Jaarverslag 2010 Afdeling DAS

Transcriptie

1 Maart 2011

2 1

3 INHOUDSOPGAVE: Inhoudsopgave Voorwoord 1 Leeswijzer 2 Speerpunten 3 Veilige woon- en leefomgeving Woninginbraken 3 Geweldsdelicten 7 Bedrijvigheid en Veiligheid Uitgaan en Horeca 13 Jeugd en Veiligheid Jeugdoverlast en vernielingen 16 Alcoholmisbruik 21 Drugs 21 Totaaloverzicht doelstellingen en resultaten Overzicht basisprocessen per gemeente Deurne 24 Asten 25 Someren 26 Bijlage jaarverslag 28

4 Voorwoord: Voor u ligt het jaarverslag 2010 van de politieafdeling Deurne Asten Someren. De doelstellingen zoals die in het jaarplan 2010 door de driehoek zijn vastgesteld, komen mede voort uit de zogenaamde convenantafspraken van de korpsbeheerder en de Ministers van Binnenlandse Zaken en Justitie. Verder zijn de doelstellingen gerelateerd aan de regionale verplichtingen en natuurlijk de lokale prioriteiten. In dit jaarverslag leggen wij verantwoording af over de gepleegde inzet en behaalde resultaten die veelal zijn voorzien van een toelichting. Ook resultaten die niet behaald zijn komen met een toelichting aan de orde. In het algemeen kunnen we stellen dat we wederom in staat zijn geweest om een flinke bijdrage te leveren aan de vermindering van overlast en dat de veiligheid in het algemeen is toegenomen. Regionaal en lokaal neemt het aantal woninginbraken toe helaas. Dat heeft in het verslagjaar geleid tot de oprichting van het Woninginbrakenteam Peelland, waarin de Gezamenlijke Recherche samen met collega's van de afdeling DAS het oplossingspercentage wil gaan verhogen. We zullen hier echter een lange adem voor nodig hebben om successen te kunnen melden. Door de toenemende inzet van Social Media zoals Twitter en Google Maps is de alertheid van Burgers daadwerkelijk aan het toenemen en proberen we de zogenaamde 'heterdaadkracht' te vergroten. Dit jaarverslag kijkt niet alleen achterom, maar biedt ook aanknopingspunten om (met de ervaring van 2010) te kijken naar de activiteiten en zorgen voor de toekomst. De komst van de Nationale Politie per 1 januari 2012 zal ook in 2011 de nodige aandacht vergen, waarbij het adagium "verbouwen met de winkel open" zeker van toepassing zal zijn. De aandacht voor de speerpunten, zoals geprioriteerd door de gemeenteraden, blijven onze speciale aandacht krijgen. Wij danken het bevoegd gezag voor hun steun en vertrouwen die wij als afdeling mochten ontvangen. Wij willen graag ook even gebruik maken om nogmaals de scheidende burgemeester van Deurne en onze Gebiedsofficier te bedanken voor hun ervaring en tomeloze inzet en vertrouwen in ons. Wij spreken het vertrouwen uit dat we met de nieuwe samengestelde driehoek in een geheel nieuw Politiebestel de prettige verstandhoudingen zullen continueren. Drs. Ellis Jeurissen Politiechef DAS en GLA Gert-Jan Hegge Afdelingschef DAS 1

5 Leeswijzer: In deze rapportage vindt u het jaarverslag van de politieafdeling Deurne-Asten-Someren (DAS). Dit verslag bestaat uit twee delen: In het eerste deel vindt u de rapportage over de activiteiten en resultaten met betrekking tot de voor 2010 vastgestelde speerpunten. In het tweede deel vindt u de rapportage over de overige relevante activiteiten van de afdeling DAS in het afgelopen jaar. Speerpunten Bij het benoemen van de speerpunten voor het jaarplan 2010 waren de landelijke beleidskaders, het regionaal meerjarenbeleidplan van de politie en het beleid van het Openbaar Ministerie een belangrijke factor. Daarnaast zijn de gemeenten verantwoordelijk voor de veiligheid en daarmee de regisseurs voor het integrale veiligheidsbeleid. Daarom hebben de gemeenten een leidende invloed op het afdelingsjaarplan van de politie. Het politiewerk is dan ook een onderdeel van het gemeentelijk integraal veiligheidsbeleid. Als uitvloeisel hiervan werden als leidraad voor het afdelingsjaarplan 2010 binnen de lokale Driehoek de navolgende speerpunten benoemd: Woninginbraken Geweldsdelicten Jeugdoverlast en vernielingen Alcoholmisbruik en drugs Kernbeleid Veiligheid In de opzet van dit jaarverslag wordt gebruik gemaakt van de systematiek van het Kernbeleid Veiligheid van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG). Hierin worden vijf veiligheidsvelden gehanteerd. Deze veiligheidsvelden zijn: Mooi gejat is niet lelijk!! Veilige woon- en leefomgeving Bedrijvigheid en veiligheid Jeugd en veiligheid Fysieke veiligheid Integriteit en veiligheid. De veiligheidsvelden zijn vervolgens weer onderverdeeld in een aantal veiligheidsthema s. Ook in het meerjarenbeleidsplan van van het politiekorps Brabant Zuid-Oost is aansluiting gezocht bij deze ordening. Vandaar dat ook voor het opstellen van het jaarverslag 2010 voor de afdeling DAS deze systematiek wordt gehanteerd. In verband met de leesbaarheid van dit document worden in dit deel van het jaarverslag alleen die veiligheidsthema's behandeld die gerelateerd zijn aan de speerpunten van het afdelingsjaarplan Waar mogelijk wordt per speerpunt gedetailleerd per gemeente aangegeven hoe invulling is gegeven aan de veiligheidsthema's. De thema's die geen speerpunt zijn worden in deel 2 behandeld. Echter het onderdeel "Uitgaan en Horeca" is wel in deel 1 opgenomen omdat hierin een koppeling is met de speerpunt "jeugdoverlast en vernielingen" en "geweldsdelicten". 2

