Regionale Structuurvisie Holland Rijnland. Ambities, consequenties en opgaven

Transcriptie

1 Regionale Structuurvisie Holland Rijnland Ambities, consequenties en opgaven

2 Doel van presentaties: informeren over ambities een mogelijke ruimtelijke vertaling tonen van de ambities Vervolg: informeren raadsleden najaar: bespreken 1e concept RSV in verschillende PHO s

3 Opbouw presentatie Bouwstenen tot nu toe: het fundament Doel van de Regionale Structuurvisie (RSV) Analyse van de regio Visie en ambities Ambities uitgewerkt op twee schaalniveaus: Keuzes voor profilering internationaal en in de Randstad Keuzes regionaal:eigen identiteit Integrale ontwikkelingsopgaven (Timo van Tilburg)

4 Een deel van de bouwstenen : Regioprofiel : Ruimtelijke visie As Leiden-Katwijk : Streefbeelden : Eindrapportage ontwerpatelier As Leiden-Katwijk : Integratieatelier Duin- en Bollenstreek : Intentieovereenkomst Regionale Investeringsstrategie : Congres Greenport : Slotbijeenkomst ateliers Veenweide- en Plassengebied

5 Verloop proces Ambtelijke inbreng, Taskforce en AAG ruimte Gebiedsateliers Samenvoegen bevindingen Presentatie in DB Taskforce en AAG ruimte Discussie in PHO ruimte Informeren overige PHO s (komende vrijdag) Presentatie voor gemeenteraden (11 juli)

6 Plankaart

7 Doel van de regionale structuurvisie Eén samenhangend (ruimtelijk) beeld Profileren eigen identiteit: (inter)nationale economische positionering fijn wonen, werken en recreëren voor iedere inwoner Ambities benoemen Keuzes inzichtelijk maken Realisatie door regionale samenwerking

8 Analyse van de regio kracht zichtbare diversiteit aan landschappen centrale ligging t.o.v. grootstedelijke agglomeraties sterke kansrijke economische (kennis)clusters sterke lokale verbondenheid opgave veel en diverse ruimteclaims; veeteelt ruimte geven (hoeder van openheid) congestie en zwakke of ontbrekende oostwestverbindingen weinig ruimte voor reguliere bedrijvigheid; economische groei blijft achter (t.o.v. Nederland) vertrekoverschot personen

9 Twee belangrijke demografische trends: meer huishoudens, minder mensen ,9 107, totale bevolking huishoudens 103,9 105, index , ,9 97,9 97,3 97,3 97,

10 Verdieping: demografische analyse Landelijke ontwikkeling: individualisering toename (kleinere) huishoudens a. blijvende vraag naar geschikte woningen b. lagere natuurlijke aanwas ontgroening en vergrijzing Regionale ontwikkeling: woningtekort wegtrekken jonge huishoudens ontgroening/vergrijzing: a. daling bevolkingsomvang b. constante beroepsbevolking iig tot 2012

11 De Randstad komt hier tot bloei Holland Rijnland heeft unieke eigen identiteit, immers: Er is synergie tussen landschap, functies en sociale gemeenschappen Unique sellingpoints : Kennis- en wetenschapsregio Greenport Kust Veenweide en plassenkarakteristiek Landschappelijke variatie op een klein oppervlak Eigenheid van de kernen Compacte centrale stad met historische kern

12 of verwelkt hier! Scenario: ongebreidelde groei

13 De ruimte is beperkt, dus behoud en versterking van onze identiteit vraagt om keuzes: in wat we wel en niet doen in hoe we het gaan doen

14 Ambities op hoofdlijnen De regio wil en kan: bijdragen aan de internationale economische positionering van de Randstad. onderscheidend zijn in de Randstad waardoor ze een toegevoegde waarde heeft. haar inwoners ook in de toekomst voldoende, herkenbare en uiteenlopende goed bereikbare woon-, werk- en recreatiemogelijkheden bieden.

