Quick-scan-onderzoek flora en fauna ten behoeve van bestemmingsplanwijziging percelen grenzend aan de Kerkdijk 1a te Hooge Zwaluwe

Transcriptie

1 Quick-scan-nderzek flra en fauna ten beheve van bestemmingsplanwijziging percelen grenzend aan de Kerkdijk 1a te Hge Zwaluwe Opdrachtgever : de Heer W. Simnis Rapprteurs : W. de Haan en M. de Haan-Zaalberg Datum : juni 2014 Rapprtnr. : Lbenplder MP Bergen p Zm

2 Inhud blz 1. Inleiding 1.1. Aanleiding en del van het nderzek Berdelingskader Werkwijze 5 2. Gebiedsbeschrijving 2.1. Ligging van het nderzchte terrein Tekmstig gebruik 6 3. Onderzeksresultaten 3.1. Veldnderzek Natuurlket Analyse p basis tabel Natuurlket en verige beschikbare gegevens 9 4. Te verwachten effecten en mgelijkheden m deze te vrkmen, ngedaan te maken f te cmpenseren 4.1. In beschuwing te nemen effecten Te verwachten effecten p de verschillende srtgrepen Mgelijke effecten p de nabijgelegen nderdelen van de eclgische 11 Hfdstructuur en het Natura 2000-gebied Biesbsch 4.4. Mgelijkheden m de effecten te vrkmen, ngedaan te 11 maken f te cmpenseren 5. Tets aan de Flra- en faunawet en de Vgel- en Habitatrichtlijn 5.1. Srtbescherming Gebiedsgericht natuurbeleid Cnclusies en aanbevelingen 14 Bijlagen Bijlage 1 De algemene verbdsbepalingen van de Flra- en faunawet 16 Bijlage 2 Geraadpleegde brnnen 17 2

3 1. Inleiding 1.1. Aanleiding en del van het nderzek De heer W. Simnis heeft nlangs de kerk aan de Kerkdijk 1a te Hge Zwaluwe gekcht en wenst ten beheve van het tekmstig gebruik het aantal parkeerplaatsen p de aangrenzende grnden uit te breiden. De begde lcatie waar dit met plaats vinden is p dit mment vr een deel een bsje / grengrdel en verder in gebruik als weiland. De gemeente Drimmelen is in principe bereid medewerking te verlenen aan de plannen, maar wil wel dat er vrafgaand aan de uit te veren werkzaamheden nderzek naar de natuurwaarden p het terrein plaats vindt. Del van deze rapprtage is m dr middel van een quick-scan vast te stellen f er p het perceel beschermde dier- en/f plantensrten vrkmen, dan wel te verwachten zijn. Daarnaast zal wrden vastgesteld f de uit te veren werkzaamheden negatieve effecten p die srten tt gevlg kunnen hebben. Vervlgens wrden vrstellen gedaan he die effecten z mgelijk te mitigeren zijn en wrden vrstellen gedaan vr eventueel ndzakelijke ntheffingsprcedures Berdelingskader Natuurbescherming in Nederland kent een ruimtelijke en een srtgerichte invalshek. Gebiedsgerichte natuurbescherming is geregeld in zwel de Wet Ruimtelijke Ordening als in de Natuurbeschermingswet via het bestemmingsplan, respectievelijk de aanwijzing als Staats- f Beschermd natuurmnument en/f als Natura 2000-gebied. Daarnaast kan de Bswet van tepassing zijn. Het srtgerichte natuurbeleid is geregeld in de Flra- en faunawet. Gebiedsgericht (ruimtelijk) natuurbeleid Het westelijke deel van het her in te richten terrein ligt in het bestemmingsplan Kern Hge Zwaluwe met de bestemmingen Wndeleinden, geen bebuwing tegestaan (lichtgren) en Grenvrzieningen (dnkergren). Het stelijke deel ligt in het bestemmingsplan Buitengebied met de bestemming Agrarisch met waarden. In het gemeentelijk Grenbeleidsplan is de nrdelijk gelegen sprlijn aangewezen als eclgische verbindingszne. In de prvinciale Verrdening Ruimte is de eclgische hfdstructuur begrensd. Het meest nabij gelegen nderdeel daarvan is een bsje circa 400 meter westelijk van de nderzekslkatie. Nrdelijk van de aangrenzende sprlijn liggen delen van de zgenaamde grenblauwe mantel; verwegend agrarisch gebied dat als buffer dient vr de eclgische hfdstructuur en waarin beperkingen met betrekking tt ntwikkelingsmgelijkheden zijn pgenmen. Op circa 4 km afstand in nrdelijke richting ligt het Natura 2000-gebied de Biesbsch; een gebied dat nder meer vanwege de aanwezigheid van een achttal vissrten, de Bever, de Nrdse welmuis, de Rivierdnderpad en de Meervleermuis p Eurpees niveau wettelijk beschermd is. Hiernder zijn kaartuitsnedes van genemde plannen pgenmen: bestemmingsplan kern Hge Zwaluwe bestemmingsplan Buitengebied Drimmelen prvinciale verrdening Ruimte 3

