Beleidsregels evenementenvergunningen

Transcriptie

1 Technische informatie Gegevens van de regeling Overheidsorganisatie Officiële naam regeling Citeertitel Vastgesteld door Deze versie is geldig tot (als de vervaldatum is vastgesteld) Onderwerp gemeente Hoogeveen College van burgemeester en wethouders en Burgemeester Openbare orde, zedelijkheid, gezondheid, veiligheid, volkshuisvesting en milieu Opmerkingen m.b.t. de regeling Geen. Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd 1. APV, art. 22; 2. APV, art. 39. Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde regelgeving) Geen. Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen Datum inwerkingtreding Terugwerkende kracht t/m Betreft Datum ondertekening; datum en bron bekendmaking Nieuwe regeling ; K.v.H Kenmerk voorstel BBV00726

2 Het college van burgemeester en wethouders onderscheidenlijk de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft, Gelet op artikel 22 en 39 van de algemeen plaatselijke verordening (APV) overwegende dat: Besluiten: Het belangrijk is om het gebruik van het openbaar gebied voor evenementen te ordenen; Het bieden van rechtszekerheid wenselijk is. Vast te stellen de De aanvraag 1. De vergunning wordt aangevraagd bij de burgemeester met gebruikmaking van het vastgestelde formulier. De aanvraag kan zowel schriftelijk als elektronisch worden ingediend. Alleen volledig ingevulde aanvraagformulieren worden in behandeling genomen. 2. Een vergunning moet minimaal acht weken van tevoren worden aangevraagd. Indien een aanvraag meer dan zes maanden voor een evenement wordt ingediend, dan houdt de burgemeester de aanvraag aan tot zes maanden voor het geplande evenement, om bij de beoordeling rekening te kunnen houden met actuele ontwikkelingen. 3. De burgemeester kan de beslistermijn voor complexe aanvragen met ten hoogste zes weken verlengen middels een verdagingsbericht. 4. De indiener van een aanvraag die niet volledig is ingevuld, krijgt twee weken de gelegenheid de aanvraag aan te vullen. Indien daar geen gebruik van wordt gemaakt, dan besluit de burgemeester de aanvraag buiten behandeling te laten. 5. Alle aanvragen voor een evenementenvergunning worden gepubliceerd in het Torentje. Verdelingscriteria 6. Indien meerdere aanvragen voor dezelfde locatie tijdens hetzelfde dagdeel zijn ingediend wordt de navolgende prioriteitsvolgorde bij de vergunningverlening gehanteerd: a. op volgorde van binnenkomst met dien verstande dat alle aanvragen die zes maanden en eerder zijn ingediend worden geacht gelijktijdig te zijn ingediend; b. oude evenementen gaan voor nieuwe evenementen; c. indien op grond van a en b geen keuze kan worden gemaakt, dan volgt loting. Algemene voorschriften 7. De algemene voorschriften die verbonden zijn aan de evenementenvergunning zijn vastgelegd in de bijlage bij deze beleidsregels. Risicovolle evenementen 8. De burgemeester merkt een evenement als risicovol aan wanneer er sprake is van: a. een grote impact op de omgeving; b. een grote impact op het verkeer;

3 c. extra maatregelen om de openbare orde te handhaven; d. extra capaciteit van de hulpdiensten is vereist. 9. Aanvragen voor een evenementenvergunning voor risicovolle evenementen worden mede op veiligheid getoetst conform de Regionale handreiking advisering en inzet bij risicovolle evenementen. 10. Bij risicovolle evenementen is een veiligheidsplan verplicht. 11. Bij risicovolle evenementen is het gebruik van kunststof drinkbekers verplicht. Bijzondere voorschriften 12. Als uit de evaluatie naar voren komt dat er sprake is van terechte klachten en meldingen van overlast, dan stelt de burgemeester, indien wederom een dergelijk evenement georganiseerd wordt, zo nodig in afwijking van deze beleidsregels aanvullende eisen om de overlast te beperken. 13. Wanneer een evenement overlast heeft veroorzaakt, of er hebben ernstige incidenten plaatsgevonden, als gevolg van laakbaar gedrag van de organisator, dan wordt er geen volgende vergunning voor eenzelfde of vergelijkbaar evenement van dezelfde organisator of aanvrager verleend gedurende een periode van vijf jaar. 14. De burgemeester stelt tijden vast waarop verkoop en gebruik van alcohol mag plaatsvinden ter voorkoming van alcoholgerelateerde verstoring van de openbare orde. 15. De burgemeester stelt geen voorwaarden met betrekking tot de productie van geluid tijdens een evenement. 16. Bij buiten-evenementen gelden de volgende eindtijden voor de activiteiten: a. van zondag tot en met woensdag uur; b. op donderdag uur en c. van vrijdag op zaterdag en van zaterdag op zondag uur. Slotartikelen 17. Evenementenvergunningen zijn persoons of organisatiegebonden en niet overdraagbaar. 18. De burgemeester handelt overeenkomstig de beleidsregel, tenzij dat voor een of meer belanghebbenden gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met de beleidsregel te dienen doelen. Deze beleidsregels treden in werking op de eerste dag na de bekendmaking ervan. Aldus vastgesteld door: de burgemeester burgemeester en wethouders, K.B. Loohuis K.B. Loohuis G.H. de Vries burgemeester secretaris

