( C O N C E P T - ) P R O G R A M M A B E G R O T I N G

Maat: px
Weergave met pagina beginnen:

Download "( C O N C E P T - ) P R O G R A M M A B E G R O T I N G 2 0 1 3-2 0 1 6"

Transcriptie

1 (CONCEPT-)PROGRAMMABEGROTING

2

3 ( C O N C E P T - ) P R O G R A M M A B E G R O T I N G

4

5 I N H O U D S O P G A V E AANBIEDINGSBRIEF 4 LEESWIJZER 8 DE PROGRAMMA'S 12 Publiekdiensten 13 Zorg en welzijn 17 Wonen 28 Milieu 33 Bereikbaarheid 39 Beheer openbare ruimte 44 Ruimtelijke ordening 51 Veiligheid 58 Educatie 63 Economie 70 Actief in de stad 76 Werk en inkomen 82 Bestuur en concern 91 ALGEMENE DEKKINGSMIDDELEN 94 HET FINANCIEEL RESULTAAT DE PARAGRAFEN Lokale heffingen Weerstandsvermogen en risico's Onderhoud kapitaalgoederen Grondbeleid Financiering Bedrijfsvoering Verbonden partijen 134 BIJLAGEN Bijlage I Ontwikkeling en toelichting verloop vrije ruimte Bijlage II Overzicht baten en lasten per programma- en beleidsveld 144 Bijlage III Kerngegevens Purmerend 146 Bijlage IV Investeringsoverzicht 149 Bijlage V Overzicht reserves en voorzieningen 167 Bijlage VI Toelichting op reserves en voorzieningen 170 Bijlage VII Gemeentelijke organisatie 177 Bijlage VIII Portefeuilleverdeling 181 Bijlage IX Uitgangspunten begroting (Concept-)programmabegroting

6 A A N B I E D I N G S B R I E F Geachte leden van de gemeenteraad, Hierbij bieden wij u de concept-begroting ter besluitvorming aan. Met het vaststellen daarvan geeft u kaders aan waarbinnen het college in 2013 zijn werk doet. Bij de opstelling van de concept-begroting hebben wij rekening gehouden met uw besluit over de kadernota We hebben nieuwe gebeurtenissen die zich sindsdien hebben voorgedaan in dezelfde lijn vertaald. Halverwege de bestuursperiode is zicht op een financieel gezonde gemeente De begroting 2013 komt halverwege de bestuursperiode uit. Een bestuursperiode waarin de ontwikkelingen om ons heen zich in hoog tempo opvolgen. Aan het begin van deze bestuursperiode is de koers uitgezet om Purmerend een gezonde toekomst te kunnen laten hebben. We willen meer inspelen op wat er leeft in de stad, met daarbij een financieel evenwicht in de gemeentelijke begroting. Deze koers werpt halverwege de bestuursperiode zijn vruchten af en helpt ons ook de komende jaren bij de verdere ontwikkelingen. De begroting 2013 laat zien dat het tijdig inspelen op bezuinigingen en een andere manier van werken heeft geleid tot een structureel sluitende begroting waarbij ook voldoende weerstandsvermogen wordt opgebouwd om risico's het hoofd te bieden. Concreet houdt dit in dat er op 3 fronten omvangrijke bezuinigingen zijn ingezet: - een goedkoper gemeentelijk apparaat; - lagere uitgaven voor subsidies; - hogere belastingen door verhoging van de onroerende zaakbelasting. Tegelijkertijd is ingezet op een vergroting van de algemene reserve door winstneming uit grondexploitaties, de verkoop van vastgoed, de opbrengst van de verkoop van de aandelen Nuon en voordelige rekeningresultaten. Dit allemaal in een financieel en politiek onzekere tijd. De voorliggende begroting laat zien dat ondanks incidentele tegenvallers in 2011 en 2012 er een structureel begrotingsevenwicht is bereikt en de algemene reserve eind 2014 ruim 14 miljoen zal bedragen. Dit is meer dan de actuele inschatting van de financiële risico's. De groei van de algemene reserve komt door anders om te gaan met de bestaande bestemmingsreserves. Wij verwijzen u hiervoor naar de notitie reserves en voorzieningen waarin wij een en ander nader toelichten. Nog steeds geldt dat de bezuinigingen onverkort noodzakelijk zijn. De nieuwe kortingen op het gemeentefonds die dit jaar duidelijk werden zijn opgevangen, maar daarbij is het wel nodig dat voor 2013 er een CAO voor de gemeenteambtenaren wordt afgesloten die op 0% groei is gebaseerd. De onduidelijkheden die momenteel spelen rondom de pensioenen - moeten de premies omhoog of moeten de pensioenuitkeringen worden gekort - zijn daarbij de grootste onzekerheid in de uitgaven van de gemeente. Dit is een onzekerheid die niet door de lokale overheid kan worden weggenomen. De voorliggende concept begroting sluit met het volgende financiële beeld: 4 (Concept-)programmabegroting Aanbiedingsbrief

7 Ontwikkeling vrije ruimte (bedragen maal 1.000) Stand kadernota Onvermijdelijke ontwikkelingen Keuzes Stand vrije ruimte Structureel is er sprake van een bescheiden overschot. Dit overschot is afgezet tegen het totaal van de begroting gering, zo'n 0,3 %. Gelet op onzekerheden zoals hierboven aangegeven inzake de pensioenen en de onzekerheid in de ontwikkeling van het gemeentefonds achten wij het gewenst dit overschot toe te voegen aan de algemene reserve. De drie belangrijkste financiële ontwikkelingen sinds de kadernota 2013 zijn de volgende: na het lenteakkoord is het perspectief voor de sociale werkvoorziening verbeterd, waarbij er wordt uitgegaan van herstructurering voor rekening van de deelnemende gemeenten. Structureel betekent dit lagere uitgaven voor 0,7 miljoen; er is een structureel lagere uitkering uit het gemeentefonds verwerkt voor 1 miljoen; het college wil dat de CAO voor de ambtenaren in 2013 de nullijn volgt om zo in te spelen op de landelijke voornemens die direct doorwerken naar de uitkering in het gemeentefonds. Structureel betekent dit lagere uitgaven voor 0,5 miljoen. Veranderingen in de samenleving De wereld is in beweging. We nemen waar dat wij ons in een tijd bevinden waarin veranderingen elkaar in snel tempo opvolgen. Een voorbeeld daarvan is het gebruik van sociale media. Iedereen is in staat zijn eigen wereld op maat te maken; je maakt gebruik van informatie die je zelf kiest. Snelle digitale infrastructuren ontstaan en hebben gevolgen voor de overheid en voor de manier waarop wij onze diensten verlenen. Een gecentraliseerde, grootschalige aanpak en uniforme benadering blijken niet altijd op zijn plaats. We zien dat sommige problemen alleen in verbinding met de inwoners en de omstandigheden waarin zij leven kunnen worden opgelost. Taken die minder afhankelijk zijn van wisselende omstandigheden organiseren we zo efficiënt mogelijk. De rol van de gemeente is daarbij verschillend. Stimuleren, verplichten, waarnemen, randvoorwaarden bieden, etc., wisselen daar in af. We noemen dat 'doen wat past'. Het verkennen van de betekenis die we aan verschijnselen geven en daarbij passend handelen is een zoektocht die wij gezamenlijk als gemeentebestuur afleggen. Het is een leerproces waarin we nieuwe inzichten krijgen en ervaring opdoen. Natuurlijk gaan er ook dingen mis. We merken dat het ons energie geeft en ons als bestuurders en ambtenaren dichter bij de inwoners van Purmerend brengt. Die trend is onomkeerbaar en zal uiteindelijk door veel Purmerenders worden herkend. 5 (Concept-)programmabegroting Aanbiedingsbrief

8 Purmerend Samenwerking in de regio In Stadsregionaal verband voeren we de discussie op welke manier en voor welke onderwerpen we samenwerken. De Stadsregio is leidend in een brede discussie over nut en noodzaak van de gemeenschappelijke organisatie. Ook al heeft het rijk de wijziging van de 'plus'-status van de gemeenschappelijke regeling niet doorgevoerd, de gemeenten hebben aangegeven behoefte te hebben om de bestaande samenwerking te herijken. Daarbij zal ook worden gekeken naar de snijvlakken waarop de regio Waterland, de Stadsregio en de Metropoolregio elkaar raken. Om ons heen, in kleiner verband, bewegen de kleinere gemeenten zich om tot schaalvergroting te komen: door fusies, ambtelijke samenwerking of door gemeenschappelijke regelingen. Inmiddels zijn wij een stap verder met de uitwerking van de samenwerking met de Beemster en verwachten wij dat de Beemster gemeenteraad binnenkort bevestiging geeft aan de richting die door beide gemeentebesturen is gekozen. Uitkeringen We zien dat het aantal uitkeringsgerechtigden in Purmerend minder hard stijgt dan de landelijke trend. We herkennen dat onder andere als resultaat van de Aanval op de Bijstand. Gezien de sombere verwachtingen met betrekking tot de economische ontwikkelingen en het aantrekken van de arbeidsmarkt blijft het nodig daarin te investeren. We blijven mensen die in aanmerking komen voor een uitkering speciale op maat gesneden arrangementen bieden waarmee wij de kans op uitstroom vergroten. We treden in overleg met de werkgevers en leveren vanuit werkgeversperspectief ook zelf een actieve bijdrage. Een deel daarvan wordt bekostigd uit het budget 'Aanval op de Bijstand'. Huizen Nog steeds is er geen sprake van een herstel van de vastgoed- en woningmarkt als gevolg van de financiële crisis. In de koopsector is het woningaanbod sterk toegenomen, terwijl de vraag is afgenomen. Met name de middeldure koopwoningen worden moeilijk verkocht. Nieuwe projecten worden uitgesteld of indien mogelijk aangepast aan de nieuwe marktomstandigheden. Het beeld in Purmerend is dat, ondanks de crisis, de woningbouwproductie niet stil is komen te liggen. We zien wel een toename in de risico's bij de opbrengsten van grondexploitaties. Duurzaamheid De trend is dat zowel op wereldschaal als lokaal wordt gewerkt aan een meer duurzame samenleving. De betekenis van afval als grondstof gaat steeds verder vorm krijgen. Mede door de schaarste aan grondstoffen op de wereldmarkt, wordt het steeds noodzakelijker om afval te recyclen en de beschikbare grondstoffen te hergebruiken. Met het voeren van een beleid dat gericht is op het meer recyclen van afval en het hergebruiken van grondstoffen, geeft de gemeente Purmerend inhoud aan een actief milieubeleid. De inzet is erop gericht, om de bewoners bewust te maken van de hoeveelheid afval die zij produceren, om hierdoor een betere afvalscheiding te realiseren. De zorg voor mens en milieu neemt bij het beheer en onderhoud van de openbare ruimte een centrale plaats in. Concrete voorbeelden hiervan zijn het hergebruik van bestratingmateriaal, 6 (Concept-)programmabegroting Aanbiedingsbrief

9 het verminderen van afvalwater en het gebruik van gerecycled kunststof of composiet in plaats van hout voor bruggen en beschoeiingen. Indeling begroting We constateren met u dat de indeling van de programmabegroting en de effect- en prestatieindicatoren niet meer passen bij de huidige ontwikkelingen van Purmerend. Er zijn 3 aanleidingen die voor ons reden zijn om met u in gesprek te willen gaan over de wijze waarop we verbeteringen in de programmabegroting tot stand kunnen brengen: 1. De vaststelling van het maatschappelijk beleidskader, waar geordend is volgens maatschappelijke opgaven en waarin is afgesproken dat de effect- en prestatie-indicatoren in samenspraak met maatschappelijke organisaties worden ontwikkeld. 2. Uw opdracht bij de behandeling van de kadernota om in de Commissie Algemene zaken te komen tot een verbetering van prestatie- en effectindicatoren 3. Het besluit van de Raad om meer te kijken naar de haalbaarheid van gestelde doelen Het college zou graag bij het proces willen aansluiten en met u in gesprek gaan over de wijze waarop wij het onderlinge debat en het debat met het maatschappelijk middenveld kunnen voeren. Voorstel Wij stellen u voor om de programmabegroting vast te stellen overeenkomstig bijgaand concept, inclusief de keuzes voor: het niet langer onttrekken aan de reserves hoofdcentrum en gronden voor afschrijvingen van in het verleden gedane investeringen; het uitgaan van een nullijn voor 2013 in de CAO van de gemeenteambtenaren en dat verwerken in de begroting; het beschikbaar stellen van een krediet van voor investeringen in de huisvesting van het Purmerends Museum. Daarnaast stellen wij voor in te stemmen met de vervangingsinvesteringen zoals die zijn opgevoerd in bijlage IV en het in 2012 aantrekken van maximaal 65 miljoen voor herfinanciering van leningen en de financiering van investeringen. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Purmerend, de secretaris, de burgemeester, 7 (Concept-)programmabegroting Aanbiedingsbrief

