Gemeente n Eergen op Zoom

Transcriptie

1 Gemeente n Eergen op Zoom Onderwerp Nummer voorstel Datum voorstel Prógrammanaam en nummer : Verordening tot 6e wijziging van de bouwverordening voor de gemeente Bergen op Zoom 1993 : SROB/05061 Sector : Ruimtelijke Ontwikkeling en Beheer 29 september 2005 Afdeling : VHEZ : Ruimtelijke Ontwikkeling 11 Voorstel: Vast te stellen de "Verordening tot 6 e wijziging van de bouwverordening voor de gemeente Bergen op Zoom 1993": Artikel A: De "Bouwverordening voor de gemeente Bergen op Zoom" met bijbehorende toelichting wordt gewijzigd conform de met "II" en "III" aangegeven wijzigingen in de bouwverordening (= de Modelbouwverordening 1992) die zijn opgenomen in de circulaire van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten d.d. 15 december 2004, kenmerk FEI/ , Lbr. 04/161, met inachtneming van het gestelde in bijlage l bij dit besluit. Artikel B: Op een aanvraag om bouwvergunning, vrijstelling of toestemming anderszins, die is ingediend vóór het tijdstip waarop deze wijzigingsverordening van kracht wordt en waarop op genoemd tijdstip nog niet is beschikt, zijn de bepalingen van de bouwverordening van toepassing, zoals deze luiden vóór de onderhavige wijziging, tenzij de aanvrager de wens te kennen geeft dat de gewijzigde bepalingen worden toegepast, Type voorstel: D D Kaderstellend Controlerend Rest Zijn in het voorstel één of meer van de volgende aspecten van toepassing? Ja Nee Zijn doelen en/of effecten beschreven n [>3 Financiële consequenties d Ou Inspraak IQ ^ Samenvatting: De wijzigingen die zijn opgenomen in de tiende sen'e wijzigingen van de Modelbouwverordening (MBV) hebben betrekking op een integrale herziening van de brandveiligheidsvoorschriften, een aanvulling op de bepalingen over het bodemonderzoek, de introductie van de mogelijkheden tot het verlenen van een paraplu Bsrgeno m

2 sloopvergunning voor asbestverwijderingsprojecten en het herstel van enkele kleine onvolkomenheden in zijn algemeenheid en in bijlage 10,11 en 12 in het bijzonder. Bi jl3qen I (bijgevoegd en/of ter inzage gelegd; benoem en nummer deze bijlagen) De volgende bijlagen zijn, als onderdeel van dit raadsvoorstel, bijgevoegd: 1. Hoofdlijnen van de voorgestelde wijzigingen van de bouwverordening. 2. Bijlage behorende bij de circulaire van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten d.d. 15 december 2004, kenmerk FEI/ , Lbr. 04/161. Bergen op Zoom

3 Gemeente n Bergen of Zoom Datum raadsvergadering Nummer Onderwerp 29 september 2005 SROB/05/061 Verordening tot 6e wijziging van de bouwverordening voor de gemeente Bergen op Zoom 1993 Aan de gemeenteraad, Voorstel Vast te stellen de 'Verordening tot 6 e wijziging van de bouwverordening voor de gemeente Bergen op Zoom 1993": Artikel A: De "Bouwverordening voor de gemeente Bergen op Zoom" met bijbehorende toelichting wordt gewijzigd conform de met "II" en "III" aangegeven wijzigingen in de bouwverordening (= de Modelbouwverordening 1992) die zijn opgenomen in de circulaire van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten d.d. 15 december 2004, kenmerk FEI/ , Lbr. 04/161, met inachtneming van het gestelde in bijlage l bij dit besluit. Artikel B: Op een aanvraag om bouwvergunning, vrijstelling of toestemming anderszins, die is ingediend vóór het tijdstip waarop deze wijzigingsverordening van kracht wordt en waarop op genoemd tijdstip nog niet is beschikt, zijn de bepalingen van de bouwverordening van toepassing, zoals deze luiden vóór de onderhavige wijziging, tenzij de aanvrager de wens te kennen geeft dat de gewijzigde bepalingen worden toegepast. Inleiding Op 25 maart 1993 heeft u vastgesteld de "Bouwverordening voor de gemeente Bergen op Zoom 1993" met de bijbehorende toelichting. Het ging hier om een geheel nieuwe bouwverordening, gebaseerd op de herziene Woningwet uit Bij de opstelling van het concept voor de "Bouwverordening voor de gemeente Bergen op Zoom 1993" heeft als uitgangspunt gediend de "Modelbouwverordening 1992" van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Met de vrijwel integrale overname van het model van de VNG heeft u destijds aangesloten op het streven naar landelijke uniformiteit in de bouwvoorschriften. Sinds de oorspronkelijke invoering in 1993 heeft u vijf keer (in 1994,1996,1998,2002 en 2004) een herziening van de bovengenoemde gemeentelijke bouwverordening vastgesteld. Deze wijzigingen waren gebaseerd op de eerste negen series wijzigingen op het VNGmodel. Inmiddels heeft de VNG de volgende serie wijzigingen aan de gemeenten voorgelegd. De "Bouwverordening voor de gemeente Bergen op Zoom 1993" is bij besluit van 7 januari 1997 geldend verklaard voor het gehele gebied van de gemeente Bergen op Zoom. PP 2

4 Uitwerking voorstel De wetgeving en het taakgebied waarop de bouwverordening moet worden afgestemd, zijn continue in ontwikkeling. De wijzigingen die zijn opgenomen in de tiende serie wijzigingen van de Modelbouwverordening (MBV) hebben betrekking op een integrale herziening van de brandveiligheidsvoorschriften, een aanvulling op de bepalingen over het bodemonderzoek, de introductie van de mogelijkheden tot het verlenen van een paraplusloopvergunning voor asbestverwijderingsprojecten en het herstel van enkele kleine onvolkomenheden in zijn algemeenheid en in bijlage 10,11 en 12 in het bijzonder. De actualisering van de brandveiligheidsvoorschriften is dermate grootschalig en omvangrijk gebleken, dat de daartoe ingestelde werkgroep, waarin het Landelijk Netwerk Brandpreventie participeert, haar werkzaamheden niet geheel heeft kunnen afronden voor de tiende serie wijzigingen. Dit betekent dat in deze serie wijzigingen een eerste gedeelte van deze actualiseringsslag is opgenomen en dat de overige brandveiligheidsvoorschriften in de volgende serie wijzigingen zullen worden opgenomen. Inhoudelijk zullen de geactualiseerde brandveiligheidsvoorschriften te zijner tijd de basis vormen voor een landelijk uniforme algemene maatregel van bestuur op grond van de Woningwet waarin gebruiksvoorschriften voor bouwwerken zullen worden opgenomen. In bijlage l bij dit voorstel wordt in hoofdlijnen ingegaan op de inhoud van de voorgestelde wijzigingen. Wij zien geen aanleiding om af te wijken van deze voorstellen. Daar waar het in dit geval niet gaat om verplichte medewerking aan een hogere regeling, is overname van de wijzigingen ons inziens wenselijk vanuit het streven naar landelijke uniformiteit in de bouwvoorschriften. Consequenties van het voorstel Zie bijlage 1 Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Het college van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom, De De burgemeester, GRSFFSE Bergen op Zoom

