Verhogen van de geplande geluidschermen langs de A59 ten behoeve van het verlagen van de geluidbelasting op Geerpark

Transcriptie

1 College Onderwerp: V Verhogen van de geplande geluidschermen langs de A59 ten behoeve van het verlagen van de geluidbelasting op Geerpark Collegevoorstel Inleiding: Uit indicatieve akoestische berekeningen is gebleken dat de zuidwestzijde van het plangebied van Geerpark zwaar belast wordt door het wegverkeerslawaai afkomstig van de A59. Er dienen daarom maatregelen te worden getroffen om woningbouw aan de zuidwestzijde van Geerpark toch mogelijk te maken. Mogelijke maatregelen zijn het verhogen van de geplande geluidschermen langs de A59 en het aanpassen van de bebouwing aan de zuidzijde van het plangebied. Middels dit collegevoorstel wordt u geadviseerd over de best toepasbare maatregelen. Feitelijke informatie: Te hoge geluidbelasting In het akoestisch rapport, als bijlage bij dit voorstel gevoegd, blijkt dat de zuidwestzijde van het plangebied zich in een zone bevindt waar de geluidbelasting de voorkeursgrenswaarde overschrijdt. Ook de maximale ontheffingswaarde wordt overschreden waardoor woningbouw in principe niet mogelijk is en in ieder geval het leefklimaat wordt aangetast. Het betreft hier ca. 100 geplande woningen. Om een niveau onder de maximale ontheffingswaarde te bereiken en het leefklimaat te verbeteren is het nodig om de geluidbelasting te verlagen. Geluidschermen langs A59 Het verlagen van de geluidbelasting is mogelijk door geluidschermen te plaatsen langs de bron. In het kader van het project Geluidschermen A59 zijn geluidschermen gepland langs grote delen van de A59. Ook ter hoogte van het plangebied Geerpark zijn schermen voorzien. De hoogte van de geplande schermen gaat echter slechts uit van de bestaande bebouwing in de geluidszone van de A59. De nieuwe bebouwing in Geerpark is niet meegenomen in de berekeningen ter bepaling van de hoogte van de schermen. Om ook de woningen in het zuidwestelijk deel van Geerpark te beschermen tegen een te hoge geluidbelasting is indicatief berekend dat enkele geluidschermen opgehoogd moeten worden. Het betreft hier de schermen en Voor een impressie van de locatie van deze schermen wordt verwezen naar de tekening die als bijlage bij dit voorstel is gevoegd. Er zijn diverse schermhoogten doorgerekend voor verlaging van de geluidbelasting aan de zuidwestzijde van Geerpark. Uit deze berekeningen blijkt vooralsnog dat de genoemde 2 schermen verhoogd moeten worden naar 6 meter hoogte om het gewenste en maximale effect te bereiken. Het grootste deel van het plangebied bevindt zich daarmee in een zone waar de voorkeursgrenswaarde weliswaar wordt overschreden maar waar met het verlenen van een hogere grenswaarde de bouwplannen in oorspronkelijke vorm kunnen doorgaan. Er bevindt zich, met de hogere schermen, echter nog steeds een klein gedeelte in het zuidelijk deel van het plangebied in de zone met een overschrijding van de maximale ontheffingswaarde. Om hier toch woningbouw mogelijk te maken, moet de bebouwing worden aangepast. Uit de indicatieve berekeningen is gebleken dat een verdere verhoging van de schermen niet of nauwelijks invloed heeft op de hoogte van de geluidbelasting. Op het aanpassen van de bebouwing wordt verderop in dit voorstel ingegaan. 1/5

2 College Onderwerp: V Verhogen van de geplande geluidschermen langs de A59 ten behoeve van het verlagen van de geluidbelasting op Geerpark Momenteel zijn de voorbereidingen voor de bouw van de geluidschermen in het kader van het project Geluidschermen A59 in volle gang. Planning is dat eind 2009 het bestek gereed is en aanbesteed wordt, waarna in het voorjaar van 2010 gestart kan worden met de plaatsing van de schermen. Het is mogelijk en ook raadzaam om werk met werk te maken en hiervoor in de aanbesteding de benodigde hoogte van de schermen voor Geerpark mee te nemen. Omdat het bestek momenteel wordt opgesteld is het zaak hiertoe snel een besluit te nemen. De planning voor het gehele traject zal met uw besluit tot het verhogen van de schermen niet vertragen. De kosten van het verhogen van de schermen komen uit op een totaalbedrag van afgerond ca ,-. De definitieve kosten zijn afhankelijk van het resultaat van de aanbesteding. De genoemde kosten kunnen niet worden meegenomen in het project Geluidschermen A59. Dekking voor deze kosten moet worden gezocht in de grondexploitatie van Geerpark. Bestemmingsplan De verhoging van de geluidschermen past binnen het geldende bestemmingsplan. De projectbesluitprocedure die momenteel wordt doorlopen betreft de schermen 12-1, en en is dus hier niet van toepassing. Aanpassen bebouwing Met het verhogen van de geluidschermen wordt een deel van de problemen weggenomen. Aan de zuidzijde van het plangebied blijft echter sprake van een klein gebied waarin een overschrijding van de maximale ontheffingswaarde resteert. Het betreft hier een gebied waarin een beperkt aantal, ca. 4 tot 10, nieuwe woningen zijn voorzien. Ook binnen deze zone zijn mogelijkheden tot woningbouw, zij het in een andere vorm. Er zal dan gewerkt moeten worden met bijvoorbeeld zogenaamde U-woningen (patiowoningen), die voor zichzelf en andere woningen fungeren als een scherm, en dove gevels. Een dove gevel is volgens de definitie in de Wet geluidhinder (Wgh) een bouwkundige constructie met bij uitzondering te openen delen, als die delen niet direct grenzen aan een geluidsgevoelige ruimte, met een zekere geluidwering. De bepalingen in de Wgh zijn niet van toepassing op een dove gevel. Dit maakt het mogelijk om, binnen het wettelijke systeem, woningen te bouwen in een te hoog geluidsbelast gebied. Hogere waarden hoeven bij toepassing van dove gevels niet te worden aangevraagd voor deze gevels. De precieze bebouwing van het zuidelijk deel van het plangebied wordt momenteel nog nader onderzocht. Vooropgesteld wordt dat hierbij wordt gezocht naar alternatieve bebouwingsvormen zonder aantasting van de beoogde kwaliteit. Bebouwing binnen dit deel van het plangebied wordt gezien als een uitdaging waarbij de woningen wellicht op vernieuwende wijze worden vormgegeven. Definitieve berekeningen Het opgestelde akoestisch rapport waar onderliggend voorstel op is gebaseerd, is een indicatieve, globale berekening die is uitgevoerd om eventuele te verwachten problemen in te kunnen schatten. Op basis van dit rapport wordt geconcludeerd dat de geplande geluidschermen en dienen te worden verhoogd. De definitieve benodigde schermhoogte wordt nu berekend. Dit geschiedt op basis van dezelfde uitgangspunten die zijn gehanteerd voor de akoestische berekeningen voor de geplande geluidschermen in het kader van het project Geluidschermen A59. 2/5

