gemeenteblad Peel en Maas

Transcriptie

1 nummer april 2016 Elektronisch gemeenteblad Peel en Maas Uitgave: college van burgemeester en wethouders Peel en Maas Het elektronisch gemeenteblad (EGB) is het gemeentemedium met alle wekelijkse nieuwsberichten en bekendmakingen. Het is beschikbaar op de gemeentelijke website. Een geprint elektronisch gemeenteblad kunt u bekijken in de informatiehoek van het Huis van de Gemeente, bij de bibliotheken en de gemeenschapshuizen in Peel en Maas. Wilt u iedere week het EGB in uw mailbox ontvangen, kunt via onze website een kosteloos abonnement nemen > Home > Inwoners > Actueel > nieuwsbrief. Heet u geen digitale mogelijkheden, dan kunt u natuurlijk ook kosteloos een kopie in het Huis van de Gemeente ophalen.

2 Nieuwsberichten Volg ons digitaal en op social media We zijn als gemeente al lange tijd actief op social media. Onder andere via Facebook en Twitter houden wij u op de hoogte van het laatste nieuws in de gemeente Peel en Maas. Wilt u daarnaast meepraten over onze gemeente of online vragen stellen? Volg ons dan Gemeentepeelenmaas of bekijk ons YouTube kanaal GemeentePeelEnMaas. Aangepaste openingstijden Huis van de Gemeente Koningsdag 27 april gehele dag gesloten Hemelvaartsdag 5 mei gehele dag gesloten Vrijdag 6 mei en zaterdag 7 mei gehele dag gesloten. De bibliotheek is op beide dagen geopend. * Op vrijdag 6 mei is de Burgerlijke Stand geopend van tot uur voor het doen van geboorte- of overlijdensaangite Openingstijden Maandag Dinsdag t/m vrijdag Zaterdag 8:30 uur uur 8:30 uur - 17:00 uur 8:30 uur - 12:00 uur Afspraak maken Noodzakelijk: voor aanvragen van alle producten van Burgerzaken én afspraak op maandagavond en zaterdagochtend voor Werk, Zorg en Jeugdhulp Mogelijk: voor Vergunning Toezicht en Handhaving én Werk, Zorg en Jeugdhulp overdag. Via onze website maakt u eenvoudig digitaal een afspraak. Geen internet? Neem dan contact op met ons Klant Contact Centrum (077) Zij helpen u graag! Fotograaf aanwezig maandag dinsdag woensdag donderdag vrijdag zaterdag en uur en uur en uur en uur en uur uur Wist je dat de gemeente Peel en Maas diverse bouwkavels te koop heet! Kavel kopen Of je nu wilt bouwen in sportief Maasbree, bijzonder Baarlo, ruimtelijk Grashoek of knus Koningslust, in vrijwel iedere kern hebben wij kavels te koop om jouw droomhuis te verwezenlijken. Rechtstreeks kopen bij de gemeente geet veel vrijheid. Je bepaalt zelf het ontwerp van de woning en je hebt zelf de regie over het bouwproces. Ook ontwikkelende partijen hebben kavels (met woningen) te koop in diverse kernen. Starterslening Ben je starter op de woningmarkt dan kom je misschien in aanmerking voor een starterslening. Om in aanmerking te komen voor een starterslening moet je aan de voorwaarden voldoen. Met deze aanvullende lening is het misschien toch mogelijk om een eigen woning te kopen. De eerste drie jaar betaal je geen rente en alossing over de starterslening. Erfpacht Bij erfpacht maak je tegen een vergoeding gebruik van de grond zonder de grond te kopen. Je bent dan erfpachter. Deze regeling is voor iedereen toegankelijk. Online Kavelwinkel In de kavelwinkel op vindt je ons complete aanbod en de prijzen van beschikbare bouwkavels. Ook staat hier de informatie over de starterslening en de mogelijkheden voor erfpacht. Voor meer informatie kun je contact opnemen met Charon Hillen, tel of mailen naar charon.hillen@peelenmaas.nl. 2