6 Speerpunten: Veilige woon- en leefomgeving Woninginbraken Woninginbraken vormen een ernstige aantasting het veiligheidsgevoel van de burger door de inbreuk in de persoonlijke levenssfeer. In de veiligheidsmonitor van de gemeenten wordt woninginbraak dan ook in de top 10 genoemd van de grootste buurtproblemen. Al vanaf 2008 wordt de aanpak van woninginbraken zowel regionaal als binnen de afdeling DAS als speerpunt benoemd. Om hier uitvoering aan te geven werd in 2010 de navolgende werkwijze gehanteerd: Van woninginbraken werd de aangifte ter plaatse door de surveillance opgenomen. Bij alle woninginbraken werd een buurtonderzoek ingesteld. In bijna alle gevallen van woninginbraak werd door de afdeling Forensisch Technische Ondersteuning (FTO) een technisch sporenonderzoek in gesteld. De benadeelden werden herbezocht waarbij aandacht werd besteed aan nazorg en waar nodig Buro Slachtofferhulp werd ingeschakeld. Tijdens het aangiftemoment en de herbezoeken werd aandacht geschonken aan preventie. Met de uitvoering van het project vakantiekaarten werd aandacht besteed aan de aangemelde onbeheerde woningen van vakantiegangers. Deze werden aan extra toezicht en gerichte controle onderworpen en waar nodig nog van extra preventieadviezen voorzien. Op basis van monitoring van de inbraakcijfers werd tijdens de reguliere surveillances frequent extra toezicht gehouden nabij de zogenaamde hotspots inbraken. Daarnaast werd in elke DAS-gemeente tweemaal een actie "Wijk op slot" gehouden. Dat gebeurde op 4 februari en 8 september in Deurne, 17 maart en 16 november in Asten en 18 mei en 20 december in Someren. Bij deze preventieve acties werd zoveel mogelijk in- en uitgaande verkeer van een woonwijk gecontroleerd. Verder werden daarbij, met name bij controles in de donkere maanden, de burgers gewezen op het ontbreken van verlichting in de woning op de vroege avond, en andere inbraakgevoelige situaties. Daartoe werden zogenaamde "voetafdrukken" achter gelaten met daarop nuttige preventietips. Deze preventieve acties leverden geen directe aanhoudingen van woninginbrekers op, maar leverden wel een belangrijke bijdrage aan het veiligheids- en preventiebesef van de burgers. Als "bijvangst" leverden deze controles wel diverse andere verdachten van strafbare feiten op (zoals rijden onder invloed / bezit van drugs). 3

7 Slachtofferkans woninginbraak: Slachtofferkans woninginbraak Aantal per 1000 woningen Totaal Totaal Totaal Totaal Asten ,16 5,3 7,48 Deurne 6,78 6,51 4,44 9,66 Someren 5,32 8,49 9,42 9,38 Regio Brabant Zuid-Oost 13,11 12,82 12,93 Onbekend (Bron GIDS ) Een van de regionale doelstellingen voor 2010 was dat de slachtofferkans woninginbraak niet zou stijgen ten opzichte van Uit de cijfers blijkt echter dat we deze doelstelling niet gehaald hebben. Na aanvankelijk een daling geconstateerd te hebben in het tweede trimester van 2010, bleek bij de voortdurende monitoring van de cijfers dat het aantal woninginbraken in het derde trimester weer snel opliep. Naar aanleiding daarvan is door de stuurploeg van het TMO-Peelland eind 2010 opdracht gegeven om te starten met een samenwerkingsverband binnen de Peelland-afdelingen waarbij extra capaciteit werd vrijgemaakt om onderzoek en opsporing bij woninginbraken efficiënter en effectiever te coördineren en uit te voeren. Dit samenwerkingsverband, onder de naam Woninginbrakenteam Peelland (WIT- Peelland), maakt onder andere ook gebruik van de nieuwe media zoals twitter en een aparte internetsite om de burgers meer te betrekken bij preventie èn opsporing bij woninginbraken. Via deze internetsite kunnen burgers inzoomen op een kaartje van hun eigen woonomgeving met daarin een actueel overzicht van de woninginbraken en de daarbij gebruikte inbraakmethodes. Woninginbraken in cijfers: (Bron GIDS) Aangiften woninginbraak Totaal Totaal VM1 VM2 VM3 Totaal Doel VM1 VM2 VM3 Totaal Asten < Deurne < Someren < DAS < In totaal werden er in 2010 aan het Openbaar Ministerie 23 verdachten van woninginbraak aangeleverd (2009: 5) Daarmee kwam het oplossingspercentage uit op 9 %. In 2009 was dit 6,5 % en in %. Toelichting woninginbraken per gemeente: Deurne Het aantal woninginbraken steeg dit jaar enorm. In 2009 werd 55 keer aangifte gedaan van een woninginbraak, terwijl dat aantal in 2010 opliep tot 120. Meer dan een verdubbeling. In 28 gevallen bleef het beperkt tot een poging. Preventieve acties zoals "wijk op slot" konden deze stijging niet voorkomen. Er is geen directe oorzaak aan te 4

8 geven voor deze stijging. Het aantal inbraken is naar tijd en plaats verspreid over de gemeente. De buit bestond veelal uit geld, sierraden en/of computerapparatuur. Geografisch overzicht woninginbraken 2010 Deurne (Bron: Bleu Info) Asten Ook in Asten is het aantal woninginbraken gestegen van 34 (2009) naar 49 in Van de 49 inbraken bleven er 9 bij een poging. In totaal weden er 10 verdachten aangeleverd bij het Openbaar Ministerie. De meeste woninginbraken vonden plaats in Asten-Zuid (17) en Asten-West (11). Geografisch overzicht woninginbraken 2010 Asten (Bron: Bleu Info) 5

9 Someren In Someren werd 65 maal aangifte van woninginbraak gedaan, precies net zoveel als in In 14 van deze gevallen bleef het bij een poging. Daarmee ging het aantal woninginbraken in de gemeente Someren vooralsnog niet mee in de fors stijgende trend van woninginbraken in de omliggende gemeenten. Het grootste deel van de inbraken vond plaats in de wijk Loove en het centrum van Someren. Voor een voltooide woninginbraak in Someren-Eind welke op 30 oktober 2010 werd gepleegd, werden twee broers in de leeftijd van 14 en 17 jaar aangehouden en in verzekering gesteld. Zij bleken ook in Deurne nog een woninginbraak gepleegd te hebben. Tegen hen is proces-verbaal opgemaakt. Geografisch overzicht woninginbraken 2010 Someren (Bron: Bleu Info) 6

