Integraal Huisvestingsplan Onderwijsvoorzieningen Primair en voortgezet onderwijs. Periode Gemeente Beverwijk

Transcriptie

1 Integraal Huisvestingsplan Onderwijsvoorzieningen Primair en voortgezet onderwijs Periode Gemeente Beverwijk

2 Inhoudsopgave 0. Samenvatting blz 3 1. Inleiding blz 6 2. Kaders en beleidsuitgangspunten blz 7 3. Ontwikkelingen blz Ontwikkeling leerlingen basisonderwijs blz Verhuur en medegebruik blz 15 6 Huisvestingsvoorzieningen per school 6.1 t Kraaienest blz De Anjelier blz De Wilgeroos blz Bethel blz Montessori blz De Sterrekijker blz Het Kompas blz De Zeester blz Panta Rhei blz De Sleutelbloem blz De Vryheit blz De Zeearend blz De Zevensprong blz Heliomare blz Kennemer college blz 45 7 Overzicht totale huisvestingscapaciteit blz Meerjarenperspectief blz 48 «MARK» Pagina 2

3 0. Samenvatting Dit IHP omvat de kaders en de beleidsuitgangspunten met betrekking tot de huisvesting van het onderwijs in Beverwijk en Wijk aan Zee. Het IHP beschrijft de verwachte ontwikkellijn voor de huisvesting op korte, middellange en lange termijn. Met het opstellen van dit Integraal Huisvestingsplan Onderwijs wordt een beeld gegeven van de investeringen voor de komende 4 jaar. Voor deze periode wordt de raad verzocht om een 2-tal kredieten beschikbaar te stellen. Verder is het IHP dus informerend aan de gemeenteraad. Er worden geen besluiten genomen voor de genoemde ontwikkelingen in hoofdstuk 3 en 5. Het IHP is gebaseerd op de wettelijke kaders met betrekking tot de zorg voor de onderwijshuisvesting; deze is in de Wet op het Primair Onderwijs, de Wet op de Expertisecentra en de Wet op het Voortgezet onderwijs neergelegd. De uitvoering en de spelregels hiervan is vastgelegd in de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Beverwijk. Vorig jaar hebben de gemeenten Heemskerk en Beverwijk met begeleiding van Grontmij overleg gevoerd met schoolbesturen in het basisonderwijs, te weten Stichting Beverwijkse Montessorischolen, Stichting Fedra, Stichting Openbaar Primair Onderwijs IJmond en Stichting Tabijn over de toekomstige ontwikkelingen van de basisscholen in de beide gemeenten. Bij het opstellen van dit IHP is gebruik gemaakt van deze informatie. Huidige beleidsuitgangspunten onderwijshuisvesting Met betrekking tot de huisvesting zijn de volgende beleidsuitgangspunten geformuleerd: De gemeente draagt zorg voor voldoende capaciteit in de onderwijshuisvesting, waarbij gestreefd wordt naar permanente gebouwen voor de lange termijn. De gemeente zal leegstand in de schoolgebouwen niet vorderen voor derden gebruik (niet zijnde onderwijs) indien deze minder dan 115 m2 bvo bedraagt. Dit wordt aangeduid als frictieruimte. Als er een tekort aan m2 is in een schoolgebouw, maar er is geen tekort aan het aantal lokalen dan komt het schoolgebouw niet voor uitbreiding in aanmerking. Als er een tekort aan m2 is in een schoolgebouw en een tekort aan lokalen dan is Bijlage I van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs (criteria voor beoordeling van aangevraagde voorzieningen ), de artikelen ; en 3.3 van toepassing. In een schoolgebouw worden maximaal 2 basisscholen gehuisvest. De hoofdgebruiker en één medegebruiker. Schoolgebouwen worden zoveel mogelijk ingezet ten behoeve van sociaal maatschappelijke voorzieningen, zowel binnen als buiten de reguliere schooltijden. Voor verhuur van onderwijsruimten wordt een huurvergoeding van in rekening gebracht aan de verhuurder. Uitgaande van 75,00 per m2. Spreiding van basisscholen De basisscholen zijn redelijk goed over de gemeente verspreid. Wel valt op dat de 5 basisscholen in West-Beverwijk (gebied ten westen van de Alkmaarseweg) dicht bij elkaar liggen. Op wijkniveau zijn dat de wijken: - Noordwestelijk tuingebied - Warande - Vondelkwartier - Kuenenkwartier - Beverwijk centrum «MARK» Pagina 3

4 In Oost-Beverwijk (gebied ten oosten van de Alkmaarseweg) liggen de 5 basisscholen meer verspreid. Op wijkniveau zijn dat de wijken: - Meerestein - Oranjebuurt - Oosterwijk en Zwaansmeer - De Pijp en Wijkerbroek Voorgesteld wordt om de Alkmaarseweg (dikke lijn) als scheidslijn aan te merken zodat er geen verwijzing naar leegstand tussen deze twee gebieden kan plaatsvinden. Op de bijgevoegde plattegrond staan alle scholen in Beverwijk en Wijk aan Zee aangegeven. Bij de verdere toelichting van de huisvesting per school (hoofdstuk 6) worden de scholen ook op deze wijze geclusterd. Dat geeft een beter beeld van de samenhang tussen de diverse basisscholen. Basisschool De Vryheit valt hier buiten. De Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Beverwijk is bindend voor wat betreft het toekennen van huisvestingsvoorzieningen via het jaarlijkse Programma onderwijs. Alle aanvragen van de schoolbesturen worden aan deze Verordening getoetst. West Beverwijk In West Beverwijk liggen 5 basisscholen op relatief korte afstand van elkaar. Basisschool De Wilgeroos is gehuisvest op twee locaties. Het bestuur onderzoekt op dit moment de mogelijkheid om de school per 1 augustus 2014 geheel op de locatie Wilgenhoflaan te huisvesten. De reden hiervoor is de forse terugloop van het aantal leerlingen van de school met als gevolg dat de exploitatie en beheer van het gebouw -met nog maar 2 groepen leerlingen- is een niet te dragen zware last is voor de school. Het schoolgebouw op de Wilgenhoflaan zal derhalve wel aangepast moeten worden om alle leerlingen te kunnen huisvesten. Basisschool Bethel wordt thans nog bij een capaciteitstekort verwezen naar de normatieve leegstand van basisschool De Wilgeroos. Nu duidelijk is dat de locatie Grebbestraat 27 waarschijnlijk (mogelijk al op korte termijn) wordt afgestoten en een andere bestemming zal krijgen is verwijzing niet meer aan de orde. Basisschool Montessori heeft een tekort aan m2 huisvesting. Het schoolbestuur heeft de keuze gemaakt om geen verdere uitbreiding van de huisvesting aan te vragen bij de gemeente. Oost Beverwijk Basisschool De Sleutelbloem heeft te maken een lichte groei van het aantal leerlingen. Derhalve zal er een huisvestingstekort voor 1 groep (groep 14) ontstaan in de nabije toekomst (vanaf 2013). Deze situatie loopt volgens de prognose door tot In de periode 2015 tot 2021 ontstaat er een tekort voor nog eens twee lokalen. De piek ligt dan op maximaal 16 groepen. Uitgaande van de eerder genoemde beleidsuitgangspunten onderwijshuisvesting wordt voor groep 14 niet geïnvesteerd maar wordt in principe binnen het bestaande gebouw opgelost, dan wel op verzoek van het schoolbestuur verwezen naar de normatieve leegstand bij basisschool Het Kompas. De huisvesting van de basisscholen Panta Rhei en De Zeester is sinds 2013 goed geregeld. Met de verhuizing van Stichting Welschap Kinderopvang is er voldoende ruimte ontstaan om alle leerlingen adequaat te huisvesten «MARK» Pagina 4