3 Na 1 juli 2016 is de categorie T op het rijbewijs verplicht. Met de categorie T mag u een land- en bosbouwtrekker (LBT) en een voertuig met beperkte snelheid (MMBS) besturen op de openbare weg. Tot 1 juli 2016 is het in Nederland nog mogelijk om met een trekkercertiicaat een LBT en een MMBS te besturen. Ná 1 juli 2016 is de categorie T op het rijbewijs verplicht. Omwisselen trekkercertiicaat Tot 1 juli 2016 kunt u uw trekkercertiicaat omwisselen voor een categorie T op het rijbewijs. Dat kan vanaf 16 jaar. Hebt u al een rijbewijs met categorie B, afgegeven door de gemeente vóór 1 juli 2015? Dan krijgt u de categorie T automatisch bijgeschreven bij de eerstvolgende verlenging van uw rijbewijs. Omwisselen via RDW en CBR Het omwisselen van uw trekkercertiicaat verloopt via de RDW en het CBR. Bij het CBR moet u een Eigen verklaring aanvragen. Bij de RDW moet u uw trekkercertiicaat om laten wisselen. Als u een positieve beoordeling van de RDW en het CBR per post heet ontvangen, dan vraagt u het rijbewijs aan bij de gemeente. Informatie hierover vindt u via de website van RDW (het rijbewijs categorie T op het rijbewijs) en CBR (tab: eigen verklaring & keuring omwisselen trekkercertiicaat). Tractor rijden in het buitenland Wilt u in het buitenland op een tractor rijden? Duitsland en België hebben hun eigen rijbewijzen voor een LBT en kunnen vanaf 1 juli 2015 al vragen om een T-rijbewijs. Dan moet u wellicht eerder uw B-rijbewijs omwisselen voor een B- en T-rijbewijs. Deze kosten zijn voor eigen rekening. Meer informatie hierover leest u op onder factsheet en FAQ. Trouwambtenaar worden? Kijk op Oud papier en oud ijzer Informatie over de ophaaldagen oud papier vind u op uw afvalkalender of op de digitale afvalkalender op de website. Informatie over de inzameling oud ijzer vind u op de website, zoekwoord oud ijzer. Nog geen groene container voor gt? Wist u dat er nog veel gt-afval wordt ingezameld samen met het restafval? Wij vinden het belangrijk dat gt, en dan met name het groente en fruitafval uit het restafval wordt gehaald. Heet u nog geen groene container voor gt-afval dan kunt u deze aanvragen via > inwoners > vaak gezocht > aanvraag groene gt-container. Voor de groene container betaalt u niets extra. Gewijzigde ophaaldagen inzameling afval i.v.m. Hemelvaart Kessel, Kessel-Eik Donderdag 5 mei wordt vrijdag 6 mei Baarlo Donderdag 5 mei wordt zaterdag 7 mei Beringe, Grashoek Donderdag 5 mei wordt vrijdag 6 mei Egchel, Koningslust, Panningen Donderdag 5 mei wordt vrijdag 6 mei Vrijdag 6 mei wordt zaterdag 7 mei Alle informatie in deze gemeenterubriek kunt u ook vinden op onze website, maar ook: Uittreksel Basisregistratie personen goedkoper bij digitaal aanvragen (24/7) Denk mee; waar zou u bomen willen? Kijk ook op: bomen Doe mee met de fotowedstrijd voor de gemeentegids 2017 De gecombineerde aanslagbiljetten Gemeente/ Waterschap worden eind februari bezorgd. Abonneer uzelf op het Elektronisch GemeenteBlad (EGB) en ontvang het gemeentenieuws in uw mailbox! Meld u aan op Gevonden en verloren voorwerpen Meldcode Huiselijk geweld en kindermishandeling 3 nr april 2016 Elektronisch gemeenteblad

4 Oficiële bekendmakingen Oficiële (verkorte) publicaties U kunt op de hoogte blijven van de oficiële bekendmakingen zoals vergunningen, bestemmingsplannen, regelgeving van de gemeente via > Inwoners > Actueel > Bekendmakingen > Elektronisch gemeenteblad. Elektronisch gemeenteblad Het is de enige oficiële bron van de gemeente waaraan rechten kunnen worden ontleend, wordt wekelijks uitgegeven als pdfbestand en is te raadplegen op de gemeentelijke website. Een geprint EGB kunt u inzien in de informatiehoek van het Huis van de Gemeente, bij de bibliotheken en de gemeenschapshuizen in Peel en Maas. Vaststelling Beleidsregel