3 College Onderwerp: V Verhogen van de geplande geluidschermen langs de A59 ten behoeve van het verlagen van de geluidbelasting op Geerpark De eerste resultaten van deze definitieve berekeningen laten zien dat scherm slechts hoeft te worden verhoogd naar 5 meter om het beoogde niveau van geluidbelasting te bereiken. Dit kan betekenen dat de geraamde kosten lager zullen uitvallen (de nieuwe inschatting van de kosten bedraagt ca ,-). De definitieve kosten zijn uiteraard afhankelijk van de resultaten van de aanbesteding. Daarom wordt vooralsnog uitgegaan van een bedrag van ca ,-. Afweging: Bij het niet verhogen van de geluidschermen langs de A59 ontstaat een ongewenste situatie. Het aantal woningen dat dan moet worden aangepast (bouwvorm, dove gevels) is dermate groot (ca. 100 woningen) dat er sprake zal zijn van een ongewenst leefklimaat. Geadviseerd wordt daarom om de geplande schermen en te verhogen en daarnaast voor enkele woningen in het zuidelijk deel van het plangebied aanvullende benodigde maatregelen te treffen op woningniveau. Inzet van middelen: dekking De bouw van de geluidschermen wordt gefinancierd door het rijk. De additionele kosten voor het verhogen van de schermen ten opzichte van de geplande hoogte zijn volledig toe te rekenen aan de realisatie van Geerpark. De volledige dekking van de kosten zal dan ook gevonden moeten worden in de grondexploitatie Geerpark. In de door de raad op 10 november 2009 vastgestelde grondexploitatie is geen rekening gehouden met deze kosten. Er is echter een bedrag voor onvoorziene of onbenoemde projecten opgenomen in de totale grondexploitatie. Voorgesteld wordt daarom het totale kostenbedrag van ,-- ten laste te brengen van de stelpost onvoorzien binnen de exploitatie-opzet van het complex Geerpark. Risico's: De definitieve akoestische berekeningen kunnen een ander beeld laten zien van de geluidbelasting. Dit zou te wijten kunnen zijn aan andere uitgangspunten en invoergegevens in het akoestisch rekenmodel. Het is mogelijk dat hierdoor een andere schermhoogte resulteert dan tot nu toe aangenomen. Dit heeft uiteraard gevolgen voor de geraamde kosten. Middels eerdere nieuwsbrieven en inloopavonden is reeds gecommuniceerd naar de inwoners over de geplande schermhoogten. Nu de schermen op genoemde locatie hoger worden dan oorspronkelijk gepland en gecommuniceerd bestaat de kans dat de inwoners van omliggende woningen bezwaren gaan indienen tegen de bouwvergunningen voor de schermen. Of dit extra bezwaren zijn of bezwaren die toch wel ingediend zouden worden, is vooraf moeilijk in te schatten. Procedure: vervolgstappen Wanneer uw college besluit tot verhoging van de geluidschermen zullen de consequenties hiervan (aanvullende sonderingen en constructieberekeningen, aanpassen van de tekeningen) worden meegenomen in het bestek voor de aanbesteding. Dit levert geen vertraging op voor de tijdsplanning. 3/5

4 College Onderwerp: V Verhogen van de geplande geluidschermen langs de A59 ten behoeve van het verlagen van de geluidbelasting op Geerpark inkoop Voor de aanschaf van de verhoogde geluidschermen zal worden aangehaakt bij de aanbesteding voor de geplande geluidschermen in het kader van het project Geluidschermen A59. Het bestek wordt hiertoe aangepast op basis van de definitieve berekeningen en benodigde schermhoogten. De kosten voor de 2 verschillende projecten worden middels het bestek van elkaar gescheiden gehouden. communicatie Communicatie omtrent de definitief te plaatsen geluidschermen (dus inclusief de verhoogde schermen) vindt plaats binnen het project Geluidschermen A59. Advies: Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen. 4/5