5 Speciaal onderwijs Het schoolbestuur heeft het voornemen om de beide scholen z.m.l.k- De Zevensprong en de mytylscholengemeenschap Heliomare te huisvesten in de gemeente Heemskerk. Dat betekent voor de gemeente dat er geen investeringen opgenomen staan in dit IHP. Voortgezet onderwijs Het Kennemer college wordt in 2014 uitgebreid met 913 m2 huisvesting. Op grond van het huidige aantal leerlingen (2013) is er geen sprake meer van een verdere uitbreiding van de huisvesting. Overzicht investeringen Verwachte uitgaven per jaar TOTAAL «MARK» Pagina 5

6 1. Inleiding Onderwijs Sinds 2004 stelt de gemeenteraad van Beverwijk een Integraal Huisvestingsplan (kortweg IHP) vast. Het laatst vastgestelde IHP geldt voor de periode In dit IHP wordt voor de periode aangeven welke investeringen nog nodig zijn voor de onderwijshuisvesting op basis van de leerlingenprognoses. Vanaf 2015 is de gemeente niet meer verantwoordelijk voor het onderhoud van de schoolgebouwen in het primair onderwijs. In dit IHP is het onderhoud dan ook niet opgenomen. In de gemeente Beverwijk zijn de onderstaande scholen gevestigd. School Bestuur Locatie 1 De Sterrekijker Sopoij Beverwijk (oost) 2 Het Kompas Sopoij Beverwijk (oost) 3 t Kraaienest Sopoij Beverwijk (west) 4 De Zeester Sopoij Beverwijk (broekpolder) 5 De Anjelier Fedra Beverwijk (west) 6 De Sleutelbloem Fedra Beverwijk (west) 7 De Wilgeroos Fedra Beverwijk (west) 8 Panta Rhei Fedra Beverwijk (broekpolder) 9 Bethel Fedra Beverwijk (oost) 10 Montessori Montessori Beverwijk (west) 11 De Vryheit Fedra Wijk aan Zee 12 De Zeearend Fedra Beverwijk 13 De Zevensprong Stichting Heliomare Onderwijs Beverwijk 14 Heliomare Stichting Heliomare Onderwijs Wijk aan Zee 15 Kennemer College SVOK Beverwijk Tabel 1 «MARK» Pagina 6

7 2. Kaders en beleidsuitgangspunten 2.1 inleiding Dit IHP omvat de kaders en de beleidsuitgangspunten met betrekking tot de huisvesting van het onderwijs in Beverwijk en Wijk aan Zee. Het IHP beschrijft de verwachte ontwikkellijn voor de huisvesting op korte, middellange en lange termijn. Voor deze periode wordt de raad verzocht om een 2-tal kredieten beschikbaar te stellen. Verder is het IHP dus informerend aan de gemeenteraad. Er worden geen besluiten genomen voor de genoemde ontwikkelingen in hoofdstuk 3 en 5. Het IHP is gebaseerd op de wettelijke kaders met betrekking tot de zorg voor de onderwijshuisvesting; deze is in de Wet op het Primair Onderwijs, de Wet op de Expertisecentra en de Wet op het Voortgezet onderwijs neergelegd. De uitvoering en de spelregels hiervan is vastgelegd in de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Beverwijk. Tevens zijn de leerlingenprognoses van belang. Het betreft: leerlingenprognose basisonderwijs Pronexus Leerlingenprognose De Zevensprong Pronexus Leerlingenprognose Heliomare Pronexus Leerlingenprognose voortgezet onderwijs Pronexus De gemeente beschikt over het economisch claimrecht (subrogatie bij wet) en heeft de plicht voor de realisatie van adequate huisvesting. De gemeente ontvangt hiervoor jaarlijks via het Gemeentefonds een vergoeding van het Rijk. Deze vergoeding is echter niet meer geoormerkt. Conform de Wet op het Primair Onderwijs is de gemeente bevoegd om een gedeelte van een gebouw of terrein dat (tijdelijk of gedurende een gedeelte van de dag) niet nodig is voor de daar gevestigde school, aan te wenden als huisvesting voor een andere school of culturele, maatschappelijke of recreatieve doeleinden. Dit voorgenomen gebruik dient zich te verenigen met het onderwijs van de in het gebouw gevestigde school. Indien de gemeente geen gebruik maakt van dat recht, kan het schoolbestuur zelf een gedeelte van het gebouw of terrein beschikbaar stellen aan uit de openbare kas bekostigd onderwijs of andere culturele, maatschappelijke of recreatieve doeleinden. Verhuur aan derden is toegestaan, mits de beschikbare ruimte niet nodig is ten behoeve van het uit de openbare kas bekostigde onderwijs. Bij verhuur dient te allen tijde toestemming te worden gevraagd aan burgemeester en wethouders. In de Verordening Voorzieningen Huisvesting gemeente Beverwijk is thans geregeld dat de gemeente dient te zorgen voor huisvesting als: * Een nieuwe school wordt opgericht; * Met behulp van leerlingenprognoses kan worden aangetoond dat de verwachte leerlingen gedurende minimaal 15 jaar gehuisvest moeten worden (permanente voorziening); of * Met behulp van leerlingenprognoses kan worden aangetoond dat de verwachte leerlingen gedurende minimaal 4 jaar gehuisvest moeten worden (tijdelijke voorziening); * Er binnen meter hemelsbreed geen geschikt (te maken) gebouw of mogelijkheid tot medegebruik beschikbaar is c.q. beschikbaar komt. «MARK» Pagina 7