10 Geweldsdelicten Aantasting van lichamelijke en geestelijke integriteit pleegt een grote inbreuk op de veiligheidsgevoelens van betrokkenen en op de beleving van de omgeving. Daarom wordt aan geweldsdelicten, zedendelicten en bedreiging extra aandacht besteed, waarbij het korps de ambitie heeft het veiligheidsgevoel van de burger te laten toenemen door een adequate en stevige aanpak van geweldsplegers. Huiselijk geweld Een bijzondere en veel voorkomende vorm van geweld zijn de incidenten in de relationele danwel familiesfeer. Er is vaak sprake van een afhankelijkheidsrelatie ten opzichte van de agressor wat het voor slachtoffers vaak lastig maakt om melding te maken of aangifte te doen. Ook schaamte speelt daarbij vaak een rol. De impact op de slachtoffers is echter niet minder groot. Mede daarom wordt aan huiselijk geweld extra aandacht besteed door toepassing van het protocol Huiselijk Geweld met als uitgangspunten: Zoveel mogelijk strafrechtelijk ingrijpen door aanhouding en in verzekering stelling van dader. Zoveel mogelijk vervolgen, ook zonder aangifte indien dat juridisch haalbaar is. Indien mogelijk uit huis plaatsing van de agressor na invoering Wet tijdelijk huisverbod. Inschakelen van bemiddeling door Meldpunt Huiselijk Geweld. Vroegsignalering is een belangrijke factor om huiselijk geweld te voorkomen. Een goede samenwerking met het Veiligheidshuis om bij de ketenpartners zo snel mogelijk te kunnen signaleren en adviseren. Huiselijk Geweld in cijfers Aangiften huiselijk geweld (Bron: GIDS): Totaal Totaal VM1 VM2 VM3 Totaal VM1 VM2 VM3 Totaal Asten Deurne Somere n DAS In totaal werden er in 2010 in de DAS gemeenten 186 incidenten gemeld die gerelateerd konden worden aan huiselijk geweld (2009:257) De in de tabel aangegeven cijfers geven alleen het aantal incidenten weer waarin daadwerkelijk aangifte is gedaan door een of meerdere slachtoffers. De incidenten die in het casusoverleg van het Veiligheidsoverleg zijn besproken liggen hoger, namelijk voor Deurne, Asten en Someren respectievelijk 74, 35 en 44 incidenten in De regionale doelstelling was om in 70 % van de aangiften een verdachte aan te houden waardoor bij 48 aangiften de norm neer komt op 33 aangehouden verdachten. Feitelijk werden 24 verdachten daadwerkelijk aangehouden in Het aantal verdachten dat werd gehoord kwam in 2010 op 39. Tijdelijk huisverbod In 2010 werd in de afdeling DAS 3 maal een onderzoek opgestart om te beoordelen of een casus gediend was met het opleggen van een tijdelijk huisverbod. In twee gevallen werd dit daadwerkelijk opgelegd. In 2009, in het eerst jaar dat de Wet tijdelijk 7

11 huisverbod van kracht werd, leidden 10 onderzoeken nog tot het opleggen van 10 tijdelijke huisverboden binnen de afdeling. Verdachtenratio geweldsdelicten Voor 2010 is de regionale doelstelling met betrekking tot geweldsdelicten dat de verdachtenratio minimaal op 52 % ligt waarbij het groeitraject voor 2011 door de minister op 60 % is gesteld. Deze doelstelling voor 2010 is door de afdeling DAS gehaald. Zie bijgaande tabel. Verdachtenratio geweldsdelicten : Percentage bekende verdachten Totaal Totaal Totaal Totaal Asten 48,28 40,24 64,42 63,86 Deurne 47,98 57,49 81,61 73,17 Someren 33,33 58,75 51,81 56,14 DAS 43,19 52,16 65,94 64,39 Regio Brabant Zuid-Oost 38,35 43,67 37,11 48,38 (Bron: GIDS) Bedreiging en mishandeling Met betrekking tot bedreiging en mishandeling stelde het korps zich voor 2010 tot doel dat het percentage aangiftes met 10 % daalt ten opzichte van Opvallend is dat in de gehele afdeling er in 2010 een duidelijk dalende trend was in het aantal aangiftes van bedreiging en mishandeling. In de hierna genoemde cijfers zijn ook de gevallen waar sprake is van huiselijk geweld opgenomen. Aangifte bedreiging in cijfers: (Bron: GIDS) Aangiften Doel: bedreiging (=2008 Totaal Totaal VM1 VM2 VM3 Totaal -10%) VM1 VM2 VM3 Totaal Asten Deurne Someren DAS Aangifte mishandeling in cijfers: (Bron: GIDS) Aangiften Doel mishandeling (=2008 Totaal Totaal VM1 VM2 VM3 Totaal -10%) VM1 VM2 VM3 Totaal Asten Deurne Someren DAS

12 Extra inzet per gemeente: De aanpak van geweldsdelicten was en is in de drie DAS-gemeenten hetzelfde. Er wordt zo veel als mogelijk aangifte opgenomen en waar er daderindicatie aanwezig is wordt verder onderzoek gedaan. Met betrekking tot huiselijk geweld is de aanpak hiervoor al beschreven. Een bekend gegeven is verder dat veel geweldsdelicten gerelateerd zijn aan uitgaan. Daarop anticiperend werden in 2010 naast de vaste inzet van extra surveillances in de vorm van het horeca-project op de uitgaansavonden en tijdens evenementen, enkele extra horeca-handhavingsacties gepland (1 maal in Deurne en 1 maal in Asten en Someren). Deze preventieve controles waren gericht op wapen- en drugsbezit, alcoholmatiging onder jongeren, geluidsoverlast, deurbeleid etc. bij horecagelegenheden. Er werd hierbij zo veel mogelijk samengewerkt met partners en horecaondernemers. Hoewel deze acties vooral een preventief karakter hadden, werden er ook de nodige bekeuringen uitgeschreven voor onder andere wildplassen, weggooien van afval en belediging. Tevens werden er preventieve blaastesten afgenomen. Deurne: In aanvulling op de algemene toelichting wordt vermeld dat het aantal geweldsdelicten een bron van zorg blijft, ook al tekent zich een dalende tendens af ten opzichte van Het aantal bedreigingen / stalking daalde van 64 in 2009 naar 32 dit jaar. Dit aantal is in jaren niet zo laag geweest. Het aantal openlijke geweldplegingen bleef met 12 gelijk aan Het aantal aangiftes van mishandeling daalde wederom ten opzichte eerdere jaren. (2008: 118 / 2009: 90 en 2010: 85) In het kader van de incidentgerichte aanpak is samen met de ketenpartners in 2010 reeds een start gemaakt met de projectmatige aanpak van een criminele jeugdgroep welke zich met name in het uitgaansgebied en in de wijk "Houtenhoek" van Deurne gewelddadig manifesteerde (Zie ook paragraaf "Jeugdoverlast en vernielingen"). Enkele leden van deze groep werden opgepakt en veroordeeld. Geografisch overzicht bedreigingen Deurne (bron: Bleu Info) 9

13 Geografisch overzicht mishandeling Deurne (bron: Bleu Info) Asten: In aanvulling op de algemene toelichting op geweldsdelicten, vond er in juni een ergerlijke mishandeling plaats nabij het Burgemeester Ruttenplein. Hiervoor werd een 16 jarige veelpleger uit Someren aangehouden. Ingevolge de gemaakte afspraken is de jongeman tot aan de behandeling van zijn rechtszaak in bewaring gehouden. In deze zaak is zijn moeder als medeplichtige eveneens aangehouden geweest. Ten opzichte van 2009 is er een daling zichtbaar van het aantal aangiften bedreiging (2009: 25 en 2010: 24) en mishandeling (2009: 44 en 2010: 30). 13 aangiften mishandeling vonden plaats in Asten-Zuid. Het aantal OM-verdachten bedroeg 55 (2009: 53). Openlijk geweld tegen personen vond 3 keer plaats (2009:6). Hierbij werd tegen 5 verdachten proces-verbaal opgemaakt. Geografisch overzicht bedreigingen Asten (bron: Bleu Info) 10