4 Srtgericht natuurbeleid In heel Nederland, dus k in het te nderzeken gebied, zijn srten beschermd p grnd van de Flra- en faunawet en p grnd van de Vgel- en Habitatrichtlijn. In hfdstuk III van de wet zijn de algemene verbdsbepalingen pgenmen. Zie hiervr bijlage 1. Daarnaast geldt er een algemene bescherming vr alle srten; de zgenaamde algemene zrgplicht. Deze zrgplicht is geregeld in artikel 2 van de Flra en faunawet en luidt als vlgt: 1.Een ieder neemt vldende zrg in acht vr de in het wild levende dieren en planten, alsmede vr hun directe leefmgeving. 2.De zrg, bedeld in het eerste lid, hudt in ieder geval in dat een ieder die weet f redelijkerwijs kan vermeden dat dr zijn handelen f nalaten nadelige gevlgen vr flra f fauna kunnen wrden verrzaakt, verplicht is dergelijk handelen achterwege te laten vr zver zulks in redelijkheid kan wrden gevergd, dan wel alle maatregelen te nemen die redelijkerwijs van hem kunnen wrden gevergd teneinde die gevlgen te vrkmen f, vr zver die gevlgen niet kunnen wrden vrkmen, deze zveel mgelijk te beperken f ngedaan te maken. Dit hudt in dat redelijkerwijs alle maatregelen meten wrden genmen m nndige verstring en/f dden en verwnden van dieren c.q. vernietiging van (de vestigingsplaats van) planten te vrkmen. Naast deze algemene zrgplicht geniet een aantal srten een meer specifieke bescherming waarbij het beschermingsniveau afhangt van de mate waarin srten kwetsbaar f bedreigd zijn. Op 23 februari 2005 is het Besluit hudende wijzigingen van een aantal algemene maatregelen van bestuur in verband met wijzigingen van artikel 75 van de Flra- en faunawet en enkele andere wijzigingen (veelal krtweg aangeduid als AMvB artikel 75 Flra- en faunawet) van kracht gewrden. Bij deze AMvB wrdt er nderscheid gemaakt in een drietal beschermingsniveaus. De beschermde srten zijn daarvr ingedeeld in tabellen 1, 2 en 3. Vr srten van tabel 1 geldt een algehele vrijstellingsregeling; in deze tabel zijn de meer algemeen vrkmende srten pgenmen; ten aanzien van deze srten geldt wel de algemene zrgplicht als bedeld in art. 2 van de wet. Vr srten van tabel 2 geldt vr bestendig beheer en nderhud en bestendig gebruik f ruimtelijke ntwikkelingen en inrichting een vrijstellingsregeling indien gebruik gemaakt wrdt van een dr de minister van LNV gedgekeurde gedragscde. Znder gedragscde is bij het vertreden van verbden uit de Flra- en faunawet vr dit beschermingsniveau een ntheffing als bedeld in artikel 75 van de Flra- en faunawet ndig. De dr de minister gedgekeurde gedragscdes mgen k dr anderen dan de indiener van die gedragscde wrden tegepast. Vr srten van tabel 3 geldt in principe het vereiste van een ntheffing. Een ntheffing is, indien men werkt vlgens een gedgekeurde gedragscde, niet ndzakelijk vr bestendig beheer en nderhud en bestendig gebruik. In de landbuw en bsbuw geldt deze vrijstelling niet vr artikel 10 van de wet (het pzettelijk verntrusten van beschermde diersrten). In tabel 3 zijn nder meer de srten die bescherming genieten p grnd van de Vgel- en Habitatrichtlijn pgenmen. Indien er significante effecten ptreden p srten die in het gebied vrkmen en die p grnd van de Vgel- en/f Habitatrichtlijn beschermd zijn is een passende berdeling als bedeld in art 6 van de Habitatrichtlijn aan de rde. Dit hudt in dat er sprake met zijn van een in f bij de wet genemd belang, dat alternatieven ntbreken en dat geen afbreuk wrdt gedaan aan de gunstige staat van instandhuding van de srt. Naast de status als beschermde srt p grnd van de Flra- en faunawet kunnen srten k p een zgenaamde rde lijst staan mdat ze (zeer) zeldzaam en/f (ernstig) bedreigd zijn. Uit het gpunt van zrgvuldig en duurzaam beheer is het gewenst k die srten waar mgelijk te ntzien en hiervr mitigerende maatregelen te treffen. In het advies zal daar, indien hierte aanleiding bestaat, p wrden ingegaan. 4