5 Gemeente in Eergen op Zoom De raad van de gemeente Bergen op Zoom; gezien het voorstel van het college van 31 mei 2005, nr. SROB/05/061; gezien de ledenbrief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten d.d. 15 december 2004, kenmerk f BI , Lbr. 04/161; gelet op artikel 8 van de Woningwet; BESLUIT: Vast te stellen de "Verordening tot 6 e wijziging van de bouwverordening voor de gemeente Bergen op Zoom 1993": Artikel A: De "Bouwverordening voor de gemeente Bergen op Zoom" met bijbehorende toelichting wordt gewijzigd conform de met "II" en "Hl" aangegeven wijzigingen in de bouwverordening (= de Modelbouwverordening 1992) die zijn opgenomen in de circulaire van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten d.d. 15 december 2004, kenmerk FEI/ , Lbr. 04/161, met inachtneming van het gestelde in bijlage l bij dit besluit. Artikel B: Op een aanvraag om bouwvergunning, vrijstelling of toestemming anderszins, die is ingediend vóór het tijdstip waarop deze wijzigingsverordening van kracht wordt en waarop op genoemd tijdstip nog niet is beschikt, zijn de bepalingen van de bouwverordening van toepassing, zoals deze luiden vóór de onderhavige wijziging, tenzij de aanvrager de wens te kennen geeft dat de gewijzigde bepalingen worden toegepast Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 29 SEP De griffier, De voorzitter. F.P.deVos Bergen op Zoom S/l ^ / l,j^

6 (behoort bij verzameling 2005, nr. SROB/05/061) Bijlage l Hoofdlijnen van de voorgestelde wijzigingen van de bouwverordening 1. Inleiding Hieronder wordt in hoofdlijnen ingegaan op de inhoud van de voorgestelde wijzigingen van de bouwverordening. 2. Inhoud van de voorgestelde wijzigingen 2.1 Het onderzoek naar bodemverontreiniging In toenemende mate wordt op vele plaatsen in het land in de bodem asbest aangetroffen. De in artikel van de bouwverordening genoemde NENnorm voor bodemonderzoek is niet toereikend om asbest in grond te onderzoeken. Inmiddels is in 2003 een nieuwe NENnorm ontwikkeld en gepubliceerd die van toepassing is op asbest in bodem en grond met minder dan 20% puin. Deze norm wordt thans aangewezen in artikel van de bouwverordening. 1.2 Wijzigingen in de brandveiligheidsvoorschriften Hoofdstuk 2 bouwverordening De tekst van de in dit hoofdstuk opgenomen artikelen sluit met deze serie wijzigingen beter aan op de terminologie zoals die wordt toegepast in het Bouwbesluit. Vooreen optimale bereikbaarheid van bouwwerken worden de bereikbaarheidseisen aangevuld met een aanwezigheidseis van een brandweeringang. In paragraaf 6 zijn voor de diverse gebruiksfuncties naar aanleiding van praktijkervaringen nadere eisen met betrekking tot brandmeldinstallaties opgenomen in tabellen. Ook is als gevolg van de inwerkingtreding van het herziene Bouwbesluit per 1 juli 2005 de bijeenkomstfunctie uitgebreid met de subgebruiksfunctie 'bijeenkomstfunctie voor opvang van kinderen jonger dan vier jaar". Vanwege de herziening van NEN 2575 en de wijziging in typen ontruimingsinstallaties wordt de aanwezigheid van een ontruimingsinstallatie thans bepaald door de aanwezigheid van een brandmeldinstallatie. Als gevolg daarvan worden de bijbehorende tabellen (bijlage 10,11 en 12) gewijzigd, zo nodig beperkende grenswaarden opgenomen en vereenvoudigd. Ook de eisen aan de (zichtbaarheid van) vluchtrouteaanduidingen worden geactualiseerd. Zowel voor nieuw op te richten als voor bestaande bouwwerken wordt een artikel opgenomen om ten behoeve van de veiligheid te kunnen garanderen dat de communicatieapparatuur voor de publieke hulpdiensten bij een calamiteit in een voor publiek toegankelijk bouwwerk, goed functioneert. Bergen o

7 Kapstokartikel van de bouwverordening Om verwarring te voorkomen is besloten om in de grootschalige actualiseringslag van de brandveiligheidsvoorschriften het brandveiligheidsaspect zoals opgenomen in het bestaande kapstokartikel 7.3.2, dat deel uitmaakt van hoofdstuk 7 Overige gebruiksbepalingen, over te hevelen naar hoofdstuk 6 Brandveilig gebruik. Als gevolg daarvan zijn ook diverse bepalingen in de bijlagen 3 en 4 vervallen en overgeheveld naar het nieuwe artikel Bijlage 3.4 en 5 van de bouwverordening Genoemde bijlagen bij de bouwverordening zijn integraal herzien en afgestemd op het terminologiegebruik in hogere regelgeving. Het toepassingsgebied van bijlage 3 en 4 is hiermee wel duidelijker geformuleerd, maar is niet gewijzigd. Bijlage 3 geldt voor a/te bouwwerken met inbegrip van woonfuncties en woonwagens; bijlage 4 geldt voor alle bouwwerken met uitzondering van de nietgemeenschappelijke ruimten in woonfuncties. Vrijwel alle artikelen in deze bijlagen zijn voorzien van een (nieuwe) toelichting. Bijlage en 12 van de bouwverordening Deze bijlagen omvatten tabellen behorende bij de herziene artikelen van hoofdstuk 2 met betrekking tot de brandmeld en ontruimingsalarminstallaties, alsmede de vluchtrouteaanduidingen. In de tabellen zijn enkele eisen nader geconcretiseerd en duidelijker aangegeven. Bovendien zijn deze tabellen voorzien van een uitgebreide toelichting. Bijlage 3 bij de toelichting op de bouwverordening De in augustus 2004 verschenen brochure Vluchten bij brand, Handreiking voor gebruiksvergunningen van de ministeries van VROM en BZK omvat een rekenmethodiek met betrekking tot het maximaal toelaatbaar aantal personen in een gebouw met het oog op brandveiligheid. Als gevolg daarvan vervalt de tabel in bijlage 3 bij de toelichting op de bouwverordening en wordt naar deze methodiek verwezen. 2.3 Paraplusloopvergunning Voor agrarische bedrijfsgebouwen zijn in het verleden op grote schaal asbesthoudende bouwmaterialen toegepast, onder meer als dakbedekking. Tegenwoordig ontstaan er in de agrarische sector in verscheidende streken van Nederland initiatieven tot projectmatige asbestverwijdering vanaf een reeks agrarische bedrijfsgebouwen in gemeenten. Vanuit efficiencyoverwegingen is ervoor gekozen om in plaats van sloopvergunningen voor verwijderingswerkzaamheden aan ieder agrarisch bedrijfsgebouw afzonderlijk in hoofdstuk 8 van de bouwverordening de mogelijkheid op te nemen om één enkele zogenaamde paraplusloopvergunning te verlenen voor het gehele desbetreffende asbestverwijderingsproject voorzover dat wordt uitgevoerd binnen één gemeente. Deze wijziging is voorbereid in overleg met de VROMinspectie. 2.4 Overige wijzigingen In de voorgestelde wijzigingen zijn diverse kleine aanpassingen opgenomen. Het betreft onder meer aanpassingen in verband met veranderde terminologie en wijzigingen die verband houden met de inwerkingtreding van de Wet BIBOB. Er zijn nog enkele kleine aanpassingen doorgevoerd om fouten en vergissingen te herstellen die in de bouwverordening waren geslopen. GRIFFSE Bergen op Zoom y " ^^, ^"^