14 Geografisch overzicht mishandeling Asten (bron: Bleu Info) Someren: In aanvulling op de algemene toelichting op geweldsdelicten, gebeurde er in 2010 in de gemeente Someren een uitzonderlijk geweldsdelict. In de nacht van 25 op 26 mei vond aan de Vaartdijk een overval op een woning plaats, waarbij de 45-jarige bewoner werd neergeschoten. Het slachtoffer werd ernstig gewond naar het ziekenhuis gebracht maar is inmiddels weer hersteld van zijn opgelopen letsel. Kort na het incident werden door de gealarmeerde surveillances op de autosnelweg A-2 reeds drie verdachten voor dit feit aangehouden. Uit nader onderzoek bleek dat de reden voor de overval gerelateerd was aan de aanwezigheid van een hennepkwekerij in een van de bedrijfsruimtes bij de woning. N.a.v. het ingesteld onderzoek werden er in totaal 6 verdachten voor deze overval aangehouden, allen met een vreemde nationaliteit. De laatste verdachte, een Rus, werd in Parijs aangehouden en uitgeleverd aan Nederland. Inmiddels zijn de verdachten voor de rechter verschenen waarbij gevangenisstraffen werden opgelegd variërend van 2 tot 10 jaar. Er vonden in 2010 vijf incidenten plaats die vallen onder openlijk geweld (2009: 4) waarvan 3 maal aangifte werd gedaan (2009: 4). Politieonderzoek leidde tot 3 OMverdachten (2009: 2) Ter zake bedreiging werd in Someren in maal aangifte gedaan tegen 20 in Dat leidde tot 8 OM-verdachten (2009: 14). Geografisch overzicht bedreigingen Someren (bron: Bleu Info) 11

15 Op het gebied van mishandeling vonden in Someren 87 incidenten plaats tegen 117 in Hiervan werd 21 maal aangifte gedaan (2009: 32). Er werd tegen 17 verdachten proces-verbaal opgemaakt, net zoveel als in Geografisch overzicht mishandeling Someren (bron: Bleu Info) 12

16 Bedrijvigheid en Veiligheid Binnen het Veiligheidsveld Bedrijvigheid en Veiligheid vallen de veiligheidsthema's Uitgaan en Horeca, Winkelcentra en Bedrijventerreinen. Omdat in dit deel van het jaarplan alleen de speerpunten van het beleid in de afdeling DAS worden weergegeven, wordt hier alleen het veiligheidsthema Uitgaan en Horeca nader toegelicht. Uitgaan en Horeca De speerpunten Jeugdoverlast en vernielingen en ook Alcoholmisbruik en Drugs zijn vaak gerelateerd aan horeca-overlast en overlast door huiswaarts kerend uitgaanspubliek. Daarmee zijn deze speerpunten ook gerelateerd aan het veiligheidsthema Uitgaan en Horeca binnen het veiligheidsveld Bedrijvigheid en Veiligheid. Met betrekking tot uitgaan en horeca werd de navolgende werkwijze gehanteerd: De politie hield in de weekendnachten toezicht op horecagebieden om horecagerelateerde overlast en uitgaansgeweld te voorkomen. Daartoe werden op zowel de vrijdag- als zaterdagavond/nacht 6 medewerkers extra ingezet. Hierbij werd projectmatig ook toezicht gehouden op huiswaarts kerend uitgaanspubliek. De politie hield toezicht op de sluitingstijden en de openbare orde in de uitgaansgebieden binnen de afdeling DAS en wat Deurne betreft zag de politie samen met de gemeente toe op de naleving van het Horecaconvenant in de gemeente Deurne. Tijdens de horecadiensten kunnen de horecaondernemers de politie rechtstreeks bereiken op een horecatelefoon. Zowel de politie als de DAS-gemeenten handhaven hierbij conform de in het driehoeksoverleg vastgestelde stappenplannen met betrekking tot bestuursrechtelijke handhaving. Tegen diverse horeca-ondernemers werd bestuursrechtelijk opgetreden. Door het OM werd in voorkomende gevallen strafrechtelijk opgetreden tegen uitbaters die de regels overtraden. Samen met de ketenpartners en de horecaondernemers werd in de gemeente Deurne het "Keurmerk Veilig Uitgaan" uitgevoerd. In 2011 werd in alle drie de DAS-gemeenten het beleid voortgezet om ondernemers en organisatoren van evenementen nadrukkelijk verantwoordelijk te stellen voor het veiligheidsbeleid van hun evenementen en daar uitvoering aan te geven. In 2010 werd door de politie in iedere gemeente twee keer het project 'vernielingen horeca' uitgevoerd. Hierbij werd gericht gecontroleerd op terugkerend uitgaanspubliek. Deze, in totaal vijf, projecten werden uitgevoerd naast het reguliere horecatoezicht in de weekeinden en het toezicht bij evenementen. Deze gerichte controles vonden plaats 29 januari, 17 september en 29 oktober in Deurne en op 26 februari en 1 oktober in Asten en Someren. Deurne Vrijdag en zaterdag zijn in Deurne de uitgaansavonden. Op vrijdag concentreert zich dit op het centrum van Deurne, terwijl het incidenteel op zaterdag in de Zeilberg drukker was. Dit jaar werden we nadrukkelijker geconfronteerd met het fenomeen "after school party" waarbij jongeren hun vakantie in de horeca inluiden. Hierop werd extra personeel ingezet aangevuld met inzet van extra BOA's/toezichthouders vanuit de afdeling handhaving van de gemeente. De constatering was, dat met name dan veel jongeren overmatig alcohol drinken. Het alcoholgebruik door jongeren blijft een voortdurende zorg. De projectgroep alcohol en drugs heeft daartoe een uitvoeringsprogramma opgesteld, waarin maatregelen zijn opgenomen. De politie is ondersteunend aan dit beleid. 13

17 Tijdens handhavingsacties in het horecagebied werden jongeren in de horeca aan een blaastest onderworpen. Ook op schoolfeesten werd gebruik gemaakt van deze apparatuur. In het kader van het alcoholmatigingsbeleid werd tevens geparticipeerd in het deelproject "Uit met Ouders". Daarbij werd een gerichte voorlichtingsavond gehouden voor de ouders van de (toekomstige) uitgaansjeugd. Zie verder het hoofdstuk Jeugd en Veiligheid, waar het speerpunt alcoholmisbruik en drugs nader wordt toegelicht. De gemeente Deurne heeft in 2010 een pilot gedraaid van het project "KijkUit!", waarbij door vrijwilligers op de uitgaansavonden gesurveilleerd werd in de wijk Koolhof. Dit project heeft er toe geleid dat het aantal vernielingen in deze wijk, die met name op de uitgaansavonden plaatsvonden, sterk zijn gedaald. Vanwege het succes van dit project wordt de pilot in de wijk Koolhof voorlopig voortgezet en zal in 2011 worden gekeken naar de mogelijkheden dit ook in andere wijken op te zetten. Asten In de gemeente Asten is de zaterdagavond een drukke uitgaansavond in het centrum. Er zijn goede afspraken met het horecaproject en de horecaondernemers. Het aantal aangiften vernielingen is gedaald van 180 (2009) naar 133 in Het grootste aantal vernielingen (25) vond plaats in Asten-Zuid (2009: 44) en Asten-Oost (18) (2009: 24). In het kader van het alcoholmatigingsbeleid werd in december 2010 geparticipeerd in het deelproject "Uit met Ouders". Daarbij werd een gerichte voorlichtingsavond gehouden voor de ouders van de (toekomstige) uitgaansjeugd. Zie verder het hoofdstuk Jeugd en Veiligheid, waar het speerpunt alcoholmisbruik en drugs nader wordt toegelicht. 14