Voorzieningen Niet UitkeringsGerechtigden (NUG) In de vergadering van 18 april 2016 heet het college van Burgemeester en wethouders besloten de Beleidsregel Voorzieningen Niet UitkeringsGerechtigden (NUG) vast te stellen. De Beleidsregel is als Bijlage 1 toegevoegd aan EGB week Voor telefonische vragen belt u met het Klant Contact Centrum. Kennisgeving melding Wet Milieubeheer Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Peel en Maas maakt bekend dat de volgende meldingen zijn ingediend op grond van de artikelen 8.40 en 8.41 Wet milieubeheer en het Activiteitenbesluit milieubeheer: Kessel, 5995 PX, Keizersbaan 4. Het oprichten van een paardenhouderij (Stal Hendrix Baarlo B.V.) Maasbree, 5993 PE, Rooth 57. Het veranderen van de inrichting, het bedrijf wordt omgezet naar een paardenhouderij (groepshuisvesting). De meldingen de bijbehorende stukken liggen met ingang vanaf 27 april 2016 gedurende vier weken ter inzage in het Huis van de Gemeente te Panningen. De meldingen en de bijbehorende stukken zijn tijdens de openingstijden van de publieksbalie, bij voorkeur op afspraak, in te zien. Oficiële bekendmakingen Vaststelling Beleidsregel Voorzieningen Niet UitkeringsGerechtigden (NUG) In de vergadering van 18 april 2016 heet het college van Burgemeester en wethouders besloten de Beleidsregel Voorzieningen Niet UitkeringsGerechtigden (NUG) vast te stellen: Deze beleidsregel is opgesteld om de regels rondom de inzet van voorzieningen voor Niet UitkeringsGerechtigden (NUG er) nader toe te lichten. Deze beleidsregel treedt in werking op de dag na deze bekendmaking. Deze beleidsregels zijn binnenkort te raadplegen via: > Bestuur > Regelgeving of via Ook kunt u de beleidsregels inzien in het Huis van de Gemeente. De Beleidsregel is tevens als Bijlage 1 toegevoegd aan EGB week Ruimtelijke ordening Ontwerpbestemmingsplan Achter de Hoven 4 te Maasbree Burgemeester en wethouders van Peel en Maas maken bekend dat, op grond van de artikelen 3.1 en 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening en afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht, het ontwerpbestemmingsplan Achter de Hoven 4 te Maasbree ter inzage ligt. Inhoud bestemmingsplan Het bestemmingsplan voorziet in een juridisch-planologische regeling voor het plangebied Achter de Hoven 4 te Maasbree. Het bestemmingsplan betret de wijziging van het bestemmingsplan zodat een gezondheidscentrum gevestigd kan worden. Daarnaast vindt er een uitbreiding van het gebouw plaats; dit wordt ook meegenomen in dit bestemmingsplan. Termijn van inzage Het ontwerpbestemmingsplan ligt ter inzage van 28 april 2016 tot en met 8 juni Inzien bestemmingsplan Het ontwerpbestemmingsplan en de onderliggende stukken zijn als volgt raadpleegbaar: Het bestemmingsplan is digitaal raadpleegbaar op Het IDN-nummer van het ontwerp bestemmingsplan is: NL.IMRO.1894.BPL0140-ON01; Een papieren versie van het bestemmingsplan ligt in het Huis van de Gemeente, bij de publieksbalie ter inzage. 4

5 Indienen zienswijzen Tijdens de eerder genoemde termijn kan iedereen een schritelijke zienswijze indienen bij de gemeenteraad van Peel en Maas, postbus 7088, 5980 AB Panningen. Voor het indienen van een mondelinge zienswijze kunt u een afspraak maken met Ingrid Korten-Hanssen, telefoonnummer Vragen Voor meer informatie neemt u contact op met Ingrid Korten-Hanssen of een van de andere medewerkers van Team Omgevingsontwikkeling. Ontvangen meldingen slopen Het college maakt bekend dat zij de volgende meldingen sloop heet ontvangen en geaccepteerd: Maasbree, 5993 PE, Rooth 41. Soop. Het verwijderen van een asbesthoudende