8 (behoort bij verzameling 2005, nr. SROB/05/061) Bijlage 2 De circulaire van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten d.d. 15 december 2004, kenmerk FEI/ , Lbr. 03/161 ïergen op.zoqm ft

9 l O e serie wijzigingen MBV 1992 Bijlage bij Lbr. 04/161 Pagina l van 47 De raad der gemeente Gezien de ledenbrief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, kenmerk FEI/, d.d. Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d Gelet op artikel 8 van de Woningwet, Besluit: Vast te stellen de volgende verordening tot wijziging van de bouwverordening: Artikel A Wijzigingen in de bouwverordening Hoofdstuk 2 De aanvraag bouwvergunning L Motivering De Aanpassingswet Bibob (Wet bevordering integriteitsbeoordelingen openbaar bestuur) is op 15 september 2004 van kracht geworden. Zie Stb. 2004, 320 en Stb. 2004,452. Deze wet bevat een wijziging van de artikelen 44a en 59 van de Woningwet. De toelichting bij hoofdstuk 2 van de MBV dient te worden aangepast. UI. Wijziging in de toelichting Onder 'Algemeen' van hoofdstuk 2 worden van de tweede alinea de twee laatste zinnen vervangen door de navolgende tekst: Op 15 september 2004 is de Aanpassingswet Bibob van 10 juni 2004 van kracht geworden, waarbij de artikelen 44a en 59 van de Woningwet zijn gewijzigd. Zie Stb. 2004, 320 en Stb. 2004, 452. Het bureau Bibob van het ministerie van Justitie verstrekt Informatie over de uitvoering van de Wet Bibob in relatie tot de Woningwet ( of Artikel Bodemonderzoek In toenemende mate wordt op vele plaatsen in het land in de bodem asbest aangetroffen. Het bodemonderzoek volgens NEN 5740 is niet toereikend om asbest in grond te onderzoeken. Daartoe is de NEN 5707, uitgave 2003 ontwikkeld en gepubliceerd. Voor situaties met in de grond meer dan 20% asbest wordt de NEN 5897 ontwikkeld. Deze norm is nog niet gepubliceerd. De eerstgenoemde norm is thans voldoende operationeel om in de bouwverordening te worden aangewezen. De huidige redactie van het tweede lid wordt aangevuld, omdat onder omvang de oppervlakte en niet de hoogte dient te worden verstaan.. H. Wijziging in de bouwverordening In artikel wordt aan het eerste lid een geletterd onderdeel toegevoegd, luidende: c. Indien op basis van het vooronderzoek aanleiding bestaat te veronderstellen dat asbest, daaronder mede begrepen asbestvezels, deeltjes ofstof, in de bodem aanwezig is, vindt het onderzoek mede plaats op de wijze als voorzien in NEN 5707, uitgave Aan artikel 2.1.5, tweede lid wordt een zin toegevoegd: Deze verwijzing geldt niet voor de hoogtebepalingen in het Besluit bouwwerken. III. Wijziging in de toelichting De toelichting bij artikel wordt als volgt gewijzigd: Onder het kopje Lid l wordt na de eerste alinea een nieuwe tekst ingevoegd, die luidt:

10 10 e serie wijzigingen MBV 1992 Bijlage bij Lbr. 04/161 Pagina 2 van 47 Letter c richt zich specifiek op het onderzoek naar asbest in de grond. Het bodemonderzoek volgens NEN 5740 is niet toereikend om asbest in grond te onderzoeken. Daartoe is de NEN 5707, uitgave 2003 ontwikkeld. Onder het kopje Lid 2 wordt na de bestaande tekst een zin toegevoegd, luidende: De hoogte van een bouwwerk behoort bij de beoordeling of een bodemonderzoek is vereist geen rol te spelen. Artikel Verbod tot bouwen op verontreinigde bodem In verband met de nieuwe norm NEN 5707 die in artikel van toepassing is verklaard, dient de toelichting van artikel te worden aangepast. m. Wijziging van de toelichting De toelichting bij artikel wordt als volgt gewijzigd: Onder de kop Algemeen wordt achter het derde aandachtstreepje aan de eerste volzin toegevoegd: en NEN 5707, uitgave De tekst achter het derde aandachtstreepje wordt vanaf' Het beoordelingskader...' tot en met'... 20% puin. vervangen door: Het beoordelingskader waarmee kan worden voorkomen dat de aanwezigheid van asbest in de bodem op een bouwlocatie over het hoofd wordt gezien is aangevuld met de onderzoeksnorm NEN 5707 (Bodem Inspectie, Monsterneming en analyse van asbest in bodem). Indien voorafgaand aan een verkennend bodemonderzoek conform NEN 5740 een vooronderzoek volgens NVN 5725 wordt uitgevoerd, kan de aanwezigheid van asbest in de bodem worden onderzocht door daaraan een onderzoek volgens NEN 5707 te koppelen. De norm is van toepassing op asbest in bodem en grond met minder dan 20% puin. In de daarop volgende zin wordt 'september 2003' vervangen door: december De alinea die volgt na de zes aandachtstreepjes vervalt. Paragraaf 2.5 Voorschriften van stedenbouwkundige aard De titel van deze paragraaf is gewijzigd, omdat er ook voorschriften met betrekking tot de bereikbaarheid worden opgenomen. H. Wijziging in de bouwverordening De titel van paragraaf 5 komt te luiden: Paragraaf 5 Voorschriften van stedenbouwkundige aard en bereikbaarheidseisen Artikel Bereikbaarheid van bouwwerken voor wegverkeer. Brandblusvoorzieningen Deze wijziging is opgenomen om de duidelijkheid over de grenswaarde op landelijke schaal te bevorderen. II. Wijziging in de bouwverordening In artikel 2.5.3, eerste lid wordt 'meer dan... meter' vervangen door: meer dan 10 meter. Bergen op Zoom