5 College Onderwerp: V Verhogen van de geplande geluidschermen langs de A59 ten behoeve van het verlagen van de geluidbelasting op Geerpark BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 08 december 2009; besloten: - de geplande geluidschermen en langs de A59 ter hoogte van het nieuwbouwplan Geerpark (tussen afrit 43 aan de Wolput te Vlijmen en de oprit aan de Abt van Engelenweg in Vlijmen) te verhogen; - deze verhoging mee te nemen in de aanbesteding van de geplande geluidschermen in het kader van het project Geluidschermen A59; - de hiermee verband houdende kosten ad ,-- ten laste te brengen van de stelpost voor onvoorzien binnen de exploitatie-opzet van de bouwgrondexploitatie Geerpark. namens het college van Heusden, de secretaris, mr. J.T.A.J. van der Ven 5/5

6 AKOESTISCH ONDERZOEK WEGVERKEERSLAWAAI Geerpark Heusden Opdrachtgever: Contactpersoon: Gemeente Heusden mevr. W. Broeders Documentnummer: /AN/D1 Datum: 26 oktober 2009 Auteur: ing. L. Anbergen Handtekening: Projectleider: drs. ing. C. den Hertog Handtekening: De Roever Milieuadvisering Postbus AB SCHIJNDEL T F E deroever@deroever.nl I

7 INHOUDSOPGAVE 1. INLEIDING GELUIDSZONES PLANGEBIED GEERPARK Omvang geluidszones van wegen algemeen Zones plangebied Geerpark Invoergegevens rekenmodel GELUIDSNORMERING Algemene uitgangspunten Aftrek volgens artikel 110g Wet geluidhinder Maximaal toelaatbare geluidsbelasting SITUATIE GEERPARK Algemeen Tuinbouwweg zonder maatregelen Tuinbouwweg plaatsen van een scherm Tuinbouwweg plaatsen van een geluidswal Abt van Engelenlaan Priemsteeg Wolput Rijksweg A59 met geplande geluidsschermen Rijksweg A59 met extra verhoging van de geluidsschermen Keuze hoogte schermen lang de A Aanvullende maatregel voor woningbouw zuidzijde Geerpark Andere situering woningen en een grondwal Walwoningen Alternatieve maatregelen Maatregelen bij de ontvanger CONCLUSIE Algemeen Vergunbare woningbouw in Plangebied Geerpark Momenteel nog onvergunbare woningbouw in Plangebied Geerpark...21 Geerpark Heusden Pagina 1

8 1. INLEIDING In opdracht van de gemeente Heusden is akoestisch onderzoek verricht naar de optredende geluidsbelastingen, voor de toekomstige lokale verkeerssituatie, ter plaatse van het project Geerpark. Het onderzoek geeft inzicht in de volgende aspecten: Situering van de nieuw te realiseren woonwijk Geerpark; Situering van de wegen en de zones rondom het Geerpark; maximale toelaatbare geluidsbelasting van woningen; grafische weergave van de geluidsbelastingen; grafische weergave van de geluidsbelastingen per zoneringsplichtige weg; mogelijke maatregelen. Voor het onderzoek is gebruik gemaakt van de volgende gegevens: Wegverkeersinformatie geleverd door de gemeente Heusden; Impressie geluidschermen A59, Deelgebied Oost van Tauw. Versie 3 juli 2009; Akoestisch onderzoek Van Cauberg-Huygen: Mariënkroon te Nieuwkuijk, 15 juli Geerpark Heusden Pagina 2

9 2. GELUIDSZONES PLANGEBIED GEERPARK 2.1. Omvang geluidszones van wegen algemeen Volgens artikel 74 lid 1 sub a bedraagt de zone van wegen in stedelijk gebied: 350 meter voor wegen met 3 of meer rijstroken; 200 meter voor wegen met 1 of 2 rijstroken. Volgens artikel 74 lid 1 sub b bedraagt de zone van wegen in buitenstedelijk gebied: 600 meter voor wegen met 5 of meer rijstroken; 400 meter voor wegen met 3 of 4 rijstroken; 250 meter voor wegen met 1 of 2 rijstroken. Het gebied binnen de bebouwde kom dat is gelegen binnen de zone langs een auto(snel)weg wordt beschouwd als buitenstedelijk (artikel 1 sub 3). Een weg is niet zoneplichtig indien er sprake is van: Wegen in een gebied aangeduid als woonerf (artikel 74 lid 2a) en wegen waarvoor een maximumsnelheid geldt van 30 km/h (artikel 74 lid 2b) Zones plangebied Geerpark Alle verkeersgegevens zijn afkomstig van het verkeersmodel van de gemeente Heusden. Het verkeersmodel heeft de verkeerssituatie berekend naar het maatgevende jaar Het akoestisch model is opgebouwd op basis van onderstaande gegevens. Naam weg Rijstroken (stuks) Snelheid (km/u) Klasse Zone (meter) Tuinbouwweg, 2 80 buitenstedelijk 250 Abt van Engelenlaan 2 80 buitenstedelijk 250 Wolput 2 50 stedelijk 200 de Priemsteeg stedelijk 200 de Priemsteeg stedelijk geen Rijksweg A buitenstedelijk 400 Rijksweg A59 +uitvoegstrook buitenstedelijk 600 Geerpark Heusden Pagina 3