vensterbank. Ontvangen 5 april Ontvangen aanvragen omgevingsvergunning Het college maakt bekend dat de volgende aanvragen om omgevingsvergunningen zijn ontvangen: Beringe, 5986 NS, Hulsweg 4. Bouw. Milieu. Omzetten van een vergunde vleesvarkensstal naar een stal voor rosékalveren. Ontvangen: 8 april 2016; Grashoek, 5985 PN, Vlasstraat 49. Bouw. Plaatsen van een erker. Ontvangen: 22 maart 2016; Helden, 5988 CV, Pastoor Knippenberghstraat 24. Bouw. Verbouwing achterzijde van de woning. Ontvangen: 7 april 2016; Kessel, 5995 AD, Veersepad 31. Kap. Kappen van een Linde. Ontvangen: 24 maart 2016; Koningslust, 5984, Poorterweg. HDN01, sectie A, perceelnummer X: , Y: Bouw. Bouwen van een woning. Ontvangen: 8 april 2016; Koningslust, 5984, Poorterweg. HDN01, sectie A, perceelnummer X: , Y: Bouw. Bouwen van een vrijstaande woning. Ontvangen: 8 april 2016; Maasbree, 5993 CR, Achter de Hoven 4. Bouw. Bouwkundig opdelen van het Trefcentrum in twee losstaande panden. Ontvangen: 14 april 2016; Maasbree, 5993, Molenhuizen t.o. nr. 4. MBE00, sectie C, perceelnummer 194. X: , Y: Bouw. Bouwen van een woning. Ontvangen: 14 april 2016; Maasbree, 5993 RA, Oude Heldenseweg 11. Bouw. Uitbreiden woning. Ontvangen: 8 april 2016; Meijel, 5768 RN, Vieruitersten 15. Bouw. Renovatie van berging. Ontvangen: 7 april 2016; Panningen, 5981 NX, Heide 6B 21. Planologisch strijdig gebruik. Gebruiken van een recreatiewoning voor bewoning. Ontvangen: 14 april Tegen ingediende aanvragen voor een omgevingsvergunning kunnen geen formele (schritelijke) bedenkingen of bezwaren worden ingediend. Kennisgeving verleende omgevingsvergunningen Reguliere voorbereidingsprocedure Het college maakt bekend dat zij in het kader van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht de volgende omgevingsvergunningen heet verleend: Grashoek, 5985 PN, Vlasstraat 49. Bouw. Plaatsen van een erker. Verzonden: 18 april 2016; Helden, 5988 CC, Kesselseweg 2. Bouw. Bouwen van een entree aan een restaurant Wayos Place. Verzonden: 14 april 2016; Kessel, 5995 PX, Keizersbaan 4. Bouw. Nieuwbouw van paardenhouderij en bedrijfswoning met opslagruimte. Verzonden: 18 april 2016; Kessel, 5995 BC, Markt 17. Planologisch strijdig gebruik. Oprichten van een woning in de bestaande woning. Verzonden: 21 april 2016; Kessel, 5995 AD, Veersepad 31. Kap. Kappen van een Linde. Verzonden: 20 april 2016; Maasbree, 5993 CK, Molenstraat 34. Bouw. Gevelwijziging. Verzonden: 19 april 2016; Meijel, 5768 PK, Steenoven 18. Bouw. Planologisch strijdig gebruik. Plaatsen van een fruittunnel. Verzonden: 19 april Bent u het niet eens met dit besluit? Dan kunt u bezwaar maken. In dat geval adviseren wij u om eerst telefonisch contact met ons op te nemen. We nemen dan samen met u het besluit door. U kunt hiervoor bellen met het team Vergunningen, Toezicht en Handhaving. Als we er niet uitkomen, kunt u een gemotiveerd en ondertekend bezwaarschrit sturen naar het college van burgemeester en wethouders van Peel en Maas. Zorgt u ervoor dat u het bezwaarschrit indient binnen zes weken na de dag waarop het besluit is verzonden. Ook bestaat de mogelijkheid om een verzoek om een voorlopige voorziening in te dienen bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Roermond, sector Bestuursrecht, Postbus 950, 6040 AZ Roermond. Voor het indienen hiervan is grifierecht verschuldigd. U kunt ook digitaal om een voorlopige voorziening verzoeken bij genoemde rechtbank nr. 17 via Daarvoor moet u wel beschikken over een 28 april 2016 elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze Elektronisch gemeenteblad 5 voorwaarden.