10 L E E S W I J Z E R ALGEMEEN In programmabegroting 2013 zijn de ontwikkelingen, zoals aangeboden bij de kadernota 2013 aan gemeenteraad, volledig verwerkt. Daarnaast wordt de raad gevraagd een aantal keuzes te maken. De huidige indeling van de programmabegroting blijkt steeds meer te knellen met de ontwikkelingen die plaatsvinden. Voor deze programmabegroting zijn de programma's Zorg en Welzijn, Educatie, Actief in de stad en Werk en Welzijn voorzien van één overkoepelende tekst die beter aansluit bij het maatschappelijk beleidskader. Daarnaast heeft u als raad besloten om meer van buiten naar binnen, contextgedreven te werken. Beter reageren op dat wat in de samenleving leeft; ruimte geven aan de kracht en initiatieven van inwoners, bedrijven en instellingen. Dit vraagt een integrale, open, flexibele opstelling van de organisatie. De huidige indeling met dertien programma's nodigt hiertoe niet. Vanuit de raad is bij de kadernota 2013 al een eerste aanzet gedaan om een bespreekvoorstel voor te bereiden over betere prestatie- en effect-indicatoren. Daarnaast zal ook vanuit het college van B&W, in samenspraak met de raad, de huidige programma-indeling doorontwikkeld worden. DE PROGRAMMA'S De programma s zijn als volgt opgebouwd: Inleiding In de inleiding wordt in het kort het thema van het betreffende programma uitgewerkt. Ambities coalitieakkoord In deze paragraaf worden de ambities uit het coalitieakkoord opgesomd. De ambities worden verder uitgewerkt gedurende de bestuursperiode Relevante beleidsnota's Deze paragraaf presenteert een opsomming van het meest recente, relevante en vastgesteld beleid binnen het betreffende programma. Trends en risico's Dit onderdeel presenteert toekomstige ontwikkelingen waar de gemeente (mogelijk) een passend antwoord op moet geven. In geval van trends staat het antwoord onder het kopje 'Wat gaan we daarvoor doen'. Trends zijn financieel verwerkt in de begroting.bij risico's is geen antwoord geformuleerd, omdat de betreffende ontwikkeling nog onzeker is. Deze risico's duiden vooral zaken die een rol spelen in de beleids uitvoer. Specifieke financiele risico's zijn opgenomen in de paragraaf weerstandsvermogen. Wat willen we bereiken Gewenst maatschappelijk effect per beleidsveld Het gewenste maatschappelijke effect geeft aan welke situatie de gemeenteraad in de samenleving wil bereiken. De gemeente heeft daar niet als enige invloed op. Niettemin maakt het beschrijven van die situatie duidelijk waar de prestaties in dit programma aan bij moeten dragen. De gewenste maatschappelijke effecten geven zo sturing aan het gemeentelijk handelen. 8 (Concept-)programmabegroting Leeswijzer

11 De gewenste maatschappelijke effecten zijn per beleidsveld geformuleerd: de meeste programma s omvatten één beleidsveld en daarmee één effect. De programma's Zorg, Actief in de stad en Veiligheid zijn erg breed en/of divers en omvatten meerdere beleidsvelden en dus meerdere effecten. Wat gaan we daarvoor doen Werkdoelen per prestatieveld Deze paragraaf geeft systematisch weer hoe de gewenste effecten bereikt gaan worden. Daarvoor is elk beleidsveld eerst onderverdeeld in intern samenhangende prestatievelden en voor elk prestatieveld zijn werkdoelen geformuleerd. Daarbij is in het kader van de doelrealisering steeds aangegeven wat de centrale aandachtspunten zijn voor de beleidsuitvoering. Kernprestaties en prestatie-indicatoren per prestatieveld Elk werkdoel geeft richting aan activiteiten en prestaties die de gemeente in de komende jaren beoogd. Voor elk prestatieveld is onder het betreffende werkdoel aangegeven wat de belangrijkste activiteiten zijn voor de komende jaren. De belangrijkste, gewenste resultaten voor de raad zijn meetbaar gemaakt aan de hand van concreet geformuleerde prestatieindicatoren. Deze staan direct in de betreffende tabellen en/of onder de bestuurlijke producten voor De beschrijving van gewenste maatschappelijke effecten, werkdoelen en indicatoren, moet zorgen voor heldere doelformulering en meetbare prestaties. De indicatoren hebben een levensduur van enkele jaren en keren een-op-een terug in de jaarrekening. Dit zorgt voor continuïteit, inzicht in voortgang en maakt een logische verantwoording van de bereikte resultaten mogelijk. Bestuurlijke producten 2013 Hier treft u een overzicht van de producten die in 2013 aan de raad aangeboden worden. Tevens is het kwartaal benoemd waarin de raad de stukken ter bespreking aangeboden krijgt. Wat mag het kosten Per programma wordt kort toegelicht welke bijzonderheden zich in 2013 op financieel vlak voordoen. Dit geldt alleen voor de ontwikkelingen op beleidsniveau groter dan Er wordt onderscheid gemaakt in exploitaties, reserves, voorzieningen en investeringen. Alleen als deze in een programma worden benoemd. In de bijlage vindt u een totaaloverzicht van de baten en lasten, reserves, voorzieningen en investeringen. Financiële indeling aangepast aan beleidsvelden van de programmabegroting Tot nu toe was de gewenste samenhang tussen de inhoud van het beleid en de daarmee samenhangende kosten in de programmabegroting niet eenduidig en inzichtelijk. In deze programmabegroting is deze koppeling gerealiseerd. Hierbij heeft er concreet een heroverweging en herordening plaatsgevonden van de bestaande programmaproducten en de daaronder vallende subproducten. Uitgangspunt daarvoor zijn de vastgestelde prestatievelden. Door de herschikking van de subproducten naar de juiste beleids- en prestatievelden heeft dit geleidt tot verschuivingen tussen de programma's. De toelichting per programma vindt plaats op beleidsveldniveau. Een voorbeeld van deze gevolgen is dat de exploitatie van de begraafplaats niet langer financieel onderdeel uitmaakt van programma 1 maar nu is opgenomen in programma 6. 9 (Concept-)programmabegroting Leeswijzer

12 Een tweede voorbeeld is het samenbrengen van alle lasten en baten voor accomodaties in programma 7. ALGEMENE DEKKINGSMIDDELEN In de algemene dekkingsmiddelen staan de algemene baten en lasten van de gemeentebegroting. Dat zijn de belastingen, opbrengst uit het gemeentefonds, rentebaten en -lasten, deelnemingen, stelposten die nog niet zijn verwerkt in de programma's en ruimte voor nieuw beleid. RESULTAAT PROGRAMMABEGROTING In het resultaat staat - conform het Besluit en Verantwoording - een totaaloverzicht van de baten en lasten van de programma's en de algemene dekkingsmiddelen: het zogenaamde resultaat voor bestemming. PARAGRAFEN De paragrafen presenteren een aantal verplichte overzichten van het beleid, die aan de begroting ten grondslag liggen. BIJLAGEN In de bijlage zijn een aantal overzichten opgenomen die aan de onderbouwing en uitvoering van de begroting ten grondslag liggen. Deze bijlagen zijn: I. Ontwikkeling vrije ruimte In bijlage I zijn de financiële ontwikkelingen sinds de vaststelling van de kadernota 2013 opgesomd en kort toegelicht. Deze is verdeeld naar onvermijdelijke ontwikkelingen, structurele effecten rekening 2011, realisatie taakstellingen en keuzes. De keuzes zijn niet verwerkt in de financiële overzichten van de programma's. Dit vindt plaats na vaststelling van de begroting door de Raad. II. Overzicht baten en lasten per programma- en beleidsveld Dit overzicht geeft per programma een opsomming van de beleidsvelden en de raming van de baten en de lasten voor de jaarschijf Het zorgt voor een compleet beeld en is bedoeld als achterliggende toelichting. III. Kerngegevens Purmerend In deze bijlage worden per programma de belangrijkste kerngegevens van Purmerend vermeld. IV. Investeringsoverzichten In het investeringsoverzicht staan alle lopende investeringen, de vervangingsinvesteringen en toekomstige investeringen. Voor voorgenomen investeringen wordt t.z.t. een krediet aan de raad gevraagd. V en VI. Overzicht en toelichting reserves en voorzieningen Deze bijlage bevat het totaaloverzicht van de reserves, voorzieningen en het gebruik hiervan in 2013 en volgende jaren. Het overzicht wordt gevolgd door een korte toelichting per reserve. VII. Gemeentelijke organisatie In deze bijlage wordt het overzicht gegeven van de opbouw en doorbelasting van de ambtelijke loonkosten aan de verschillende programma's. 10 (Concept-)programmabegroting Leeswijzer

13 VIII. Portefeuilleverdeling Deze bijlage beschrijft de actuele portefeuilleverdeling van de collegelden. IX. Technische uitgangspunten voor de meerjarenbegroting In deze bijlage wordt beschreven welke uitgangspunten zijn gehanteerd voor loon- en prijsstijgingen en volgens welke weging is bepaald of een ontwikkeling onvermijdelijk is en in de begroting dient te worden opgenomen of dat er sprake is van een keuzemogelijkheid voor de gemeenteraad. 11 (Concept-)programmabegroting Leeswijzer

14 D E P R O G R A M M A ' S 1. PUBLIEKDIENSTEN 2. ZORG EN WELZIJN 3. WONEN 4. MILIEU 5. BEREIKBAARHEID 6. BEHEER OPENBARE RUIMTE 7. RUIMTELIJKE ORDENING 8. VEILIGHEID 9. EDUCATIE 10. ECONOMIE 11. ACTIEF IN DE STAD 12. WERK EN INKOMEN 13. BESTUUR EN CONCERN 12 (Concept-)programmabegroting De programma's

15 Programma 1 P U B L I E K D I E N S T E N Portefeuillehouder: R. Helm Inleiding Purmerend bouwt aan een moderne, vraaggerichte dienstverlening. Wij richten ons daarbij onder meer op het uitbreiden van digitale diensten en producten, het verder verbeteren van klantcontacten aan de balies, de telefonische bereikbaarheid en de afhandeling van brieven en . De dienstverlening aan de balies van onze gemeente is op peil gebracht en wordt goed gewaardeerd door onze burgers. De focus richt zich nu op behoud van dit niveau Ambities coalitieakkoord Snelle afhandeling van meldingen en vragen van burgers, klantgerichte instelling De digitale dienstverlening verbeteren, Purmerend in de top 100 ICT-gemeenten * Relevante beleidsnota's Integraal handhavingsuitvoeringsprogramma Purmerend 2013 Nota Integrale Handhaving Purmerend 2012 Nota Integrale Vergunningverlening 2012 Uitvoeringsregels Drank- en Horecawet (2012) Trends en risico's Efficiënte dienstverlening gaat samen met contextbewust kijken naar en inspelen op wat de burger verwacht van de dienstverlening van de gemeente. We bieden mogelijkheden aan de burger om zijn zaken zelf te regelen op de manier die hij wil (en die kan). Het tempo van de ICT-ontwikkelingen op het gebied van informatie-uitwisseling gaat echter snel en het is een uitdaging voor ons om deze ontwikkelingen op de juiste manier te gebruiken. Wij onderzoeken hoe sociale media en Mijnloket.nl daarvoor beter kunnen worden benut. Het rijk ziet sinds 2012 gemeenten niet meer als hét loket voor de burger voor alle overheidsinformatie, maar wel als loket voor lokale overheidszaken (met verbindingen naar landelijke databanken) waar burgers goed en snel geholpen worden. Om onze diensten goed en snel, maar ook digitaal aan burgers en bedrijven aan te bieden (digitaal loket), is 13 (Concept-)programmabegroting De programma's