8 Aanvullend daarop blijkt de noodzaak tot vervangende nieuwbouw als het gebouw of voldoende zwaarwegende gebouwelementen in een dusdanige slechte/ matige conditie zijn, dat onderhoud en / of aanpassingen geen redelijk resultaat opleveren (in kosten ten opzichte van de levensduurverlenging). Daarnaast kan er sprake zijn van vervangende nieuwbouw als: * vervanging per saldo geen meerkosten met zich meebrengt (zulks ter beoordeling van het college); * vervanging van een gebouw noodzakelijk is als gevolg van een herschikkings operatie; * vervanging in verband met ontwikkelingen in de ruimtelijke ordening noodzakelijk is Huidige beleidsuitgangspunten onderwijshuisvesting Met betrekking tot de huisvesting zijn de volgende beleidsuitgangspunten geformuleerd: De gemeente draagt zorg voor voldoende capaciteit in de onderwijshuisvesting, waarbij gestreefd wordt naar permanente gebouwen voor de lange termijn. De gemeente zal leegstand in de schoolgebouwen niet vorderen voor derdengebruik (niet zijnde onderwijs) indien deze minder dan 115 m2 bvo bedraagt. Dit wordt aangeduid als frictieruimte. Als er een tekort aan m2 is in een schoolgebouw, maar er is geen tekort aan het aantal lokalen dan komt het schoolgebouw niet voor uitbreiding in aanmerking. Als er een tekort aan m2 is in een schoolgebouw en een tekort aan lokalen dan is Bijlage I van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs (criteria voor beoordeling van aangevraagde voorzieningen ), de artikelen ; en 3.3 van toepassing. In een schoolgebouw worden maximaal 2 basisscholen gehuisvest. De hoofdgebruiker en één medegebruiker. Schoolgebouwen worden zoveel mogelijk ingezet ten behoeve van sociaal maatschappelijke voorzieningen, zowel binnen als buiten de reguliere schooltijden. Voor verhuur van onderwijsruimten wordt een huurvergoeding van in rekening gebracht aan de verhuurder. Uitgaande van 75,00 per m Financiële uitgangspunten De gemeente Beverwijk heeft ten behoeve van haar onderwijshuisvesting altijd de normkostenvergoeding gehanteerd zoals opgenomen in de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs. Deze normkostenvergoeding is in de jaren 80 ontwikkeld door de commissie Londo en wordt geïndexeerd. Het afwijken van deze Verordening zal een precedent in voorkomende situaties scheppen. Feitelijk gezien is dit een basisniveau, waarbij het motto is: sober doch doelmatig. Met enige regelmatig wordt de discussie gevoerd of de normkostenvergoeding nog toereikend is voor een gebouw dat moet voldoen aan de eisen van het Bouwbesluit. In de huidige markt wordt geacht dat een schoolgebouw gerealiseerd kan worden binnen de beschikbare normvergoedingen. In tijden van economische schaarste en grote werkhonger zullen aannemers lagere prijzen berekenen dan wanneer er sprake is van economische bloei. Bijkomend gegeven is dat tegenwoordig vanuit de maatschappij veel meer aandacht gevraagd wordt voor kwaliteitsaspecten zoals Frisse Scholen en duurzaamheid. Dergelijke aanvullende eisen kunnen niet bekostigd worden uit de vigerende normvergoeding en komen derhalve voor rekening van de schoolbesturen. De scheiding tussen de buitenkant en de binnenkant is in feite een scheiding tussen investering en exploitatie. «MARK» Pagina 8

9 Deze verschillende bekostigingsstromen (een aan de gemeente en een rechtstreeks aan de schoolbesturen) kunnen belemmerend werken bij de verwezenlijking van duurzaamheids ambities opheffingsnormen De opheffingsnorm voor de gemeente Beverwijk is per 1 augustus 2013 vastgesteld voor een periode van 5 jaar. Deze is vastgesteld op 174 leerlingen. In verband met de splitsing van de gebieden Wijk aan Zee en Beverwijk is de opheffingsnorm gesplitst. Voor Wijk aan Zee is deze nu verlaagd naar 89 leerlingen en voor Beverwijk verhoogd naar 183 leerlingen spreiding van basisscholen De basisscholen zijn redelijk goed over de gemeente verspreid, behoudens het gebied waar door fusies van scholen in het verleden een dicht bij elkaar liggend cluster van scholen is ontstaan in West-Beverwijk (gebied ten westen van de Alkmaarseweg). Op wijkniveau zijn dat de wijken: - Noordwestelijk tuingebied - Warande - Vondelkwartier - Kuenenkwartier - Beverwijk centrum In Oost-Beverwijk (gebied ten oosten van de Alkmaarseweg) liggen de 5 basisscholen meer verspreid. Op wijkniveau zijn dat de wijken: - Meerestein - Oranjebuurt - Oosterwijk en Zwaansmeer - De Pijp en Wijkerbroek Voorgesteld wordt om de Alkmaarseweg (dikke lijn) als scheidslijn aan te merken zodat er geen verwijzing naar leegstand tussen deze twee gebieden kan plaatsvinden. Op de bijgevoegde plattegrond staan alle scholen in Beverwijk en Wijk aan Zee aangegeven. Bij de verdere toelichting van de huisvesting per school (hoofdstuk 6) worden de scholen ook op deze wijze geclusterd. Dat geeft een beter beeld van de samenhang tussen de diverse basisscholen. West Beverwijk In West Beverwijk liggen 5 basisscholen op relatief korte afstand van elkaar. Basisschool De Wilgeroos is gehuisvest op twee locaties. Het bestuur onderzoekt op dit moment de mogelijkheid om de school per 1 augustus 2014 geheel op de locatie Wilgenhoflaan te huisvesten. De reden hiervoor is de forse terugloop van het aantal leerlingen van de school met als gevolg dat de exploitatie en beheer van het gebouw -met nog maar 2 groepen leerlingen- is een niet te dragen zware last is voor de school. Het schoolgebouw op de Wilgenhoflaan zal derhalve wel aangepast moeten worden om alle leerlingen te kunnen huisvesten. Basisschool Bethel wordt thans nog bij een capaciteitstekort verwezen naar de normatieve leegstand van basisschool De Wilgeroos. Nu duidelijk is dat de locatie Grebbestraat 27 waarschijnlijk (mogelijk al op korte termijn) wordt afgestoten en een andere bestemming zal krijgen is verwijzing niet meer aan de orde. Basisschool Montessori heeft een tekort aan m2 huisvesting. Het schoolbestuur heeft de keuze gemaakt om geen verdere uitbreiding van de huisvesting aan te vragen bij de gemeente. «MARK» Pagina 9