18 Someren In de gemeente Someren ligt met betrekking tot horeca-overlast in relatie tot het speerpunt Jeugdoverlast en vernielingen de nadruk op de vrijdagavond. Een horecagelegenheid aan het Wilhelminaplein is dan voor jeugd uit Someren en omgeving een publiekstrekker. In de horeca-projectdiensten werd daar ook op geanticipeerd. Het toezicht op de aan- en afvoerroutes vormt daarbij een vast onderdeel van het project. Daarnaast vormen evenementen, de kermissen en de midzomeravondactiviteiten een bron voor extra politieinzet. Enkele grotere evenementen, zoals de Kennedymars, vragen een forse inzet van extra politiecapaciteit. Zoals in de algemene toelichting al aangegeven, wordt, wanneer daar aanleiding toe bestaat, in goed overleg tussen de organisatoren, de gemeente en de politie het evenement vooraf besproken. Daarbij worden mogelijk knelpunten en ieders verantwoordelijkheid in beeld gebracht en afspraken gemaakt om het evenement zo goed mogelijk te laten verlopen. Bij grotere, terugkerende evenementen wordt tevens achteraf met de betrokken partijen een evaluatie gehouden, zodat bij een volgende evenement eventuele knelpunten vooraf weggenomen kunnen worden. In het kader van het alcoholmatigingsbeleid werd in december 2010 geparticipeerd in het deelproject "Uit met Ouders". Daarbij werd een gerichte voorlichtingsavond gehouden voor de ouders van de (toekomstige) uitgaansjeugd. Zie verder het hoofdstuk Jeugd en Veiligheid, waar het speerpunt alcoholmisbruik en drugs nader wordt toegelicht. 15

19 Jeugd en veiligheid Jeugdoverlast en vernielingen Jeugdoverlast en vernielingen waren ook in 2010 een speerpunt voor de politie. Samen met haar ketenpartners probeert de politie dit voortdurende probleem op een acceptabel niveau te brengen en te houden. In de veiligheidsmonitor van de gemeenten wordt overlast van Jongeren en vernielingen in de top tien van de buurtproblemen genoemd. Zowel op regionaal als lokaal niveau werden verschillende projecten uitgevoerd of geïmplementeerd. Voor de politie bestond de algemene werkwijze uit: Participeren als partner van gemeente en jongerenwerk in de regionale ketenaanpak Jeugdgroepen in Beeld onder regie van de gemeente. In het kader van aanpak van jeugdoverlast werd met name op de uitgaansavonden projectmatig toezicht gehouden op de uitgaansgebieden en de routes waarop de bezoekers van uitgaansgelegenheden huiswaarts keren. Wanneer er sprake was van strafbare gedragingen door minderjarigen volgde, afhankelijk van omstandigheden en de zwaarte van het feit, een afhandeling via HALT, het Justitieel Casus Overleg (JCO in Veiligheidshuis) of voorgeleidingen aan het OM. Bij probleemgedrag volgde doorverwijzing naar het Jeugd Preventie Programma (JPP). In 2010 werd drie maal deelgenomen aan het regionale project Actie ongeoorloofd schoolverzuim waarbij driemaal per jaar in samenwerking met de leerplichtambtenaren en scholen gerichte acties plaatsvonden naar ongeoorloofd schoolverzuim door leerplichtige minderjarigen. Deelname aan het proces schoolveiligheid middels de kerntaken van de politie vastgelegd in het onder regie van de gemeente afgesloten convenant "Schoolveiligheid". Jeugd DAS in cijfers: DAS Jeugd Totaal Totaal Totaal Doel 2010 Totaal Overlastincidenten JPP HALT JCO Kalsbeeknorm 100% 100% 90% 100% nnb (Bron: GIDS / Veiligheidshuis) De doelstelling voor JPP is ruimschoots gehaald. De resultaten zijn goed en de hulpvraag is groter dan de beschikbare capaciteit. Naar aanleiding hiervan zijn voorstellen uitgegaan om het budget voor JPP-afhandeling in 2011 te verhogen. In de gemeente Deurne heeft dit geleid tot een structurele ophoging van 18 naar 24 JPP trajecten met ingang van De doelstelling voor HALT-aanmeldingen is in 2010 niet helemaal gehaald. Dit is voor een belangrijk deel te verklaren door het feit dat eind 2010 er aanzienlijk minder jongeren zich schuldig hebben gemaakt aan vuurwerkovertredingen. De Kalsbeeknorm is niet meer in dit overzicht opgenomen omdat hierover momenteel geen betrouwbare cijfers aan te leveren zijn. 16

20 Jeugdgroepen in Beeld Bij de inventarisatie van jeugdgroepen volgens de methodiek van de Shortlist Beke werd door de buurtbrigadiers met het jongerenwerk samengewerkt om een goed beeld te vormen van de aard en omvang van de hangroepen in de DAS-gemeenten. Deze inventarisatie wordt landelijk gehouden. Binnen de DAS-gemeenten werden daarbij twee jeugdgroepen gekwalificeerd als hinderlijk, één als overlastgevend en één als criminele jeugdgroep. Hinderlijk: Overlastgevend: Crimineel: - Frans Hoebenshal Deurne - Postelpark Someren - Witvrouwenbergweg Someren - Jeugdgroep Houtenhoek Deurne Afhankelijk van de categorie-indeling varieerde de aanpak van signaleren en registreren tot doorverwijzen en repressie, conform het convenant "Jeugd in Beeld". De jeugdgroepen blijven aandacht vragen en toezicht op de hangroepen is een vast onderdeel van de projectsurveillances in het gebiedsgebonden werken. Jeugdgroepen wisselen met enige regelmaat van gedrag, samenstelling en lokatie en monitoring blijft dan ook van belang en is vast onderdeel van het protocol. Zie verder de nadere toelichting per gemeente. De regionale doelstelling met betrekking tot overlastmeldingen van jeugdigen was om deze in 2010 met 25 % terug te brengen ten opzichte van Uit onderstaande tabel blijkt dat over de hele afdeling er sprake is van een dalende tendens in het aantal meldingen van jeugdoverlast en dat de doelstelling daarmee gehaald is. Jeugdoverlast 2010 in cijfers: Overlast incidenten VM1 VM2 VM3 Totaal (Bron: GIDS) Doel (= %) VM1 VM2 VM3 Totaal Asten totaal Waarvan jeugdoverlast Deurne totaal Waarvan jeugdoverlast Someren totaal Waarvan jeugdoverlast DAS totaal Waarvan jeugdoverlast Naast de algemene, projectmatige aanpak die in elke DAS-gemeente nagenoeg gelijk is, wordt in iedere gemeente zo veel als mogelijk maatwerk geleverd wanneer de actuele situatie daar aanleiding toe geeft. Zowel de politie als ook andere partners waaronder het jongerenwerk valt op dat jeugd steeds minder op straat vertoeft, maar dat jongeren zich binnenkamers terugtrekken om zich op de digitale weg te begeven. Voor de buurtbrigadiers betekent dit dat zij zich hebben moeten verdiepen en bekwamen in het digitaal communiceren en zoeken op internetsites zoals Hyves, Facebook en Twitter. Daartoe werd in 2010 een speciale themabijeenkomst belegd waarin de buurtbrigadiers extra handvaten kregen om hun weg te vinden in de nieuwe sociale media. 17