5 1.3. Werkwijze Er is sprake van een quick-scan nderzek. Dit is een mment-pname die niet vlledig kan zijn in het vaststellen welke beschermde srten er vrkmen, Daarm wrdt k inzicht gegeven in de eclgische waarden en ptenties van de nderzekslkatie, Vr het inzicht in de verige natuurwaarden is mede gebruik gemaakt van de verspreidingsgegevens van het Natuurlket, verspreidingsatlassen en penbare gegevens van de srtenrganisaties. Op basis van de beschikbare gegevens is nagegaan welke srten er, gelet p de terreineigenschappen en de geschiktheid van het terrein vr srten verwacht kunnen wrden. Omdat smmige verspreidingsgegevens niet erg actueel zijn, geven deze niet altijd uitsluitsel ver het aantal srten in het betreffende gebied, maar vral een indicatie ver het vrkmen van srten. 5

6 2. Gebiedsbeschrijving en te verwachten effecten 2.1. Ligging van het nderzchte terrein De aan te leggen parkeerplaatsen zijn gesitueerd langs een halfverharde insteekweg naar een agrarisch bedrijf, en p een grenstrk / weiland dat grenst aan het kerkgebuw en de begraafplaats. Laaststgenemde strk ligt een stuk lager dan het aangrenzende kerkhf. Recent is het meest westelijke deel van de nrdelijke grenstrk gekapt en gerid en zijn hier vijf parkeerplaatsen aangelegd met een randbeplanting van liguster. De afkmende bmen zijn versnipperd en het materiaal is verspreid nder het stelijker deel van deze grenstrk. De zne tussen de aangelegde parkeerplaatsen en de beukenhaag langs het kerkhf is ingeplant met bdembedekkende planten als cteneaster en ptentilla. In de grenstrk stelijk grenzend aan het kerkhf is sneisel en tuin- en ander afval gestrt. Aan de stzijde grenst het gebied aan een enkele meters brede en maximaal 1 meter diepe slt met helder water en waterleven van nder meer Schrijvertjes Tekmstig gebruik Het is de bedeling ter plaatse van de bsstrken en het weiland parkeerplaatsen en een nieuwe randbeplanting aan te leggen. De parkeerplaatsen wrden net als de insteekweg als halfverharding aangelegd. Na de kap van de bmen zal het stelijk van de begraafplaats gelegen terreingedeelte daarvr p zijn minst vr een deel meten wrden pgehgd. Een mnumentale rde Beuk zuidstelijk van het kerkgebuw zal in ieder geval gehandhaafd blijven. 6

7 3. Onderzeksresultaten 3.1. Veldnderzek Het terrein is p 16 juni 2014 bezcht bij bewlkt weer en een temperatuur van circa 18 C. Op basis van dit bezek wrden de vlgende cnclusies getrkken. Vaatplanten: Zgdieren: Vgels: Amfibieën Reptielen: In de grenstrk nrdelijk greit nder meer Hazelaar, Gewne vlier, Nrse esdrn, Gewne esdrn, Veldesdrn, Eenstijlige meidrn, Es, Taxus en Wilde pruim. Een deel van de bmen is in het verleden bijna tt aan de grnd afgezet en daarna met lange slierten uitgelpen. In de stelijke bsstrk greien nder meer Schietwilg, Wilde lijsterbes, Sering, Laurierkers, Hazelaar, Zwarte els, Hulst, Kardinaalsmuts, Zwarte den, Rde krnelje, Zweedse lijsterbes, Zilverspar (sp), Vgelkers, Buxus, Grauwe wilg, Frsythia, Ruwe berk en Zmereik In de zuidstelijke punt van het terrein greien een mnumentale rde Beuk en een frse cnifeer. In de ndergrei kmen planten vr als Perzikkruid, Ridderzuring, Melganzevet, Grte brandnetel, Gewne melkdistel, Firingras, Klein kruiskruid, Kleine veldkers, Krrelganzevet, Gekresde melkdistel, Gewne braam, Spiesmelde, Zwarte nachtschade, Gewne berenklauw, Speerdistel, Rbertskruid, Klimp, Wilde liguster, Kleefkruid, Straatgras, Kruipende bterblem, Gewne raket, Krpaar, Mederkruid, Bijvet, Herik, Hpklaver, Kluwenhrnblem, Ruw beemdgras, Heermes, Schijfkamille, Akkervergeet-mij-nietje, Paardenblem, Zwaluwtng, Kantige basterdwederik, Engels raaigras, Gewn varkensgras, Echte kamille, Herderstasje, Grte weegbree, Italiaans raaigras, Haagwinde, Grte klaprs, Duizendblad, Rietgras, Gewne smeerwrtel, Hningklaver (sp), Gewn struisgras, Aalbes, Stinkende guwe, Tuinwlfsmelk, Canadese guldenrede, Kleine ievaarsbek, Eurpese hanenpt, Geknikte vssenstaart, Glanshaver, Akkerdistel, Wijfjesvaren, Dauwbraam en Rze hemelsleutel (tuinplant), In en langs de aan het nderzchte terrein gelegen slt greit nder meer Pijlkruid, Smalle waterweegbree, Liesgras, Grte kattenstaart, Kleine watereppe, en Grte egelskp. In het water drijven nder meer Puntkrs en Draadalg. Geen van deze planten heeft een beschermde status f staat p de rde lijst van bedreigde srten. Gelet p de vedselrijkdm dr nder meer het snei- tuinafval en hutsnippers zijn dergelijke srten hier k niet te verwachten. De hpen hutsnippers en tuinafval bieden een ged bitp aan kleine grndgebnden zgdieren. In het terrein zijn diverse hlen van Muizen en Mlshpen aangetrffen. In de nrdelijke grenstrk is k een spitsmuis (sp) gehrd. De mnumentale rde beuk biedt wellicht k een verblijfplaats aan Vleermuizen. In de aanwezige begreiing is een nest van een Hutduif aangetrffen. Mgelijk zijn k nesten gemist; drdat de bmen ng vlp in blad zijn, kn dit niet ged wrden nagegaan. Vgels die in se directe mgeving gehrd f gezien zijn en wellicht een nest in het nderzchte terrein f de directe mgeving hebben zijn Tjiftjaf, Vink, Merel, Winterkning, Kauw, Turkse trtel en Huismus. De laatste srt staat p de rde lijst. Er zijn geen amfibieën aangetrffen. De aanwezige slt is echter een gede vrtplantingsbitp en p het terrein zijn er gede mgelijkheden vr verwintering. Er zijn geen exemplaren f spren van reptielsrten aangetrffen. 7