15 Verwezenlijking van de ambities vraagt: Erkenning van ruimtelijke kwaliteit en differentiatie als dragers van een goed leef-, woon-, werk- en vestigingsmilieu Beperkte verstedelijking (concentratie en differentiatie noodzakelijk) Versterking economische positie door inzet op (inter)nationaal concurrerende clusters Evenwichtige ontwikkeling wonen-werken en infrastructuur

16 Dit betekent bijvoorbeeld: dat niet elke veeteler overal kan verbreden of intensiveren concentratie van nieuwe bedrijventerreinen in de As Leiden Katwijk In kader van RSV (nog) geen antwoord op: financiering openhouden gebieden

17 Ambities Groen, blauw, recreatie Ambities Versterken open landschap Versterken identiteit en diversiteit van landschap Realiseren ecologische verbindingen Waternetwerk versterken gecombineerd met ruimte voor water (kwantitatieve wateropgave) Hoe? Zonering recreatie Toegankelijkheid en bereikbaarheid landschappen versterken bewustwording en draagvlak Concentratie van verstedelijking (rond OV-knopen) Innovatief en meervoudig ruimtegebruik Zeejachthaven en staande mastroute

18 Ambities Ambities Milieu Spaarzaam met energie en ruimte omgaan Milieu onderdeel laten zijn van afwegingen Kwalitatieve waterproblematiek aanpakken Antwoord geven op geluidsproblematiek Schiphol Hoe? lagenbenadering intensief en innovatief ruimtegebruik sectorale uitwerking (koppeling energie-wonen)

19 Dit betekent bijvoorbeeld: niet overal bebouwing toestaan In kader van RSV (nog) geen antwoord op: geluidsproblematiek Schiphol kwalitatieve wateropgave

20 Ambities Ambities voor Wonen Balans vraag en aanbod regionale woningmarkt Woningaanbod in het kader van Gebiedsuitwerking Behoud/versterken lokale identiteiten Behoud/aantrekken jong en hoog opgeleiden Uitbreiden woonmilieu werknemers van internationale bedrijven Landschappelijke waarden behouden en versterken

21 Ambities Wonen Hoe? woningen tot woningen overloop Gebiedsuitwerking mits compensatie bollengrond Differentiatie naar prijsklassen (topmilieu én goedkoop) Op peil houden van lokale sociale voorzieningen Samenhangende woon-werkgebieden Verdichten in knooppunten OV (specifieke keuzes) Landschappelijke, cultuur-historische en sociaalmaatschappelijke identiteit als leidraad Groter aanbod groen-stedelijk wonen, landelijk wonen en centrum-stedelijk wonen Versterken aanbod centrum-dorpswonen Differentiatie in de regio keuzes per (type) kern

22 Dit betekent bijvoorbeeld: niet in elke gemeente elk woonmilieu realiseren doelstelling migratiesaldo = 0 wordt pas op termijn gehaald lokale richtlijnen meegeven voor lokaal maatschappelijke voorzieningen In kader van RSV (nog) geen antwoord op: aanpassing bestaande woonmilieus aan vraag per gemeente geen regionale ruimtelijke reserveringen voor sociaal maatschappelijke voorzieningen

23 Ambities voor Economie Ambities Inzetten op bedrijvigheid met hoge toegevoegde waarde (kwaliteit) Internationale concurrentieslag met kennisintensieve bedrijven aan kunnen Reguliere bedrijven ruimte bieden onder voorwaarden Hoe? Brede benadering: vestigingsklimaat is meer dan ruimte. Ook goede bereikbaarheid en kwalitatief hoge omgevings- en woonkwaliteit Programma 143 ha (deels thematisch, zekere bandbreedte vanwege lopende discussie over Valkenburg en Noordelijke Bollenstreek)