21 Per gemeente werd in 2010 de navolgende gerichte aanpak gedaan: Deurne De jeugdoverlast in de gemeente Deurne concentreerde zich naast de uitgaanscentra met name rond de wijk Houtenhoek. Hier was/is een jeugdgroep actief die in het kader van het Beke-inventarisatie gekwalificeerd wordt als criminele jeugdgroep. Samen met de ketenpartners is in 2009 reeds begonnen met de gezamenlijke aanpak van deze groep conform het JIB-protocol. Vanwege de verharding in de feiten, wat heeft geleid tot de status van "Criminele jeugdgroep", zal dit beleid in 2011 worden aangepast. Door zoveel mogelijk maatwerk te leveren, wordt getracht de overlast en criminaliteit die van deze groep uitgaat, een halt toe te roepen. Daarbij zal nadrukkelijker het beleid worden gericht op opsporing en vervolging van de daders. Daartoe zijn met het Openbaar Ministerie afspraken gemaakt. Daarnaast wordt door de politie, gemeente en andere partners geïnvesteerd in preventieve maatregelen om nieuwe aanwas te voorkomen. De komst van de nieuwe "Voetbalwet" werd aangegrepen om voor drie leden van deze groep een gebiedsverbod uit te vaardigen. Hiermee werd voorkomen dat deze personen zich gedurende een bepaalde tijd agressief en intimiderend in het horecagebied konden manifesteren. Dit verbod werd door de Officier van Justitie opgelegd. Het aantal aangiftes van vernieling was in 2010 met 272 ongeveer gelijk aan het jaar 2009 (280). Geografisch overzicht Jeugdoverlast Deurne 2010 (Bron: GIDS) 18

22 Asten De jeugdoverlast in de gemeente Asten concentreerde zich in het centrum van Asten en rond het speelveld aan de Holleberg. De jeugdgroepen werden op dat moment gekwalificeerd van aanvaardbaar tot hinderlijk. Vanuit de afspraken voortvloeiend uit het JIB-protocol werd samen met de ketenpartners gewerkt aan het beheersbaar houden van de overlast. In de loop van 2010 bleek de overlast te zijn beëindigd. Enige tijd werd overlast ervaren van een jeugdgroep nabij het tunneltje aan de Heerbaan. Door samenwerking met de ketenpartners was ook hier de overlast in korte tijd over. Geografisch overzicht Jeugdoverlast Asten 2010 (Bron: GIDS) Someren De aanpak in 2009 en 2010 heeft er in de gemeente Someren toe geleid dat de hanggroep rond de JOP aan de Witvrouwenbergweg, die in 2009 nog de kwalificatie "criminele jeugdgroep" kreeg, steeds minder overlast veroorzaakt. Naast klachten uit het centrum, de Witvrouwenbergweg en de omgeving van het Slievenpark kwamen in 2010 meerdere klachten van de hanggroep die een plaats vond in het nieuwe Postelpark en bij de zogenaamde Diamanttafel en daar voor enige overlast zorgde. Vanwege het feit dat deze locaties nagenoeg tegen enkele seniorencomplexen zijn gelegen ontstaat eerder dan elders overlast. In het kader van het JIB-protocol zijn met de ketenpartners conform het stappenplan afspraak gemaakt voor het beheersbaar houden van de overlast. Een belangrijke ketenpartner is in Someren ook het Varendonckcollege. In 2009 heeft deze school samen met de gemeenten Asten en Someren, het openbaar Ministerie en de politie het convenant Schoolveiligheid afgesloten waarbij de partijen hebben vastgelegd te zullen samenwerken om de veiligheid op school te vergroten. Als uitvloeisel van dit proces werd in december 2010, onder regie van de school, een uitgebreide kluisjescontrole gehouden en werden nagenoeg gelijktijdig zowel in het filiaal in Asten als in Someren ruim 2000 kluisjes van leerlingen gecontroleerd op onder andere 19

23 (illegaal) vuurwerk, verdovende middelen en wapens. Er werd bij deze onaangekondigde controle niets strafbaars aangetroffen, hetgeen een onverwacht positief resultaat genoemd mag worden. Jeugdoverlast Someren 2010 (Bron: GIDS) Vernielingen Hoewel niet alle vernielingen voor rekening van jeugdigen komen, wordt vaak wel een verband gelegd tussen jeugd en baldadigheid en vernielingen. Een feit is in ieder geval dat vernielingen hoog scoren in de top 10 buurtproblemen in de veiligheidsmonitor van de gemeenten. De politie probeert door voortdurende monitoring de trends in vernielingen in beeld te brengen en daarop vervolgens gericht te controleren. Zie hiervoor de toelichting bij het onderwerp Uitgaan en Horeca. De cijfers laten in 2010 een dalende trend zien in het aantal aangiften. In 2010 werden terzake vernieling 42 OM-verdachten aangeleverd tegen 78 in Aangiften vernieling Totaal Totaal VM1 VM2 VM3 Totaal VM1 VM2 VM3 Totaal Asten Deurne Someren DAS