10 Figuur 1 geeft weer welk gedeelte van het plangebied binnen de zone van een weg ligt. De rode lijnen zijn de wegen. De rood gearceerde gebieden liggen binnen een zone van een weg. Ter plaatse van de uitvoegstrook van de A59, heeft de rijksweg een zone van 600 meter. Figuur 1: omvang zones buitenstedelijk gebied 2.3. Invoergegevens rekenmodel Het model is opgebouwd uit: 1 standaard zacht bodemgebied die de landelijke omgeving representeert; harde bodemgebieden voor de bebouwingsvlakken en wegen; wegen die op de harde bodemgebieden zijn geplaatst; schermen of hoogtelijnen ter geluidsreductie. Geerpark Heusden Pagina 4

11 3. GELUIDSNORMERING 3.1. Algemene uitgangspunten De gemeente Heusden heeft aangegeven dat de woningen in het Geerpark binnen de bebouwde kom komen te liggen. Deze woningen worden als stedelijk beschouwd. De woningen die zich aan de zuidzijde van het plangebied, binnen de zone van de A59 bevinden, worden volgens artikel 1 sub 3 Wgh als buitenstedelijk beschouwd Aftrek volgens artikel 110g Wet geluidhinder Volgens artikel 110g mag op de berekende of gemeten geluidsbelasting een aftrek worden toegepast. Deze aftrek vindt plaats vóór de toetsing van de optredende geluidsbelasting op de gevel plaatsvindt. Deze aftrek is gebaseerd op de verwachting dat auto s en overig wegverkeer stiller worden op de (middel)lange termijn. Volgens artikel 3.6 van het Reken- en meetvoorschrift geluidhinder 2006 bedraagt de aftrek 2 db voor wegen waar een snelheid gehanteerd wordt van 70 km/h (of hoger) en 5 db voor overige wegen. Deze aftrek wordt toegepast ná afronding van het berekende geluidsniveau (ingevolge artikel 3.7 RMV 2006) Maximaal toelaatbare geluidsbelasting De normen voor de geluidsbelasting zijn in artikel 82 en 83 Wet geluidhinder vermeld. In eerste instantie wordt ervan uitgegaan dat een zogenaamde hoogst toelaatbare geluidsbelasting (voorkeursgrenswaarde) niet mag worden overschreden. Als de voorkeursgrenswaarde wel, maar de maximale ontheffingswaarde niet wordt overschreden, kan onder bepaalde voorwaarden ontheffing worden verleend voor een hogere toelaatbare geluidbelasting. Als de maximale ontheffingswaarde wordt overschreden is geen nieuwbouw mogelijk. De bouw van de woningen in het Geerpark wordt beschouwd als nog niet geprojecteerde woningen bij bestaande wegen. De volgende eisen worden gesteld: Voorkeursgrenswaarde 48 db (artikel 82 lid 1) hogere waarde, in stedelijk gebied nog te bouwen woningen bij een aanwezige weg, mogelijk tot 63 db (artikel 83 lid 2) hogere waarde, voor woningen in de zone van een snelweg, mogelijk tot 53 db (artikel 83 lid 1) Op basis van genoemde wetsartikelen kan voor deze specifieke situatie een hogere waarde voor niet geprojecteerde woningen worden vastgesteld, mits deze niet hoger is dan 53 db voor woningen in de zone van de snelweg en 63 db voor woningen in de zone van overige wegen, inclusief aftrek ex. artikel 110g Wgh. Hierbij dient de woning over tenminste één geluidluwe zijde te beschikken (tot en met 48 db). Geerpark Heusden Pagina 5

12 4. SITUATIE GEERPARK 4.1. Algemeen In dit hoofdstuk wordt de situatie inzichtelijk gemaakt wanneer het Geerpark gerealiseerd wordt met en zonder maatregelen. Volgens de Wgh moet iedere weg afzonderlijk inzichtelijk gemaakt worden. In de onderstaande paragrafen wordt iedere weg apart behandeld. Alle figuren zijn gemodelleerd als een poldermodel. Dit houdt in dat geen woningen en overige gebouwen gemodelleerd zijn. Alle grafische weergaven van de geluidsbelasting, zijn op een beoordelingshoogte van 4,5 meter gemodelleerd. Dit is een gebruikelijke beoordelingshoogte voor normale bebouwing (laagbouw) Tuinbouwweg zonder maatregelen De volgende uitgangspunten zijn aangenomen: Afstand bebouwing tot de weg is circa 20 meter; Maximale toelaatbare geluidsbelasting bedraagt 63 db; Snelheid van de Tuinbouwweg is 80 km/u; Een geluidarm wegdektype: type ZSA (dit is een ZOAB) Voor de Tuinbouwweg zijn de in figuur 2 weergegeven weggegevens gehanteerd. Figuur 2: weggegevens Tuinbouwweg zonder maatregelen Visueel In figuur 3 is de situatie weergegeven zonder geluidsreducerende maatregel. Ter plaatse van de arcering wordt gestart met het bouwen van woningen. De aftrek van 2 db is meegenomen in onderstaand geluidscontour figuur. Figuur 3: Tuinbouwweg zonder maatregelen Conclusie: Woningbouw is mogelijk. Door 20 meter vanaf de weg te starten met de bebouwing (zie arcering) voorkomt dat de maximaal toelaatbare geluidsbelasting overschreden wordt. De woningen in het groene gedeelte voldoen aan de voorkeursgrenswaarde. Woningbouw in het geel gearceerde gedeelte kan worden toegestaan omdat een hogere waardeprocedure mogelijk is. Geerpark Heusden Pagina 6