11 l O c serie wijzigingen MBV 1992 Bijlage bij Lbr. 04/161 Pagina 3 van 47 in. Wijziging in de toelichting In de toelichting bij artikel 2.5.3, zesde lid, wordt 'vrijstelling' vervangen door: ontheffing. Artikel 2.5.3A Brandweeringang Deze wijziging is doorgevoerd, omdat de aanwezigheid van een brandweeringang als eis in de bouwverordening zelf opgenomen dient te worden en niet in bijlage 3. Er wordt een toelichting bij dit artikel opgenomen. II. Wijziging in de bouwverordening Na artikel wordt een nieuw artikel ingevoegd: Artikel 2.5.3A Brandweeringang 1. Indien een automatische doormelding van brand naar de alarmcentrale van de brandweer plaatsvindt, wordt, indien het gebouw over meerdere toegangen beschikt, in overleg met de brandweer ten minste één van de toegangen als brandweeringang aangewezen. 2. Een brandweeringang moet automatisch opengaan bij een brandmelding ofte openen zijn met behulp van een systeem dat in overleg met de brandweer is bepaald. III. Wijziging in de toelichting Na de toelichting op artikel wordt een toelichting ingevoegd, die komt te luiden: Artikel 2.5.3A Brandweeringangen Om een snelle inzet met een zo beperkt mogelijke schade te waarborgen, moet de brandweer een gebouw op een eenvoudige wijze kunnen betreden. Dit is vooral van belang als het gebouw is voorzien van een brandbeveiligingsinstallatie die is voorzien van automatische doormelding naar de alarmcentrale van de regionale brandweer. Wanneer een gebouw meerdere toegangen heeft, dient in overleg met de brandweer de brandweeringang aangewezen te worden. Naast de primaire toegankelijkheid van het gebouw, is het noodzakelijk dat de brandweer kan beschikken over sleutels van ruimten in het gebouw die normaal zijn afgesloten. De werking van de brandweeringang dient te allen tijde gegarandeerd te zijn. Hiervoor dient de brandweeringang te voldoen aan het gestelde in de publicatie 'Brandbeveiligingsinstallaties'van de Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding (NVBR), Postbus 7010,6801 HA Arnhem, telefoon (026) , Artikel Ontheffing voor overschrijdingen van de voorgevelrooilijn Deze wijziging betreft het herstel van een kleine onvolkomenheid. H. Wijziging in de bouwverordening In artikel 2.5.8, tweede lid wordt 'vrijstelling' vervangen door: ontheffing. Artikel Ontheffing voor overschrijding van de rooilijnen en van de toegelaten bouwhoogte in geval van voorbereiding van nieuw ruimtelijk beleid De wijziging in de toelichting dient ter correctie van een redactionele omissie.

12 l O e serie wijzigingen MBV 1992 Bijlage bij Lbr. 04/161 Pagina 4 van 47 III. Wijziging in de toelichting Onder het kopje Relatie met de lichte bouwvergunningprocedure wordt de derde volzin vervangen door: Gesteld moet worden dat het bij lichtbouwvergunningplichtige bouwwerken om geringe afwijkingen moet gaan van de rooilijnen en van de maximum bouwhoogte en zij daarom kunnen worden afgedaan met behulp van een ontheffing als bedoeld in de artikelen 2.5.8, en Artikel Parkeergelegenheid en laad en losmogelijkheden bij of in gebouwen De wijziging in de toelichting hangt samen met het verschijnen van de Nota Mobiliteit en de Nota Ruimte. HL Wijziging in de toelichting De tekst onder het kopje Algemeen komt te luiden: Ging het Tweede structuurschema verkeer en vervoer (SW D) nog uit van het A, B, Clocatiebeleid; de Nota Mobiliteit heeft dit beleid volledig losgelaten. De Nota Mobiliteit gaat uit van het adagium 'centraal wat moet, decentraal wat kan'. Daarmee zijn de decentrale overheden verantwoordelijk voor een voldoende en gevarieerd op de vraag afgestemd aanbod van locaties voor bedrijven en voorzieningen en volgen hierbij de principes van het integrale locatiebeleid zoals vastgelegd in de Nota Ruimte. Parkeerbeleid is daarmee (nog meer dan in het verleden) een zaak van de decentrale overheden. De tekst onder het kopje Alternatief l, lid l wordt vervangen door: Het eerste lid kan de gemeenteraad vaststellen voor die delen van de bebouwde kom die kunnen worden aangeduid als zogenaamde best ontsloten locatie(s). Voorschriften over de aanwezigheid en de minimumgrootte van de fietsenstallingen die bij de nieuwbouw of verbouwing van utilitaire gebouwen moeten worden aangebracht, zijn achterwege gelaten, omdat artikel 4.62 van het Bouwbesluit 2003 daarin voorziet. De eerste volzin onder het kopje Lid 2 komt te luiden: Het onderhavige voorschrift behelst het zogenaamde ingroeimodel. In de laatste volzin van de eerste alinea onder het kopje Lid 3 wordt 'een verkeerscirculatieplan (VCP) of daarmee vergelijkbaar plan' vervangen door: het lokale verkeer en vervoerplan. De tweede alinea onder het kopje Lid 3 komt te luiden: Voor kencijfers betreffende in het algemeen aanbevelenswaardige minimum aantallen parkeerplaatsen, uitgesplitst naar het soort voertuig en de bestemming van het gebouw, zie de uitgave Aanbevelingen voor verkeersvoorzieningen binnen de bebouwde kom (ASW 2004), paragraaf 6.3, verkrijgbaar bij de Stichting Centrum voor Regelgeving en Onderzoek in de Grond, Water en Wegenbouw en de Verkeerstechniek (Stichting CROW) te Ede (tel ofwww.crow.nl ). Overigens kan een verantwoorde parkeernorm alleen per te verlenen bouwvergunning worden bepaald. Onder het kopje Alternatief 2 komt het tekstblokje met het opschrift 'Algemeen' te vervallen. In de laatste volzin van de eerste alinea onder het kopje Lid l wordt 'een verkeerscirculatieplan (VCP) of daarmee vergelijkbaar plan' vervangen door: het lokale verkeer en vervoerplan. De tweede alinea onder het kopje ''Lid l' komt te luiden: Voor kencijfers betreffende in het algemeen aanbevelenswaardige minimum aantallen parkeerplaatsen, uitgesplitst naar het soort voertuig en de bestemming van het gebouw, zie de uitgave Aanbevelingen voor verkeersvoorzieningen binnen de bebouwde kom (ASW 2004), paragraaf 6.3, verkrijgbaar bij de Stichting Centrum voor Regelgeving en Onderzoek in de Grond, Water en Wegenbouw en de Verkeerstechniek (Stichting CROW) te Ede (tel ofwww.crow.nl ). Overigens kan een verantwoorde parkeernorm alleen per te verlenen bouwvergunning worden bepaald. Bergen op Zoom