24 Hoe? Ambities voor Economie Voor bedrijventerreinen: kwaliteitseisen, intensief ruimtegebruik, thematisering en samenwerking omliggende regio s Realiseren bestaand kantorenprogramma ( m2 b.v.o.) Stimuleren kwaliteit in recreatie & toerisme Land- en tuinbouw Greenport: landschappelijke kwaliteiten leidend Glastuinbouw vraagt gedifferentieerde aanpak Veeteelt ruimte in Veenweidegebied en minder areaal in Greenport

25 Dit betekent bijvoorbeeld: Ruimte voor kennisclusters Voor reguliere bedrijvigheid onder voorwaarden ruimte bieden Niet aan ieder type glastuinbouwbedrijf ruimte bieden Discussie met provincie over behoefteraming van 170 ha bedrijventerrein

26 Ambities: Ambities voor Mobiliteit Ruimtelijke en economische ontwikkelingen faciliteren en structureren met samenhangend OVen wegennetwerk Internationale woon-werkmilieus faciliteren: trein en auto naar Schiphol, HSL Hoe? Ladderstructuur versterken: Rijnland Route, Noordelijke Ontsluiting Greenport (NOG) en later oost-westverbinding Katwijk-A44 OV op Randstad Netwerkstad aansluiten: intercity, stedenbaan, stoptreinen en regionaal HOV

27 Dit betekent bijvoorbeeld: Niet ontwikkelen zonder goede ontsluiting In kader van RSV (nog) geen antwoord op: Financiering van infrastructuur, inpassing en verkeerkundige toets

28 Ambities zijn waar te maken, mits we Inzetten op sterke regionale samenwerking: samenwerken en samen doen Inzetten op sterke samenwerking binnen de Randstad Inzetten op sterke samenwerking publieke, private en maatschappelijke partijen Sterk inzetten op innovatieve ruimtelijke oplossingen

29 Kwaliteitskaart RSV

30 Internationale concurrentiepositie Randstad IJmuiden Zandvoort Flora Holland Noordwijk Zuidas Mainport Schiphol Aalsmeer Bioscience/Kennisstad Scheveningen Den Haag Kennispoort A13

31 Intermediair Noord- en Zuidvleugel Meerwaarde Randstad tov andere metropolen = landschappelijke diversiteit Economische clusters regio: Bioscience/Kennisstad Leiden Greenport Kust Aanvullend op: Schiphol - Amsterdam Den Haag internationale stad Kennispoort A13 Versterken internationale concurrentiepositie door versterken clusters en kwaliteitsimpuls landschap/ stedelijk gebied

32 Internationaal vestigingsmilieu

33 Internationaal onderscheidende clusters Kust Zeejachthavens Badplaatsen + voorzieningen Kustontwikkeling Greenport Keukenhof Bollentoerisme Flora Holland, handel/export Kennisontwikkeling Bioscience/Leide Kennisstad Top 5 Europa Cluster Bioscience, LUMC, universiteit Congresfaciliteiten Schiphol / HSL

34 Opgaven Kust Versterken identiteit en bereikbaarheid badplaatsen Uitbreiden waternetwerk en zeejachthaven Innovatieve kustverdediging zwakke schakels

35 Kust (Inter)nationaal Zeejachthavens Badplaatsen + voorzieningen Kustontwikkeling Regionaal Strand, zee, binnenduinrand Waterrecreatie Badplaatsen (voorzieningen, horeca e uitgaan) Space Expo, Duindigt, Duinrell Luxe woonmilieus, kustdorpen Goede verbindingen kust Parkeren kust

36 Initiërende projecten kust Zeejachthaven Innovatieve kustverdediging RLR (kust), RGL/HOV verbinding Wateropgave in combinatie met uitbreiding waternetwerk Plassengebied en jachthavens Oude Rijn Kwaliteit Oude Rijnzone + recreatieve routes + waternetwerk = groen-blauwe verbinding kust - binnenstad