24 Alcoholmisbruik Alcoholmatiging in zijn algemeenheid en met name onder de jeugd was ook voor veel partners een speerpunt van beleid. De aanpak van alcoholmisbruik was in alle DASgemeenten hetzelfde. Door de politie werd in 2010 hier aandacht aanbesteed door het: Deelnemen aan het regionale project in SRE-verband Laat je niet flessen en de daaruit voortvloeiende lokale deelprojecten, zoals het project "Uit met Ouders". Participeren in de lokale projecten in het kader van het Alcoholmatigingsbeleid, waarbij speciale aandacht uitgaat naar het alcoholmisbruik onder jongeren. Signaleren, doorverwijzen en ondersteuning van handhaving door gemeente en de Voedsel- en Warenautoriteit (VWA) in de ketenaanpak. Projectmatige aanpak op de naleving van de alcoholverbodgebieden, door met name bij hangplekken toe te zien en repressief op te treden tegen het gebruik van alcohol in de openbare ruimte. Bij constatering van alcoholmisbruik door minderjarigen werden de ouders of wettelijke vertegenwoordigers door de politie in kennis gesteld. Waar mogelijk werd hierbij HALT en of verwijzing naar het JPP toegepast. In het kader van het alcoholmatigingsbeleid werd in december 2010 geparticipeerd in het deelproject "Uit met Ouders" voor de jongeren uit Asten en Someren. Daarbij werd samen met ketenpartners een gerichte voorlichtingsavond gehouden voor de ouders van de (toekomstige) uitgaansjeugd. Samen met de lokale horecaondernemers, Novadic- Kentron, Onis, de gemeenten, brandweer en politie werden de ouders geïnformeerd over het verloop van uitgaansavonden en wat daarbij op het gebied van veilig uitgaan komt kijken. Er hadden zich meer dan 100 ouders aangemeld. Op deze avond bleek de behoefte aan nog meer informatie zodanig groot te zijn dat inmiddels vervolgavonden gepland zijn en het programma "Uit met Ouders" in de toekomst regelmatig herhaald zal gaan worden. Ook in de gemeente Deurne werd eerder dit jaar op soortgelijke wijze dit project uitgevoerd. Aan de Voedsel- en Warenautoriteit werden de hotspots aangereikt welke in aanmerking komen voor controles op verstrekking van drank aan 16-minners. Naar aanleiding hiervan werden diverse controles uitgevoerd. Drugs Drugsgebruik is ook onder jeugdige personen geen onbekend gegeven. Daar waar het minderjarigen betreft, hanteerde de politie ook in 2010 een zero-tolerance-beleid met betrekking tot drugsbezit. Bij aantreffen van drugs, dus ook softdrugs, werden deze van minderjarigen ontnomen. Bij bezit van softdrugs volgde bij minderjarigen een verwijzing naar Halt, terwijl bij harddrugs een proces-verbaal naar justitie werd gezonden. Op afdelingsniveau zette de politieafdeling DAS op het gebied van drugsbestrijding zich in door: Projectmatige controle op de handel en gebruik van drugs, met name onder minderjarigen, zowel op uitgaansavonden als op andere dagen en op plaatsen waar jeugd elkaar ontmoet (hangplekken, uitgaanscentra etc) Bij het aantreffen van drugs bij minderjarigen werden de ouders of wettelijke vertegenwoordigers door de politie in kennis gesteld. Waar mogelijk werd hierbij verwijzing naar het JPP toegepast. 21

25 Daar waar opsporingsonderzoek voldoende resultaat opleverde, werd het dossier ter vervolging aan het Openbaar Ministerie overgedragen. Verder werd bij het gebiedsgebonden politiewerk drugsgerelateerde zaken geregistreerd zodat deze als basis kunnen dienen voor rechercheonderzoeken. Het aantal meldingen van drank- en drugsoverlast blijft in het hele DAS-gebied laag. Bij de projectmatige controles op drugsbezit werd in totaal 9 maal harddrugs en 25 maal softdrugs aangetroffen. 22

26 Totaaloverzicht Doelstellingen en resultaten 2010 voor de afdeling DAS Omschrijving Doel resultaat OM verdachten Milieu Haltzaken (dossiers) JPP (aanmeldingen) Snelheidsovertredingen (bekeuringen) 1386 (afd. DAS) (Incl. VHT) Alcoholmisdrijven (processen verbaal) Gebruik van gordel / helm (processen verbaal) Rood licht (processen verbaal) Verdachten OM Staandehoudingen overlast (APV-processen verb.)

27 OVERZICHT BASISPROCESSEN GEMEENTE DEURNE Periode Woninginbraken Aangiften Waarvan poging Inbraak garage/schuur Aangiften Waarvan poging Diefstal uit motorvoertuig Aangiften Waarvan poging Diefstal van motorvoertuig Aangiften Waarvan poging Diefstal fiets/bromfiets Aangiften Zakkenrollerij Aangiften Verkeersongevallen Registratieset Verkeersongeval materieel Registratieset Verkeersongeval doorrijding Aangiften Verkeersongeval letsel Registratieset Verkeersongeval dodelijk Registratieset Ziekenhuisgewonden Registratieset Openlijk geweld Aangiften Zedenmisdrijf Aangiften Bedreiging/stalking Aangiften Mishandeling Aangiften Huiselijk geweld Incidenten Huiselijk geweld Aangiften Straatroof Aangiften Overval Aangiften Vernielingen Aangiften Geluidshinder horeca Meldingen Geluidshinder evenement Meldingen Burengerucht Meldingen Inbraak bedrijven Aangiften Waarvan poging Winkeldiefstal Aangiften Milieu Meldingen Ingezonden dossiers Alcohol bij verkeersongeval Aangiften opgenomen Waarvan internetaangifte Verdachten OM (GIDS) Verdachten in verzekering Aangiften opgehelderd Misdrijven opgehelderd Aantal incidenten

28 OVERZICHT BASISPROCESSEN GEMEENTE ASTEN Periode Woninginbraken Aangiften Waarvan poging Inbraak garage/schuur Aangiften Waarvan poging Diefstal uit motorvoertuig Aangiften Waarvan poging Diefstal van motorvoertuig Aangiften Waarvan poging Diefstal fiets/bromfiets Aangiften Zakkenrollerij Aangiften Verkeersongevallen Registratieset Verkeersongeval materieel Registratieset Verkeersongeval doorrijding Aangiften Verkeersongeval letsel Registratieset Verkeersongeval dodelijk Registratieset Ziekenhuisgewonden Registratieset Openlijk geweld Aangiften Zedenmisdrijf Aangiften Bedreiging/stalking Aangiften Mishandeling Aangiften Huiselijk geweld Incidenten Huiselijk geweld Aangiften Straatroof Aangiften Overval Aangiften Vernielingen Aangiften Geluidshinder horeca Meldingen Geluidshinder evenement Meldingen Burengerucht Meldingen Inbraak bedrijven Aangiften Waarvan poging Winkeldiefstal Aangiften Milieu Meldingen Ingezonden dossiers Alcohol bij verkeersongeval Aangiften opgenomen Waarvan internetaangifte Verdachten OM (GIDS) Verdachten in verzekering Aangiften opgehelderd Misdrijven opgehelderd Aantal incidenten