13 l O e serie wijzigingen MBV 1992 Bijlage bij Lbr. 04/161 Pagina 5 van 47 Artikel Beginsel inzake brandraeldinstallaties De onderhavige wijziging omvat de toevoeging van een ontheffingsmogelijkheid. De wijzigingen in de toelichting vloeien voort uit de integrale actualisering en herziening van paragraaf 6. H. Wijziging in de bouwverordening Aan artikel wordt na het tweede lid een nieuw lid toegevoegd: 3. Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van het bepaalde in het eerst en het tweede lid, indien de aard en de geringe omvang van de gebruiksfunctie daartoe aanleiding geeft. III. Wijziging in de toelichting In de toelichting bij artikel worden de eerste, tweede en derde volzin van de eerste alinea onder het kopje Opbouw van de voorschriften vervangen door: Vanaf het Bouwbesluit 1992 wordt het stellen van voorschriften inzake brandveiligheidsinstallaties overgelaten aan de gemeentelijke wetgever. Dergelijke voorschriften zijn dan ook sinds 1992 in paragraaf 6 van hoofdstuk 2 van de Modelbouwverordening opgenomen en sinds het Bouwbesluit 2003 kennen de desbetreffende voorschriften een vergelijkbare opbouw als het Bouwbesluit. Het opschrift van de alinea Geen ontheffing mogelijk bij verbouwing wordt vervangen door: Ontheffing. De laatste twee volzinnen van de tekst onder het opschrift Ontheffing worden vervangen door: Burgemeester en wethouders zijn bevoegd zijn om van een voorschrift van de bouwverordening ontheffing te verlenen, indien dat expliciet bij dat voorschrift is vermeld. In de onderhavige paragraaf zijn burgemeester en wethouders daartoe bevoegd op grond van artikel 2.6.1, derde lid (brandmeldinstallaties) en artikel 2.6.5, derde lid (ontruimingsalarminstallaties). Zie verder de toelichting op laatstgenoemd voorschrift. De alinea met het opschrift Tabel (bijlage 10 bij de verordening) vervalt. Artikel Aanwezigheid van brandmeldinstallaties L Motivering Deze wijziging bevat een verruiming van de reikwijdte van dit artikel, een aanpassing aan de terminologie van het Bouwbesluit en het opnemen van grenswaarden. De wijziging in de toelichting heeft betrekking op de uitbreiding van de bijeenkomstfunctie met een subgebruiksfunctie 'Bijeenkomstfunctie voor opvang van kinderen jonger dan vier jaar'. II. Wijziging in de bouwverordening In artikel 2.6.2, eerste lid wordt na de tekst van onderdeel c een nieuw onderdeel toegevoegd: l d. die is gelegen in een bouwwerk dat bestaat uit meer bouwlagen dan de in tabel van bijlage 10 zijn aangegeven; Het tweede lid van artikel komt te luiden: 2. In een gebruiksfunctie niet zijnde een woonfunctie of een woongebouw waar vanaf de toegang van een verblijfsruimte slechts in één richting kan worden gevlucht, dient de ruimte waardoor dient te worden gevlucht alsmede de ruimten van waaruit de betreffende vluchtroute bij brand zou kunnen worden geblokkeerd, voorzien te zijn van een brandmeldinstallatie met ruimtebewaking, indien er sprake is van één of meer van de volgende situaties: Bergen op Z

14 l O e serie wijzigingen MBV 1992 Bijlage bij Lbr. 04/161 Pagina 6 van 47 a. De loopafstand tussen de toegang van een verblijfsruimte en een punt vanwaar in meerdere richtingen kan worden gevlucht, bedraagt meer dan 10 meter; b. Het totale oppervlak van het gedeelte van de ruimte waardoor slechts in één richting kan worden gevlucht alsmede de op dit gedeelte aangewezen verblijfsruimten is groter dan 200 m 2 ; c. Het aantal verblijfsruimten dat is aangewezen op de betreffende ruimte bedraagt meer dan 2. UI. Wijziging in de toelichting In de toelichting bij artikel wordt een opschrift boven de eerste alinea toegevoegd: Lid 1. Aan de eerste alinea wordt een tekst toegevoegd: Het in lid ld genoemde aantal bouwlagen is bepalend voor de noodzaak van een brandmeldinstallatie. Deze installatie, waarvan de omvang in artikel 2.6.3, lid la wordt aangegeven, is met name noodzakelijk om een ontruimingsalarminstallatie in werking te stellen, in overeenstemming met het gestelde in artikel lid 1. Gezien het gegeven van meerdere bouwlagen wordt geacht dat het ontruimingsgebied niet door middel van het aanroepen van personen gewaarschuwd kan worden. In de tweede alinea wordt in de eerste volzin 'drie' vervangen door: vier en na '(zalen)' wordt de eerste volzin aangevuld met: en het aantal bouwlagen. Aan het eind van de tweede alinea wordt een tekst toegevoegd: Indien in de tabel grenswaarden of prestatieeisen in verschillende regels worden gegeven, moet een installatie worden aangebracht, dien slechts aan één van de criteria is voldaan. Indien in de tabel grenswaarden of prestatieeisen in dezelfde regel worden gegeven, moet een installatie worden aangebracht, indien aan al deze criteria is voldaan. Aan de alinea met het opschrift Bijeenkomstfunctie wordt na derde volzin een tekst toegevoegd: In een bijeenkomstfunctie voor de opvang van kinderen jonger dan 4 jaar is een automatische brandmeldinstallatie noodzakelijk vanwege de verminderde zelfredzaamheid van kinderen. Hierbij kan een vergelijk met bijvoorbeeld gezondheidszorgfuncties worden gemaakt. Er wordt een grenswaarde aan het gebruiksoppervlak gesteld van 200 m 2. Ook wanneer de gebruiksoppervlakte kleiner is dan 200 m 2, maar de vloer van de bijeenkomstfunctie voor de opvang van kinderen jonger dan 4 jaar is gelegen op een hoogte van meer dan 2,4 meter boven meetniveau, dan is een automatische brandmeldinstallatie noodzakelijk. Wanneer de bijeenkomstfunctie in overeenstemming met het Bouwbesluit voldoende brandwerend is gescheiden van de overige functies in het gebouw, kunnen de installatietechnische voorzieningen beperkt blijven tot de bijeenkomstfunctie. Wanneer dit niet mogelijk is, dient de voorziening voor het totale brandcompartiment waarin de bijeenkomstfunctie gelegen is, te worden doorgevoerd. In de alinea met het opschrift Gezondheidszorgfunctie wordt 'voor minder zelfredzame personen' vervangen door: niet aan bed gebonden patiënten. De tekst onder het opschrift Industriefunctie wordt vervangen door: Tot en met de 9 e serie wijzigingen waren in tabel geen grenswaarden gegeven met betrekking tot de brandmeldinstallatie voor de industriefunctie. In de praktijk is gebleken dat dergelijke grenswaarden noodzakelijk zijn. Ter bevordering van duidelijkheid op landelijke schaal zijn nu de grenswaarden in de tabel vermeld. Tabel 10 is sinds de invoering van de 10 e serie wijzigingen (december 2004) uitgebreid met een handbrandmeldinstallatie zonder doormelding. Deze was voorheen bekend als ontruimingsalarminstallatie type C. Met de nieuwe NEN 2575, uitgave 2004 is de type C installatie vervallen. Naar analogie van de grenswaarden van vergelijkbare gebruiksfuncties is gesteld dat wanneer er een vloer van een verblijfsruimte is gelegen op een hoogte van meer dan 20 meter, een nietautomatische brandmeldinstallatie met doormelding noodzakelijk is. GRiFFiE Bergen op Zoom