13 4.3. Tuinbouwweg plaatsen van een scherm Om een verbeterd leefklimaat te realiseren voor de woningen die dichtbij de Tuinbouwweg gebouwd worden kan een geluidsreducerende maatregel, zoals een scherm, geplaatst worden. De volgende uitgangspunten voor het plaatsen van een scherm zijn aangenomen: Twee schermen met ieder een hoogte van 3 meter; Afstand tussen 2 schermen (entree wijk) is 10 meter; Afstand scherm tot rijbaan is 10 meter; Maximale toelaatbare geluidsbelasting bedraagt 63 db; Voor de Tuinbouwweg zijn de in figuur 4 weergegeven weggegevens gehanteerd. Figuur 4: weggegevens Tuinbouwweg plaatsen van een scherm Visueel In figuur 5 is de situatie weergegeven met een tweetal schermen. De aftrek van 2 db is meegenomen in onderstaand geluidscontour figuur. Figuur 5: Tuinbouwweg met schermen van 3 meter hoogte Conclusie: Het treffen van deze maatregel verbetert het leefklimaat ten aanzien van de geluidsbelasting. Het beperkt het aantal woningen waarvoor een hogere waarde procedure doorlopen moet worden. De woningen in het groene gedeelte voldoen aan de voorkeursgrenswaarde. Woningbouw in het geel gearceerde gedeelte kan worden toegestaan omdat een hogere waardeprocedure mogelijk is. Geerpark Heusden Pagina 7

14 4.4. Tuinbouwweg plaatsen van een geluidswal Om een verbeterd leefklimaat te realiseren voor de woningen die dichtbij de Tuinbouwweg gebouwd worden kan ook gekozen worden voor een geluidsreducerende maatregel, zoals een geluidswal. De volgende uitgangspunten voor het plaatsen van een geluidswal zijn aangenomen: Twee geluidswallen met een hoogte van 3 meter en een totale breedte van 8 meter; Afstand tussen 2 wallen (entree wijk) is 10 meter; Afstand hoogste punt van de geluidswal tot aan de rijbaan is 6 meter; Maximale toelaatbare geluidsbelasting bedraagt 63 db; Voor de Tuinbouwweg zijn de in figuur 6 weergegeven weggegevens gehanteerd. Figuur 6: weggegevens Tuinbouwweg plaatsen van een geluidswal Visueel In figuur 7 is de situatie weergegeven met een tweetal geluidswallen. De aftrek van 2 db is meegenomen in onderstaand geluidscontour figuur. Figuur 7: Tuinbouwweg met geluidswal van 3 meter hoogte Conclusie: Het treffen van deze maatregel verbetert het leefklimaat ten aanzien van de geluidsbelasting. Ten opzichte van het plaatsen van schermen is deze maatregel qua geluidsreductie ongeveer gelijk. Het plaatsen van een scherm is akoestisch gezien iets gunstiger en onderhoudsvriendelijke dan een geluidswal. Het plaatsen van geluidswallen neemt ook meer ruimte in beslag. Qua uitstraling en natuurwaarde/biodiversiteit is een geluidswal waarschijnlijk vriendelijker dan een geluidsscherm. Het plaatsen van een geluidswal beperkt het aantal woningen waarvoor een hogere waarde procedure doorlopen moet worden. ten opzicht van het niet treffen van maatregelen. De woningen in het groene gedeelte voldoen aan de voorkeursgrenswaarde. Woningbouw in het geel gearceerde gedeelte kan worden toegestaan omdat een hogere waardeprocedure mogelijk is. Geerpark Heusden Pagina 8

15 4.5. Abt van Engelenlaan Het plangebied Geerpark valt niet binnen de zone van de Abt van Engelenlaan. Om deze reden hoeft in het kader van de Wgh geen toetsing van de geluidsbelasting op het Geerpark, afkomstig van deze weg, plaats te vinden Priemsteeg De volgende uitgangspunten zijn aangenomen: Gemodelleerd met wegdektype SMA; Maximale toelaatbare geluidsbelasting bedraagt 63 db; Snelheid Priemsteeg van 50 km/u langs het parkgedeelte; Snelheid Priemsteeg van 30 km/u vanaf parkgedeelte tot aan zuidzijde plangebied; Voor de Priemsteeg zijn de in figuur 8 weergegeven weggegevens gehanteerd. Figuur 8: weggegevens Priemsteeg Visueel In figuur 9 is de situatie weergegeven van de Priemsteeg. Het rood gearceerde gedeelte ligt in de zone van het zoneplichtige gedeelte van de Priemsteeg. Het gedeelte van de Priemsteeg waar 30 km/uur wordt gereden, is niet zoneplichtig. Alleen het zoneplichtig gebied wordt getoetst. De aftrek van 5 db is meegenomen in onderstaand geluidscontour figuur. Figuur 9: Priemsteeg Conclusie: Voor woningen aan de Priemsteeg hoeft geen hogere waarde procedure gevolgd te worden. Geerpark Heusden Pagina 9

16 4.7. Wolput De volgende uitgangspunten zijn aangenomen: Schermen van de A59 hebben een reflecterende werking; Maximale toelaatbare geluidsbelasting bedraagt 63 db; Snelheid Wolput is 50 km/u; Gemodelleerd met wegdektype SMA van westzijde tot aan afrit; Gemodelleerd met wegdektype klinker van afrit tot aan oostzijde plangebied; Voor de Wolput zijn de in figuur 10 weergegeven weggegevens gehanteerd. Figuur 10: weggegevens Wolput Visueel In figuur 11 is de situatie weergegeven van de Wolput. De aftrek van 5 db is meegenomen in onderstaand geluidscontour figuur. Figuur 11: geluidscontouren Wolput Conclusie: Woningbouw in de zone van de Wolput is mogelijk. De woningen in het plangebied in het groene gedeelte voldoen aan de voorkeursgrenswaarde. Woningbouw in het geel gearceerde gedeelte kan worden toegestaan omdat een hogere waardeprocedure mogelijk is. Geerpark Heusden Pagina 10