29 OVERZICHT BASISPROCESSEN GEMEENTE SOMEREN Periode Woninginbraken aangiften Waarvan poging Inbraak garage/schuur aangiften Waarvan poging Diefstal uit motorvoertuig aangiften Waarvan poging Diefstal van motorvoertuig aangiften Waarvan poging Diefstal fiets/bromfiets aangiften Zakkenrollerij aangiften Verkeersongevallen registratieset Verkeersongeval materieel registratieset Verkeersongeval doorrijding aangiften Verkeersongeval letsel registratieset Verkeersongeval dodelijk registratieset Ziekenhuisgewonden registratieset Openlijk geweld Aangiften Zedenmisdrijf aangiften Bedreiging/stalking aangiften Mishandeling aangiften Huiselijk geweld incidenten Huiselijk geweld aangiften Straatroof aangiften Overval aangiften Vernielingen aangiften Geluidshinder horeca meldingen Geluidshinder evenement meldingen Burengerucht meldingen Inbraak bedrijven aangiften Waarvan poging Winkeldiefstal aangiften Milieu meldingen Ingezonden dossiers Alcohol bij verkeersongeval Aangiften opgenomen Waarvan internetaangifte Verdachten OM (GIDS) Verdachten in verzekering Aangiften opgehelderd Misdrijven opgehelderd Aantal incidenten

30 27

31 Bijlage jaarverslag 2010 afdeling Deurne-Asten-Someren 28

32 Inhoudsopgave 29 Inleiding 30 Veilige Woon- en leefomgeving Overlast publiek domein 31 Hennepteelt 32 Veelplegers 33 Veel voorkomende criminaliteit 33 Woninginbraken 35 Geweld 35 Huiselijk geweld 35 Bedrijvigheid en veiligheid Bedrijventerreinen en winkelcentra 36 Uitgaan en overlast 38 Grootschalige evenementen 38 Jeugd en veiligheid Jeugd 39 Zeden 39 Fysieke veiligheid Milieu 40 Verkeer 41 Integriteit en veiligheid Mensenhandel en mensensmokkel 43 Dienstverlening politie Opvolging bij noodhulp 44 Afkortingen- en begrippenlijst 45 29

33 Inleiding Het jaarverslag 2010 van de politieafdeling Deurne-Asten -Someren bestaat uit twee gedeelten: Het eerste deel bevat een beschrijving van de resultaten op de speerpunten voor 2010, waarbij aangegeven wordt welke resultaten de politie DAS specifiek op deze speerpunten heeft behaald. Dit tweede deel is als bijlage daar aan toegevoegd. Hierin vindt u de overige relevante resultaten beschreven. Hoewel deze niet als speerpunt van beleid zijn benoemd, hebben deze activiteiten vanwege hun aard soms toch een aanzienlijk deel van de beschikbare politiecapaciteit gevergd. Ook in dit tweede deel wordt de systematiek van het Kernbeleid Veiligheid van de VNG gevolgd. 30

34 VEILIGE WOON- EN LEEFOMGEVING Overlast Publieke Domein In aanvulling op de gemeentelijke activiteiten leverde de afdeling DAS een bijdrage aan het terug dringen van overlast en verloedering in het publieke domein. In 2010 werden via het protocol Jeugd in Beeld de overlastgevende jeugdigen in kaart gebracht in onder andere de Basisvoorziening Opsporing (BVO). Daarbij wordt primair de aandacht gericht op overlast veroorzaakt door gebruikers van drank / drugs, daklozen en overlast van jongeren. Zie ook de toelichting mbt het speerpunt Jeugdoverlast en Vernielingen in deel 1 van dit jaarverslag. In 2010 stelde de afdeling DAS zich als doel een te behalen resultaat van 176 bekeuringen door middel van staandehoudingen in het publieke domein (APV - overtredingen) Deze doelstelling is ruim gehaald. Resultaten : (bron: GIDS) Bekeuringen APV staande houdingen ( publieke domein) Totaal Totaal VM1 VM2 VM3 Totaal Doel VM1 VM2 VM3 Totaal Asten Deurne Someren DAS Binnen de gemeenten Deurne, Asten en Someren zijn samen met de ketenpartners convenanten voor zorg-overleg afgesloten om daarmee gezamenlijk tot een efficiënte aanpak en begeleiding te komen van personen welke als notoire overlastplegers en zorgmijders etc. in beeld komen. De oorzaken voor deze overlast liggen veelal in psychische- en sociaal-maatschappelijke problematiek. De politie heeft hierin primair een signalerende en adviserende taak. De praktijk heeft uitgewezen dat deze gecoördineerde samenwerking tot een efficiënte aanpak van zorgmijders leidt. Daar waar strafrechtelijke aanpak gewenst was werd dit door de politie opgepakt en werd zonodig dossier opgemaakt ten behoeve van de vervolging door het Openbaar Ministerie. Daarnaast wordt steeds vaker gebruikt gemaakt van buurtbemiddeling. De bevindingen tot op heden hebben duidelijk gemaakt dat het merendeel (circa 75 %) van de casussen positief wordt afgesloten en dat de betrokken partijen daarna geen beroep meer doen op de politie. 31

35 Hennepteelt Georganiseerde handel in drugs is vaak ook gerelateerd aan andere vormen van zware criminaliteit. Onderzoeken met een regionaal, nationaal of een internationaal karakter zullen worden uitgevoerd onder regie van de Divisie Recherche of Nationale Recherche. Onderzoeken op lokaal niveau werden door de afdeling aangepakt. Op afdelingsniveau leverde de politie op het gebied van drugsbestrijding haar bijdragen door het in het gebiedsgebonden politiewerk te signaleren en registreren van drugsgerelateerde zaken die als basis kunnen dienen voor rechercheonderzoeken. Tevens werd in het projectmatig toezicht opgetreden tegen handel in soft- en harddrugs. (zie speerpunt Alcoholmisbruik en drugs) Verder werd geparticipeerd in de uitvoering van de hennepconvenanten met wooncorporaties. Daar waar opsporingsindicatie aanwezig was, werd gericht onderzoek gedaan naar de aanwezigheid van hennepkwekerijen. De regionale doelstelling voor de afdeling DAS was om 3 hennepkwekerijen te ontmantelen. In totaal werden binnen de afdeling in 2010 liefst 17 kwekerijen ontmanteld. Daar waar opsporingsonderzoek voldoende resultaat naar herleidbare verdachten opleverde, werd het dossier ter vervolging aan het Openbaar Ministerie overgedragen. Hierbij werd tevens zoveel mogelijk uitvoering gegeven aan de doelstelling om in 10 % van de ontmantelde hennepkwekerijen over te gaan tot ontnemingsmaatregelen om het wederechtelijk verkregen voordeel weg te nemen. Binnen de afdeling werd drie maal een proces-verbaal ontneming opgemaakt. Het aantal OM-verdachten terzake hennepkwekerijen bedroeg 12. Ontmantelde hennepkwekerijen DAS : (bron: GIDS) Aantal misdrijven vervaardigen softdrugs (INP 3.1.1, F45 Totaal Totaal Totaal Doel VM1 VM2 VM3 Totaal Asten Deurne Someren DAS