16 het noodzakelijk dat wij continu investeren in slimmere werkprocessen en in de nodige ondersteunende automatisering. De focus ligt hierbij op de werkprocessen achter de balies: het stroomlijnen van werkprocessen waar meerdere afdelingen taken voor uitvoeren en het automatiseren van werkprocessen waar dat kan. De economische situatie is merkbaar in budgetten van de gemeente. Het rijk bezuinigt en gemeenten bezuinigen mee. Baten en lasten nemen af. Burgers vervangen bijvoorbeeld hun reisdocumenten later en verzoeken vaker om kwijtschelding van belastingen. Legesinkomsten kunnen lager uitvallen dan geraamd. Het rijk bepaalt steeds meer de maximumtarieven van identiteitsdocumenten of is voornemens een document langer geldig te verklaren.wij kijken daarom kritisch naar de kostenkant van diensten en producten.gemeenten zoeken de samenwerking met elkaar op om, met behoud van kwaliteit, efficiënter te kunnen produceren. Met ingang van 2013 heeft de gemeente de nieuwe taak om naast vergunningverlening ook het toezicht op de drank- en horecawet uit te voeren.* De website Overheid.nl met de monitor ICT-gemeenten is per 1 juli 2011 gestopt. De rijksoverheid werkt aan een vervangende monitor die invoering van de e-agenda voor gemeenten, provincies en waterschappen moet gaan bijhouden. Daarnaast is er de landelijke dienstverleningsbenchmarkt voor gemeenten ( die vergelijkt waar gemeenten staan op alle aspecten van dienstverlening inclusief digitale diensten. Wat willen we bereiken Beoogd maatschappelijk effect beleidsveld 1.1 Publiekdienstverlening Wij willen graag dat onze burgers ons stadhuis zien als een plaats waar informatie en producten digitaal en fysiek op een toegankelijke, betrouwbare en prettige manier te vinden zijn. Ook al liggen de regels voor de uitgifte van veel producten vast, de manier waarop we onze producten uitgeven, plannen maken en uitvoeren, maakt verschil uit voor de waardering van de burger voor zijn gemeente en de overheid in het algemeen. Wij willen dat burgers tevreden zijn over onze dienstverlening. Effectindicatoren Publieksdiensten Tevredenheid dienstverlening bezoek gemeente 7,5 7,5 Tevredenheid dienstverlening telefonisch contact gemeente 7,0 7,0 Tevredenheid dienstverlening verkeer 6,2 7,0 Tevredenheid dienstverlening post 6,4 7,0 Tevredenheid dienstverlening internet 7,3 7,5 Wat gaan we daarvoor doen 1.1 Beleidsveld Publiekdienstverlening Prestatieveld Purmerend heeft antwoord Werkdoel In 2013 ligt de nadruk op het uitbreiden van het gebruik van digitale dienstverlening door de burger, het uitbreiden van de dienstverlening door het Klantcontactcentrum (KCC) en het organisatiebreed werken met servicenormen. Het KCC is het coördinerende informatiepunt voor burgers en de gemeentelijke organisatie. Het KCC streeft naar kwaliteit door zoveel mogelijk directe beantwoording van de vragen van bewoners en heeft daarbij oog voor de vraag achter de vraag. Het programmaplan Purmerend heeft Antwoord@ heeft hiervoor in voorgaande jaren de basis gelegd. Daarbij beogen we grotere tevredenheid over afhandeling 14 (Concept-)programmabegroting De programma's

17 van vragen via post en . Waar mogelijk betrekken wij burgers hierbij door onderzoek, zoals bij de vernieuwing van onze website en mijn loket.nl. Centrale aspecten van de uitvoering zijn: Uitbreiding gebruik digitaal loket: het bevorderen van het gebruik van digitale producten en diensten op de website Sturen op servicenormen: doorlooptijden van bepaalde werkprocessen verkorten, waaronder de afhandeltermijnen voor post en Uitbreiden dienstverlening door het KCC: vergroten van het aantal direct door het KCC beantwoorde percentage burgervragen Prestatie-indicatoren dienstverlening % gebruik digitale producten en diensten Burgerzaken 1,5% 3% >3,5% % klanten dat 15 minuten of korter heeft moeten wachten voor een balie op het gemeenteplein 80% 80% 80% % WOZ -bezwaarschriften afgehandeld voor 1 oktober 90% 90% 90% Prestatieveld Omgevingsvergunningen onderdeel bouwen Algemeen De Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) regelt de omgevingsvergunning. De omgevingsvergunning is een geïntegreerde vergunning voor bouwen, wonen, monumenten, ruimte, natuur en milieu, die leidt tot: betere dienstverlening aan bedrijven en burgers; minder administratieve lasten voor bedrijven en burgers; kortere procedures; voorschriften die op elkaar zijn afgestemd. De Wabo is een complexe wet die de nodige afstemming vergt binnen de gemeentelijke organisatie. Daarnaast is voor een goede uitvoering van de wet met name aandacht nodig voor integraal werken, voor implementatie van ondersteunende voorzieningen op het gebied van ICT en voor een goede samenwerking met andere overheden. Werkdoel Het toetsen van bouwplannen, toezicht houden hierop en op illegale bouwactiviteiten. Het handhaven en optreden tegen afwijkingen van verleende bouwtoestemmingen en de regelgeving op ruimtelijk gebied. Centrale aspecten van de uitvoering: Beoordeling en afhandeling toestemming bouwen volgens geldende normen Toezicht op en handhaving van verleende toestemming bouwen Prestatie-indicatoren Omgevingsvergunning onderdeel bouwen % bouwtoestemmingen dat is verleend volgens wettelijke normen (aantal toestemmingen) % handhavingsprocedures met veiligheidsaspecten uitgevoerd conform nota Integrale Handhaving % 95% jaarlijks 95% 95% 95% jaarlijks 95% 15 (Concept-)programmabegroting De programma's

18 Bestuurlijke producten Bestuurlijk product Jaartal Kwartaal Legesverordening Jaarlijks 4e kwartaal Uitvoeringsprogramma Integrale Handhaving Purmerend 2013 Jaarlijks Evaluatieverslag Integrale Jaarlijks Handhaving Purmerend 2012 Wat mag het kosten Programma (Bedragen x 1.000) Rekening e kwartaal 2e kwartaal 2012 (incl. wijzigingen) Lasten Baten Totaal Het saldo van het programma Publieksdiensten stijgt ten opzichte van de actuele begroting 2012 met Deze stijging wordt veroorzaakt door lagere lasten en lagere baten.. Beleidsveld (Bedragen x 1.000) BV011 Publieksdienstverlening Rekening (incl. wijzigingen) Lasten Baten De daling van de lasten wordt veroorzaakt door lagere apparaatskosten voor de belastingheffing en het klantcontactcentrum. Dit is gevolg van maatregelen die leiden tot een efficiëntere taakuitvoering. In 2013 zijn er geen verkiezingen, dit verklaart voor de daling van de lasten. RESERVES Egalisatiereserve Leges Omgevingsvergunning Deze reserve is bij het vaststellen van de programmarekening 2011 voor het eerst gevuld met een bedrag van Voor 2013 en 2014 wordt uitgegaan van een kostendekkend tarief van 3,9 %. In 2013 wordt bij dit tarief een onttrekking geraamd van aan de egalisatiereserve begroot, tegenover een klein overschot in (Concept-)programmabegroting De programma's

19 Programma 2 Z O R G E N W E L Z I J N Portefeuillehouder: G. Nijenhuis en R. Helm Inleiding De meeste mensen weten zich prima te redden in Purmerend, de burger is zelfredzaam en als hij een probleem ervaart zoekt hij zelf naar een oplossing. De overheid en het maatschappelijk middenveld zijn niet de eerst aangewezenen om problemen op te lossen. Dit is de algemene lijn zoals die beschreven staat in het overkoepelend Maatschappelijk beleidskader dat in 2011 door de Gemeente Purmerend en haar maatschappelijke partners is opgesteld. Binnen het programma zorg en welzijn wordt binnen deze kaders bijgedragen aan de realisatie van nagenoeg alle maatschappelijke opgaven die in het maatschappelijk beleidskader staan benoemd, behalve de opgave t.a.v. kunst en cultuur. Het gaat binnen dit programma vooral om het ondersteunen van mensen bij wie het meedoen in de samenleving niet vanzelf gaat. Door de zelfredzaamheid van deze mensen te vergroten, de sociale samenhang in wijken en buurten te bevorderen, drempels weg te nemen en collectieve voorzieningen te bieden streven we ernaar dat iedereen op zijn eigen manier kan meedoen in Purmerend voor degenen voor wie het echt niet lukt om mee te doen verschaft de gemeente een vangnet. Omdat er sprake is van een overgangssituatie, vermeldt dit programma geen effect- en prestatie indicatoren. Er is bij de vaststelling van het maatschappelijk beleidskader immers afgesproken dat effectindicatoren en de daarvoor te leveren prestaties in 2013 in samenspraak met de maatschappelijke organisaties tot stand zullen komen Ambities coalitieakkoord Zorgvuldige en goed afgewogen verstrekking van individuele voorzieningen, bedrijfsvoering doorlichten; Herijking welzijnsbeleid en sociaal cultureel werk, focus op participatie en ondersteuningsbehoeftigen; Jongerenwerk in de wijken versterken met buurtveiligheidsteams; Jeugdactiviteiten in de wijken voor tieners en een stedelijk jongerencentrum voor de 16+jongeren; Doorontwikkeling Centra voor Jeugd en Gezin. Relevante beleidsnota's Visie van de gemeente Purmerend: Wonen in Purmerend (2011) 17 (Concept-)programmabegroting De programma's

20 Maatschappelijk Beleidskader: Purmerend is van ons allemaal (2011) Nota naar Welzijnswerk nieuwe stijl (2012) Nota naar Welzijnsaccommodaties nieuwe stijl (2012) Woonvisie Purmerend: Samen leven en wonen (2012) Notitie Participatie (2011) Nota Lokaal Gezondheidsbeleid ( Trends en risico's In het afgelopen jaar is veel energie gestoken in de voorbereiding van de aangekondigde overdracht van taken van het rijk of andere hogere overheden naar de gemeente. Het betrof onder meer taken in het kader van de AWBZ (functie dagbesteding en begeleiding), werk en inkomen (in de vorm van de Wet Werken naar vermogen) en taken t.a.v. de jeugdzorg. De laatste ontwikkelingen in het rijksbeleid laten een gewijzigde koers zien: de transitie in het kader van de AWBZ is uitgesteld tot na 2013 en wellicht van de baan. De Wet Werken naar vermogen is geschrapt. Alleen de transitie ten aanzien van de jeugdzorg gaat door. Dit zou kunnen betekenen dat de voorbereidingen alleen nog voor de transitie jeugdzorg doorgaan. De financiële middelen voor de voorbereiding van de transitie AWBZ en de Wet Werken naar Vermogen zijn geschrapt. Door de integrale aanpak van de voorbereidende werkzaamheden van deze drie transities is langzamerhand een nieuwe beweging ontstaan binnen Purmerend; er is een transformatie in gang gezet om een meer integrale benadering van de bewoner op alle leefgebieden te gaan toepassen. Deze transformatie wordt door alle betrokken partijen - ook in het veld - gezien als waardevol en de wens is dan ook deze koers voort te zetten ondanks dat verschillende transities vertraagd dan wel helemaal van de baan zijn. Wat willen we bereiken Het programma Zorg en Welzijn is onderverdeeld in drie beleidsvelden. Per beleidsveld is aangegeven welk effect we hiermee in de samenleving willen bereiken. Beoogd maatschappelijk effect beleidsveld 2.1 preventieve gezondheidsbevordering Purmerend is een stad met gezonde leefomstandigheden en voorzieningen. Het wordt inwoners gemakkelijk gemaakt om gezond te kunnen leven. Beoogd maatschappelijk effect beleidsveld 2.2 maatschappelijke ondersteuning Daar waar de burger er zelf niet uitkomt, probeert hij dat met ondersteuning van het eigen sociale netwerk met mantelzorgers en vrijwilligers te doen. Tot het sociale netwerk horen ook vrienden, familie, school en collega's. Pas als dat ook niet lukt dan komen overheid en instellingen in actie. Zij nemen het probleem en de oplossing niet over maar ondersteunen burgers om het heft (weer) in eigen handen te nemen. Eventueel kan er een beroep worden gedaan op collectieve voorzieningen. In laatste instantie verschaft de gemeente een vangnet aan burgers die uitvallen, of dreigen uit te vallen, of die onvoldoende middelen hebben om mee te doen. Beoogd maatschappelijk effect beleidsveld 2.3 samenleven in wijk en buurt Om de sociale samenhang in buurten en andere netwerken te bevorderen is het nodig te investeren in de versterking daarvan. De gemeente kan dat doen door initiatieven uit de samenleving, die gericht zijn op 'goed nabuurschap' te ondersteunen. Soms is het ook een 18 (Concept-)programmabegroting De programma's