17 4.8. Rijksweg A59 met geplande geluidsschermen De volgende uitgangspunten zijn aangenomen: Snelheid A59 is 120 km/u voor personenwagens en 80 km/u voor vrachtwagens Gemodelleerd met wegdektype ZOAB (zeer stil asfalt) Maximale toelaatbare geluidsbelasting bedraagt 53 db; RWu is de afrit van de snelweg, deze wordt beschouwd als de 5 e rijstrook Voor de A59 zijn de in figuur 12 weergegeven weggegevens gehanteerd. De hoogte van de schermen zijn gemodelleerd volgens de uitgangspunten van Tauw. Figuur 12: weggegevens A59 Figuur 13: uitgangspunten schermen volgens plan impressie geluidsschermen A59 versie 3, 3 juli 09 van Tauw Visueel In figuur 14 is de zone van de A59 in het plangebied weergegeven. Ter plaatse van de arcering is bebouwing gepland. De aftrek van 2 db is meegenomen in onderstaand geluidscontour figuur. Figuur 14: A59 met schermen volgens planning Conclusie: Woningbouw in de zone van de A59 is gedeeltelijk niet mogelijk. De woningen in het plangebied in het groene gedeelte voldoen wel aan de voorkeursgrenswaarde. Woningbouw in het geel gearceerde gedeelte kan worden toegestaan omdat een hogere waardeprocedure mogelijk is. In het rode gedeelte wordt de maximale toelaatbare geluidsbelasting van 53 db overschreden. Bebouwing kan niet worden toegestaan in het rood gearceerde gebied. Geerpark Heusden Pagina 11

18 4.9. Rijksweg A59 met extra verhoging van de geluidsschermen De volgende uitgangspunten zijn aangenomen: Snelheid A59 is 120 km/u voor personenwagens en 80 km/u voor vrachtwagens; Gemodelleerd met wegdektype ZOAB (zeer stil asfalt); Maximale toelaatbare geluidsbelasting bedraagt 53 db; Voor de A59 zijn de in figuur 15 weergegeven weggegevens gehanteerd. Figuur 15: weggegevens A59 Een te nemen maatregel is het verhogen van schermen en van cluster 6. De gezamenlijke lengte van deze twee schermen is circa 420 meter. In de huidige plansituatie, berekend door Tauw, is scherm drie meter hoog en scherm is vier meter hoog. Visueel In figuur 16c t/m f zijn de schermen en van cluster 6 (zie figuur 16a) beide verhoogd naar respectievelijk 5, 6, 7 en 8 meter. De figuren 16 c t/m f met bestaande bebouwing zijn op een hoogte van 4,5 meter en zonder reflectie gemodelleerd. Ter plaatse van de arcering is bebouwing gepland (zie figuur 16b). De aftrek van 2 db is meegenomen in geluidscontour figuur 16b. Figuur 16a: scherm en Figuur 16b: positie van de zuidelijke bebouwing in het plangebied Geerpark Heusden Pagina 12

19 Figuur 16c: A59 met schermen van 5 meter, zonder én met bestaande bebouwing, inclusief reductie 2 db Figuur 16d: A59 met schermen van 6 meter, zonder én met bestaande bebouwing, inclusief reductie 2 db Figuur 16e: A59 met schermen van 7 meter, zonder én met bestaande bebouwing, inclusief reductie 2 db Figuur 16f: A59 met schermen van 8 meter, zonder én met bestaande bebouwing, inclusief reductie 2 db Conclusie: De woningen in het plangebied in het groene gedeelte voldoen aan de voorkeursgrenswaarde. Woningbouw in het geelgearceerde gedeelte kan worden toegestaan omdat een hogere waardeprocedure mogelijk is. In het rode gedeelte wordt de maximale toelaatbare geluidsbelasting van 53 db overschreden. Bebouwing met een leefbestemming kan niet worden toegestaan in de rood gearceerde gebieden. Geerpark Heusden Pagina 13

20 4.10. Keuze hoogte schermen lang de A59 Uit figuur 16 c t/m f blijkt dat het ophogen van de schermen en tot een bepaalde hoogte een invloed heeft op de geluidsbelasting in het Geerpark. Deze paragraaf geeft inzicht in de minimale hoogte om de maximaal toelaatbare waarde van 53 db niet te overschrijden bij de geplande woningbouw, zie figuur 17. laagbouw hoogbouw Figuur 17: geplande woningbouw (geel) Geerpark met relevante bestaande bebouwing (zwart) Omdat het niet zeker is of dat de laagbouw-woningen 1 tot en met 4 gebouwd gaan worden. Zijn in deze paragraaf woning 1 t/m 4 niet gemodelleerd. Deze woningen hebben namelijk een afschermende werking op de overige bebouwing. In de volgende paragrafen worden mogelijkheden bekeken wanneer deze bebouwing (1 t/m 4) wel gerealiseerd wordt. Rekenresultaten bij schermen op respectievelijk 5 en 6 meter hoogte Figuur 18: Rekenresultaten bij schermhoogte lang de A59 van respectievelijk 5 en 6 meter Conclusie Het verschil tussen een scherm van 5 of 6 meter hoog is 0,4 db. De zuidzijde van woningen 5 en 10 ondervinden de hoogte belasting. Met name de ontvanger punten op de 1 e verdieping worden zwaarder belast. Geerpark Heusden Pagina 14