15 10 e serie wijzigingen MBV 1992 Bijlage bij Lbr. 04/161 Pagina 7 van 47 Na de tekst onder het opschrift Winkelfunctie wordt een nieuwe tekst opgenomen, die luidt: Tabel 10 is sinds de invoering van de 10 e serie wijzigingen (december 2004) uitgebreid met een handbrandmeldinstallatie zonder doormelding. Deze was voorheen bekend als ontruimingsalarminstallatie type C. Met de nieuwe NEN 2575,uitgave 2004 is de type C installatie vervallen. Boven het opschrift van de laatste alinea van de toelichting bij artikel wordt toegevoegd: Lid 2. De laatste twee volzinnen van de laatste alinea worden vervangen door: Om te voorkomen dat in een kort doodlopend eind of in een doodlopend eind waarop weinig of kleine ruimten uitkomen een brandmeldinstallatie met ruimtebewaking noodzakelijk zou zijn, zijn er beperkende grenswaarden beschreven. Doordat in het onderhavige artikel de aanwezigheid van een brandmeldinstallatie verplicht is gesteld, volgt uit de werking van artikel dat tevens wordt voorzien in de alarmering van de gebruikers van de verblijfsruimten die op de bedoelde doodlopende gang zijn aangewezen. Het artikel is eveneens van toepassing indien een verblijfsruimte via een andere verblijfsraimte moet worden verlaten. Artikel Omvang van de bewaking door brandmeldinstallaties De wijziging in de verordening hangt samen met de wijziging in artikel De toelichting wordt geactualiseerd, u. Wijziging in de bouwverordening In het tweede lid van artikel vervalt', a, b en c'. III. Wijziging in de toelichting In de toelichting bij artikel wordt de tekst onder het kopje Omvang van de bewaking vervangen door: In de regel gaat het bij nietautomatische bewaking om handbrandmelders; bij gedeeltelijke bewaking om automatische brandmelders alleen in verkeersruimten en risicoraimten; bij volledige bewaking om automatische brandmelders in alle ruimten, met uitzondering van ruimten waarin geen brand kan ontstaan zoals toiletruimten en badruimten; bij ruimtebewaking gaat het om automatische brandmelders in specifieke ruimten in een gebouw zoals in geval van doodlopende einden. Het kopje Woonfunctie wordt vervangen door: Woonfunctie in een woongebouw bestemd voor minder zelfredzame personen. In de tweede volzin van de tekst onder het gewijzigde kopje wordt 'Dit is echter een gevolg van het feit dat het gaat' vervangen door: In het laatstgenoemde geval gaat het. Aan het eind van deze alinea wordt een tekst toegevoegd: Het doormelden van een brandmelding rechtstreeks naar de alarmcentrale van de brandweer is noodzakelijk omdat vanuit deze organisatie op ieder moment de noodzakelijke brandbestrijdings en beveiligingsmaatregelen in gang kunnen worden gezet. Een tussenkomst van een particuliere alarmcentrale is hierbij ongewenst. Artikel Kwaliteit van brandmeldinstallaties De wijziging in de verordening houdt verband met de wijziging van artikel MBV. De toelichting wordt geactualiseerd. H. Wijziging in de bouwverordening Bergen op Zog s A i L^y^f"'

16 l O e serie wijzigingen MBV 1992 Bijlage bij Lbr. 04/161 Pagina 8 van 47 In het derde lid van artikel wordt na 'brandmeldinstallatie' ingevoegd: welke op grond van artikel 2.6.3, lid 2 rechtstreeks is doorgemeld naar de alarmcentrale van de brandweer,. In het derde lid van artikel wordt 'Nationaal Centrum voor Preventie (NCP) te Houten' vervangen door: Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV) in Den Haag. UI. Wijziging in de toelichting In de toelichting wordt de eerste alinea voorzien van het kopje Lid 2. In de tweede alinea onder het kopje Lid 2 wordt 'partijen, waaronder' vervangen door: gezaghebbende partijen, zoals. In de laatste volzin van de tweede alinea onder het kopje Lid 2 wordt 'Nationaal Centrum voor Preventie (NCP) te Houten' vervangen door: Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV) in Den Haag. Artikel Beginsel inzake ontruimingsinstallaties De onderhavige wijziging omvat de toevoeging van een ontheffingsmogelijkheid. De wijzigingen in de toelichting vloeien voort uit de integrale actualisering en herziening van paragraaf 6. H. Wijziging in de bouwverordening Aan artikel wordt na het tweede lid een nieuw lid toegevoegd: 3. Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van het bepaalde in het eerst en het tweede lid, indien de aard en de geringe omvang van de gebruiksfunctie daartoe aanleiding geeft. III. Wijziging in de toelichting In de toelichting bij artikel vervalt 'en het ontbreken van de bevoegdheid voor burgemeester en wethouders tot het verlenen van ontheffing bij verbouwing,'. Voeg aansluitend een nieuwe tekst toe: Indien een gebruiksfunctie weinig bouwlagen bevat en de personen in het ontruimingsgebied dus gemakkelijk door middel van aanroepen kunnen worden gewaarschuwd, kan ontheffing worden verleend van de eis tot het aanbrengen van een ontruimingsalarminstallatie en gezien de samenhangdan tevens van de eis tot het aanbrengen van een brandmeldinstallatie. De alinea met het opschrift Tabel (bijlage 11 bij de verordening) vervalt. Artikel Aanwezigheid van ontruimingsinstallaties Deze wijziging wordt ingegeven door herziening van de NEN EL. Wijziging in de bouwverordening Artikel komt te luiden: 1. Een gebruiksfunctie die op grond van artikel is voorzien van een brandmeldinstallatie, is voorzien van een ontruimingsalarminstallatie als bedoeld in NEN 2575, uitgave hi een gebruiksfunctie, waarop het gestelde in artikel 2.6.2, tweede lid, van toepassing is, dienen de betreffende verblijfsruimten te zijn voorzien van een automatische ontruimingsalarminstallatie als bedoeld in NEN 2575, uitgave III. Wijziging in de toelichting De toelichting bij artikel komt te luiden: l GRIFFE" Aanwezigheid 6 Bqraen op Zoom