21 kwestie van dingen juist niet meer doen; al eerder is gezegd dat te veel overheidsinterventie de kracht uit de sociale netwerken kan halen. Wat gaan we daarvoor doen In het kader van het traject Bezuinigen met beleid is in 2011 samen met het maatschappelijk middenveld een maatschappelijk beleidskader opgesteld met daarin de uitgangspunten van beleid en de belangrijkste maatschappelijke opgaven voor de komende jaren voor de stad Purmerend. Naar aanleiding van dit maatschappelijk beleidskader hebben de instellingen per maatschappelijke opgave een gezamenlijk plan van aanpak opgesteld waarin is aangegeven hoe zij met minder overheidsmiddelen de komende jaren deze opgaven gaan realiseren. Deze plannen van aanpak vormen eigenlijk de uitvoeringsagenda voor de komende jaren waarin gemeente en instellingen gezamenlijk optrekken. Bij het beschrijven van de uitvoeringsaspecten per prestatieveld is hier al op geanticipeerd. Naast deze plannen van aanpak per opgave is ook een overkoepelend plan van aanpak geschreven door de penvoerders van alle opgaven. Het betreft hier het plan 'herontwerp zorg en welzijn Purmerend'. De planvorming is erop gericht een stevige basis te bieden voor de uitvoering van de huidige en toekomstige WMO taken en richt zich vooral op het verstevigen van lichte vormen van ondersteuning en activering en pas in laatste instantie op zwaardere vorm van hulpverlening. Het uitvoering geven aan deze gedachte vergt nog veel afstemming en daar is een regierol van de gemeente bij nodig. Bij het uitvoering geven aan de maatschappelijke opgaven geeft de gemeente de instellingen meer ruimte om in te spelen op ontwikkelingen die zich aandienen. Instellingen moeten zodanig flexibel zijn dat zij hier goed op kunnen reageren. Afspraken in de subsidiebeschikkingen moeten in dat geval niet knellend zijn. Daarom werken we de komende tijd aan het opnieuw vormgeven van de afspraken in subsidiebeschikkingen, waarbij er ook subsidies voor meerdere jaren worden afgegeven zodat instellingen zich op de langere termijn effecten kunnen gaan richten. Dit vormt een aanpassing in de verantwoordingscyclus en er wordt de komende tijd nader nagedacht over hoe dit goed vorm kan worden gegeven. 2.1 Beleidsveld Preventieve gezondheidsbevordering Prestatieveld Algemene gezondheidsbevordering Werkdoel Het bevorderen van gezondheid door het continu uitvoeren van samenhangende, collectieve, preventieve maatregelen. Maatregelen gericht op het voorkomen van ziekten/aandoeningen/ problematiek. Het afstemmen daarvan met de curatieve gezondheidszorg. Dat is de zorg die gericht is op het genezen/behandelen van ziekten/aandoeningen/problematiek. Van zorg en ziekte naar gedrag en gezondheid. Centrale aspecten in de uitvoering zijn: mensen beslissen over hun eigen leefstijl; de keuze daarvoor wordt gemakkelijker gemaakt; terughoudendheid met ge- en verboden, ongevraagd advies en keuzebeperkingen; betrokkenheid van bedrijfsleven, welzijn onderwijs en zorg; het bevorderen van gezondheid door gerichte maatregelen op het gebied van medische milieukunde, technische hygiënezorg en infectieziektebestrijding; het bevorderen van de kwaliteit en continuïteit van de eerstelijnszorg in Purmerend door het faciliteren van de totstandkoming van samenwerkingsverbanden. 19 (Concept-)programmabegroting De programma's

22 2.1.2 Prestatieveld Jeugdgezondheidsondersteuning Werkdoel Het zodanig bewaken, beschermen en bevorderen van de lichamelijke, psychische, sociale en cognitieve ontwikkeling van jeugd (0-19 jaar) dat zij nu - en in de toekomst - een optimaal niveau van individueel en maatschappelijk functioneren kunnen bereiken. Centrale aspecten in de uitvoering zijn: het vroegtijdig signaleren van problemen met gezondheid en opvoeden op basis van de diverse contactmomenten met de betrokken instanties waarbij vanuit de context van het gezin wordt gekeken; het geven van advies en ondersteunen van ouders/verzorgers bij het opvoeden en bevorderen van gezond gedrag van hun kinderen; realiseren van afstemming en samenhang in trainingen en cursussen uitgaande van de ondersteuningsbehoefte van gezinnen; het hebben van centra voor jeugd en gezin; flexibilisering van de jeugdgezondheidsactiviteiten binnen de GGDZW. Gestreefd wordt om de beide prestatievelden jeugdgezondheidsondersteuning(2.1.2) en gezinsondersteuning (2.2.1) in de 2 verschillende beleidsvelden samen te voegen omdat de werkdoelen hetzelfde zijn en de daarbij genoemde prestaties bijdragen aan beide prestatievelden. 2.2 Beleidsveld Maatschappelijke ondersteuning Prestatieveld Gezinsondersteuning Werkdoel Ondersteuning waarin het gezin in zijn totale context centraal staat en dat in sterke mate lokaal is gefundeerd en aansluit bij lokale structuren. Gestreefd wordt naar behoud van eigen verantwoordelijkheid en naar ondersteuning in de eigen omgeving. Preventie, zelfhulp, informele hulp en lichte, professionele ondersteuning vormen de basis. Wanneer zwaardere ondersteuning noodzakelijk is, wordt deze zo snel, flexibel en nabij mogelijk ingezet. Centrale aspecten van de uitvoering zijn: ouders zijn primair verantwoordelijk voor de opvoeding van hun kinderen; bij ondersteuning maken hulpverleners gebruik van de eigen kracht van gezinnen in hun context; het gezin staat centraal: problemen van jeugdigen staan doorgaans niet op zichzelf en vinden hun oorzaak in of hebben consequenties voor de gezinssituatie; voorkomen is beter dan genezen; het uitgangspunt is lokaal waar mogelijk, bovenlokaal waar nodig ; gezinnen zijn leidend bij het bepalen van de zorgbehoefte; maatwerk is uitgangspunt waarbij een inkoopsysteem past dat ruimte biedt voor flexibiliteit; gedurende het transitieproces van de Jeugdzorg wordt aansluiting gezocht bij andere beleidsterreinen en ontwikkelingen, zoals de Wmo, de overgang van de begeleiding uit de Awbz, de Wet werken naar vermogen, en passend onderwijs; het bieden van zorg op maat, en snel en tijdig handelen, vraagt om professionals die niet alleen vaardig zijn, maar ook de professionele ruimte hebben en het vertrouwen krijgen om te handelen Prestatieveld Zorg voor kwetsbare inwoners Werkdoel 20 (Concept-)programmabegroting De programma's

23 Mensen met psychische en sociale beperking kunnen zo lang mogelijk participeren in de samenleving. Door vroegtijdige signalering en preventieve zorg en ondersteuning worden huisuitzetting en dakloosheid, relationeel geweld, zware verslavingsvormen etc. zoveel mogelijk beperkt.waar deze problemen toch voorkomen worden de betreffende inwoners ondersteund om zoveel mogelijk zelfstandig en volwaardig aan het maatschappelijk leven te kunnen deelnemen. Centrale aspecten van de uitvoering zijn: gemeente, maatschappelijke opvang, woningcorporaties en andere partners werken samen bij: het vinden van een veilig onderkomen; bij het vinden van dagbesteding; het versterken van een sociaal netwerk; het verwerven van inkomen en het bieden van schuldhulpverlening. het voorkomen en verminderen van alcohol- drugs en gokverslaving; het voorkomen van psychosociale en psychiatrische problematiek; het door de instellingen opzetten van een centrale toegang OGGZ voor een goede coördinatie toeleiding, hulpverlening en ondersteuning; het realiseren van een nachtopvang in de wintermaanden; het bieden van informatie, ondersteuning en hulpverlening bij huiselijk geweld; anti-stigmatisering van mensen die "anders" zij.n De belangrijkste prioriteiten zijn preventie, voorlichting en aansluiting bij de reguliere(collectieve) voorzieningen dicht in de eigen leefomgeving.de wachttijd voor de maatschappelijke opvang wordt zo kort mogelijk gehouden. Door de problematiek op de woningmarkt is uitbreiding van de opvangcapaciteit maar beperkt mogelijk gebleken. De doorstroming uit de opvang is ook steeds moeilijker binnen de afgesproken termijn te realiseren. Het is daarom niet mogelijk om vooraf toe te zeggen wat de maximale wachttijd voor de maatschappelijke opvang is Prestatieveld Preventieve en collectieve voorzieningen Werkdoel Zelfredzaamheid stelt mensen in staat om mee te doen. Soms zijn hier ondersteuning, hulpmiddelen of zorg voor nodig. Ook hier geldt dat het automatisme van het voorzien hierin in de vorm van een individuele voorziening doorbroken moet worden. Het gaat er om uit te zoeken welke ondersteuning de burger echt nodig heeft om te kunnen participeren en hierbij vaker te kijken of een collectieve voorziening, zoals bijvoorbeeld dagbestedingsactiviteiten, dan wel beïnvloeding van levensstijlen van mensen, uitkomst biedt. Bij dit prestatieveld zijn de uitgangspunten: Voorzieningen zijn voor iedereen toegankelijk Mensen moeten kunnen blijven wonen in de door hen gewenste wijk/buurt Mensen krijgen ondersteuning die bijdraagt aan het vergroten van de zelfredzaamheid Centrale aspecten bij de uitvoering zijn: het overdragen van taken van professionals naar vrijwilligers waar mogelijk; het overdragen van taken van specialistische professionals naar welzijnsprofessionals; deskundigheidsbevordering aan medewerkers op het gebied van versterken eigen kracht en inzet van sociaal netwerk; 21 (Concept-)programmabegroting De programma's

24 het actief betrekken van mensen met een beperking bij reguliere welzijns- en dagbestedingsactiviteiten (als ook vrijwilligerswerk); meer gebruik (mogelijk) maken van regulier openbaar vervoer bv. d.m.v. informatiebijeenkomsten voor ouderen en gehandicapten en werven van vrijwilligers ter ondersteuning; investeren in behoud bestaande vrijwilligers; meer vrijwilligers werven voor het verlenen van eenvoudige diensten aan huis en vriendschappelijk huisbezoek (in de plaats van of aanvullend op professionele ouderenadviseurs); samenwerken van instellingen bevorderen t.a.v. werven, trainen en ondersteunen van eigen vrijwilligers Prestatieveld Individuele voorzieningen Werkdoel Purmerenders met een lichamelijke beperking, met een chronisch psychisch probleem en/of met een psychosociaal probleem, krijgen ter compensatie van hun beperking de beschikking over of toegang tot voorzieningen of middelen die hen in staat stellen zelfstandig te (blijven) functioneren in het maatschappelijk leven. Concreet gaat het om hulp bij het voeren van een huishouden, aanpassingen in en om de woning, vervoer in en om huis en vervoer in de lokale omgeving. Centrale aspecten in de uitvoering zijn: een objectieve en zo onafhankelijk mogelijke indicatiestelling en besluitvorming over gevraagde voorzieningen; het toepassen van de basisprincipes van de Kanteling, waarbij vraagverheldering een belangrijke rol speelt Van individuele voorzieningen naar eigen kracht en zelfoplossend vermogen. De oplossing van een probleem wordt in eerste instantie bij de burger zelf gezocht, bij zijn of haar netwerk en in de toeleiding naar een collectieve voorziening. Als laatste wordt gekeken naar de verstrekking van een individuele voorziening (opleggen van een eigen bijdrage voor alle mogelijke individuele voorzieningen ( m.u.v. rolstoelen) om burgers meer bewust te maken van de vraag of zij een voorziening op een bepaalde manier nodig hebben. het stimuleren van het gebruik van de Alfacheque voor hulp bij het huishouden; het starten met het invoeren van wederkerigheid; voorzieningen verlenen volgens een kwaliteitsniveau, dat voldoet aan de daarvoor gestelde normen en deze vastgelegde kwaliteit ook borgt. Het gaat daarbij om aspecten als kwaliteit en onderhoud van de verstrekte hulpmiddelen, kwaliteit van de huishoudelijke hulp, kwaliteit van het collectief vervoer, adequate vervanging bij ziekte bij huishoudelijke hulp; om te voorkomen dat de extra inzet die hiervoor nodig is tot extra kosten leidt wordt tegelijkertijd gewerkt aan het efficiënt(er) inrichten van de werkprocessen binnen het Wmoloket; het voortzetten van de in 2012 gestarte herijking van voorzieningen zoals afgesproken in de kadernota Prestatieveld Informatie, advies en cliëntondersteuning Werkdoel Mensen die een beroep doen op maatschappelijke ondersteuning krijgen de informatie en adviezen die ze nodig hebben om goed maatschappelijk te functioneren. Ze worden bij het 22 (Concept-)programmabegroting De programma's