10 Oost Beverwijk Basisschool De Sleutelbloem heeft te maken een stijging van het aantal leerlingen, al is er wel een verschil tussen prognose en werkelijke cijfers. Uitgaande van de eerder genoemde beleidsuitgangspunten wordt niet geïnvesteerd in extra huisvesting, maar wordt de opvang in principe binnen het bestaande gebouw opgelost. Indien dat niet mogelijk is wordt verwezen naar de normatieve leegstand bij basisschool Het Kompas. De huisvesting van de basisscholen Panta Rhei en De Zeester is sinds 2013 goed geregeld. Met de verhuizing van Stichting Welschap Kinderopvang is er voldoende ruimte ontstaan om alle leerlingen adequaat te huisvesten Speciaal onderwijs Het schoolbestuur heeft het voornemen om de beide scholen z.m.l.k- De Zevensprong en de mytylscholengemeenschap Heliomare te huisvesten in de gemeente Heemskerk. Dat betekent voor de gemeente dat er geen investeringen opgenomen staan in dit IHP. Voortgezet onderwijs Het Kennemer college wordt in 2014 uitgebreid met 913 m2 huisvesting. Op grond van het huidige aantal leerlingen «MARK» Pagina 10

11 3. Ontwikkelingen PASSEND ONDERWIJS Passend onderwijs Passend onderwijs gaat over kinderen die opgroeien. De gewenste maatschappelijke uitkomst van passend onderwijs is : Alle kinderen succesvol op school. Onderstaand conceptueel kader laat zien dat dit pas kan slagen als het onderwijs passend is en het kind gezond en veilig kan opgroeien. Hiermee is het belang van de verbinding tussen onderwijs, jeugdgezondheid en veiligheid aangegeven. Op alle drie de terreinen dragen gemeenten verantwoordelijkheid. Het is voor de samenhang in het beleid belangrijk dat de transitie jeugdzorg en de stelselherziening passend onderwijs in de IJmond-gemeenten met elkaar worden verbonden. Deze samenhang wordt zichtbaar binnen de de gekozen structuur van een IJmondse kerngroep, platform en stuurgroep Jeugd. Kern passend onderwijs Kern van de wetgeving passend onderwijs is het verzorgen van een dekkend aanbod van onderwijsondersteuning in de regio voor alle leerlingen, door de besturen binnen het samenwerkingsverband. Hierbij is het streven dat leerlingen - al dan niet met extra ondersteuning - een ononderbroken ontwikkeling kunnen doormaken. De scholen Momenteel hebben we binnen het nieuwe samenwerkingsverband 64 basisscholen, 2 sbo scholen en 3 scholen voor speciaal onderwijs. Buiten de regio gaan ook nog een aantal kinderen naar scholen voor speciaal onderwijs cluster 2,3 en 4. (m.n. Alkmaar/ Haarlem/ Amsterdam) Ook bezoeken een aantal jonge kinderen het MKD, zij hebben leerplichtontheffing vanaf 5 jaar. Het aantal leerlingen dat binnen de regio van het nieuwe SWV speciaal onderwijs volgt is 204 en buiten de regio zijn dat er 93. (gegevens ministerie OCW/DUO feb. 2013). Streven Het SWV IJmond streeft naar zoveel mogelijk leerlingen thuisnabij een passende onderwijsplek te bieden. Preventie is hierbij het credo. Hierbij wordt geredeneerd en gewerkt binnen het onderwijs vanuit de onderwijsbehoeften van het kind en niet meer vanuit het medisch model. Kleine voorzieningen so en sbo Naast het vergroten van de mogelijkheden binnen het basisonderwijs worden sbo en soscholen in stand gehouden. Het SWV stuurt wel op een kleiner aandeel leerlingen binnen het SO en SBO binnen enkele jaren. Dit zal onder meer worden gerealiseerd door arrangementen op maat te gaan bieden in de basisscholen. Dit vereist een intensieve samenwerking tussen de SO-scholen en het SBO alsmede met de partners van de CJGinstellingen voor jeugdhulp. Consequenties huisvesting onderwijs Het is lastig in te schatten wat de consequenties zullen zijn voor de onderwijshuisvesting op middellange en lange termijn. Op korte termijn is het niet te verwachten dat het Passend Onderwijs (veel) effect zal hebben op de huisvesting. Krimp leerlingen ->leegstand Door de daling van het aantal leerlingen zal de leegstand in de schoolgebouwen verder toenemen. Veel leegstand wordt nu opgevuld door buitenschoolse opvang. Omdat in de meeste gebouwen leegstand is, zijn de effecten van het Passend Onderwijs op de huisvesting naar verwachting ook op te lossen. «MARK» Pagina 11

12 In een aantal schoolgebouwen is de leegstand van dien aard dat dit problemen oplevert voor de exploitatie en beheer van het gebouw. Schoolbesturen en gemeente zullen samen moeten kijken welke mogelijkheden er zijn om invulling te geven aan de leegstand. Doordecentralisatie onderhoud Vanaf 2015 zijn naar alle waarschijnlijkheid- de schoolbesturen verantwoordelijk voor het binnen- en buitenonderhoud van de gebouwen. Omdat het wetsvoorstel niet voor 1 februari 2014 is aangenomen, hebben de schoolbesturen onderhoudsaanvragen ingediend voor het programma Thans is nog onduidelijk op welke wijze de overheveling van het onderhoud en de aanpassingen gaan plaatsvinden. Naar alle waarschijnlijkheid is er geen sprake van een overgangsregeling. In dit kader spelen twee belangrijke financiële aspecten. 1. uitname Gemeentefonds van 256 miljoen 2. overheveling gelden onderhoud en aanpassingen van 158 miljoen De uitname gemeentefonds ad 256 miljoen is al verwerkt in de begroting van Beverwijk (bij de verwerking van de meicirculaire 2013). De overheveling gelden onderhoud en aanpassingen ad 156 miljoen zijn nog niet verwerkt in de begroting van Beverwijk. De verwachting is dat dit bekend wordt gemaakt bij de meicirculaire Stichting Islamitisch onderwijs in Heemskerk Het ministerie OCenW heeft de Stichting Islamitisch Onderwijs toestemming gegeven voor de stichting van een nieuwe school per augustus De verwachting is dat de school met ca. 60 leerlingen gaat starten. Deze leerlingen zijn vooral afkomstig uit Heemskerk/Beverwijk. Onduidelijk is nog wat de effecten zullen zijn op de bestaande scholen in Beverwijk en Heemskerk. «MARK» Pagina 12