21 4.11. Aanvullende maatregel voor woningbouw zuidzijde Geerpark Uit figuur 18 blijkt dat het ophogen van de schermen en naar 5 meter precies voldoende is om de geluidsbelasting onder de maximaal toelaatbare waarde van 53 db te krijgen. Het risico bestaat dat als de verkeersintensiteiten van de A59 toenemen en/of bestaande gebouwen gesloopt worden, niet meer voldaan kan worden. Om deze reden is in de volgende paragrafen de situatie doorgerekend met schermhoogten van 6 meter. Ook is in deze paragraaf de situatie beschouwd dat woningen 1 t/m 4 wel volgens plan gebouwd worden. De volgende uitgangspunten zijn aangenomen: Snelheid A59 is 120 km/u voor personenwagens en 80 km/u voor vrachtwagens; Gemodelleerd met wegdektype ZOAB (zeer stil asfalt); Maximale toelaatbare geluidsbelasting is volgens Wgh op 53 db gesteld; De geplande bebouwing (geel) is aan de Noord-, Oost-, zuid-, westzijde voorzien van ontvangerpunten; 11 laagbouwgebouwen (7 meter hoog) en 3 hoogbouwgebouwen (12 meter hoog); De maatgevende bestaande bebouwing (zwart) is gemodelleerd op 5 meter hoog; Schermen en langs A59 zijn op 6 meter hoog gemodelleerd, de overige schermen volgens plan van Tauw; Rekenresultaten Laagbouw in zone A59 Zie figuur 19 voor de rekenresultaten voor de laagbouw, in de zone van de A59, met een aftrek van 2 db. De conclusie is dat de geluidsbelasting op de ontvangerpunten van de laagbouwwoningen 1 en 2, de maximale geluidsbelasting van 53 db overschrijden. De zuidzijde van woning 3 voldoet (na afronding) net aan de maximaal toelaatbare waarde. Figuur 19: resultatentabel Laagbouw bij schermhoogte van 6 meter Conclusie Het realiseren van woningen 1 t/m 4 heeft qua geluidsbelasting een gunstige invloed op de woningen 5 t/m 10. Geerpark Heusden Pagina 15

22 Rekenresultaten Hoogbouwbouw in zone A59 Zie figuur 20 voor de rekenresultaten voor de hoogbouw, in de zone van de A59, met een aftrek van 2 db. De conclusie is dat de geluidsbelasting op hoogbouw 1 de voorkeursgrenswaarde overschrijdt maar dat de maximale geluidsbelasting van 53 db niet overschreden wordt. Hoogbouw 2 en 3 voldoen aan de voorkeursgrenswaarde. Figuur 20: resultatentabel Hoogbouw bij schermhoogte van 6 meter Conclusie De hoogbouw in het plangebied in het groene gedeelte voldoet aan de voorkeursgrenswaarde. Woningbouw in het geelgearceerde gedeelte kan worden toegestaan omdat een hogere waardeprocedure mogelijk is. Geerpark Heusden Pagina 16

23 4.12. Andere situering woningen en een grondwal Door alternatieve mogelijkheden toe te passen kan gekeken worden of woning 1 tot en met 4 alsnog gerealiseerd kan worden door deze elders te plaatsen. In deze paragraaf wordt bekeken of door het treffen van deze alternatieve mogelijkheid in combinatie met een grondwal én het ophogen van de geluidsschermen tot 6 meter, woningbouw van woning 1 tot en met 4 alsnog mogelijk is. De volgende uitgangspunten zijn aangenomen: Voor de omgeving zijn dezelfde uit uitgangspunten van paragraaf 4.11 gehanteerd. Woningen 1 tot en met 4 zijn vrijstaande woningen, die haaks op de A59 gemodelleerd zijn; Een geluidswal van 5 meter hoog is in deze situatie gemodelleerd. Visueel Figuur 21: Andere situering woningen met een grondwal Rekenresultaten In figuur 22 de rekenresultaten van deze situatie. Het blijkt dat beoordelingpunt van woning 1, zuidzijde op hoogte 4,5 meter de maximale toelaatbare geluidsbelasting overschrijd. De overige beoordelingspunten zijn inpasbaar omdat hogere waarde procedure mogelijk is. Door de gevel van de tweede verdieping doof uit te voeren, vervalt beoordelingspunt 1z-B en is deze woningbouw mogelijk in de zone van de A59. Figuur 22: resultatentabel andere situering Geerpark Heusden Pagina 17

24 4.13. Walwoningen Door alternatieve mogelijkheden toe te passen kan gekeken worden of woning 1 tot en met 4 alsnog gerealiseerd kan worden hier Walwoningen van te maken. In deze paragraaf wordt bekeken of door het treffen van deze alternatieve mogelijkheid in combinatie met het ophogen van de geluidsschermen tot 6 meter, woningbouw van woning 1 tot en met 4 alsnog mogelijk is. De volgende uitgangspunten zijn aangenomen: Voor de omgeving zijn dezelfde uit uitgangspunten van paragraaf 4.11 gehanteerd; Woningen 1 tot en met 4 zijn vrijstaande woningen, waarvan de westgevel voorzien is van een grondwal; De grondwal aan de westzijde van de walwoningen is 7 meter hoog; Ook is de grondwal extra verlengd om woning 1 mogelijk te maken. Visueel Figuur 23: Walwoningen Rekenresultaten In figuur 24 de rekenresultaten van deze situatie. Het blijkt dat beoordelingpunt van woning 1, zuidzijde op hoogte 4,5 meter de maximale geluidsbelasting overschrijdt. De overige beoordelingspunten zijn mogelijk omdat hiervoor een hogere waarde procedure gevolgd kan worden. Door de gevel van de tweede verdieping doof uit te voeren, vervalt beoordelingspunt 1z-B en is deze woningbouw mogelijk in de zone van de A59. Figuur 24: resultatentabel walwoningen Geerpark Heusden Pagina 18