8 Vissen: Vlinders en Libellen: Overige ngewervelden: In de slt zijn geen vissen gezien, maar de slt is hier in principe wel geschikt vr. Omdat de slt buiten het pnieuw in te richten terrein ligt heeft, geen nader nderzek plaats gevnden. Tijdens het veldwerk zijn enkele Grte klwitjes en Lantaarntjes, alsmede enkele niet nader p naam gebrachte libellen aangetrffen. Tijdens het veldwerk zijn barnsteenslak, Tuinslak, Sprinkhaan (sp) en in het water de Schrijvertjes waargenmen. In het bsje aan de stzijde van de kerk bevindt zich een nest van de Glanzende hutmier. De vet gedrukte srtnamen betreffen wettelijk beschermde srten; cursief gedrukte namen staan (tevens) p de rde lijst van (ernstig) bedreigde srten. De aanduiding (sp) betekent dat geen nader nderzek naar de ndersrt heeft plaats gevnden Natuurlket Het Natuurlket geeft per kilmeterhk aan heveel srten van de nderscheiden srtgrepen tijdens uitgeverde inventarisaties zijn aangetrffen. Tevens wrden per srtgrep de aantallen in de nderscheiden beschermingscategrie aangegeven en/f er srten p de rde lijst (RL) staan en/f er k srten zijn die p grnd van de Vgelrichtlijn (VR) f Habitatrichtlijn (HR) beschermd zijn. Het nderzchte gebied is gelegen in kilmeterhk Binnen dit kilmeterhk bevinden zich naast agrarisch gebied, een deel van de kern Hge Zwaluwe, wegen met bermen, een sprlijn, een bsje en ppervlaktewater in de vrm van slten en pelen. Het Natuurlket laat zien dat dit kilmeterhk vr veel srten niet f slecht tt matig is nderzcht. Alleen vr mssen en vgels is het kilmeterhk ged nderzcht. De verkrte rapprtage van het Natuurlket ziet er als vlgt uit: 8