17 I O e serie wijzigingen MBV 1992 Bijlage bij Lbr. 04/161 Pagina 9 van 47 Wanneer de aanwezigheid van een brandmeldinstallatie op grond van artikel vereist is, is altijd een ontruimingsalarminstallatie voorgeschreven. NEN 2575 is verbeterd ten aanzien van het volgende: Bij ontruimingsalarminstallaties kennen we tot voor kort 3 typen, namelijk: A installatie Een speciaal voor dit doel ontwikkeld systeem, waarbij sprake is van een eigen centrale waarop luidsprekers zijn aangesloten. Hierdoor is het mogelijk een ontruiming plaats te laten vinden met behulp van een gesproken mededeling. De installatie wordt hierbij aangestuurd door een brandmeldcentrale. De Ainstallatie beschikt dus over een eigen centrale met eigen energievoorziening. B installatie Bij dit type zijn er ontruimingssignaalgevers (slow whoop) direct aangesloten op de brandmeldcentrale en beschikt dus niet zoals bij een Ainstallatie over een eigen centrale. De energievoorziening voor de ontruimingsignaalgevers wordt dus ook door de brandmeldcentrale verzorgd. C installatie Tot voor kort was het een eis om een brandmeldinstallatie door te melden naar de alarmcentrale van de brandweer. Voor kleinere objecten was deze eis te zwaar. In die gevallen waarbij het object niet "beroepbaar" was, bleek toch een vorm van een installatie noodzakelijk. Omdat doormelding naar de brandweer niet noodzakelijk was, werd deze installatie geen brandmeldinstallatie genoemd maar een Contruimingsalarminstallatie. De verschillen tussen een B en een Cinstallatie waren: a. Geen doormelding naar de brandweer b. Blauwe i.p.v. rode handbrandmelders c. Minder eisen aan de uitvoering van de centrale Met de komst van NEN 2575 zijn de verschillen genoemd bij b en c verdwenen. Bleef dus alleen over de doormelding. Intussen zijn er ook andere vormen van brandmeldinstallaties ontstaan waarbij er geen eis met betrekking tot doormelding naar de brandweer werd gesteld. Deze zijn: Automatische brandmeldinstallaties in parkeergarages tot 2500 m 2. Handbandmeldinstallaties bij opslag vuurwerk tot kg Automatische brandmeldinstallaties in geval van samenvallende vluchtroutes. Een automatische ontruimingsinstallatie houdt in dat directe aansturing van de signaalgevers plaatsvindt als gevolg van de activering van een automatische brandmelder. Het niet doormelden van brand kan geen criterium zijn om de installatie wel of geen brandmeldinstallatie te noemen. Daarom is besloten de oude "Contruimingsalarminstallatie" een "handbrandmeldinstallatie" zonder doormelding te noemen. Dit heeft diverse voordelen, te weten: Het schept voor een ieder een grotere duidelijkheid De betreffende normen kunnen worden vereenvoudigd Het betreffende deel van de bouwverordening wordt duidelijker De toekomstige certificeringregeling voor ontruimingsalarminstallaties wordt overzichtelijker. Logiesfunctie De term logiesgebouw en de grenswaarde van 250 m 2 gebruiksoppervlakte zijn geïntroduceerd, omdat voor een zelfstandig zomerhuisje op een bungalowpark geen ontruimingsalarminstallatie noodzakelijk is. GRÏFFSE Bergen op Zoom

18 10 e serie wijzigingen MBV 1992 Bijlage bij Lbr. 04/161 Pagina 10 van 47 Lid 2 Doodlopende gangen In artikel 2.6.2, tweede lid, is geregeld wanneer bij doodlopende gangen een brandmeldinstallatie met ruimtebewaking aanwezig moet zijn. Doordat in het onderhavige artikel de aanwezigheid van een brandmeldinstallatie verplicht is gesteld, volgt uit de werking van artikel dat tevens wordt voorzien in de alarmering van de gebruikers van de verblijfsruimten die op de bedoelde doodlopende gang zijn aangewezen. Een automatische ontruimingsinstallatie houdt in dat directe aansluiting van de signaalgevers plaatsvindt als gevolg van de activering van een automatische brandmelder. Artikel Kwaliteit van ontruimingsalarminstallaties Deze wijziging heeft betrekking op het verschijnen van een herziene uitgave van het normblad. H. Wijziging in de bouwverordening In artikel eerste en tweede lid wordt 'uitgave 2000' vervangen door: uitgave HL Wijziging in de toelichting In de toelichting bij artikel wordt het eerste tekstblok voorzien van een opschrift: Lid 2. De laatste alinea van de toelichting bij dit artikel vervalt. Artikel Beginsel inzake vluchtrouteaanduidingen Deze wijziging betreft een redactionele aanpassing. H. Wijziging in de bouwverordening In artikel eerste lid wordt 'voorzieningen voor de herkenning' vervangen door: aanduiding. III. Wijziging in de toelichting In de toelichting bij artikel vervalt 'het ontbreken van' en 'bij verbouwing'. De alinea met het opschrift Tabel (bijlage 12 bij de verordening) vervalt. Artikel Aanwezigheid van vluchtrouteaanduidingen De wijziging van de verordening is doorgevoerd, omdat de zichtbaarheidseisen uit het tweede lid zijn overgeheveld naar artikel De wijziging van de toelichting betreft het herstel van een redactionele omissie. H. Wijziging in de bouwverordening De tekst van artikel 2.6.9, eerste lid wordt opgenomen als enig lid. Artikel 2.6.9, tweede lid, vervalt. III. Wijziging in de toelichting In de toelichting bij artikel vervalt in de eerste volzin de tekst 'het eerste lid van'. Onder het kopje Logiesfunctie wordt de tekst 'en de grenswaarde van 250 m 2 gebruiksoppervlakte zijn' vervangen door: is. GRIFFE Bergpn op Zoom