25 Een andere optie is om in het verlengde van de walwoningen een stuk grondwal door te trekken. Visueel Figuur 25: Walwoningen met extra grondwal Rekenresulaten In figuur 26 de rekenresultaten van deze situatie. Het blijkt dat bij alle beoordelingpunten de maximale geluidsbelasting niet wordt overschreden. De overige beoordelingspunten zijn mogelijk omdat hiervoor een hogere waarde procedure gevolgd kan worden. Door de gevel van de tweede verdieping doof uit te voeren, vervalt beoordelingspunt 1z- B en is deze woningbouw mogelijk in de zone van de A59. Figuur 26: resultatentabel walwoningen met extra grondwal Geerpark Heusden Pagina 19

26 4.14. Alternatieve maatregelen. In combinatie met het ophogen van 420 meter scherm naar 6 meter hoogte, kan ook gekeken worden naar alternatieven die een bijdrage hebben aan de geluidsreductie. Voorbeelden hiervan zijn: Om de rood gearceerde gebieden niet als woonbestemming te gebruiken maar bijvoorbeeld te gebruiken als groenstrook, garage, parkeergelegenheid, hondenuitlaatgebied, winkel, enzovoort; Om de snelheid van de A59 niet naar 120 km/u te verhogen, maar deze op 100 km/u te laten. Deze maatregel draagt 0,2 db geluidsreductie bij. Aan de zuidzijde van het plangebied een aparte geluidsreducerende maatregel te treffen, zoals het plaatsen van een geluidsscherm of geluidswal; Een hoogbouw met een vliesgevel in het rode gebied te plaatsen. Deze dove vliesgevel heeft dan een geluidsreducerende werking voor de rest van het plangebied; Om op de plaatsen waar de maximaal toelaatbare geluidsbelasting wordt overschreden een dove gevels (geen raam- en deuropeningen) te realiseren; Om de bebouwing haaks op de A59 zetten met aan de kopse kanten dove gevels te realiseren Maatregelen bij de ontvanger Als bronmaatregelen en maatregelen in de overdrachtssfeer (zoals beschreven in de bovenstaande paragrafen) niet toereikend zijn om te voldoen aan de voorkeursgrenswaarde, zal ook nog onderzoek uitgevoerd moeten worden naar maatregelen bij de ontvanger. Deze maatregelen bestaan uit het aanbrengen van (extra) geluidsisolatie aan de gevel van de geluidsgevoelige bestemming. Naast gevelmaatregelen is het mogelijk bij de bouw van de woningen rekening te houden met de ligging van geluidsgevoelige ruimten ten opzichte van de geluidsbron (wegen). De meest geluidsgevoelige ruimten (woonkamer, slaapkamer) moeten dan zoveel mogelijk aan de geluidluwe zijde van de woning worden gerealiseerd. Geerpark Heusden Pagina 20

27 5. CONCLUSIE 5.1. Algemeen Naar aanleiding van dit rapport kunnen keuzes gemaakt worden. Afhankelijk van deze keuzes zal aanvullend akoestisch onderzoek uitgevoerd moeten worden op detailniveau. Dit onderzoek is pas mogelijk op het moment dat het definitief wordt bepaald waar de woningbouw komt. Ook zijn de afmetingen van de woningen van belang. Zoals dit rapport weergeeft, heeft een kleine verandering van een locatie van een woning, een groot gevolg op de geluidsbelasting van andere woningen. Dit geldt met name voor de woningen die (in de zone van de A59) aan de zuidzijde van het plangebied liggen. Tijdens het vaststellen van de definitieve locaties van deze woningen, moet dit gegeven meegenomen worden Vergunbare woningbouw in Plangebied Geerpark Kijkende naar het huidige plan Geerpark kan worden gesteld dat ten aanzien van de geluidsbelasting van de Tuinbouwweg, Priemsteeg, Abt van Engelenlaan, de Wolput en de hoogbouw in de zone van de A59 geen problemen te verwachten zijn. Een gedeelte van het plangebied dat in de zones van deze wegen ligt voldoet aan de voorkeursgrenswaarde van 48 db. Voor de gebieden die niet aan de voorkeursgrenswaarde voldoen is woningbouw toch mogelijk omdat een hogere waarde procedure mogelijk is. De geluidsbelasting op het plangebied afkomstig van deze wegen overschrijdt de maximaal toelaatbare geluidsbelasting niet Momenteel nog onvergunbare woningbouw in Plangebied Geerpark Kijkende naar het huidige plan Geerpark kan worden gesteld dat er nog bepaalde aandachtspunten zijn, ten aanzien van de geplande laagbouw aan de zuidzijde van het Geerpark (in de zone van de A59). Met het huidige plan wordt in dit gedeelte van het plangebied, (1 e lijn laagbouw in zone van de A59), de maximaal toelaatbare geluidsbelasting van 53 db overschreden. Met name woningen 1 t/m 5 en woning 10 zijn gevoelige woningen. Bij de ontvangerpunten van deze 1 e lijn laagbouwwoningen kan de maximaal toelaatbare waarde overschreden worden. In de rapportage zijn mogelijkheden beschreven en maatregelen doorgerekend om deze woningbouw mogelijk te maken. Geerpark Heusden Pagina 21

28