13 4. Prognoses leerlingen basisonderwijs Om een beeld te geven van de ontwikkeling van het aantal leerlingen in de toekomst is het instrument van de prognose belangrijk. Opgemerkt wordt dat de prognose slechts een betrouwbaar beeld geeft voor de nabije toekomst en meer afwijkt naarmate we verder in de tijd komen. Leerlingenprognoses zijn dus niet de waarheid, maar ze vormen een uitgangspunt waarop beleid gemaakt kan worden. De werkelijkheid kan/zal afwijken van de conclusies uit de prognose. Overzicht teldatum 2012 versus 2013 School 1 oktober oktober 2013 Verschil De Sterrekijker Het Kompas t Kraaienest De Zeester De Anjelier De Sleutelbloem De Wilgeroos Panta Rhei De Zeearend (sbo) Bethel Montessori De Vryheit Totaal Tabel 2 Voor de lange termijn ziet de leerlingenontwikkeling er als volgt uit. Overzicht basisonderwijs school Kraaienest Anjelier Wilgeroos Bethel Montessori Sleutelbloem Het Kompas Sterrekijker Vryheit De Zeester Panta Rhei Totaal Tabel 3 Legenda bij tabel 1: Groen = boven opheffingsnorm Oranje = in de buurt van de opheffingsnorm Paars = onder opheffingsnorm, maar bekostiging stopt nog niet. Rood = onder opheffingsnorm, bekostiging wordt beëindigd. Conclusie De conclusie is dat het totaal aantal leerlingen in 2012 en 2013 niet veel verschilt. Maar als we de Broekpolder buiten beschouwing wordt gelaten dan is er een daling in Beverwijk van 150 leerlingen. Geen van de scholen heeft een paars/rood vlak. Alleen basisschool Het Kompas komt over ruim 10 jaar in de buurt van de opheffingsnorm van 183 leerlingen. «MARK» Pagina 13

14 Verdeling denominatie basisonderwijs De verdeling van het aantal leerlingen naar denominatie is als volgt: Deelnamepercentage denominatie 2013 openbaar bijzonder montessori Openbaar 34 % Bijzonder 59 % Montessori 7 % Huisvesting versus leerlingen Een basisschool in Beverwijk heeft gemiddeld 310 leerlingen. Daarvoor is een huisvesting nodig van m2. Gemiddeld is beschikbaar een bruto vloeroppervlakte van m2 per school. Dat betekent dat in elk gebouw gemiddeld een leegstand is van 194 m2 bvo. «MARK» Pagina 14

15 5. Verhuur en medegebruik Dit onderwerp is ook in het IHP opgenomen. Er wordt gewerkt volgens deze afspraken. Sindsdien dragen de schoolbesturen een huurvergoeding af aan de gemeente. De uitspraak in de zaak Brunssum (2009) leidt tot veel discussie tussen schoolbesturen en gemeenten. Vele nota s zijn hierover geschreven. Dit alles heeft inmiddels geleid tot nieuwe jurisprudentie (o.a. recentelijk Helmond). Duidelijk is dat een gemeente niet zonder overleg en medewerking van de juridisch eigenaar een vergoeding mag eisen/bepalen voor een commerciële activiteit in een schoolgebouw. Veelal gaat het dan om buitenschoolse opvang. Aan de andere kant kan het ook niet zo zijn dat een commerciële partij om-niet gebruik maakt van een accommodatie. Als een commerciële partij gebruik maakt dient de gemeente gecompenseerd te worden voor deze 'eigenaarslasten' omdat het anders de schijn krijgt van oneigenlijke staatsteun of subsidiestromen. Schoolbesturen en gemeenten moeten hierover goede afspraken maken op basis van concensus. In dit IHP worden de afspraken niet gemaakt. Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs In de Verordening staan de volgende omschrijvingen van verhuur en medegebruik. Verhuur: het gebruik van een onderwijsgebouw door derden, niet zijnde onderwijsgebruik of gebruik ten behoeve van culturele, maatschappelijke of recreatieve doeleinden. Medegebruik: het gebruik van een onderwijsgebouw door onderwijs of gebruik ten behoeve van culturele, maatschappelijke of recreatieve doeleinden en waar de regeling medegebruik schoolgebouwen ten behoeve van het primair en voortgezet onderwijs op van toepassing is. Tevens staat in de Verordening dat het medegebruik (niet-commerciële activiteit) door een schoolbestuur moet worden gemeld. Voor verhuur moet expliciet toestemming worden gevraagd aan het college. In overleg met de schoolbesturen dienen afspraken te worden gemaakt over de voorwaarden van verhuur en medegebruik. Dit kan worden uitgewerkt in een beleidsregel. «MARK» Pagina 15

16 6. Huisvesting per school Westelijk Beverwijk 6.1. t Kraaienest Brinnr. 13SP Laan van Blois MH Beverwijk Basisgegevens Stichtingsjaar gebouw: 1962 Uitbreidingen: 2003,2005, 2010 Huisvestingscapaciteit gebouw: 14 leslokalen Bruto vloeroppervlakte gebouw: 1968 m² Juridisch eigendom opstal en terrein: gemeente Beverwijk Schoolbestuur: Stichting openbaar primair onderwijs IJmond Medegebruik/verhuur: niet van toepassing Aantal leerlingen Aantal leerlingen per 1 oktober 2013: 304 leerlingen Eerste inrichting: 14 groepen leerlingen Leerlingenprognose De leerlingenprognose van Pronexus dateert uit juni 2012 en ziet er als volgt uit: Kalenderjaar Aantal leerlingen Bvo gebouw Ruimtebehoefte Overschot in m² t-1 in m² in m² De prognose geeft een groei aan van het aantal leerlingen. Op de teldatum van 1 oktober 2013 heeft de school echter minder leerlingen ten opzichte van de teldatum van 1 oktober Onduidelijk is of dit een tijdelijke dip is dan wel dat het een structurele daling zal zijn. «MARK» Pagina 16

17 Feit is wel dat de school een normatieve leegstand heeft van ruim 200 m2 op grond van het huidige aantal leerlingen. Peuterspeelzaal Het schoolbestuur heeft in het recente verleden aangegeven een peuterspeelzaal fysiek te willen koppelen aan de basisschool. In het gebied ten westen van de Wijk aan Duinerweg is geen peuterspeelzaal aanwezig. Deze ruimte is thans aanwezig in het schoolgebouw. Het schoolbestuur kan thans de leegstand gebruiken voor de huisvesting van een peuterspeelzaal. Investeringsoverzicht 2014: : : : --- Conclusie De openbare basisschool t Kraaienest beschikt over voldoende en adequate huisvesting. De leegstand biedt mogelijkheden voor verhuur/medegebruik door bijvoorbeeld een peuterspeelzaal. «MARK» Pagina 17