19 I O e serie wijzigingen MB V 1992 Bijlage bij Lbr. 04/161 Pagina 11 van 47 Artikel Kwaliteit van vluchtrouteaanduidingen L Motivering Deze wijziging omvat een aanpassing aan de aangestuurde nonnen. De toelichting wordt geactualiseerd. u. Wijziging in de bouwverordening Na het tweede lid van artikel worden twee nieuw leden toegevoegd: 3. De in artikel vermelde vluchtrouteaanduiding dient voor wat betreft de zichtbaarheidsaspecten te voldoen aan artikel 5.2 tot en met 5.6 van NENEN 1838, uitgave Indien in een gebruiksfunctie of een deel van een gebruiksfunctie geen noodverlichting aanwezig is, is in geval van netspannmgonderbreking het gestelde in lid 3 niet van toepassing. UI. Wijziging in de toelichting Vóór de eerste alinea wordt een opschrift toegevoegd: Lid L In de toelichting vervalt de tekst na de eerste volzin. Na de eerste volzin wordt een nieuwe tekst opgenomen: Lid 2 De vluchtrouteaanduiding moet herkenbaar zijn en goed zichtbaar zijn aangebracht. Dit betekent dat de vluchtrouteaanduiding zodanig moet zijn opgehangen datje het goed ziet. Vluchtrouteaanduiding mag dus niet achter een gordijn hangen of in een hoge ruimte nabij het plafond aangebracht zijn. Lid 3 De als Nederlandse norm aanvaarde Europese norm NENEN 1838 'Toegepaste verlichtingskunde Noodverlichting' is opgesteld met als doel internationaal eenheid binnen gebouwen te creëren ten aanzien van vluchtrouteaanduiding. In de richtlijn wordt een voorkeur uitgesproken over de te hanteren pictogrammen. De getoonde pictogrammen zijn voorbeelden. In de tekst wordt niet expliciet gesteld dat uitsluitend de getoonde pictogrammen toegestaan zijn. Er is dus enige vrijheid. Het belangrijkste is dat er sprake is van eenduidigheid en duidelijkheid binnen gebouwen. Voor de kleuren, luminantie, de luminantieverhoudingen en de maximale kijkafstand gelden de eisen uit NENEN De luminantie van elk deel van de veiligheidskleur van de vluchtrouteaanduiding moet minimaal 2 cd/m 2 bedragen in alle relevante kijkrichtingen. Dit dient te geschieden door in of externe verlichting en / of noodverlichting. Dit kan dus gevolgen hebben voor de locatie van normale en / of noodverlichtingsarmaturen indien er geen intern verlichte vluchtrouteaanduiding wordt toegepast. In geval van een energiestoring is het acceptabel dat niet meer aan de luminantieeis wordt voldaan, indien er geen eisen ten aanzien van noodverlichting zijn gesteld. Er wordt op deze wijze uitgegaan van een prestatieeis in de vorm van een luminantieeis in NENEN Op welke wijze wordt voldaan kan men zelf invullen en zal leiden tot verschillende oplossingen, bijvoorbeeld: Bouwkundige aanduidingen die door de normale en / of noodverlichting worden aangelicht. Inwendig verlichte vluchtrouteaanduidingen, die op de normale en / of noodverlichting zijn aangesloten. Fotoluminiserende vluchtrouteaanduiding. Lid 4 In delen van een gebouw waar op grond van het Bouwbesluit geen noodverlichting vereist is, is het gestelde in lid 3 niet van toepassing. Bergen op Zoom '''

20 l O e serie wijzigingen MBV 1992 Bijlage bij Lbr. 04/161 Pagina 12 van 47 Artikel Communicatiesysteem voor publieke hulpverleningsdiensten In overleg met het ministerie van BZK en VROM wordt een nieuw artikel in de MBV opgenomen dat de mogelijkheid biedt om voorzieningen te eisen ten behoeve van binnenhuisdekking van het communicatiesysteem voor de publieke hulpverleningsdiensten. Dit ten behoeve van het goed kunnen functioneren van de hulpverleningsdiensten bij een calamiteit in een voor publiek toegankelijke bouwwerk. ILWijziging in de bouwverordening Voeg na de tekst van artikel een nieuw artikel in: Artikel Communicatiesysteem voor publieke hulpverleningsdiensten Indien het naar het oordeel van burgemeester en wethouders voor het goed kunnen functioneren van publieke hulpverleningsdiensten bij een calamiteit in dat bouwwerk noodzakelijk is, moet een voor het publiek toegankelijk bouwwerk zijn voorzien van een installatie die mobiele radiocommunicatie tussen hulpverleners binnen en buiten dat bouwwerk mogelijk maakt. m. Wijziging in de toelichting Voeg na de toelichting bij artikel in: Artikel Communicatiesysteem voor publieke hulpverleningsdiensten C2000 is het landelijk dekkend digitale radionetwerk ten behoeve van de mobiele communicatie voor de Nederlandse hulpverleningsdiensten. Adequate communicatie tussen hulpverleners is essentieel voor het goed kunnen functioneren van hen bij een calamiteit in een bouwwerk. C2000 garandeert buitenshuis een dekking van 95%, naar tijd en plaats gemeten vanaf een op de heup gedragen portofoon. In de praktijk betekent dit dat de hulpverlener in Nederland altijd en overal buitenshuis een verbinding tot stand kan brengen met collega's of met de meldkamer of alarmcentrale. Door de wijze waarop het C2000radionetwerk is ontworpen en gebouwd, zal in veel gevallen ook sprake zijn van binnenhuisdekking. Dit is echter sterk afhankelijk van de aard en ligging van het bouwwerk en de situatie ter plaatse. In overleg met het ministerie van BZK en VROM wordt een nieuw artikel in de MBV opgenomen dat de mogelijkheid biedt om voorzieningen te eisen ten behoeve van binnenhuisdekking van het C2000 communicatiesysteem. Dit ten behoeve van het goed kunnen functioneren van de hulpverleningsdiensten bij een calamiteit in een voor publiek toegankelijke bouwwerk. hi de dagelijkse praktijk kan het ontbreken van binnenhuisdekking soms tot vanuit openbare orde en veiligheid bezwaarlijke situaties leiden in voor het grote publiek toegankelijke bouwwerken, zoals voetbalstadions, grote overdekte winkelcentra, luchthavengebouwen, stations en ondergrondse bouwwerken zoals auto, trein of metrotunnels. Dit soort locaties wordt in C2000jargon aangeduid als Special Coverage Locations (SCL's). In dat geval kan soms vanuit de operationele werkwijze van de diensten volstaan worden met plaatselijke en tijdelijke dekkingsmaatregelen zoals Direct Mode of Operation (DMO) of met een zogenoemde DMOTMOgateway. Mochten deze maatregelen voor de betreffende locatie niet voldoen, moet worden gezocht naar een meer structurele oplossing voor adequate binnenhuisdekking. Uitgangspunt daarbij is dat de eigenaar van de SCL voor die structurele oplossing zorgdraagt en dat de kosten van aanschaf en bouw van de technische installatie en van het testen, aansluiten en beheer ervan voor zijn rekening komen. Artikel verplicht de SCLeigenaar tot het aanbrengen van de betreffende technische voorziening indien dat naar het oordeel van burgemeester en wethouders voor het goed kunnen functioneren van hulpverleningsdiensten bij een calamiteit in dat bouwwerk noodzakelijk is. Of die voorziening in een concreet geval noodzakelijk is, is van meerdere factoren afhankelijk. In de eerste plaats dient de vraag beantwoord te worden of er binnenhuisdekking moet zijn. Dit zal het geval zijn indien het bouwwerk voor het grote publiek toegankelijk is en binnenhuisdekking vanuit het oogpunt van openbare orde en veiligheid noodzakelijk is voor het goed kunnen functioneren van de hulpverleningsdiensten bij een calamiteit in dat bouwwerk. Vervolgens dient vastgesteld te worden of er automatisch al binnenhuisdekking is. Is die dekking er niet (of niet in het gehele bouwwerk), dient te worden bepaald of DMO of DMOTMO een GRIFFiE Bergen op Zpom ~ 0è.