9 3.3. Analyse p basis tabel Natuurlket en verige beschikbare gegevens Vaatplanten Alle tijdens het veldbezek aangetrffen vaatplanten betreffen algemeen vrkmende srten f tuinplanten. Bij het Natuurlket zijn 2 beschermde srten van tabel 1 bekend. Op basis van de beschikbare infrmatie is niet te achterhalen m welke srten het gaat. Gelet p de actuele situatie en het huidige beheer is niet te verwachten dat een van de beschermde srten p het her in te richten terrein vrkmt. Het meest waarschijnlijk is dat deze srten in het van de eclgische hfdstructuur deel uitmakende bsje stelijk van Hge Zwaluwe, f langs de sprlijn zijn aangetrffen. Zgdieren Tijdens het veldbezek zijn er (spren van) de ml en muizen aangetrffen, en is een Spitsmuis gehrd. Bij het Natuurlket zijn vijf zgdiersrten van tabel 1, 1 srt van tabel 2/3, en een srt van bijlage 4 van de Habitatrichtlijn bekend. Op grnd van de verspreidingsgegevens uit de atlas van de Nederlandse zgdieren zijn in dit kilmeterhk f de directe mgeving de vlgende zgdiersrten van tabel 1 te verwachten: Egel, Bsspitsmuis, Ml, Wezel, Ree, Haas, Knijn en Rsse welmuis. Bij de tabel 2/3 srt gaat het mgelijk m de Gewne dwergvleermuis, Rsse vleermuis f Laatvlieger maar k andere srten zijn niet uit te sluiten. Bij de Habitatrichtlijnsrten bijlage 4 gaat het m dezelfde srt. Vgels Vlgens het Natuurlket kmen er 92 beschermde vgelsrten vr binnen dit kilmeterhk, waarvan er 23 p de rde lijst staan. Van de 7 srten die bij het veldbezek zijn gehrd f gezien staat alleen de Huismus p de rde lijst. Op basis van de beschikbare gegevens is niet te achterhalen m welke (andere) vgels het gaat, maar vermedelijk betreft het diverse zangvgels en nder meer verwinterende Ganzen. Niet uit te sluiten is dat er k vgelsrten bij zijn wiens nest jaarrnd beschermd is. Een ude kntwilg in de stelijke bsstrk kan wellicht huisvesting bieden aan bijvrbeeld een steenuil. Tijdens de inventarisatie bevatte de kntwilg echter geen nest. Aangetrffen nest van de hutduif Amfibieën, reptielen en vissen Vlgens het Natuurlket is dit kilmeterhk slecht nderzcht p deze srten en is er één amfibiesrt van tabel 1 bekend. Tijdens het veldbezek zijn geen srten waargenmen. Op grnd van de werkatlas amfibieën en reptielen van RAVON kunnen hier Kleine watersalamander, Gewne pad, Bruine kikker f Grene kikker wrden verwacht. Ferageer- en verwinteringsmgelijkheden vr srten als gewne pad f bruine kikker zijn er wel. Vlgens verspreidingsgegevens van RAVON kmen er in deze regi geen reptielen vr. Dagvlinders, libellen en verige gewervelden Het kilmeterhk is matig (dagvlinders), slecht (libellen) tt niet (sprinkhanen, krekels en verige ngewervelden) nderzcht p de ngewervelde srten. Bij het Natuurlket zijn geen beschermde srten f srten van de rde lijst bekend. Op basis van de beschikbare gegevens is niet na te gaan f er mgelijk wel beschermde srten kunnen vrkmen. 9