18 6.2. De Anjelier Brinnr. 09 JN Anjelierenlaan DA Beverwijk Dislocatie: Anjelierenlaan DA Beverwijk Basisgegevens Hoofdlocatie Stichtingsjaar gebouw: 1964 Uitbreidingen: 2002 Bruto vloeroppervlakte gebouw: m² Huisvestingscapaciteit gebouw: 16 leslokalen Juridisch eigendom opstal en terrein: Stichting Fedra Schoolbestuur: Stichting Fedra Verhuur: twee lokalen naschoolse opvang (Stichting Brood en Spelen) Dislocatie Stichtingsjaar: 1967 Uitbreidingen: n.v.t. Bruto vloeroppervlakte gebouw: 286 m² Huisvestingscapaciteit gebouw: 2 speelwerklokalen Juridisch eigendom: Stichting Fedra Schoolbestuur: Stichting Fedra Leerlingenaantal Aantal leerlingen per 1 oktober 2013: 399 leerlingen Eerste inrichting: 19 groepen Leerlingenprognose De leerlingenprognose van Pronexus dateert uit juni 2012 ziet er als volgt uit: Kalenderjaar Aantal leerlingen Bvo gebouwen Ruimtebehoefte In m² t-1 in m² in m² «MARK» Pagina 18

19 De prognose laat een lichte groei zien. In werkelijkheid is het aantal leerlingen gedaald van 405 leerlingen naar 399 leerlingen. Dat betekent dat er thans ook sprake is van een kleine normatieve leegstand in de gebouwen. Maar dat vertaalt zich (nog) niet in concrete leegstand. Toekomstige prognoses en teldata moeten laten zien in welke mate deze daling doorzet. Bij een terugloop van het aantal leerlingen zal eerst de dislocatie leeg gerekend gaan worden. Dit gebouw wordt als eerste afgestoten. Vooralsnog is dit nog lang niet aan de orde. Medio 2027/2028 zou hiervan sprake kunnen zijn. Investeringsoverzicht 2014: : : : --- Conclusie De basisschool De Anjelier beschikt over voldoende en adequate huisvesting. De normatieve leegstand is thans minimaal. «MARK» Pagina 19

20 6.3. De Wilgeroos Brinnr. 11 VP Grebbestraat ZB Beverwijk Dislocatie: Wilgenhoflaan TD Beverwijk Basisgegevens Hoofdlocatie Stichtingsjaar gebouw: 1953 Uitbreidingen: n.v.t. Bruto vloeroppervlakte gebouw: m² Huisvestingscapaciteit gebouw: 10 leslokalen Juridisch eigendom opstal en terrein: Gemeente Beverwijk Schoolbestuur: Stichting Fedra Medegebruik/verhuur: geen Dislocatie Stichtingsjaar gebouw: 1968 Uitbreiding: 1988 Bruto vloeroppervlakte gebouw: 980 m² Huisvestingscapaciteit gebouw: 8 (les)lokalen Juridisch eigendom opstal en terrein: Stichting Fedra Schoolbestuur: Stichting Fedra Medegebruik: een lokaal peuterspeelzaal (Stichting Welschap). Mogelijke beëndiging mei 2014 De totale huisvestingscapaciteit van beide gebouwen is m² Leerlingenaantal Aantal leerlingen per 1 oktober 2013: 210 leerlingen Eerste inrichting: 24 groepen Leerlingenprognose De leerlingenprognose van Pronexus dateert uit juni 2012 en ziet er als volgt uit: Kalenderjaar Aantal leerlingen Bvo gebouwen in Ruimtebehoefte In m² t-1 m² in m² «MARK» Pagina 20

21 De prognose laat een langzame stijging van het aantal leerlingen zien. De piek ligt dan in de periode Daarna zal het aantal leerlingen langzaam afnemen volgens de prognose De werkelijkheid is echter anders. Ten opzichte van de teldatum 1 oktober 2012 zijn er 38 leerlingen minder op de school. Dat heeft consequenties voor de huisvesting. Het schoolbestuur heeft gemeld in onderzoek te zijn of komend schooljaar(2014/2015) nog maar twee groepen (mogelijk zelfs één groep) leerlingen gehuisvest zouden kunnen worden op de locatie Grebbestraat. Dan staan er 8 of 9 lokalen leeg! Voor de exploitatie en beheer van het gebouw is dat financieel niet haalbaar voor de school. Mogelijk zal het gebouw in juli 2014 dus worden afgestoten naar de gemeente. Consequentie De consequentie van deze bestuurlijke keuze is dat 9-10 groepen leerlingen gehuisvest moeten worden in het gebouw op de Wilgenhoflaan. Middels aanpassingen kan het gebouw geschikt gemaakt worden om ca. 200 leerlingen te kunnen huisvesten. Dat zijn meer leerlingen dan de normering aangeeft. Op grond van 200 leerlingen is een huisvestingsnoodzaak van m², terwijl het gebouw beschikt over een bvo van 980 m². Per saldo is er thans een tekort van 226 m². Mogelijk zal dit tekort in de komende jaren, door een daling van het aantal leerlingen, nog gaan afnemen. Dat zal dan uit een nieuw leerlingenprognose moeten blijken. Het huidige aantal leerlingen (210) is niet terug te vinden in de bovenstaande leerlingenprognose. Dat maakt het ook lastig om op cijfers te beoordelen of de huisvesting van de leerlingen op de Wilgenhoflaan een blijvend knelpunt is of dat het knelpunt in m2 onderwijshuisvesting op korte of middellange termijn wordt opgelost. Reactie schoolbestuur op het voorstel Het schoolbestuur ziet dan ook graag dat het gebouw aan De Wilgehoflaan uitgebreid wordt met 200 m2 bvo. In formele zin zou volgens de verordening de school verwezen kunnen worden naar leegstand elders. Op dit moment is de enige mogelijkheid het gebouw van de Grebbestraat. Hiermee komen we in een vicieuze cirkel en wordt het schoolbestuur voor een onmogelijke keus gesteld, zowel financieel als onderwijskundig. Het schoolbestuur verwacht dat de komende jaren dit knelpunt blijft bestaan en voert aan dat op basis van de volgende overweging een aanvraag voor de aanvullende m2 gerechtvaardigd is. De gemeente Beverwijk heeft in afgelopen jaren, in lijn met de achtereenvolgende IHP s fors geïnvesteerd in onderwijshuisvesting. Alle basisscholen zijn -conform de voornemens in de IHP s- voorzien van een adequate aanpassingen van hun gebouwen. Als laatste in rij van de voormalige ihp s was een aanpassing van de huisvesting van De Wilgeroos opgenomen. Dit is echter nooit uitgevoerd. Het schoolgebouw aan De Wilgenhoflaan voldoet met de beschikbare 980 m2 -en het tekort van 200 m2- niet aan de norm om een volwaardige basisschool (zijnde minimaal 8 leerjaren/groepen) in zijn geheel te kunnen huisvesten. Het schoolbestuur acht dan ook de vraag gerechtvaardigd deze basisvoorziening alsnog te realiseren en doet daartoe een aanvraag voor het kalenderjaar «MARK» Pagina 21

