...4 2.2. Overleg met de gemeente...4 3.0. Ondersteuning, achterban, aandachtsgebieden
Nadere informatieGelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 29 november 2016
Verordening Adviesraad Sociaal Domein 2017 De raad van de gemeente Helmond Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 29 november 2016 Gelet op artikel 147 Gemeentewet, artikel 47 Participatiewet,
Nadere informatieRaadsbesluit Raadsvergadering: 28 mei 2014
ONDERWERP Beleidskadernota Participatiewet 2015 SAMENVATTING Op 20 februari 2014 is door de Tweede Kamer het wetsvoorstel Participatiewet aangenomen. Het voorstel ligt nu bij de Eerste Kamer en als deze
Nadere informatieVerordening Adviesraad Sociaal Domein Ten Boer 2017
Verordening Adviesraad Sociaal Domein Ten Boer 2017 De raad van de gemeente Ten Boer; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 7 maart 2017 gelet op artikel 2.1.3, derde lid van de Wet maatschappelijke
Nadere informatie: invoering Participatiewet in Oost-Groningen
Voor het kiezen van de datum voor de raadsvergadering --> Klik op het knopje ernaast om een raadsvergaderdatum te selecteren.onderstaande velden worden door tekstverwerking ingevuld!!!stuur DIT RAADSVOORSTEL
Nadere informatieVerordening cliëntenparticipatie sociaal domein gemeente Mook
Verordening cliëntenparticipatie sociaal domein gemeente Mook en Middelaar 2016 Wetstechnische informatie Gegevens van de regeling Overheidsorganisatie Officiële naam regeling Citeertitel Besloten door
Nadere informatieStichting Platform Gehandicaptenbeleid Mill Beleidsplan 2015 e.v.
Stichting Platform Gehandicaptenbeleid Mill Beleidsplan 2015 e.v. Secretariaat: M.T.A. Peters, Brugse Berg 23, 5451 WP Mill Tel.: 0485-455477 Email: info@pgmill.nl Website: www.pgmill.nl Kamer van Koophandel
Nadere informatieJaarverslag 2011 WMO-raad Bloemendaal
Bloemendaal 1. Inleiding De gemeente heeft vormgegeven aan participatie van inwoners door het instellen van een Wmo-raad. De Wmo-Raad Bloemendaal adviseert het college van B&W geheel onafhankelijk over
Nadere informatieNr.: 6 Onderwerp: Vaststellen Verordening Wmo-raad Lopik. gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d.
Nr.: 6 Onderwerp: Vaststellen Verordening Wmo-raad Lopik De raad van de gemeente Lopik; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 17 november 2009; gehoord hebbende de inspraakreactie in
Nadere informatieWMORAAD NEDER-BETUWE. Jaarverslag 2014 D.D. 20 juli 2015
WMORAAD NEDER-BETUWE Jaarverslag 2014 D.D. 20 juli 2015 Inhoudsopgave 1.0. Inleiding 3 2.0. Vergaderingen 4 2.1. Adviezen 4 2.2. Overleg met de gemeente 4 3.0. Ondersteuning,aandachtsgebieden, externe
Nadere informatieJAARVERSLAG WMO RAAD DRUTEN
jaa JAARVERSLAG WMO RAAD DRUTEN 2014 Voorwoord. Dit jaarverslag beslaat de periode 2014 van het functioneren van de WMO -Raad. De WMO - Raad blijft onafhankelijk en zonder last of ruggespraak haar adviesfunctie
Nadere informatieJaarverslag2015 D.D.maart 2016
1 WMORAAD NEDER-BETUWE Jaarverslag2015 D.D.maart 2016 2 Inhoudsopgave 1.0. Inleiding 3 2.0. Vergaderingen 4 2.1. Adviezen 4 2.2. Overleg met de gemeente 4 3.0. Ondersteuning,aandachtsgebieden, externe
Nadere informatieJaarverslag Participatieraad Maatschappelijke Ondersteuning en Sociale Zaken Leidschendam Voorburg 2008
Jaarverslag Participatieraad Maatschappelijke Ondersteuning en Sociale Zaken Leidschendam Voorburg 2008 Vaststelling De Participatieraad Maatschappelijke Ondersteuning en Sociale Zaken Leidschendam-Voorburg
Nadere informatieGEMEENTEBLAD. Nr Verordening Adviesraad Sociaal Domein
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van gemeente Rijswijk. Nr. 91877 7 juli 2016 Verordening Adviesraad Sociaal Domein De gemeenteraad van Rijswijk, Bijeen in openbare vergadering op 5 juli 2016 Gelezen het
Nadere informatieVerordening cliëntenparticipatie sociaal domein gemeente Borger-Odoorn 2016
Verordening cliëntenparticipatie sociaal domein gemeente Borger-Odoorn 2016 De raad van de gemeente Borger-Odoorn; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Borger-
Nadere informatieVERORDENING TEGENPRESTATIE PARTICIPATIEWET, IOAW EN IOAZ 2015
VERORDENING TEGENPRESTATIE PARTICIPATIEWET, IOAW EN IOAZ 2015 DE RAAD VAN DE GEMEENTE TEN BOER gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 26 mei 2015 nr. TB 15.5037761; gelet op artikel 8a,
Nadere informatieWet maatschappelijke ondersteuning & Sociale Zaken GEMEENTE WESTVOORNE ADVIESRAAD WET MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING EN SOCIALE ZAKEN
GEMEENTE Wet maatschappelijke ondersteuning & Sociale Zaken WESTVOORNE GEMEENTE WESTVOORNE ADVIESRAAD WET MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING EN SOCIALE ZAKEN JAARVERSLAG 2011 VOORWOORD Geachte lezer, Voor
Nadere informatie* Wmo-raad Culemborg * J A A R V E R S L A G 2 0 1 3. Voorwoord Voor u ligt het verslag betreffende de activiteiten van de Wmo-raad in het jaar 2013
* Wmo-raad Culemborg * J A A R V E R S L A G 2 0 1 3 Voorwoord Voor u ligt het verslag betreffende de activiteiten van de Wmo-raad in het jaar 2013 Het jaar 2013 heeft vooral in het teken gestaan van de
Nadere informatieJaarverslag Mantelzorg Adviesraad Zwolle
Jaarverslag 2014 Mantelzorg Adviesraad Zwolle Inhoud 1. Voorwoord... 3 2. De Mantelzorg Adviesraad... 4 3. PR en communicatie... 4 4. Activiteiten... 4 5. Advisering... 5 6. Deskundigheidsbevordering...