37 Opgaven Greenport Versterken centrale positie Greenport Herstellen/behouden openheid en diversiteit landschap in evenwicht met ontwikkelingen Verbeteren bereikbaarheid auto + OV Vasthouden eigen bevolking + voorzieningen op peil

38 Greenport (Inter)nationaal Keukenhof Bollentoerisme Flora Holland en handel / export Kennisontwikkeling Regionaal Open bollenlandschap/cultuurhistorie Bollentoerisme / recreatief netwerk Ontsluiting Bollenstreek Verbindingen Schiphol, haven Rotterdam, Noord-Holland Netwerk overige teeltgebieden NL Ondersteunend/gespecialiseerd glas Kenniseconomie Aantrekkelijk woonmilieu: kleinschalige kernen Huisvesting seizoensarbeid Verenigingsleven/maatschappelijke voorzieningen Voorzieningen grotere kernen

39 Initiërende projecten Greenport Versterken keten bollencomplex Noordelijke en zuidelijke ontsluiting Bollenstreek + ontsluiting Flora Holland en Keukenhof +verbetering inpassing N206 + OV netwerk Instrumentarium en organisatie beheer landschap Greenport, Recreatief netwerk Duurzaam watersysteem Ontwikkeling Keukenhof Kenniscentrum/denktank, samenwerking andere bollenteeltgebieden en Greenports Vasthouden eigen bevolking + behoud

40 Opgaven Bioscience/ Kennisstad Versterken / intensiveren Bioscience + uitbreiden Kenniscampus Verbeteren ontsluiting Bioscience + uitstraling entree Versterken internationaal vestigingsmilieu (kennisintensieve bedrijvigheid, wonen, landschap en recreatie)

41 Bioscience/Kennisstad (Inter-)nationaal Cluster Bioscience, universiteit, LUMC Congresfaciliteiten Schiphol / HSL Regionaal Kennisintensieve bedrijven Broedplaatstfunctie Diversiteit landschappen Luxe woonmilieus (stedelijk en landschappelijk) Breed / luxe voorzieningenpakket (Hoog-)stedelijk milieu) Hip uitgaansleven Historische binnenstad Leiden A4, A44, OV bereikbaarheid

42 Initiërende projecten Bioscience/Kennisstad Versterken / intensiveren Bioscience/Kenniseconomie + koppeling met Valkenburg + koppeling kennisnetwerken (o.a. Greenport) Entree Bioscience (karakter A44 en Knoop LW) + uitbreiding kenniscampus Topwoonmilieu Valkenburg RLR, RGL / HOV-verbinding

43 Opgaven Veenweide- en Plassengebied Behoud en herstel van het karakteristieke landschap Stimulering van economische functies die hiertoe bijdragen Ontwikkeling van instrumenten om ongewenste (economische) functies te kunnen weren.

44 Veenweide- en Plassengebied

45 Initiërende projecten Veenweide- en Plassengebied Gebiedsateliers Boterhuis- en Achthovenerpolder Herstructurering glas Roelofarendsveen Onderzoek naar vormen van bedrijfsvoering en grondeigendom mbt lange termijn gewenst agrarisch gebruik Uitbreiding recreatief netwerk; verbinding landschap en stad Ontwikkel gemeenschappelijk landschapsbeleid met buurgemeenten/buurregio

46 Geomorfologie, cultuurhistorie en occupatie Namen kernen en cult hist elementen

47 Bijzondere landschappen op korte afstand binnenduinrand strand duinen Strandwallen en -vlakten polder badplaatsen Veenweide en plassen landgoederen

48 Fietsen van kust naar Bollenstreek T = 0 minuten T = 12 minuten minuten T = 25 minuten T = 35 minuten T = 50 minuten T = 60

49 Initiërende projecten Landschap Organisatie en instrumentarium beheer landschap Veenweide en Greenport Ontwikkeling groen-blauw raamwerk in combinatie met wateropgave Verbeteren kwaliteit stedelijk landschap, met name langs Oude Rijn Heldere stadsranden met een strategie voor behoud van graslandareaal Goede verbindingen tussen stad en landschap met duidelijke entrees