25 maken van keuzes daarin zo nodig begeleid en ondersteund. De informatieverstrekking, advisering en afhandeling van de aanvragen wordt vriendelijk, snel, vakkundig en proactief uitgevoerd. Centrale aspecten in de uitvoering zijn: cliënten die zich bij het Wmo-loket melden hoeven hun vraag maar eenmaal te stellen; waar nodig worden ze direct in contact gebracht met instellingen en organisaties die hulp verlenen ('warme overdracht'); indicatiestelling, duur van de afhandeling en klantbejegening vinden plaats binnen de vastgestelde criteria. vergroting van kennis binnen het WMO loket over de betreffende producten door verdere samenwerking met instellingen en instanties; het scholen van loketmedewerkers, met name op het gebied van de 'kanteling'; het verwijzen naar het gebruik van de digitale sociale kaart door professionals en burgers Prestatieveld Mantelzorgondersteuning Werkdoel We stimuleren dat mensen voor elkaar zorgen en naar elkaar omzien. Burgers die mantelzorgtaken op zich nemen, worden door de gemeente gewaardeerd en eventueel ondersteund, zodat ze met hun zorgtaken niet in de problemen komen en daardoor maatschappelijk minder goed gaan functioneren. Centrale aspecten bij de uitvoering zijn: preventie door het zo vroeg mogelijk signaleren en voorkomen van problemen bij mantelzorgers; hiervoor concrete prestatieafspraken maken met instellingen. zorgen voor actuele en adequate informatie en advies; ondersteuning bieden in geval van problemen bij het uitvoeren van de mantelzorgtaken; het aanbieden van adequate respijtvoorzieningen, onder meer door werving en inzet van vrijwilligers. 2.3 Beleidsveld Samenleven in wijk en buurt Prestatieveld Welzijn in de wijk Werkdoel We stimuleren dat iedereen prettig kan wonen in hun buurt en dat mensen onderling prettig samenleven en zich verantwoordelijk voelen voor hun leefomgeving, zowel fysiek als sociaal. De gemeente zorgt voor een schone, hele en veilige leefomgeving (zie ook prestatieveld wijkgericht werken en programma openbare ruimte). Als dit op orde is kunnen stappen worden gezet om betrokkenheid en verantwoordelijkheid bij buurtbewoners voor de buurt te vergroten. Buurtbewoners houden rekening met elkaar en lossen onderling hun problemen op. De overheid is niet de eerst aangewezene om problemen op te lossen. De overheid heeft een ondersteunende taak als het gaat om het bevorderen van de betrokkenheid bij de buurt en het versterken van sociale cohesie en zelfredzaamheid. Het gaat erom de verbinding tot stand te brengen. Centrale aspecten in de uitvoering zijn: het waar nodig ondersteunen van bewoners bij het oplossen van hun problemen; hierbij welzijn nieuwe stijl doorvoeren; het actief benaderen van mensen in kwetsbare situaties met als doel de kracht van mensen te mobiliseren, hun sociale netwerk te vergroten en zo de leefbaarheid te verbeteren. 23 (Concept-)programmabegroting De programma's

Wmo beleidsplan 2013 INLEIDING

Wmo beleidsplan 2013 INLEIDING December 2012 INLEIDING Het beleidsplan Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo) 2008-2011 heeft een wettelijk bepaalde werkingsduur van vier jaren. In 2012 is besloten dit beleidsplan met één jaar te

Nadere informatie

Regionale visie op welzijn. Brabant Noordoost-oost

Regionale visie op welzijn. Brabant Noordoost-oost Regionale visie op welzijn Brabant Noordoost-oost Inleiding Als gemeenten willen we samen met burgers, organisaties en instellingen inspelen op de wensen en behoeften van de steeds veranderende samenleving.

Nadere informatie

Programmabegroting

Programmabegroting Programmabegroting 2016-2019 3.2 Zorg (Wmo) 20 Programmabegroting 2016-2019 3.2.1 Wat wil Gouda bereiken? De implementatie van de nieuwe taken en verantwoordelijkheden tengevolge van de decentralisaties

Nadere informatie

Met het nieuwe welzijnsbeleid werkt de gemeente Tiel vanuit de volgende uitgangspunten:

Met het nieuwe welzijnsbeleid werkt de gemeente Tiel vanuit de volgende uitgangspunten: Opdrachtformulering kwartiermaker integrale welzijnsopdracht Aanleiding De gemeenteraad van de gemeente Tiel heeft in haar vergadering van juli 2014 het besluit genomen om een inhoudelijke discussie te

Nadere informatie

Programmabegroting 2016 14

Programmabegroting 2016 14 1. Dienstverlenend Centraal in ons denken en handelen staat een goede dienstverlening aan alle inwoners, ondernemers en instellingen. We staan voor een eenvoudige en efficiënte dienstverlening. Onze gemeente

Nadere informatie

Samenvatting Klanttevredenheidsonderzoek Wmo en de Benchmarks Wmo resultaten over 2013

Samenvatting Klanttevredenheidsonderzoek Wmo en de Benchmarks Wmo resultaten over 2013 Samenvatting Klanttevredenheidsonderzoek Wmo en de Benchmarks Wmo resultaten over 2013 Klanttevredenheidsonderzoek Het KTO is een wettelijke verplichting wat betreft de verantwoording naar de Gemeenteraad

Nadere informatie

Onderwerp: Nota lokaal gezondheidsbeleid: Gezondheid, welzijn en welbevinden.

Onderwerp: Nota lokaal gezondheidsbeleid: Gezondheid, welzijn en welbevinden. Vergadering: 21 5 2013 Agendanummer: 7 Status: Opiniërend Portefeuillehouder: W. Zorge Behandelend ambtenaar L.W.Top, 0595 447716 E mail: gemeente@winsum.nl (t.a.v. L.W.Top) Aan de gemeenteraad, Onderwerp:

Nadere informatie

Raadsvoorstel. Onderwerp: Vrijwillige inzet in Velsen

Raadsvoorstel. Onderwerp: Vrijwillige inzet in Velsen Raadsvoorstel Onderwerp: Vrijwillige inzet in Velsen 2014-2017 Datum raadsvergadering 06-02-2014 Portefeuillehouder(s) R.G. te Beest W.E. Westerman Registratienummer Rs13.00783 Ambtenaar K. Bruijns Datum

Nadere informatie

Programma 10. Financiën

Programma 10. Financiën Programma 10 Financiën Aandeel programma 10 in totale begroting 1% Financiën Overige programma's 99% Programma 10 Financiën Inleiding Ons college hanteert als uitgangspunt bij haar financiële beleid dat

Nadere informatie

Raadsvoorstel Zaak :

Raadsvoorstel Zaak : Zaak : 00509545 Onderwerp Portefeuillehouder Mevrouw drs. M. Mulder Datum raadsvergadering 27 juni 2017 Samenvatting Het Dagelijks Bestuur (DB) van Baanbrekers heeft de geactualiseerde begroting 2017,

Nadere informatie

BELEIDSKADER SOCIAAL DOMEIN (NIEUWE WMO EN JEUGDWET)

BELEIDSKADER SOCIAAL DOMEIN (NIEUWE WMO EN JEUGDWET) BOB 14/001 BELEIDSKADER SOCIAAL DOMEIN (NIEUWE WMO EN JEUGDWET) Aan de raad, Voorgeschiedenis / aanleiding Per 1 januari 2015 worden de volgende taken vanuit het rijk naar de gemeenten gedecentraliseerd:

Nadere informatie

het college van Burgemeester en Wethouders van Winsum. Drie scenario s voor het invoeren van een eigen bijdrage in de Wmo

het college van Burgemeester en Wethouders van Winsum. Drie scenario s voor het invoeren van een eigen bijdrage in de Wmo Aan: Namens: Onderwerp: Wmo adviesraad het college van Burgemeester en Wethouders van Winsum. Drie scenario s voor het invoeren van een eigen bijdrage in de Wmo Geachte Leden van de Wmo Adviesraad, De

Nadere informatie

Bijlagen 1 Voorjaarsnota

Bijlagen 1 Voorjaarsnota Raadsvoorstel Agendapunt: Onderwerp Voorjaarsnota 2012 Datum voorstel 10 april 2012 Datum raadsvergadering 15 mei 2012 Bijlagen 1 Voorjaarsnota Ter inzage Aan de gemeenteraad, 0. Samenvatting De voorjaarsnota

Nadere informatie

De raden van alle gemeenten in de provincie Limburg

De raden van alle gemeenten in de provincie Limburg De raden van alle gemeenten in de provincie Limburg Cluster FIN Behandeld J.G.G.M. Janssen Ons kenmerk Telefoon +31 43 389 72 38 Uw kenmerk Maastricht 20 maart 2018 Bijlage(n) Verzonden Onderwerp Aandachtspunten

Nadere informatie

De Wmo adviesraad en het gemeentelijk beleid

De Wmo adviesraad en het gemeentelijk beleid De Wmo adviesraad en het gemeentelijk beleid Alle hens aan dek Presentatie door Gerda van der Lee, Voorzitter Wmo adviesraad s-hertogenbosch 12 maart 2013 De Wet Maatschappelijke Ondersteuning wil dat

Nadere informatie

GESPREKSNOTITIE VOORJAARSGESPREK 23 JUNI 2017 VS

GESPREKSNOTITIE VOORJAARSGESPREK 23 JUNI 2017 VS GESPREKSNOTITIE VOORJAARSGESPREK 23 JUNI 2017 VS 20170512 1. INLEIDING In 2016 hebben we met u en met de samenleving intensief gesproken over de toekomst van Zutphen. Gezamenlijk hebben we vastgesteld

Nadere informatie

Startnotitie nota mantelzorg en vrijwilligerswerk Hellevoetsluis 2015

Startnotitie nota mantelzorg en vrijwilligerswerk Hellevoetsluis 2015 Startnotitie nota mantelzorg en vrijwilligerswerk Hellevoetsluis 2015 Datum: maart 2015 Afdeling: Samenlevingszaken In- en aanleiding Voor u ligt de startnotitie voor de aankomende beleidsnota van de gemeente

Nadere informatie

Concept Programmabegroting 2011-2014. Gemeente Purmerend

Concept Programmabegroting 2011-2014. Gemeente Purmerend Concept Programmabegroting 2011-2014 Gemeente Purmerend 14 september 2010 2 I N H O U D S O P G A V E AANBIEDINGSBRIEF... 4 LEESWIJZER... 10 1. DE PROGRAMMA'S... 14 1. PUBLIEKSDIENSTEN... 14 2. ZORG EN

Nadere informatie

Voorstel voor de Raad

Voorstel voor de Raad Voorstel voor de Raad Datum raadsvergadering : 10 mei 2012 Agendapuntnummer : VIII, punt 6 Besluitnummer : 389 Portefeuillehouder : Wethouder Mirjam Pauwels Aan de gemeenteraad Onderwerp: Programma Decentralisaties.