Nadere informatiegelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr ;
GEMEENTERAAD Onderwerp: Verordening cliëntenparticipatie sociaal domein Borger-Odoorn 2016 Registratienummer: 16.07022 De raad van de gemeente Borger-Odoorn; gelezen het voorstel van het college van burgemeester
Nadere informatieNadere regels subsidie lokaal innovatiefonds gemeente Renkum 2015 en 2016
Nadere regels subsidie lokaal innovatiefonds gemeente Renkum 05 en 06 Inleiding Met de invoering van de nieuwe Wmo, de Jeugdwet en de P-wet is de gemeente verantwoordelijk geworden voor zorg en samenhang
Nadere informatieBetreft: advies verordening Maatschappelijke Ondersteuning gemeente Lingewaal 2015
Asperen, 2 oktober 2014 Aan: Het college van burgemeester en wethouders gemeente Lingewaal Postbus 1014 4147 ZG Asperen Betreft: advies verordening Maatschappelijke Ondersteuning gemeente Lingewaal 2015
Nadere informatieJaarverslag 2014. Secretariaat: (Mw.) H.H.M. Gubbi, Dakotahof 14, 3404 WE IJsselstein e-mail: psij-ijsselstein@hotmail.com telefoon: 030-6870145
Jaarverslag 2014 Secretariaat: (Mw.) H.H.M. Gubbi, Dakotahof 14, 3404 WE IJsselstein e-mail: psij-ijsselstein@hotmail.com telefoon: 030-6870145 Inhoud. 1. Voorwoord.... 3 2. Platform Samenleving IJsselstein(PSIJ)...
Nadere informatieAF D R U K V OO R B E EL D B E S T U U R L IJ K BE H AN D E L VO O R S TEL
AF D R U K V OO R B E EL D B E S T U U R L IJ K BE H AN D E L VO O R S TEL Vaststelling Beleidsplan Transitie Sociaal Domein 2015-2016, de deelbeleidsplannen Jeugd, Participatiewet en WWB maatregelen,
Nadere informatieraadsvoorstel Aan de raad,
raadsvoorstel Agendapunt 2015, nr IX-5 Te behandelen door mevrouw drs. I.G. Saris onderwerp Blad 1/5 Aan de raad, Inleiding Sinds 2007 is de gemeente verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wet maatschappelijke
Nadere informatieZoetermeer. elropirle gemeente. Pdd.: si Ontvb.: j/n. Opm.. 52. Wmo-raad Zoetermeer t.a.v. drs. J.J. Ramekers Postbus 15 2700 AA ZOETERMEER
elropirle gemeente Opm.. 52 L/) Pdd.: si Ontvb.: j/n > Retouradres Postbus 15, 2700 AA Wmo-raad t.a.v. drs. J.J. Ramekers Postbus 15 2700 AA ZOETERMEER Onderwerp: Reactie op advies Wmo-raad wijziging Verordening
Nadere informatieAVI-activiteiten 2014-2015. Aanbod van programma Aandacht voor iedereen
AVI-activiteiten 2014-2015 Aanbod van programma Aandacht voor iedereen Januari 2014 Inhoudsopgave AVI-activiteiten 2014-2015... 3 Aandachtspunten... 4 Aandacht voor iedereen Het programma Aandacht voor
Nadere informatie1. Onderwerp Ambtshalve verlengen van indicaties zorg in natura gespecialiseerde jeugdhulp 2. Rol van het samenwerkingsorgaan Holland Rijnland
Oplegvel 1. Onderwerp Ambtshalve verlengen van indicaties zorg in natura gespecialiseerde jeugdhulp 2. Rol van het samenwerkingsorgaan Holland Rijnland Basistaak Efficiencytaak Platformtaak volgens Dagelijks
Nadere informatie