10 4. Te verwachten effecten en mgelijkheden m deze te vrkmen, ngedaan te maken f te cmpenseren 4.1. In beschuwing te nemen activiteiten Bij de effectbepaling p srten is vr de aanlegfase uitgegaan van het kappen van het merendeel van de pgaande beplantingen, het verdwijnen van de het grtste deel van de vaatplanten in de kruidlaag, het phgen van delen van het terrein, het aanbrengen van een halfverharding ten beheve van de nieuwe parkeerplaatsen en het pnieuw inrichten van de grenstrken met nieuwe beplanting. In de gebruiksfase gaat het m het gebruik van grte delen van het terrein als parkeerterrein Te verwachten effecten p de verschillende srtgrepen Effecten p vaatplanten Bij het buwrijp maken van het terrein zal de aanwezige bestaande vegetatie vr een belangrijk deel verdwijnen. Vlgens de plannen blijft alleen de mnumentale rdebeuk gehandhaafd. De schrs van de (rde) Beuk is glad en dun; hierdr kan bij pltselinge bltstelling aan znlicht de nderliggende bast verbranden en kunnen de sapstrmen ernstig verstrd raken. De bm kan daardr zelfs afsterven. Het frs phgen van grnd p het wrtelstelsel van de rde Beuk (glbaal z grt als de prjectie van de kruin) kan de vcht-, zuurstf en en vedingpname van de bm ernstig belemmeren. Er kan van uitgegaan wrden dat de meeste bmen phgingen tt 20 à 25 cm redelijk kunnen drstaan drdat zich in de phglaag langzaamaan nieuwe wrtels vrmen. Tensltte zal k het parkeren bven het wrtelstelsel de vitaliteit van het wrtelstelsel aantasten. Na aanleg van de parkeerplaatsen kmen er weer diverse vaatplanten terug en zal de ude situatie zich ter plaatse gedeeltelijk herstellen. Effecten p vgels Bij de inventarisatie is een nest aangetrffen, maar te verwachten is dat er elders en hger in de bmen meer nesten vrkmen. Het uitveren van kapwerkzaamheden tijdens de bredperide betekent dat er legsels verlren gaan en/ f vgels verstrd wrden en/f gewnd f gedd wrden. In de nieuwe situatie kmen er k minder bmen terug waardr er, zeker de eerste jaren als de nieuwe aanplant ng jng is, minder bredgelegenheid zal zijn. Naar verwachting zijn er in de mgeving vldende alternatieven en heeft het uitveren van de plannen geen invled p de staat van instandhuding van de srten. Specifieke aandacht gaat ng uit naar de aangetrffen rde lijstsrt Huismus, die bredt p daken, in dichte begreiing f in nestkasten. Met name de frse cnifeer stelijk van de rde Beuk biedt vr deze srt gede bredmgelijkheden. Te verwegen is m k deze bm te handhaven. Effecten p zgdieren De ml, muizen en andere kleine grndgebnden zgdieren zullen bij het herinrichten van het terrein hun rust- en vrtplantingsplaats in de lagen hutsnippers en cmpsthpen kwijt raken. De dieren zelf kunnen hierdr verstrd en/f gewnd f gedd wrden. Als er buiten het vrtplantingsseizen wrdt gewerkt zullen dieren een ged heenkmen zeken en zijn de kansen m verbden te vertreden gering. De mnumentale rde Beuk, maar mgelijk k een tweetal frse Zmereiken kunnen dienst den als rust- vrtplantings- f verwinteringsplaats vr vleermuizen. Bij het kappen van bmen kunnen die verlren gaan. Effecten p amfibieën De net buiten het in te richten gebied gelegen slt is waarschijnlijk een vrtplantingsbitp vr amfibieën Omdat de ndergrnd van de bsstrken met hutsnippers en cmpsthpen een geschikt verwinteringsbitp is vr Gewne pad f Bruine kikker kan er van wrden uitgegaan dat meerdere dieren daar k gebruik van maken. Bij herinrichting van het terrein in de winterperide kunnen exemplaren wrden verstrd en/f gedd f gewnd raken. Effecten p vlinders, libellen en verige ngewervelden. Vlinders, libellen en verige ngewervelden hebben in de huidige situatie in de ruigtes p het terrein mgelijkheden m eieren af te zetten, zich te verpppen f te ferageren. Die mgelijkheden zullen 10

11 tijdelijk verdwijnen, maar kmen p termijn vr een deel k weer terug. In de tussentijd zijn er in de directe mgeving vldende alternatieve mgelijkheden. Niet te verwachten is dat de uit te veren werkzaamheden van invled zullen zijn p de staat van instandhuding van deze srten Mgelijke effecten p de nabijgelegen nderdelen van de eclgische hfdstructuur en het Natura 2000-gebied Biesbsch Het dichtst bijgelegen is de eclgische verbindingszne (EVZ) langs het spr. Vlgens het Raadsvrstel uit 2008 is de primaire delstelling van deze EVZ is m de verplaatsing van dieren en planten tussen natuurgebieden mgelijk te maken en hierdr de ndzakelijke uitwisseling van nder meer genen plaats te laten vinden. De uit te veren werkzaamheden hebben geen invled p deze verbindingsfunctie. Het dichtst bijgelegen gebied in de eclgische hfdstructuur is het bsje zuidwestelijk van de kern Hge Zwaluwe p ngeveer 400 meter afstand van Kerkdijk 1a. De uit te veren werkzaamheden hebben geen effect p dit bsje en evenmin p andere, verder weg gelegen nderdelen van de eclgische hfdstructuur. De afstand van de aan te leggen parkeerplaats tt het Natura 2000-gebied Biesbsch bedraagt circa 4 km. Het gebied is nder meer aangewezen vr de Meervleermuis. Als ferageerafstand vr die srt wrdt een gebied met een straal van circa 10 km van zijn verblijfplaats aangehuden. In principe valt de nderzchte lcatie daar dus binnen. In zijn algemeenheid nemen de ferageermgelijkheden p het nderzchte terrein vr vleermuizen niet af. De mgeving van de kerk is verigens geen ptimaal ferageergebied vr deze srt.. Enig effect vr de Meervleermuis is van de herinrichting van het gebied dan k niet te verwachten. De andere Natura 2000-srten vr de Biesbsch (een achttal vissrten, de Bever, de Nrdse welmuis, en de Rivierdnderpad) maken geen gebruik van de nderzchte lcatie, en hierp zijn evenmin effecten te verwachten Mgelijkheden m de effecten te vrkmen, ngedaan te maken f te cmpenseren De Flra- en faunawet heeft tt del de duurzame instandhuding van planten- en diersrten in Nederland te waarbrgen. Hiervr zijn in de wet een aantal verbden en een algemene zrgplicht pgenmen. Met het p een zrgvuldige wijze uitveren van werkzaamheden kunnen veel negatieve effecten p srten wrden beperkt f zelfs geheel wrden vrkmen. Zals aangegeven in paragraaf 1.2 geeft de Flra- en faunawet de mgelijkheid m gedragscdes p te stellen en dr de minister te laten gedkeuren. In de gedragscdes wrden afspraken vastgelegd die tt del hebben m negatieve effecten p de flra en fauna z veel als mgelijk te beperken. In tegenstelling tt diverse andere gemeenten heeft Drimmelen geen eigen gedragscde. Gebruik gemaakt zu kunnen wrden van de gedragscde van de gemeentes Drdrecht en Zwijndrecht. Die gemeenten zijn de enigen die een afznderlijke gedragscde hebben gemaakt vr ruimtelijke ntwikkeling en inrichting. Mede p basis van die gedragscde wrden in deze situatie de vlgende maatregelen aanbevlen: Grndwerkzaamheden: gedurende het gehele jaar kunnen kleine grndgebnden zgdieren het terrein gebruiken m er te rusten, ferageren, verwinteren f zich vrt te planten. In de winter kunnen er k amfibieën een verwinteringsplaats hebben. In beginsel daarm niet werken tijdens het vrtplantingsseizen van grndgebnden zgdieren (valt in belangrijke mate samen met het bredseizen waarvr de piek ligt in de peride medi maart tt eind juli. ) In de verwinteringsperide zijn de dieren extra gevelig tijdens vrstperides, mdat ze dan niet in staat zijn elders een ged heenkmen te vinden. Van belang is k m z te werken dat dieren steeds een ntsnappingsrute hebben naar niet te bewerken terrein. Bijzndere aandacht verdienen ng de egels, mdat die bij verstring f gevaar niet wegvluchten; aangetrffen egels meten daarm (vrzichtig!) naar een nabijgelegen gelegen lcatie waar vldende dekking aanwezig is en geen werkzaamheden plaatsvinden wrden verplaatst. Verder dient er bij grndwerkzaamheden p gelet te wrden dat het wrtelstelsel van te handhaven bmen niet met grte lagen grnd wrdt afgedekt f dat er met zwaar materieel verheen gereden wrdt. 11