Nadere informatie

GEMEENTEBLAD Officiële publicatie van Gemeente Houten

GEMEENTEBLAD Officiële publicatie van Gemeente Houten Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Houten; gelet op de Algemene subsidieverordening gemeente Houten; besluit vast te stellen de Subsidieregeling beoordelingscriteria en verplichtingen:

Nadere informatie

Raadsvergadering, 29 januari 2008. Voorstel aan de Raad

Raadsvergadering, 29 januari 2008. Voorstel aan de Raad Raadsvergadering, 29 januari 2008 Voorstel aan de Raad Nr: 206 Agendapunt: 8 Datum: 11 december 2007 Onderwerp: Vaststelling speerpunten uit de conceptnota Lokaal Gezondheidsbeleid Wijk bij Duurstede 2008-2011

Nadere informatie

Startnotitie beleidsplan Wet maatschappelijke ondersteuning 2012-2015

Startnotitie beleidsplan Wet maatschappelijke ondersteuning 2012-2015 Startnotitie beleidsplan Wet maatschappelijke ondersteuning 2012-2015 juli 2011: sector Inwonerszaken, team Openbare Orde, Welzijn en Onderwijs 1 Inleiding Voor u ligt de startnotitie beleidsplan Wet Maatschappelijke

Nadere informatie

Wet Maatschappelijke Ondersteuning ( Wmo) Wmo-raad Westland

Wet Maatschappelijke Ondersteuning ( Wmo) Wmo-raad Westland Wet Maatschappelijke Ondersteuning ( Wmo) Wmo-raad Westland Wmo Wie of wat is de Wmo? Wet maatschappelijke ondersteuning. Deze wet is op 1 januari 2007 ingevoerd. - Zorgt ervoor dat iedereen zo lang mogelijk

Nadere informatie

Wat willen we bereiken? Wat gaan we daarvoor doen? Kosten

Wat willen we bereiken? Wat gaan we daarvoor doen? Kosten Algemene doelstelling Publieksdienstverlening De gemeente Utrecht wil excelleren in publieksdienstverlening die past bij de wettelijke kaders en de ambities van de stad. Wat willen we bereiken? Wat gaan

Nadere informatie

Inhoudsopgave. I Inleiding 3. II Financiële beschouwing begroting 2016 en meerjarenraming 3. III Kaders begroting

Inhoudsopgave. I Inleiding 3. II Financiële beschouwing begroting 2016 en meerjarenraming 3. III Kaders begroting Perspectiefnota 2016 Inhoudsopgave blz. I Inleiding 3 II Financiële beschouwing begroting 2016 en meerjarenraming 3 III Kaders begroting 2016 4 Bijlagen: begrotingscirculaire 2016-2019 provincie Groningen

Nadere informatie

Subsidie uitvraag Welzijnswerk 2017

Subsidie uitvraag Welzijnswerk 2017 Subsidie uitvraag Welzijnswerk 2017 In beweging komen Ontwikkelen Meedoen Met lef! Oktober, 2016 1. Inleiding In 2015 en 2016 gingen wij Meiinoar op reis en die reis gaat verder. De reis wordt intensiever

Nadere informatie

Inhoudsopgave. Aanbieding 3. Programma 1. Burger en Bestuur 4. Programma 2. Openbare orde en Veiligheid 5. Programma 6. Sport recreatie en landschap 6

Inhoudsopgave. Aanbieding 3. Programma 1. Burger en Bestuur 4. Programma 2. Openbare orde en Veiligheid 5. Programma 6. Sport recreatie en landschap 6 Inhoudsopgave Aanbieding 3 Programma 1. Burger en Bestuur 4 Programma 2. Openbare orde en Veiligheid 5 Programma 6. Sport recreatie en landschap 6 Programma 7. Maatschappelijke ondersteuning 7 Programma

Nadere informatie

Conceptprogrammabegroting 2012-2015. Gemeente Purmerend

Conceptprogrammabegroting 2012-2015. Gemeente Purmerend Conceptprogrammabegroting 2012-2015 Gemeente Purmerend 2 I N H O U D S O P G A V E AANBIEDINGSBRIEF... 4 LEESWIJZER... 11 1. DE PROGRAMMA'S... 15 1. PUBLIEKSDIENSTEN... 16 2. ZORG EN WELZIJN... 22 3. WONEN...

Nadere informatie

Welzijn nieuwe stijl. Thema-avond gemeenteraad Geldermalsen. 19 oktober 2010 Marjon Breed

Welzijn nieuwe stijl. Thema-avond gemeenteraad Geldermalsen. 19 oktober 2010 Marjon Breed Welzijn nieuwe stijl Thema-avond gemeenteraad Geldermalsen 19 oktober 2010 Marjon Breed Presentatie Welzijn nieuwe stijl Welzijn in Geldermalsen De Wmo Welzijn Actuele ontwikkelingen Welzijn nieuwe stijl

Nadere informatie

Aan de raad AGENDAPUNT 3. Doetinchem, 10 december 2008. Beleidsplan Re-integratiebeleid 2009-2011

Aan de raad AGENDAPUNT 3. Doetinchem, 10 december 2008. Beleidsplan Re-integratiebeleid 2009-2011 Aan de raad AGENDAPUNT 3 Beleidsplan Re-integratiebeleid 2009-2011 Voorstel: 1. De kaders uit het beleidsplan 'Werken werkt!' vaststellen, zijnde: a. als doelstellingen: - het bevorderen van de mogelijkheden

Nadere informatie

Programmabegroting 2012-2015. Gemeente Purmerend

Programmabegroting 2012-2015. Gemeente Purmerend Programmabegroting 2012-2015 Gemeente Purmerend I N H O U D S O P G A V E AANBIEDINGSBRIEF... 3 LEESWIJZER... 10 DE PROGRAMMA'S... 14 1. PUBLIEKSDIENSTEN... 15 2. ZORG EN WELZIJN... 20 3. WONEN... 32 4.

Nadere informatie

Stadskanaal: Samen met de burger Integraal beleidskader Sociaal Domein

Stadskanaal: Samen met de burger Integraal beleidskader Sociaal Domein Stadskanaal: Samen met de burger Integraal beleidskader Sociaal Domein Versie: 31 maart 2014 1. Inleiding: Wij kunnen ons in Nederland gelukkig prijzen met een van de sterkste sociale stelsels ter wereld.

Nadere informatie

C O N C E P T P R O G R A M M A B E G R O T I N G

C O N C E P T P R O G R A M M A B E G R O T I N G C O N C E P T P R O G R A M M A B E G R O T I N G 2017 C O N C E P T P R O G R A M M A B E G R O T I N G 2 0 1 4 2 0 1 7 I N H O U D S O P G A V E AANBIEDINGSBRIEF 5 LEESWIJZER 13 DE PROGRAMMA'S 17 1.

Nadere informatie

Met elkaar voor elkaar

Met elkaar voor elkaar Met elkaar voor elkaar Publiekssamenvatting Oktober 2013 1 1 Inleiding Met elkaar, voor elkaar. De titel van deze notitie is ook ons motto voor de komende jaren. Samen met u (inwoners en beroepskrachten)

Nadere informatie

Wet maatschappelijke ondersteuning 2015

Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 1 Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 Dit hoofdstuk presenteert in vogelvlucht de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). De bedoeling van dit hoofdstuk is een beeld te geven van hoe de wet in elkaar

Nadere informatie

Gemeenten krijgen vanaf 2015 veel meer verantwoordelijkheid:

Gemeenten krijgen vanaf 2015 veel meer verantwoordelijkheid: 2 juni 2014 Sociaal Domein Gemeenten krijgen vanaf 2015 veel meer verantwoordelijkheid: Jeugdzorg, AWBZ-begeleiding naar Wmo, Participatiewet. Samenhang met ontwikkelingen Publieke Gezondheidszorg en Passend

Nadere informatie

Samen voor een sociale stad

Samen voor een sociale stad Samen voor een sociale stad 2015-2018 Samen werken we aan een sociaal en leefbaar Almere waar iedereen naar vermogen meedoet 2015 Visie VMCA 2015 1 Almere in beweging We staan in Almere voor de uitdaging

Nadere informatie

CHECKLIST STUKKEN GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING. BEGROTING EN MEERJARENRAMING Samenwerkingsverband Oosterschelderegio 2016

CHECKLIST STUKKEN GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING. BEGROTING EN MEERJARENRAMING Samenwerkingsverband Oosterschelderegio 2016 CHECKLIST STUKKEN GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING BEGROTING EN MEERJARENRAMING Samenwerkingsverband Oosterschelderegio 2016 = aankruisen wat van toepassing is BEGROTING Artikel 7 t/m 21 BBV Beleidsbegroting

Nadere informatie

RAADSVOORS *D14.003565* D14.003565

RAADSVOORS *D14.003565* D14.003565 RAADSVOORS *D14.003565* D14.003565 DATUM 30 juni 2014 AGENDAPUNT 6 ONDERWERP Jaarstukken 2013 en begroting 2015 GGD INLEIDING De Gemeentelijke Gezondheidsdienst Hollands Noorden (GGD) heeft onlangs de

Nadere informatie

Presentatie De nieuwe WMO. Raimond de Prez Wethouder Zorg en Wijken

Presentatie De nieuwe WMO. Raimond de Prez Wethouder Zorg en Wijken Presentatie De nieuwe WMO Raimond de Prez Wethouder Zorg en Wijken Inhoudsopgave 1. De nieuwe WMO in Delft 2. De Delftse toegang tot zorg en ondersteuning Positie toegang: basis maatwerk vangnet Vangnet/

Nadere informatie

BIEO Begroting in één oogopslag

BIEO Begroting in één oogopslag BIEO 2017 Begroting in één oogopslag INLEIDING Voor u ligt de begroting in één oogopslag (BIEO) 2017 van de gemeente Wierden. Naast het begrotingsjaar 2017 wordt er aandacht geschonken aan de ontwikkeling

Nadere informatie

Bijlage 3: Overzicht ontwikkelingen

Bijlage 3: Overzicht ontwikkelingen Bijlage 3: Overzicht ontwikkelingen De Wmo heeft de afgelopen jaren een flinke ontwikkeling doorgemaakt. De eerste jaren bestonden uit het neerzetten van goede structuren voor hulp en ondersteuning. De

Nadere informatie

Raadsvoorstel agendapunt

Raadsvoorstel agendapunt Raadsvoorstel agendapunt Aan de raad van de gemeente IJsselstein Zaaknummer : 489473 Datum : 10 oktober 2017 Programma : Alle Blad : 1 van 6 Commissie : Bestuur Portefeuillehouder: mr. P.J.M. van Domburg

Nadere informatie

Inhoudsopgave. I Inleiding 3. II Kaders begroting III Financiële beschouwing begroting 2014 en meerjarenraming 4

Inhoudsopgave. I Inleiding 3. II Kaders begroting III Financiële beschouwing begroting 2014 en meerjarenraming 4 Perspectiefnota 2014 Inhoudsopgave blz. I Inleiding 3 II Kaders begroting 2014 3 III Financiële beschouwing begroting 2014 en meerjarenraming 4 Bijlagen: begrotingscirculaire 2014-2017 provincie Groningen

Nadere informatie

Raadsvoorstel 26 juni 2014 AB14.00447 RV2014.030

Raadsvoorstel 26 juni 2014 AB14.00447 RV2014.030 Raadsvergadering d.d. Casenummer Raadsvoorstelnummer Raadsvoorstel 26 juni 2014 AB14.00447 RV2014.030 Gemeente Bussum Vaststellen Perspectiefnota 2015 Brinklaan 35 Postbus 6000 1400 HA Bussum Aan de gemeenteraad.