50 Plankaart

51 Kwaliteitskaart RSV

52 Zonering: Dynamiek en luwte

53 Geleding: Openhouden tussenruimten

54 Naar de Bollen Vensters en stadsranden: Behoud landschappelijke diversiteit en heldere stadsrand Van Kust tot Kaag tot Plassen Tussen Land- en Wetenschap

55 Integrale Ontwikkelingsopgave Naar de Bollen Greenport - Noordelijke ontsluiting Bollenstreek + ontsluiting Keukenhof - Instrumentarium en organisatie beheer landschap Greenport + recreatief netwerk - Ecologische verbinding Duinen Haarlemmermeer + duurzaam watersysteem - Kenniscentrum/denktank, samenwerking bollenteeltgebieden en Greenports - Ontwikkeling Keukenhof - Vasthouden eigen bevolking + behoud voorzieningenniveau Andere doelen: Verluwen N206 en Stationsweg + verbetering inpassing N206 Verhelderen stadsranden en landschappelijke structuur Versterken identiteit bollendorpen, bouwen voor starters en senioren, behoud voorzieningenniveau

56 Integrale Ontwikkelingsopgave Naar de Bollen

57 Integrale Ontwikkelingsopgave Ecologische + recreatieve verbinding Kust Kaag - Plassen Verhelderen stadsranden en landschappelijke structuur Kennisnetwerk Greenport (+ Bioscience) Multifunctioneel werkgebied Trappenberg + warmtelevering Wateropgave + waternetwerk + recreatie Versterken identiteit bollendorpen + bouwen voor starters en senioren, behoud voorzieningenniveau Kust Kaag - Plassen - Zuidelijke ontsluiting Bollenstreek (randweg Rijnsburg) + ontsluiting Flora Holland + OV- netwerk - Instrumentarium en organisatie beheer landschap Greenport + Veenweide + recreatief netwerk + duurzaam watersysteem + ecologische verbinding Kust - Plassen - Kenniscentrum/denktank, samenwerking teeltgebieden en Greenports - Vasthouden eigen bevolking + behoud voorzieningenniveau Andere doelen: Greenport / Veenweide

58 Integrale Ontwikkelingsopgave Kust Kaag - Plassen

59 Integrale Ontwikkelingsopgave Tussen Land- en Wetenschap Bioscience - Uitbreiden en versterken Bioscience cluster + sprong over A44 + verknoping aan Oude Rijnoevers / Valkenburgse meer - Poort Bioscience (karakter A44 en knoop Leiden West) + Rijnlandroute - Topwoonmilieu s Vliegkamp Valkenburg (groen) + Oude Rijn en historisch centrum Leiden en (stedelijk) Andere doelen: Koppeling Bioscience Oude Rijn Valkenburg Kwaliteit Oude Rijnzone + recreatieve routes + waternetwerk + wateropgave Uitbreiden kennisnetwerk o.a. Greenport Verluwen binnenstedelijk wegennet Ecologische en recreatieve verbindingszone duinen Groene Hart

60 Integrale Ontwikkelingsopgave Tussen Land- en Wetenschap

61 Kwaliteitskaart RSV

62 Opmaat ontwikkelingsstrategie Gebiedsgericht werken, los van gemeentegrenzen - Bevoegdheden overdragen aan gebiedsautoriteit/onderneming - Samenwerken andere partners (bedrijfsleven, maatschappelijk) - Korte termijn resultaten: boegbeelden Afspraken op regionaal niveau - Sterke regio, sterke gemeente - Niet alles zelf in huis - Programma afspraken en verevening - Werk nadere fasering en prioritering uit Gezamenlijk optrekken - Subsidies andere overheden - Koppeling toeristisch recreatief aanbod, regio promotie - Platform kennis en informatie uitwisseling - Communiceer helder en consequent over doelen, inzet, ambities en aanpak