6 Milieu Kennisgeving melding Wet Milieubeheer Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Peel en Maas maakt bekend dat de volgende meldingen zijn ingediend op grond van de artikelen 8.40 en 8.41 Wet milieubeheer en het Activiteitenbesluit milieubeheer: Kessel, 5995 PX, Keizersbaan 4. Het oprichten van een paardenhouderij (Stal Hendrix Baarlo B.V.) Maasbree, 5993 PE, Rooth 57. Het veranderen van de inrichting, het bedrijf wordt omgezet naar een paardenhouderij (groepshuisvesting). De meldingen de bijbehorende stukken liggen met ingang vanaf 27 april 2016 gedurende vier weken ter inzage in het Huis van de Gemeente te Panningen. De meldingen en de bijbehorende stukken zijn tijdens de openingstijden van de publieksbalie, bij voorkeur op afspraak, in te zien. Nadere informatie Voor nadere informatie kunt u contact opnemen met de medewerkers Front-Ofice van team Vergunningen, Toezicht en Handhaving. 6

7 Raad Aankondiging Opiniërende Raadsvergadering Op dinsdag 10 mei 2016 wordt vanaf uur een Opiniërende Raadsvergadering gehouden in het Huis van de Gemeente, Wilhelminaplein 1, 5981 CC Panningen. De uitgebreide agenda met toelichting per onderwerp en bijbehorende stukken kunt u raadplegen op de website: bestuur > gemeenteraad > opiniërende raadsvergadering > datum 10 mei AGENDA 1. Opening 2. Vragenhalfuurtje 3. Vaststelling agenda 4. Vaststelling besluitenlijsten van de Opiniërende Raadsvergadering van 1 maart 2016 ( ), de Besluitvormende Raadsvergadering van 15 maart 2016 ( ) en de Opiniërende Raadsvergadering van 05 april 2016 ( ). 5. Mededelingen 6. Spreekrecht Opiniërende vergadering 7. Toekomstscenario s Camping de Heldense Bossen ( ). 8. Bestemmingsplan woningbouw hart voor Maasbree ( ). 9. Bestemmingsplan Hei ongenummerd Baarlo ( ) 10. Wijziging verordening maatschappelijke ondersteuning Peel en Maas ( ). 11. Verordening herbenoeming burgemeester ( ) Besluitvormende vergadering Alle onderwerpen die staan geagendeerd onder het opiniërende debat vanaf agendapunt 7 tot en met agendapunt 11 worden ook geagendeerd voor de besluitvorming. Het is aan de raad om per onderwerp vast te stellen of er een besluit wordt genomen tijdens deze opiniërende raadsvergadering op 10 mei 2016 of tijdens de besluitvormende raadsvergadering van 24 mei nr april 2016 Elektronisch gemeenteblad

8 Elektronisch gemeenteblad Peel en Maas Openingstijden Peel en Maas Openingstijden balies Burgerzaken en Vergunningen Openingstijden Maandag: Dinsdag: Woensdag: Donderdag: Vrijdag: Zaterdag 8.30 uur uur / uur 8.30 uur uur 8:30 uur uur 8.30 uur uur 8.30 uur uur 8.30 uur uur Telefonische bereikbaarheid tel. (077) Tijdens de openingstijden zijn wij ook telefonisch bereikbaar. Maak een afspraak Wij werken op afspraak. Een afspraak maken kan digitaal of telefonisch. Wachten hoet dan niet meer, u bent direct aan de beurt. Ga naar onze website voor meer informatie. Contact college burgemeester en wethouders Wilt u een gesprek met het college dan kunt u een afspraak maken tel. (077) Gemeente Peel en Maas Wilhelminaplein CC Panningen Postbus AB Panningen info@peelenmaas.nl

9 Bijlage 1 EGB week Doel van deze m aatregel Beleidsregel Voorzieningen Niet UitkeringsGerechtigden (NUG) Deze beleidsregel is opgesteld om de regels rondom de inzet van voorzieningen voor Niet UitkeringsGerechtigden (NUG er) toe te lichten. Een NUG er is iemand die: Ø geen uitkering ontvangt, Ø èn niet werkt, of minder dan 12 uur per week werkt Ø èn wel wil werken en meer dan 12 uur per week wil werken Deze beleidsregel treedt in werking op de eerste dag na de dag van bekendmaking. Dit moet Dit is wenselijk Dit is situationeel Afwegingen De