Beslisdocument college van Peel en Maas

Transcriptie

1 Beslisdocument college van Peel en Maas Document openbaar: Ja Documentnummer: 1894/2012/ Besluitnummer:39 9b Onderwerp: Samenwerking na INTERREG-project Energie zonder Grenzen Advies: 1. In te stemmen met samenwerking met de Gemeente Venray, Peel en Maas, Beesel, Gennep, Venlo, Stadt Straelen en Stadt Geldern op het gebied van duurzaamheid. 2. In te stemmen met het tekenen van een intentieverklaring voor deze samenwerking. Besluit van het college Peel en Maas: volgens advies aangehouden anders, namelijk: Ondertekening gemeentesecretaris, datum: drs. H. Mensink

2 Documentnummer: 1894/2012/ Besluitnummer: Adviesnota Onderwerp Samenwerking na INTERREG-project Energie zonder Grenzen Advies: 1. In te stemmen met samenwerking met de Gemeente Venray, Peel en Maas, Beesel, Gennep, Venlo, Stadt Straelen en Stadt Geldern op het gebied van duurzaamheid. 2. In te stemmen met het tekenen van een intentieverklaring voor deze samenwerking. Inleiding Energie zonder grenzen Op 28 september 2012 wordt het INTERREG-project Energie zonder Grenzen afgerond. In het project participeren actief vanuit de Regio Noord Limburg de gemeente Peel en Maas en Venray vanuit de regio Straelen, Stadt Geldern en Stadt Straelen. Het project bevat drie fasen met de volgende doelen: Fase 1: Overkoepelende project Vaststellen van de mogelijkheden van duurzame energie en deze in tekst en beeld vastleggen in de afgebakende regio in een passende maatvoering. De doelen van deze fase zijn het wekken van interesse bij alle betrokkenen (bevolking, politiek, overheid, enz.), duidelijkheid over welke concrete mogelijkheden bestaan voor benutting van duurzame energie in de regio/gemeente en in het algemeen als startpunt voor een duurzame regionale ontwikkeling. Fase 2: Drie pilotprojecten Praktische toepassing van kennis. Op basis van drie representatieve pilotprojecten rond verschillend ruimtelijk-functioneel gebruik, en voortbordurend op de uitkomsten van de studie, wordt de concrete toepassing van duurzame energie in de vastgestelde gebieden onderzocht (mogelijk gebruik van grensoverschrijdende stofstromen). Fase 3: Communicatie Creëren en laten functioneren van een netwerk in verschillende dimensies. Hiermee beoogt het project optimale kennisoverdracht en het enthousiasmeren van mensen in het algemeen. Fase 1: Overkoepelend project In het kader van het overkoepelende project is een proces opgestart waarbij enerzijds gekeken is naar het technisch aanwezige potentieel aan duurzame energie en verduurzaming. Parallel hieraan zijn Euregionaal ondernemers en instellingen bij elkaar gebracht. In interactieve netwerkbijeenkomsten zijn vanuit de samenleving de kansen benoemd. Deze netwerkbijeenkomsten hebben plaatsgevonden met zowel Nederlands als en Duits gezelschap als gemengd en daarmee Euregionaal. Het resultaat van het project was een rapport met talrijke mogelijkheden voor het bevorderen van duurzame energie, waarbij de 10 meest kansrijke mogelijkheden verder zijn uitgelicht. Dit rapport is reeds ter informatie aan uw college voorgelegd. De gemeente Peel en Maas beschouwt de onderdelen samengevat in hieronder als meest kansrijk voor onze gemeente. De onderdelen zijn niet limitatief bedoeld. In alle gevallen licht de nadruk op fysieke duurzaamheid en techniek, maar heeft een sociale keerzijde doordat het direct en indirect maatschappelijke baten kan opleveren. Collegevoorstel Gemeente Peel en Maas 1894/2012/ Pag. 2 van 6