12 Kapwerkzaamheden dienen buiten de het bredseizen (in de gedragscde aangeduid als de peride van medi maart tt eind juli, maar afhankelijk van de vgelsrt kan er k daarbuiten wrden gebred) te wrden uitgeverd. Dit betreft nder meer de aangetrffen hutduif, die behudens strenge vrstperides, gedurende het gehele jaar kan breden. Bmen die mgelijk k een verblijfplaats bieden aan vleermuizen (met name de mnumentale rde Beuk is daar qua leeftijd en mvang ged vr geschikt, maar wellicht k een tweetal al wat udere Zmereiken aan de stzijde van de kerk) dienen k in de peride van begin nvember tt medi maart beschikbaar te blijven vr die srten. Rnd de te handhaven rde Beuk dient vldende beplanting aanwezig te blijven m de schrs van die bm te beschermen tegen znnebrand. Bij de aanleg van verhardingen bven het wrtelstelsel van te handhaven bmen wrdt gekzen vr een verhardingstype dat vldende waterdrlatend is. 12

13 5. Tets aan de Flra- en faunawet en gebiedsgericht natuurbeleid 5.1. Srtbescherming In het nderzeksgebied zijn diverse beschermde vgels, zgdieren en amfibieën aangetrffen f te verwachten. De amfibieën en muizen staan met grte waarschijnlijkheid p tabel 1 van de AMvB artikel 75 Flra- en faunawet. Hiervr is een algemene vrijstellingsregeling van tepassing. De mitigerende maatregelen die in paragraaf 4.4 vr deze srten wrden vrgesteld zijn dan k geen abslute verplichting maar wel wenselijk met het g p de algemene zrgplicht p grnd van artikel 2 van de wet. Van de bij het Natuurlket bekende vleermuissrt is niet bekend f die p het terrein f elders in het kilmeterhk is aangetrffen. Bij gebruik van dit terrein is de kans grt dat de te handhaven rde Beuk als verblijfplaats vr die srt fungeert. Vgels genieten een bescherming vereenkmstig de srten van tabel 3. Omdat er tijdens de inventarisatie een f meer bredparen zijn aangetrffen is het ndig dat met de kapwerkzaamheden wrdt gewacht tt na het bredseizen. Om er zeker van te zijn dat er geen verbden uit de Flra- en faunawet wrden vertreden dient k buiten de in de gedragscde gehanteerde bredperide van medi maart tt eind juli gecntrleerd te wrden f er mgelijk ng vgels breden. De vgels vallen tevens nder het beschermingsregime van de Vgelrichtlijn, Deze richtlijn is geïmplementeerd in de Flra- en faunawet, zdat dr te vlden aan de vrwaarden van de Flra- en faunawet tevens vereenkmstig de vereisten van de Vgelrichtlijn wrdt gewerkt Gebiedsgericht natuurbeleid De quickscan flra en fauna tetst vrnamelijk aan de Flra- en faunawet. In een natuurtets dient echter k aandacht uit te gaan naar het gebiedsgericht natuurbeleid. Op het perceel zelf is geen gebiedsgericht natuurbeleid van tepassing. In de directe mgeving betreft het de eclgische verbindingszne rnd het in de nabijheid gelegen spr. De uit te veren werkzaamheden hebben geen negatieve invled p die eclgische verbindingszne. De werkzaamheden hebben evenmin effect p de natuurwaarden van het circa 4 kilmeter verderp gelegen Natura 2000-gebied Biesbsch. 13