22 Reactie gemeente: Het schoolbestuur verzoekt om een permanente uitbreiding van 200 m2 op basis van de verwachting dat de school ca. 200 leerlingen zal blijven houden. Deze vraag kan alleen worden beantwoord met een nieuwe leerlingenprognose. Los hiervan is geconstateerd dat de school thans over voldoende m2 huisvesting beschikt. De wens van het schoolbestuur om te verhuizen naar één locatie komt voort uit een onderwijskundige wens en een exploitatieprobleem. Het heeft niet te maken met de staat van onderhoud van het gebouw op de Grebbestraat. De Verordening geeft bovendien aan als er sprake is van voldoende m2 leegstand in een (school)gebouw, de gemeente geen plicht heeft om te investeren in nieuwe onderwijshuisvesting. Een permanente uitbreiding van het schoolgebouw met 200 m2 vergt een norminvestering van ,00. De normvergoeding (onderwijskundige) aanpassingen in het gebouw op de Wilgenhoflaan bedraagt ,00. De gemeente heeft in het verleden deze normvergoeding beschikbaar gesteld. Vanwege de onduidelijkheid in de huisvesting is dit krediet niet ingezet. Gelet op het bovenstaande heeft de gemeente vanuit de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs geredeneerd geen verplichting om het schoolgebouw op de Wilgenhoflaan 41 uit te breiden met 200 m2 permanente huisvesting. Financieel Voor een goede vergelijking is het voorstel van het schoolbestuur vergeleken met het voorstel van de gemeente. Investering Jaarlast 1 e jaar Interne aanpassing , ,00 Uitbreiding 200 m2 (afschrijving in 25 jaar tegen 6% rentepercentage) , ,00 In het licht van het bovenstaande overzicht wordt voorgesteld om resterende middelen ad in te zetten. De jaarlasten van deze investering in het 1 e jaar bedragen dan 9.350,00 (afschrijvingsperiode 20 jaar en een rentepercentage van 6%). Hiervoor wordt een Investeringsoverzicht 2014: : : : ---- Conclusie Basisschool De Wilgeroos heeft voldoende m2 onderwijshuisvesting welke is verdeeld over twee locaties. Om de school nu op één locatie te huisvesten zijn (onderwijskundige) aanpassingen nodig in het gebouw op de Wilgenhoflaan. Met een gemeentelijke investeringsbijdrage ad kan de school op één locatie worden gehuisvest. «MARK» Pagina 22

23 6.4. Bethel Brinnr. 09YE Noorderwijkweg DM Beverwijk Dislocatie Populierenlaan Beverwijk Basisgegevens Hoofdlocatie Stichtingsjaar gebouw: 1971 Uitbreidingen: 1995 Huisvestingscapaciteit gebouw: 10 leslokalen Bruto vloeroppervlakte gebouw: m² Juridisch eigendom opstal en terrein: Stichting Fedra Schoolbestuur: Stichting Fedra Medegebruik/verhuur: geen Dislocatie Stichtingsjaar: 1927 Huisvestingscapaciteit: 2 leslokalen Bruto vloeroppervlakte 164 m² Juridisch eigendom opstal en terrein: gemeente Beverwijk Totale huisvestingscapaciteit: m² Leerlingenaantal Aantal leerlingen per 1 oktober 2013: 294 leerlingen Eerste inrichting: 12 groepen Leerlingenprognose De leerlingenprognose van Pronexus dateert uit juni 2012 en ziet er als volgt uit: Kalenderjaar Aantal leerlingen Bvo gebouwen Ruimtebehoefte In m² t-1 in m² in m² «MARK» Pagina 23

24 De leerlingenprognose geeft aan dat het aantal leerlingen in de komende jaren gaat dalen. Deze daling gaat langzaam. De werkelijkheid laat een ander beeld zien. Het aantal leerlingen is met 18 gestegen. Een nieuwe prognose (eind 2014/begin2015) moet aangeven hoe de ontwikkeling van het aantal leerlingen gaat lopen. De huidige groei van het aantal leerlingen betekent wel dat het huisvestingsprobleem groter wordt. Al enige jaren wordt de personeelskamer/directiekamer gebruikt als leslokaal. Ook het gebouw Populierenlaan 41 wordt al enige jaren door één groep leerlingen gebruikt. Om het gebouw geschikt te maken voor de huisvesting van twee groepen leerlingen moeten er (onderwijskundige) aanpassingen gedaan worden. Tevens moet er achterstallig onderhoud worden uitgevoerd zoals het vervangen van het dak, vervangen kozijnen en enkel glas, nieuwe electra en vervanging houten vloeren. Met deze aanpassingen worden de leerlingen van de school voor langere tijd adequaat gehuisvest. Uit de prognose blijkt dat deze huisvesting zeker nodig is tot Nadat het gebouw niet meer voor onderwijs nodig is, kan dit gebouwdeel een andere functie krijgen. Sinds 2013 staat het gehele gebouw aan de Populierenlaan 41 op de gemeentelijke monumentenlijst. Naast het schooldeel is er nog een dienstenwoning. Om ook dit gebouwdeel geschikt te maken voor bewoning is ook een krediet nodig. Deze kredietaanvraag zal via een ander traject lopen omdat het geen onderwijs betreft. Financieel Ambtelijk is het plan om de school te huisvesten in het gebouw Populierenlaan 41 nader uitgewerkt. De kosten voor aanpassingen en onderhoud worden geraamd op ca Op grond van de Verordening konden schoolbesturen in het verleden(genormeerde) vergoedingen aanvragen voor de (onderwijskundige) aanpassingen in een gebouw. Voor basisschool Bethel is destijds een krediet van beschikbaar gesteld. Vanwege de onduidelijkheid over de huisvesting is door gemeente en schoolbestuur besloten om deze gelden nog niet te besteden met als gevolg dat deze gelden terug gevloeid zijn naar de Algemene Middelen. Thans wordt voorgesteld om deze middelen alsnog in te zetten. De jaarlasten van deze investering in het 1 e jaar bedragen dan ,00 (bij een afschrijvingsperiode van 20 jaar en een rentepercentage van 6%. Hiervoor wordt een krediet aangevraagd. Investeringsoverzicht 2014: : : : Conclusie Deze basisschool is thans (nog) niet adequaat gehuisvest. De oplossing is gevonden in het gebouw naast de school op de Populierenlaan 41. Dit gebouw kan geschikt gemaakt worden voor de huisvesting van 2 groepen leerlingen van basisschool Bethel zodat het ook aan de onderwijskundige eisen voldoet. Nadat het onderwijs geen gebruik meer zal maken van het gebouw kan een andere bestemming aan het gebouw worden gegeven. «MARK» Pagina 24