3 Samenwerkingsvormen en netwerken: energiecoöperatie. Een energiecoöperatie kan zich op meerdere terreinen richten, zoals gezamenlijk inkopen van duurzame energie, energiemaatregelen zoals PV-panelen, zelf opwekken van energie uit duurzame bronnen, collectief (laten) uitvoeren van energiebesparende maatregelen in bestaande woningen en andere gebouwen, verstrekken van informatie en voorlichting over energiebesparing en duurzame energie, opzetten van een bedrijvennetwerk dat energiemaatregelen kan uitvoeren en onderhandelen met financiers van maatregelen op het gebied van duurzame energie en energiebesparing; Het levert voordelen op voor het milieu en voor de lokale economie, maakt de lokale gemeenschap onafhankelijker van de grote energieaanbieders versterkt de lokale gemeenschap door de onderlinge samenwerking van burgers en vergroot het draagvlak voor duurzaamheid vergroot. Het heeft een leer- en bewustwordingseffect. Warmte koude opslag en dieper geothermie. Warmte en koude opslag betreft een techniek waarbij warmte in de zomer wordt opgeslagen in de bodem en in de winter wordt teruggewonnen. Denk aan het principe van een koelkast. Hiervoor zijn boringen nodig afhankelijk van de bodemgesteldheid en het systeem tot ca. 100 meter. In geval van Geothermie wordt tot een diepte van 2000 meter geboord, waar heet water kan worden gegenereerd en gewonnen. Wijnen Paprika s heeft recent een succesvolle boring gezet in het glastuinbouwgebied Californië. De technieken geven de mogelijkheid voor burgers om te besparen op de energierekening en voor bedrijven om te komen tot nieuwe verdienmodellen en om te kunnen wapenen tegen. In met name Geothermie zit een enorme potentieel voor bijvoorbeeld de gemeente Peel en Maas omdat glastuinbouw een belangrijk onderdeel is van de locale economie. Het leidt tegelijkertijd tot een aantrekkelijker vestigingsklimaat en biedt daarnaast de mogelijkheid om ook het vestigingsklimaat van de aanwezige bedrijventerreinen aantrekkelijker te maken en de verduurzaming van het bestaande woning en gebouwenbestand. Zonne-energie/windenergie Zonne-energie is beschikbaar in de vorm van collectoren zoals warmteboilers en in de vorm van panelen voor het opwekken van elektriciteit. Zonne-energie krijgt langzaam maar zeker door de prijsontwikkeling van zowel de systemen als de energieprijzen de status stand der techniek. Zonne-energie heeft een enorm potentieel door het beschikbaar dakoppervlak. Zowel bij woningen als bedrijven. Tegen windenergie bestaat de nodige weerstand en heeft een zekere geschiedenis binnen de gemeente Peel en Maas. Daarentegen biedt windenergie kansen om grote stappen te zetten op het gebied van verduurzaming, maar heeft voor en tegenstanders. Draagvlak is een randvoorwaarde. Bij de provincie loopt een procedure om het grensgebied tussen de gemeente Peel en Maas en Leudal gaan aanwijzen voor grootschalige windenergie via een POL aanvulling. De gemeente is vooralsnog terughoudend. Biogas en mestvergisting. In met name Biogas en mestvergisting zit een enorme potentieel voor bijvoorbeeld de gemeente Peel en Maas omdat veehouderij een belangrijk onderdeel vormt van de locale economie. Het geeft kansen voor nieuwe verdienmodellen en biedt daarnaast de mogelijkheid om aan het aardgasnet te koppelen. Met name een eigen biogasleiding geeft kansen. Denk hierbij ook aan het Giel Peetershof te Egchel. Fase 2: pilotprojecten Pilot gemeente Peel en Maas Vanuit de gemeente Peel en Maas is het project warmtenet Egchel aangedragen als pilot waarbij de ketels van het glastuinbouwbedrijf Wijnen paprika s gekoppeld worden aan een warmtenet. Hierop is het college op 10 mei 2011 in kennis gesteld. Zie hiervoor besluitnummer 19-10a met het zaaknummer 1894/2010/ Hierop is oude haalbaarheidstudie geactualiseerd en naar de mogelijkheden voor in een eerste fase van het warmtenet een minipilot te realiseren. Deze minipilot behelst een warmtekoppeling tussen onder andere het Bouwens van de Boijecollege en ketel van Wijnen paprika s te Egchel. Collegevoorstel Gemeente Peel en Maas 1894/2012/ Pag. 3 van 6