Nadere informatie

Samenwerken aan welzijn

Samenwerken aan welzijn Samenwerken aan welzijn Richting en houvast 17 november 2017 Het organiseren van welzijn Het afgelopen jaar hebben we met veel inwoners en maatschappelijke partners gesproken. Hiermee hebben we informatie

Nadere informatie

College van Gedeputeerde Staten Statenvoorstel. Ontwerp-besluit pag. 4. Toelichting: pag. 5

College van Gedeputeerde Staten Statenvoorstel. Ontwerp-besluit pag. 4. Toelichting: pag. 5 2017MME151 College van Gedeputeerde Staten Statenvoorstel DATUM 26 september 2017 NUMMER PS AFDELING Managementondersteuning COMMISSIE Alle STELLER Alex van der Weij DOORKIESNUMMER 3992 DOCUMENTUMNUMMER

Nadere informatie

Presentatie Nuenense buurt- en wijkverenigingen 17 november 2014 Wethouder Paul Weijmans, portefeuillehouder coördinatie Transities

Presentatie Nuenense buurt- en wijkverenigingen 17 november 2014 Wethouder Paul Weijmans, portefeuillehouder coördinatie Transities De drie transities Jeugdwet, Wmo 2015 en Participatiewet Presentatie Nuenense buurt- en wijkverenigingen 17 november 2014 Wethouder Paul Weijmans, portefeuillehouder coördinatie Transities Nieuwe verantwoordelijkheden

Nadere informatie

Subsidiebeleidskader

Subsidiebeleidskader Subsidiebeleidskader 2016-2019 Doelstellingen, uitgangspunten & thema s Versie 10 februari 2015 Inhoudsopgave Inleiding 3 Algemene doelstelling subsidiebeleid gemeente Enkhuizen 3 Uitgangspunten 3 1. Alleen

Nadere informatie

Raadsvoorstel 15 december 2011 AB11.01003 RV2011.108

Raadsvoorstel 15 december 2011 AB11.01003 RV2011.108 Raadsvergadering d.d. Casenummer Raadsvoorstelnummer Raadsvoorstel 15 december 2011 AB11.01003 RV2011.108 Gemeente Bussum Instemmen met de Verantwoording van het Programma Elektronische Dienstverlening

Nadere informatie

gemeente Eindhoven Kerntaak gekoppeld aan het werkprogramma van het college

gemeente Eindhoven Kerntaak gekoppeld aan het werkprogramma van het college gemeente Eindhoven Raadsnummer Inboeknummer 13R5271 13bst00404 Beslisdatum B&W 12 maart 2013 Dossiernummer 13.11.551 RaadsvoorstelVerbindende kracht - Samen voor elkaar: de ontwikkeling van samenkracht

Nadere informatie

VOORSTEL Het Wmo beleidsplan (De Beakens fersette, ek yn de Wmo) voor De Friese Meren vaststellen.

VOORSTEL Het Wmo beleidsplan (De Beakens fersette, ek yn de Wmo) voor De Friese Meren vaststellen. RAADSVERGADERING VAN 31 OKTOBER Agendapunt: Correspondentienummer: ra1200074 Datum voorstel: 1 oktober Bijlagen: Wmo beleidsplan De Friese Meren 2013-2016 Reactie Wmo adviesraden, OSS en maatschappelijk

Nadere informatie

QUICK SCAN PROGRAMMABEGROTING 2008 LEIDSCHENDAM-VOORBURG EN RIJSWIJK

QUICK SCAN PROGRAMMABEGROTING 2008 LEIDSCHENDAM-VOORBURG EN RIJSWIJK 1 (2007/28317) QUICK SCAN PROGRAMMABEGROTING 2008 LEIDSCHENDAM-VOORBURG EN RIJSWIJK 1. ONDERZOEKSVRAGEN 1. Kan de raad met de programmabegroting beoordelen of de voorgenomen beleidsmaatregelen doeltreffend

Nadere informatie

Onderwerp Programmabegroting 2012 Samenwerkingsverband Regio Eindhoven

Onderwerp Programmabegroting 2012 Samenwerkingsverband Regio Eindhoven Raadsvoorstel Bevoegdheid Raad Vergadering Gemeenteraad Oirschot Vergaderdatum: 31 mei 2011 Registratienummer: 2011/45 Agendapunt nummer: 16 Onderwerp Programmabegroting 2012 Samenwerkingsverband Regio

Nadere informatie

Voorstel raad en raadsbesluit

Voorstel raad en raadsbesluit Voorstel raad en raadsbesluit Gemeente Landgraaf Programma Documentnummer: B.16.0984 B.16.0984 Landgraaf, 23 mei 2016 ONDERWERP: Vaststellen zienswijze raad van begroting GGD Zuid Limburg 2017 Raadsvoorstelnummer:

Nadere informatie

Veranderingen in de zorg

Veranderingen in de zorg Informatiemiddag Veranderingen in de zorg Gemeente Baarn Waarom taken naar de gemeente? Landelijke overheid vindt dat de zorg te duur is geworden Wens om zorg dichter bij mensen te regelen Uitgangspunt

Nadere informatie

Verslaglegging bijeenkomst voor informatie en opinie op 13 september 2011 van 21.00 uur 21.35 tot uur

Verslaglegging bijeenkomst voor informatie en opinie op 13 september 2011 van 21.00 uur 21.35 tot uur Verslaglegging bijeenkomst voor informatie en opinie op 13 september 2011 van 21.00 uur 21.35 tot uur Aanwezigen: R. van Lavieren, voorzitter Dhr. A.L. Cardon (wethouder) Mw. M.J.H. Barra-Leenheer (PvdA)

Nadere informatie

Deze tijd vraagt om creativiteit

Deze tijd vraagt om creativiteit 12 april 2012 Werkplaats Onderneem met zin! Deze tijd vraagt om creativiteit Participeren/ Meedoen naar vermogen Schakelen en verbinden Wim Roelofs Integrale aanpak en noodzaak om te schakelen en te verbinden

Nadere informatie

Onderwerp: Verlengen nota Lokaal gezondheidsbeleid Wijk bij Duurstede 2008-2011

Onderwerp: Verlengen nota Lokaal gezondheidsbeleid Wijk bij Duurstede 2008-2011 Raadsvergadering, 31 januari 2012 Voorstel aan de Raad Onderwerp: Verlengen nota Lokaal gezondheidsbeleid Wijk bij Duurstede 2008-2011 Nr.: 483 Agendapunt: 11 Datum: 31 januari 2012 Onderdeel raadsprogramma:

Nadere informatie

Aan de raad van de gemeente LEIDSCHENDAM-VOORBURG

Aan de raad van de gemeente LEIDSCHENDAM-VOORBURG Aan de raad van de gemeente LEIDSCHENDAM-VOORBURG Datum 20 december 2011 Onderwerp Raadsbrief: Sociale structuurvisie Categorie B Verseonnummer 668763 / 681097 Portefeuillehouder De heer Rensen en de heer

Nadere informatie

WMO Rotterdam. Van verzorgingstaat naar - stad en - straat

WMO Rotterdam. Van verzorgingstaat naar - stad en - straat WMO Rotterdam Van verzorgingstaat naar - stad en - straat Beleidskader Wmo: voor wie? Inwoners van Rotterdam Circa 525.00 zelfredzame burgers Circa 62.000 beperkt zelfredzame burgers Circa 30.000 kwetsbare

Nadere informatie

Presentatie vergadering dorpsraad Gerwen 28 oktober 2014 Wethouder Paul Weijmans, portefeuillehouder coördinatie Transities

Presentatie vergadering dorpsraad Gerwen 28 oktober 2014 Wethouder Paul Weijmans, portefeuillehouder coördinatie Transities De drie transities Jeugdwet, Wmo 2015 en Participatiewet Presentatie vergadering dorpsraad Gerwen 28 oktober 2014 Wethouder Paul Weijmans, portefeuillehouder coördinatie Transities Nieuwe verantwoordelijkheden

Nadere informatie

Nieuw model voor Maatschappelijke Ondersteuning. Hans Weggemans 12 november 2014

Nieuw model voor Maatschappelijke Ondersteuning. Hans Weggemans 12 november 2014 Nieuw model voor Maatschappelijke Ondersteuning Hans Weggemans 12 november 2014 1 Decentralisaties Participatiewet 2015 (- ca. 20%) Wmo: Begeleiding en verzorging 2015 (-25% resp. -15%) Jeugdzorg 2015

Nadere informatie

Hoe financieel gezond is uw gemeente?

Hoe financieel gezond is uw gemeente? Hoe financieel gezond is uw gemeente? drs. R.M.J.(Rein-Aart) van Vugt RA A.(Arie)Elsenaar RE RA 1 Hoe financieel gezond is uw gemeente? In dit artikel geven de auteurs op hoofdlijnen aan welke indicatoren

Nadere informatie

Gemeente Midden-Delfland

Gemeente Midden-Delfland r Gemeente Midden-Delfland 2013-25758 (BIJLAGE) Memo Concept wettekst nieuwe Wmo Deze informatiebrief gaat in op de hervorming van de langdurige zorg in Nederland en specifiek de concept wettekst van de

Nadere informatie

Hierna wil ik voor het overzicht kort de inhoud van mijn memo van 23 september 2016 weergeven.

Hierna wil ik voor het overzicht kort de inhoud van mijn memo van 23 september 2016 weergeven. M E M O Aan : Commissie Samenleving Van : Harry Rotgans, wethouder Datum : 21 april 2017 Onderwerp : Prioritering voor het nieuwe wmo-beleid In mijn memo van 6 maart jl. heb ik u bericht, dat ik mijn eerdere

Nadere informatie

Het college van burgemeester & wethouders stelt de raad voor het volgende te besluiten:

Het college van burgemeester & wethouders stelt de raad voor het volgende te besluiten: Gemeente Nieuwkoop College van Burgemeester en Wethouders raadsvoorstel portefeuillehouder opgesteld door Registratienummer collegebesluit 13.10608 vergaderdatum raad 30 mei 2013 jaar/nummer 2013-060 Frans

Nadere informatie

Agendapunt. Op grond van artikel 192 van de gemeentewet is de raad het bevoegd orgaan om de begroting tussentijds te wijzigen.

Agendapunt. Op grond van artikel 192 van de gemeentewet is de raad het bevoegd orgaan om de begroting tussentijds te wijzigen. RAADSVOORSTEL Agendapunt Raad 27 oktober 2016 Afdeling Middelen Voorstel nummer 2016.00077 Datum 27 september 2016 Onderwerp Tweede bestuursrapportage 2016 Programma Alle begrotingsprogramma's Inlichtingen

Nadere informatie

Afdeling Sociaal Beleid Participatie en Onderwijs. Aan de leden van de gemeenteraad. Onderwerp: Afronding project economische crisis

Afdeling Sociaal Beleid Participatie en Onderwijs. Aan de leden van de gemeenteraad. Onderwerp: Afronding project economische crisis Aan de leden van de gemeenteraad ambtenaar : Hr. Jan Willem Steeman uw brief d.d. : doorkiesnr : 0180 451 362 uw kenmerk : fax : ons kenmerk : RU11/00946/SPO/jws email : J.W.Steeman@ridderkerk.nl bijlage(n)

Nadere informatie

Presentatie voor de gemeenteraad van Haarlem. Jaarverslag en jaarrekening 2013

Presentatie voor de gemeenteraad van Haarlem. Jaarverslag en jaarrekening 2013 Presentatie voor de gemeenteraad van Haarlem Jaarverslag en jaarrekening 2013 Algemeen: P&C cyclus Algemeen: verantwoording Terugkijken Wat hebben we bereikt? Wat hebben we gedaan? Wat heeft het gekost?

Nadere informatie

Voorstel raad en raadsbesluit

Voorstel raad en raadsbesluit Voorstel raad en raadsbesluit Gemeente Landgraaf Programma Documentnummer: B.19.0686 *B.19.0686* Landgraaf, 4 april 2019 ONDERWERP: Jaarrekening 2018, 1e begrotingswijziging 2019 en Ontwerpbegroting 2020

Nadere informatie

De welzijnskoers Gemeente Roermond - afdeling Welzijn 2013

De welzijnskoers Gemeente Roermond - afdeling Welzijn 2013 1 De welzijnskoers 2013-2016 Gemeente Roermond - afdeling Welzijn 2013 2 Inhoud Inhoud... 2 Inleiding... 3 Aanleiding... 3 1 Welzijnsvisie Roermond... 3 2 Regeerakkoord Rutte II... 4 3 Het routeboek: de

Nadere informatie

Meerjarenbegroting Gemeentefinanciën Bloemendaal

Meerjarenbegroting Gemeentefinanciën Bloemendaal Meerjarenbegroting 2019-2022 1 Belangrijke data: 25 september 2018 vastgesteld in college 11 oktober 2018 informatiebijeenkomst (beeldvormend - technisch) 16, 17 en 18 oktober 2018 commissiebehandeling

Nadere informatie

Naam en telefoon. Coen van den Hout (9300) Afdeling. Portefeuillehouder

Naam en telefoon. Coen van den Hout (9300) Afdeling. Portefeuillehouder Onderwerp Invoering nieuwe voorschriften Besluit Begroting & Verantwoording (BBV). Datum 25 mei 2016 Naam en telefoon Coen van den Hout (9300) Afdeling F&C Portefeuillehouder Frank den Brok Waarover wil

Nadere informatie

Onderwerp : Jaarstukken 2016 IJmond Werkt!