4 Bijlage: U bent in alle redelijkheid verplicht schade te voorkomen. Mocht er toch schade ontstaan, dan bent u verplicht deze te vergoeden. U bevestigt geen materialen aan bomen, struiken, lantaarnpalen, verkeersborden of ander straatmeubilair. U slaat geen materialen in het straatwerk. Het is niet toegestaan zonder vergunning alcoholhoudende dranken te verkopen op een terras of vanuit een kraam, snackwagen en dergelijke. Dit geldt zowel voor verkoop voor consumptie ter plaatse als voor verkoop in gesloten verpakking. Schade die ontstaat door vertraging en/of verhindering van de brandbestrijding als gevolg van de te houden activiteiten en de daarvoor benodigde wegafzettingen neemt u voor uw rekening. U volgt aanwijzingen op van een ambtenaar van politie, wijkbeheer, team Toezicht en Handhaving en de brandweer. U staakt de activiteiten als brandweer-, politievoertuigen en ambulances van het terrein gebruik moeten maken. U maakt de plaats waar de activiteit wordt gehouden na afloop direct schoon. U zorgt ervoor dat bij calamiteiten de brandweer, politie en het ambulancepersoneel hun taak kunnen uitvoeren. Kramen, niet-overdekte uitstallingen en andere attracties plaatst u zo dat: brandbestrijding ter plaatse mogelijk is het gebruik van middelen en voorzieningen voor brandbestrijding (zoals brandkranen en putten) niet wordt belemmerd er altijd een rijstrook met een minimumbreedte van 3,5 meter voor brandweer-, politievoertuigen en ambulancevervoer beschikbaar is er een vrije doorrijhoogte van ten minste 4,2 meter aanwezig is. U voorkomt dat door het parkeren van auto s en dergelijke op de wegen naar het evenement de vrije doorgang voor brandweer-, politievoertuigen en ambulances wordt belemmerd. U houdt een vrije doorgang voor overige verkeersdeelnemers in een voetgangersgebied. Op eventuele geleidestroken voor slechtzienden plaatst u geen voorwerpen. Deze stroken herkent u aan de grijze vierkante keitjes. Sluit u de weg (deels) af, dan maakt u gebruik van bebording die het Reglement verkeersregels en verkeerstekens voorschrijft. Deze kunt u, samen met de plaatsingsvoorschriften (conform CROW 96B), verkrijgen bij de gemeente. Neemt u hiervoor minimaal zeven werkdagen voor aanvang van het evenement contact. Bij een afsluiting zorgt u voor een omleidingsroute. Ook dit kunt u overleggen met het team Beheer. Eventuele schade aan materiaal dient u te vergoeden. Worden er tijdens het evenement etenswaren bereid (bakken, braden of koken) in kramen of open bakinrichtingen? Zorg er dan voor dat de bereiding niet plaatsvindt onder luifels, overkappingen of andere brandbare constructies. Houd rondom een bak-/braadinrichting een ruimte van minimaal zes meter vrij. Zorg in de inrichting voor metalen deksels, die bij brand de betreffende pan, plaat of container kunnen afdekken. Daarnaast moet in de nabijheid van de bakplaats een goed werkend brandblustoestel aanwezig zijn, met een vulling van ten minste vier kg poeder. U mag geen autogas (lpg) uit autogastanks, propaan- of butaanhouders aanwezig hebben voor huishoudelijk of bedrijfsmatig gebruik. Zorg ervoor dat uw installatie voor propaan of butaan voldoet aan bepaalde NEN normen. Meer informatie kunt u krijgen bij de gemeente. U zorgt ervoor dat brandkranen en putdeksels van het bluswaterriool vrij zijn van obstakels en bereikbaar blijven. Ballonnen mogen niet met brandbaar gas worden gevuld. Worden demonstraties gegeven of werkzaamheden verricht die brandgevaar opleveren? Tref dan

5 zodanige voorzieningen dat een begin van brand direct kan worden geblust. In de tent dienen minimaal vier kleine blusmiddelen (sproeischuimblussers) aanwezig te zijn. Zorg voor een transparantverlichting boven iedere in- en uitgang. Zorg voor voldoende noodverlichting in de tent (1 lux op vloer). In rijen opgestelde zitplaatsen moeten zijn gekoppeld of aan de vloer zijn bevestigd, zodat ze in gedrang niet kunnen verschuiven of omvallen. Dit geldt niet bij een beperkt aantal zitplaatsen: bij minder dan vijf stoelen in een rij en minder dan vier rijen achter elkaar. Per lichtmast plaatst u slechts één bord (maximaal drie zijden). U voorkomt dat door het plaatsen van de borden schade wordt toegebracht aan de gemeente of aan anderen. U vergoedt eventuele schade. Uiterlijk 24 uur na afloop van het evenement verwijdert u de borden weer. Achtergebleven borden worden op uw kosten weggehaald. De geluidveroorzakende activiteiten mogen uitsluitend plaatsvinden tijdens het te houden evenement. Voor evenementen in de openlucht geldt geen maximum geluidssterkte ( geluidgrenswaarden ). De vergunde eindtijden zijn de uiterste tijdstippen waarop het evenement en de geluidsproducerende activiteiten mogen plaatsvinden. Voor meer informatie over de geluidsvoorschriften kunt u contact opnemen met de akoestisch adviseur van de gemeente. U volgt aanwijzingen op van ambtenaren van de gemeente Hoogeveen of van de politie. Om wildplassen te voorkomen, zorgt u voor tijdelijke toiletten tijdens het evenement op het terrein. Per 150 bezoekers rekent u 1 toilet. Zorg voor een duidelijke verwijzing naar de toiletten.