14 6. Cnclusies en aanbevelingen Op grnd van de tetsing aan de Flra- en faunawet en het gebiedsgericht natuurbeleid in hfdstuk 5 kan p basis van de beschikbare gegevens wrden gecncludeerd dat in het nderzchte gebied enkele beschermde srten kunnen vrkmen. Enerzijds gaat het m zgdiersrten en amfibieën van tabel 1 van het vrijstellingsbesluit en anderzijds m vgels. Dr een afgestemde planning van de werkzaamheden en een zrgvuldige uitvering van de werkzaamheden kunnen vldende mitigerende maatregelen wrden getrffen, en wrdt het vertreden van verbden uit de wet vrkmen. Het gaat dan m: - Het buiten de bredperide kappen van de te verwijderen beplanting; er dient specifiek gelet te wrden p het mgelijk breden van de aangetrffen hutduif buiten de peride van medi maart tt eind juli; - Het handhaven van de rde Beuk, de frse cnifeer en de twee Zmereiken aan de stzijde van de kerk; - Het niet f slechts beperkt phgen van grnden rnd te handhaven bmen; - Het laten staan van vldende afschermende beplanting rnd de te handhaven rde Beuk in verband met het vrkmen van znnebrand p de schrs; - Het gebruik van ged water- en zuurstf drlatende materialen bij de keuze van de verhardingen. Met het nemen van die maatregelen wrdt k p een adequate wijze invulling gegeven aan de algemene zrgplicht p grnd van artikel 2 van de wet. De werkzaamheden hebben geen effecten p het p 4 km afstand gelegen Natura 2000-gebied Biesbsch. 14

15 Bijlagen Bijlage 1 Bijlage 2 Algemene verbdsbepalingen van de Flra- en faunawet Geraadpleegde brnnen 15

16 Bijlage 1 Flra- en faunawet Hfdstuk III. Algemene verbdsbepalingen Paragraaf 1. Bepalingen betreffende planten p hun greiplaats Artikel 8 Het is verbden planten, behrende tt een beschermde inheemse plantensrt, te plukken, te verzamelen, af te snijden, uit te steken, te vernielen, te beschadigen, te ntwrtelen f p enigerlei andere wijze van hun greiplaats te verwijderen. Paragraaf 2. Bepalingen betreffende dieren in hun natuurlijke leefmgeving Artikel 9 Het is verbden dieren, behrende tt een beschermde inheemse diersrt, te dden, te verwnden, te vangen, te bemachtigen f met het g daarp p te spren. Artikel 10 Het is verbden dieren, behrende tt een beschermde inheemse diersrt, pzettelijk te verntrusten. Artikel 11 Het is verbden nesten, hlen f andere vrtplantings- f vaste rust- f verblijfplaatsen van dieren, behrende tt een beschermde inheemse diersrt, te beschadigen, te vernielen, uit te halen, weg te nemen f te verstren. Artikel 12 Het is verbden eieren van dieren, behrende tt een beschermde inheemse diersrt, te zeken, te rapen, uit het nest te nemen, te beschadigen f te vernielen. 16

17 Bijlage 2 Geraadpleegde brnnen Besluit van de minister van LNV d.d. 5 nvember 2004 inhudende vaststelling van rde lijsten flra en fauna Besluit van de minister van LNV d.d. 4 september 2009 inhudende vaststelling van geactualiseerde rde lijsten flra en fauna Atlas van de Nederlandse zgdieren S. Brekhuizen e.a. KNNV uitgeverij 1992 Waarnemingen van amfibieën en reptielen in Nederland RAVON 1991 en later Heukels flra van Nederland R. van der Meijden, Wlters Nrdhff 2005 Atlas van de Nederlandse bredvgels F. Husting en J.W. Vergeer KNNV uitgeverij 2002 De dagvlinders van Nederland De vlinderstichting e.a. KNNV uitgeverij 2006 Werkatlas amfibieën en reptielen Nrd Brabant RAVON