Onderwerp : Jaarstukken 2016 IJmond Werkt! Raadsvoorstel *Z03D358CF1A* Aan de raad Documentnummer : INT-17-35730 Afdeling : Samenleving Onderwerp : Jaarstukken 2016 IJmond Werkt! Inleiding De gemeenschappelijke regeling IJmond Werkt! verzorgt voor

Nadere informatie

Transformatie in de gemeente Dalfsen. Dichter bij de kern

Transformatie in de gemeente Dalfsen. Dichter bij de kern Transformatie in de gemeente Dalfsen Dichter bij de kern 1 Inhoudsopgave 1. Inleiding...3 2. Transformatie Sociaal Domein Dichter bij de kern...4 2.1. Transformatie ambitie in uitgangspunten...5 2.2 Bestaande

Nadere informatie

RAADSBERICHT (voor de leden van de raad en de algemene raadscommissie)

RAADSBERICHT (voor de leden van de raad en de algemene raadscommissie) RAADSBERICHT (voor de leden van de raad en de algemene raadscommissie) Van Aan : het college van burgemeester en wethouders : de raads- en commissieleden Datum : 23 juni 2015 Nr. : 2015-66 Portefeuillehouder:

Nadere informatie

Gemeente Langedijk. 2e Kwartaalrapportage Verzonden aan de raad 23 juli e Kwartaalrapportage Gemeente Langedijk - 1 -

Gemeente Langedijk. 2e Kwartaalrapportage Verzonden aan de raad 23 juli e Kwartaalrapportage Gemeente Langedijk - 1 - Gemeente Langedijk 2e Kwartaalrapportage 2014 Verzonden aan de raad 23 juli 2014. - 1 - - 2 - Inleiding Hierbij ontvangt u de 2 e Kwartaalrapportage 2014. In de nu voorliggende kwartaalrapportage wordt

Nadere informatie

Registratienummer: GF Datum collegebesluit: 3 juni 2014 Agendapunt: 3

Registratienummer: GF Datum collegebesluit: 3 juni 2014 Agendapunt: 3 Aan de gemeenteraad Registratienummer: GF14.20056 Datum collegebesluit: 3 juni 2014 Agendapunt: 3 Portefeuillehouder: De heer J.C.F. Broekhuizen Behandelend ambtenaar: Mevrouw M. Mulder Onderwerp: Integrale

Nadere informatie

Raadsvoorstel. Ill. Onderwerp: Herijking armoedebeleid

Raadsvoorstel. Ill. Onderwerp: Herijking armoedebeleid Raadsvoorstel Voorstelnummer: 2017-056 Houten, 30 mei 2017 Onderwerp: Herijking armoedebeleid Beslispunten: 1. De raad voor te stellen de beleidsnota herijking armoedebeleid 2017-2020 -als integraal onderdeel

Nadere informatie

Raadsvoorstel. Inleiding

Raadsvoorstel. Inleiding Raadsvoorstel Agendapunt Raadsvergadering 20 maart 2019 Portefeuillehouder Carla Kreuk- Wildeman Begrotingsprogramma Sociaal Domein (programma 2) Onderwerp Lokale gezondheidsagenda Tiel 2019-2022 Besluit

Nadere informatie

Notitie financiële positie gemeente Pekela

Notitie financiële positie gemeente Pekela Notitie financiële positie gemeente Pekela De laatste jaren is er sprake van krappe begrotingen en overschotten bij rekeningen vooral als gevolg van het incidenteel zijn van verschillende meevallers. In

Nadere informatie

1. De hoofdlijnennotitie 'Aanpak transities en herinrichting sociale domein in de gemeente Stein vast te stellen

1. De hoofdlijnennotitie 'Aanpak transities en herinrichting sociale domein in de gemeente Stein vast te stellen Betreft Vergaderdatum Hoofdlijnennotitie Aanpak transities en herinrichting sociale domein in de gemeente Stein 21-oktober-2013 Gemeenteblad 2013 / Agendapunt Aan de Raad Voorstel De gemeenteraad wordt

Nadere informatie

1. Inleiding. Het gaat daarbij om de volgende wijzigingen:

1. Inleiding. Het gaat daarbij om de volgende wijzigingen: 1e begrotingswijziging 2015 1. Inleiding Voor u ligt de 1 e begrotingswijziging 2015 van de GGD Zaanstreek-Waterland. De begroting 2015 wordt in maart en april voorafgaand aan de nieuwe jaarschijf opgesteld.

Nadere informatie

Raadsvergadering van 6 september 2012 Agendanummer: 10.2

Raadsvergadering van 6 september 2012 Agendanummer: 10.2 RAADSVOORSTEL Verseon kenmerk: 357013 Raadsvergadering van 6 september 2012 Agendanummer: 10.2 Onderwerp: Vormgeven van een Klant Contact Centrum Verantwoordelijk portefeuillehouder: dhr. F.P. Fakkers

Nadere informatie

16 november 2010/35607 Datum :

16 november 2010/35607 Datum : Agendapunt 16 Aan de raad van de gemeente IJsselstein Raadsstuknummer 16 november 2010/35607 Datum : : 2010 Programma : Welzijn Blad : 1 van 8 Cluster : Samenleving Portefeuillehouder mw. M. van Beukering-Huijbregts

Nadere informatie

: 14 april 2014 : 12 mei : dhr. G.H.J. Weierink : Onderwerp: Synchronisatieproces Planning- & controlcyclus Montfoort en IJsselstein

: 14 april 2014 : 12 mei : dhr. G.H.J. Weierink : Onderwerp: Synchronisatieproces Planning- & controlcyclus Montfoort en IJsselstein RAADSVOORSTEL ter besluitvorming in de raad Datum Forum vergadering Datum Raadsvergadering Portefeuillehouder Verantwoordelijk MT-lid : 14 april 2014 : 12 mei 2014 : dhr. G.H.J. Weierink : Zaaknummer :

Nadere informatie

Regionale koers beschermd wonen en maatschappelijke opvang U16 gemeenten

Regionale koers beschermd wonen en maatschappelijke opvang U16 gemeenten Raadsvoorstel Voorstelnummer: 2017-084 Houten, 28 november 2017 Onderwerp: Regionale koers beschermd wonen en maatschappelijke opvang U16 gemeenten Beslispunten: 1. De regionale koers maatschappelijke

Nadere informatie

Raadsstuk. Onderwerp: Beleidskader Opvang, Wonen en Herstel BBVnr: 2016/324154

Raadsstuk. Onderwerp: Beleidskader Opvang, Wonen en Herstel BBVnr: 2016/324154 Haarlem Raadsstuk Onderwerp: Beleidskader Opvang, Wonen en Herstel 2017-2020 BBVnr: 2016/324154 1. Inleiding Vanaf 1 januari 2015 is de taak beschermd wonen door het Rijk gedecentraliseerd naar de (centrum)gemeenten.

Nadere informatie

ONTWERP-RAADSVOORSTEL VAN BenW AAN DE RAAD VOOR

ONTWERP-RAADSVOORSTEL VAN BenW AAN DE RAAD VOOR ONTWERP-RAADSVOORSTEL VAN BenW AAN DE RAAD VOOR OPSTELLER VOORSTEL: AFDELING: PORTEFEUILLEHOUDER: Agendapunt: No. /'09 Dokkum, ONDERWERP: Wmo Verordening 2014 SAMENVATTING: De Wet maatschappelijke ondersteuning

Nadere informatie

Advies aan B & W. Conceptbesluit

Advies aan B & W. Conceptbesluit Afdelingshoofd Advies aan B & W Nr. Gezien Akkoord Portefeuillehouder, afdeling, datum advies en onderwerp WETHOUDER L.J.H. SCHARENBORG WETHOUDER J.B. BOER WETHOUDER F.H.C. MULKENS MENS EN SAMENLEVING

Nadere informatie

Herstel en rehabilitatie in het licht van herziening zorgstelsel

Herstel en rehabilitatie in het licht van herziening zorgstelsel Herstel en rehabilitatie in het licht van herziening zorgstelsel Hanneke Henkens Congres Herstelwerkzaamheden 14 december 2006 WMO, WIA, WWB, Poortwachter AWBZ ZVW Forensisch wettelijk kader GGz Maatschappelijke

Nadere informatie

Raadsvoorstel. Pagina 1 van 5

Raadsvoorstel. Pagina 1 van 5 Raadsvoorstel Agendapunt Raadsvergadering Portefeuillehouder H.A. Driessen en M. Melissen Begrotingsprogramma Onderwerp - Beleidsplan Wmo en Jeugdhulp 2015 2016 - Verordening maatschappelijke ondersteuning

Nadere informatie

Commissie Bestuur. Commissie Ruimte. Commissie Sociaal. Informerende Commissie. Bespreken. Kennis van nemen. Kaderstellen.

Commissie Bestuur. Commissie Ruimte. Commissie Sociaal. Informerende Commissie. Bespreken. Kennis van nemen. Kaderstellen. Raad VOORBLAD Onderwerp Beleidskader sociaal cultureel werk Agendering Commissie Bestuur Gemeenteraad Commissie Ruimte Lijst ingekomen stukken Commissie Sociaal Informerende Commissie Behandelwijze Bespreken

Nadere informatie

Brede Welzijnsinstelling. Stand van zaken ten behoeve van De raadscommissie Samenleving

Brede Welzijnsinstelling. Stand van zaken ten behoeve van De raadscommissie Samenleving Stand van zaken ten behoeve van De raadscommissie Samenleving Aanleiding Bij brief van 9 juli 2012 bent u geïnformeerd over het door de SWOP geschreven plan van aanpak om zich te verbreden tot een Brede

Nadere informatie

Joan de Haan

Joan de Haan Agendapunt commissie: steller telefoonnummer email Joan de Haan 06-10237370 Joan.deHaan@a2samenwerking.nl Agendapunt kenmerk datum raadsvergadering 14raad00330 29 januari 2015 onderwerp Nota Heroverweging

Nadere informatie

Begroting Aanbieding Gemeenteraad 20 september 2013

Begroting Aanbieding Gemeenteraad 20 september 2013 Begroting 2014 Aanbieding Gemeenteraad ember Laatste begroting deze raadsperiode Sluitende begroting 2014 Meerjarenperspectief moeilijk Bezuinigingsplan Strategische investeringen Ambities Stadsvisie Belastingen

Nadere informatie

opdrachtformulering subsidiëring MEE 2017

opdrachtformulering subsidiëring MEE 2017 opdrachtformulering subsidiëring MEE 2017 Aanleiding Met ingang van 1 januari 2015 zijn de gemeenten verantwoordelijk voor de cliëntondersteuning voor alle inwoners, voorheen was dit een verantwoordelijkheid

Nadere informatie

Oude en nieuwe Wmo. ondersteuning. 2 Deze resultaatgebieden zijn: a. een huishouden te voeren; b. zich te verplaatsen in en om de woning;

Oude en nieuwe Wmo. ondersteuning. 2 Deze resultaatgebieden zijn: a. een huishouden te voeren; b. zich te verplaatsen in en om de woning; Oude en nieuwe Wmo De Tweede Kamer is akkoord met het Voorstel van wet Wmo 2015. Na behandeling in de Eerste Kamer zal dit voorstel eind 2014 de huidige Wmo gaan vervangen. Tussen de huidige Wmo en het

Nadere informatie

College van Burgemeester en wethouders van de gemeente Helmond Postbus AE HELMOND

College van Burgemeester en wethouders van de gemeente Helmond Postbus AE HELMOND College van Burgemeester en wethouders van de gemeente Helmond Postbus 232 5700 AE HELMOND Helmond, 20 december 2010 Onderwerp: Advies concept Categoriale compensatie eigen bijdrage voor chronisch zieken

Nadere informatie