4 De gemeenteraad is geïnformeerd over de stand van zaken met een raadsinformatiebrief. Zie bijlage 1 voor het collegebesluit met raadsinformatiebrief. De uitkomsten van de haalbaarheidstudie worden met een apart collegevoorstel voorgelegd. Pilot Stadt Geldern Binnen de Stadt Geldern wordt uitvoering gegeven aan het woningproject Nierspark. De uitvoering betreft een vervolg op pilot van Stadt Geldern. De ambitie van Stadt Geldern is een energieneutrale wijk. Sturen zal met name gebeuren door stimuleren en verleiden door zelf als voorbeeld de eerste woningen te ontwikkelen. Pilot gemeente Venray Gemeente Venray heeft een haalbaarheidsstudie laten verrichten voor duurzame energie op bedrijventerreinen De Blakt en De Hulst II. De twee meest kansrijke technologieën (restwarmte en collectief wko-systeem) zijn verder onderzocht op financiele haalbaarheid. De gemeente en de ondernemers kunnen in samenspraak de mogelijkheden verder ontwikkelen tot een maatwerkoplossing die voordelen biedt voor iedereen. Fase 3: Communicatie Gedurende het project zijn er verschillende uitingen geweest om de mogelijkheden van duurzame energie onder de aandacht te brengen van burgers en bedrijven. Voorbeelden hiervan zijn de vier netwerkbijeenkomsten voor bedrijven, een symposium in de Villa Flora en vele berichten in de media. Meest in het oogspringende resultaten waren het artikel op de voorpagina van de Limburger en het live-optreden bij TV Limburg. Mede door Energie zonder Grenzen zijn er al twee vervolgprojecten voortgebracht: energienetwerk GLOEI en de samenwerking tussen Giel Peetershof en Nierspark Geldern (zie onderstaand). Afsluitende bijeenkomst & intentieverklaring De netwerkbijeenkomsten zijn een integraal element dat de rode draad is in het project. Het sluitstuk van netwerkbijeenkomsten is de bijeenkomst d.d. 28 september Hiermee eindigt de samenwerking niet. Vanuit het project wordt het college een intentieverklaring voor verdere samenwerking binnen de Euregio op het gebied van duurzaamheid voorgelegd. Zie bijlage 2 voor de intentieverklaring. Kennisdeling Giel Peetershof en Nierspark (Geldern) Een spin-off uit het project vormt zich al in een samenwerking tussen het Nierspark (zie pilot Stadt Geldern) en Giel Peetershof in Egchel. Zowel ambtelijk als bestuurlijk is de wens uitgesproken voor kennisdeling. Er wordt een bestuurlijke bijeenkomst gepland met burgemeester Janssen van Stadt Geldern en Wethouder Segers om kennis en ervaring te delen inzake deze twee gelijksoortige projecten. Doelstelling Instemmen met de toekomstige samenwerking met de Gemeente Venray, Peel en Maas, Beesel, Gennep, Venlo, Stadt Straelen en Stadt Geldern op het gebied van duurzaamheid. Relatie (programma)begroting Dit voorstel draagt bij aan de realisatie van de volgende doelstelling en uitvoeringsafspraak uit de (programma)begroting: Peel en Maas innoveert (kennis-, netwerkontwikkeling en innovatie bevorderen); 1f) het bedrijfsleven in Peel en Maas verbinden met de regionale ontwikkelingen om het in de positie te brengen een substantiële bijdrage te kunnen leveren aan de regionale economische agenda. Collegevoorstel Gemeente Peel en Maas 1894/2012/ Pag. 4 van 6

5 2a) het creëren van een podium voor het stimuleren van innovatieve netwerken tussen ondernemers, onderwijs en overheid. Argumenten 1.1 Samenwerking heeft voordelen voor alle gemeenten. De projecten en ambities binnen de gemeenten zijn (interregionaal) vergelijkbaar en kunnen elkaar versterken. Voorbeelden zijn Nierspark in Geldern en de ontwikkeling van Geothermie in Straelen, maar ook de uitgebreide ervaring op het gebied van energiecoöperaties in Duitsland. In de gemeente Venray bestaat een ondernemersnetwerk wat weer overeenkomsten heeft het Gloei Peel en Maas. Op een slimme manier samenwerken en ervaringen en kennis te delen heeft voordelen voor alle gemeenten. 2.1 Het tekenen van de intentieverklaring is zet kracht bij aan de samenwerking en daarmee aan het bereiken van het doel van INTERREG-project Energie zonder Grenzen. Kanttekeningen - Financiën Geen Juridische consequenties Geen Communicatie De communicatieconsulent is geïnformeerd. Op 28 september 2012 wordt het INTERREG-project Energie zonder Grenzen officieel afgesloten en de samenwerking bezegeld met een intenitieverklaring. De pers zal hierbij aanwezig zijn. De raad wordt geïnformeerd via een bericht op Black Board. Uitvoering Op 28 september 2012 wordt het INTERREG-project Energie zonder Grenzen officieel afgesloten en de samenwerking bezegeld met een intenitieverklaring. Formulering besluit t.b.v. openbare besluitenlijst Kennisname INTERREG-project Energie zonder Grenzen en de pilot Warmtenet Egchel en het vervolg. Collegevoorstel Gemeente Peel en Maas 1894/2012/ Pag. 5 van 6

6 Documentnummer: 1894/2012/ Besluitnummer: Collegevoorstel ROUTINGBLAD Van team: Omgevingsontwikkeling Portefeuillehouder: Segers Opgesteld door: Frank Wijnen Datum: Wijziging: :33 Paraaf Teammanager: Als Bijlage bijgevoegd: Documentnummer: bijlage 1 en 1894/2010/36261 en bijlage /2012/11588 (van iedere bijlage het documentnummer vermelden) Overleg gepleegd met: Stefan Raedts Advies ingewonnen bij Advies en Control: Overleg gehad met communicatieconsulent? Meezenden Ter inzage leggen Resultaat: Resultaat: Ja Is de Wet KPB van toepassing? (zie toelichting/formulier WKPB op intranet) NEE Voorstel naar: nvt Redactionele samenvatting (in overleg met PHO/teammanager): Na vaststelling doorgeleiden naar de gemeenteraad: Nee Nee Collegevoorstel Gemeente Peel en Maas 1894/2012/ Pag. 6 van 6