Participatiewet geeft aan dat een NUG er recht heeft op ondersteuning van de gemeente bij het vinden van werk. Het is aan de gemeente zelf hoe de invulling eruit ziet. De gemeente moet in verband met de beperkte financiële middelen prioriteren hoe voorzieningen worden ingezet. In de regio Noord-Limburg is individueel benodigd maatwerk het vertrekpunt en vindt er altijd een proportionele afweging plaats van wat de klant nodig heeft. Het alleen denken vanuit het financiële belang voor de gemeente (beperking kosten), past niet in regionale integrale visie over een vitale samenleving. De verplichtingen en kosten voor het gebruik van voorzieningen voor NUG ers moeten binnen de gemeentelijke administratie eenvoudig inzichtelijk zijn en periodiek worden gecontroleerd. 5. Elke NUG er kan gebruik maken van Werk.nl en de algemene informatievoorziening van de gemeente. 6. De hulpvraag van de NUG er zal vanuit een integrale benadering breed worden geanalyseerd. 7. In gesprek stellen gemeente en NUG er de meest geschikte stappen naar werk vast. 8. Specifieke voorwaarden voor voorzieningen gelden ook bij NUG ers (bijv. inzake loonkostensubsidie). 9. Er zal ook altijd de wederkerigheidsvraag (wat doet u zelf (terug) gesteld en beantwoord moeten worden. 10. In dringende gevallen en situaties waar redelijkheid en billijkheid dat verlangen, is afwijking van deze kaders altijd mogelijk. 11. Als de vraag om inzet van een voorziening niet primair op structurele, economisch relevante, arbeidsdeelname gericht is, kan de vraag beter vanuit integrale zorgbenadering geadresseerd worden. 12. Ook al hebben NUG ers weliswaar geen uitkering, wil dit niet per definitie zeggen dat deze burgers altijd even zelfredzaam of zelfstandig zijn. In de communicatie, motivatie en in besluitvorming naar de betreffende burger toe dient hier specifieke aandacht voor te zijn In welke mate zijn gratis of algemeen toegankelijke voorzieningen onderzocht en/of uitgeprobeerd alvorens inzet van gemeentelijke voorzieningen (middelen) wordt gevraagd? In welke mate wordt door middel van inzet van voorzieningen bereikt dat er sprake zal zijn van het voorkomen of aanzienlijk verminderen van uitkeringslast (uit hoofde van de Particpatiewet)? In welke mate is er binnen het budget nog ruimte om de gevraagde voorziening (structureel) mogelijk te maken? Welke eigen financiële verantwoordelijkheid draagt de betreffende burger (in de vorm van eigen bijdrage (uitgaande van minimabeleid-ondergrens van 110% bijstandsnorm) dan wel in de vorm van borgstelling ( 150,borg alvorens inzetten voorziening)? Zijn de betreffende burger en/of voorziening-aanbieder van plan op korte termijn van vestigingsplaats te wijzigen? Aangaan van langdurige verplichtingen (meer dan 3 jaar) in geval van NUG ers dient te worden voorkomen! Inzet van voorzieningen met NUG er middels overeenkomst(en) vastleggen in administratie gemeente! Toelichting Ø Ø Regio Noord-Limburg gaat uit van individueel maatwerk in plaats van het benaderen van doelgroepen. Op de vraag hoe gemeenten NUG ers ondersteunen, is zowel vanuit financieel beheer als vanuit de professionals behoefte aan richtinggevende kaders. Deze beleidsregel heeft niet tot doel alles tot in detail in regels vast te leggen, maar nodigt uit tot individuele interpretatie, die van geval tot geval kan verschillen. Dit is het gewenst effect wat gemeenten beogen, waarbij verwacht wordt dat de betreffende beslisser in staat is zijn beslissing in het licht van deze beleidsregel toe te lichten. Omdat de Rijksbijdrage voor NUG er uiterst beperkt is, dient een gedegen afweging over aard en inzet van voorzieningen altijd plaats te vinden.