25 6.5. Montessori Brinnr. 08CD Laan van Blois MN Beverwijk Basisgegevens Stichtingsjaar gebouw: 1972 Uitbreidingen: 2003 en 2008 Huisvestingscapaciteit gebouw: 11 leslokalen Bruto vloeroppervlakte gebouw: m² Juridisch eigendom opstal en terrein: Stichting Beverwijkse Montessorischolen Schoolbestuur: Stichting Beverwijkse Montessorischolen Medegebruik/verhuur: geen Leerlingenaantal Aantal leerlingen per 1 oktober 2013: 287 leerlingen Eerste inrichting: 12 groepen Leerlingenprognose De leerlingenprognose van Pronexus dateert uit juni 2012 en ziet er als volgt uit: Kalenderjaar Aantal leerlingen Bvo gebouw in Ruimtebehoefte In m² t-1 m² in m² Uit de leerlingenprognose blijkt dat het aantal leerlingen in de komende twee jaren licht groeit. Op de teldatum van 1 oktober 2013 zijn er 4 leerlingen meer ten opzichte van de prognose. Na 2016 zal het aantal leerlingen dalen. Op basis van het aantal leerlingen in de periode tot 2024 is er een tekort genormeerde m2 onderwijshuisvesting. Het is bij het schoolbestuur bekend dat er aanspraak gemaakt kan worden op een tijdelijke uitbreiding van de huisvesting. Omdat er geen aanspraak gemaakt kan worden op een permanente uitbreiding van de huisvesting heeft het schoolbestuur in 2012 afgezien van een uitbreiding met een noodlokaal dan wel van de verwijzing naar leegstand elders. Het bestuur heeft onlangs laten weten dat dit nog steeds de lijn is en ook blijft. «MARK» Pagina 25

26 Aanvulling door het schoolbestuur De Montessori basisschool grenst aan de toekomstige nieuwbouwwijk Westelijk Beverwijk. Het bestuur wil in het kader van de toekomstige ontwikkeling van deze nieuwbouwwijk de Montessori basisschool doorontwikkelen tot een Montessorischool met brede schoolconcept waarin ook plaats is voor: 1. de twee Montessori peutergroepen die nu bij Pimpeloen (de st. Welzijn) zitten; de Montessorischool wil deze peutergroepen fysiek koppelen aan de school 2. de kinderen die gebruiken maken van de voor- en naschoolse opvang van de SKOV of een andere aanbieder van voor- en naschoolse opvang. Opgemerkt wordt dat de huisvesting van deze voorzieningen niet past in het IHP onderwijs anders dan dat er leegstand is in bestaande onderwijshuisvesting. Investeringsoverzicht 2014: : : : ---- Conclusie Normatief gezien is het gebouw te klein voor het huidige aantal leerlingen. Het schoolbestuur heeft aangegeven dat een uitbreiding van m2 onderwijshuisvesting niet aan de orde is. De opvang van de leerlingen zal plaatsvinden in het bestaande gebouw. «MARK» Pagina 26

27 Oostelijk Beverwijk 6.6. De Sterrekijker Brinnr. 12 YB Van der Hoopstraat TT Beverwijk Basisgegevens school Hoofdlocatie Stichtingsjaar: Bruto vloeroppervlakte gebouw: m². Huisvestingscapaciteit gebouw: 16 leslokalen. Juridisch eigendom opstal en terrein: Stichting openbaar primair onderwijs IJmond Schoolbestuur: Stichting openbaar primair onderwijs IJmond Medegebruik/verhuur: geen Aantal leerlingen Aantal leerlingen per 1 oktober 2013: 357 leerlingen Eerste inrichting: 19 groepen leerlingen Leerlingenprognose De leerlingenprognose van Pronexus dateert uit juni 2012 en ziet er als volgt uit: Kalenderjaar Aantal leerlingen t-1 Bvo gebouwen in m² Ruimtebehoefte in m² Tekort in m Het aantal leerlingen op de teldatum ligt iets lager dan de prognose aangeeft. De prognose laat voor de komende jaren een redelijk stabiel beeld zien. Het huisvestingstekort wordt binnen het gebouw opgelost. Een uitbreiding van de huisvesting is niet aan de orde. «MARK» Pagina 27

28 Investeringsoverzicht 2014: : : : ---- Conclusie Basisschool De Sterrekijker is gehuisvest in een goed gebouw. Het tekort aan m2 wordt opgelost binnen het gebouw MFG Meerestein. Een uitbreiding van de huisvesting is niet aan de orde. «MARK» Pagina 28

29 6.7 Het Kompas Brinnr. 12IF Drechtstraat AZ Beverwijk Basisgegevens school Stichtingsjaar gebouw: 2008 Huisvestingscapaciteit gebouw: 11 leslokalen Bruto vloeroppervlakte gebouw: m² Bruto vloeroppervlakte school: m² Bruto vloeroppervlakte peuterspeelzaal: 80 m² Juridisch eigendom opstal en terrein: gemeente Beverwijk Schoolbestuur: Stichting openbaar primair onderwijs IJmond Verhuur: 80 m² naschoolse opvang (Stichting Brood en Spelen) Medegebruik: niet van toepassing Aantal leerlingen Aantal leerlingen per 1 oktober 2013: 204 leerlingen Eerste inrichting: 19 groepen leerlingen Leerlingenprognose De leerlingenprognose dateert uit juni 2012 en ziet er als volgt uit: Kalenderjaar Aantal leerlingen t-1 Bvo gebouw in m² Ruimtebehoefte in m² Overschot in m Het aantal leerlingen op de teldatum 2013 komt (op één na) overeen met de prognose. Uit de leerlingenprognose blijkt dat het aantal leerlingen in de komende 10 jaren redelijk stabiel zal blijven. Na 2023 zal de langzame daling van het aantal leerlingen inzetten. Wel is er nu al sprake van een behoorlijk normatief overschot aan m². Voor een klein deel wordt dat ingevuld door naschoolse opvang. Peuterspeelzaal De Stichting openbaar primair onderwijs IJmond heeft op eigen kosten één lokaal voor de peuterspeelzaal gebouwd. Dit lokaal wordt verhuurd aan de peuterspeelzaal. Omdat het «MARK» Pagina 29