Plan van aanpak integrale kwaliteitsimpuls omgeving Gerbrandystraat/Meezenbroekstraat Veendam Noord

Transcriptie

1 Plan van aanpak integrale kwaliteitsimpuls mgeving Gerbrandystraat/Meezenbrekstraat Veendam Nrd Rechtvaardiging en aanleiding In het Lkaal Akkrd ligt het accent p leefbaarheid, verbetering en aanpassing van de bestaande huurvrraad (upgrading, energiebesparing, geschikt maken vr specifieke delgrepen e.d. 1 ) en de kwaliteit van de wnmgeving. Het Lkaal Akrd ntbeert een uitveringsbudget. Er zal werk met werk meten wrden gecmbineerd m de delen van het Lkaal Akkrd te verwezenlijken. De fcus ligt p vier aandachtswijken: Nrd, Scheepskwartier, Bareveld en het Centrum. Medi 2008 zag het gemeentebestuur zich gendzaakte de besteding van ISV2- budget te herpririteren. Besteding van deze was vrwaardenscheppend vrzien in de mgeving van het Tuscanaprject. De gemeenteraad heeft bij besluit d.d zijn medewerking aan het Tuscanaprject nthuden, vanwege het hgbuwaspect. Hierdr was Veendam gendzaakt een alternatieve besteding te zeken vr deze ISV2. De ambities van het Lkaal Akkrd bieden vldende aangrijpingspunten. Bij B&W besluit d.d. 23 februari 2010 is bepaald de nderbestede ISV2 her te besteden aan een kwaliteitsimpuls in penbare ruimte flankerend aan een nader te bepalen renvatieprgramma in de bestaande huurvrraad van Acantus in de Trelstrastraat, Gerbrandystraat, Dr Bsstraat, Schaperstraat, Meezenbrekstraat, ten nrden van deze Meezenbrekstraat. De raad dient deze alternatieve besteding bij budgettaire besluitvrming te bekrachtig bij vtering van het uitveringskrediet vr deze kwaliteitsimpuls. De raad heeft p basis van de jaarrekeningen 2009 en 2010 ingestemd met deze herpriritering van de besteding van ISVmiddelen. Ok GS zijn akkrd 2. De rechtvaardiging was en is dat de buurt dringend aan een pknapbeurt te was. De penbare ruimte is sleets. De wningen zijn (waren) aan een upgrading te. De achterpaden met schuttingen en bergingen maken een havelze, wanrdelijke indruk. Hier en daar zijn achterpaden wederrechtelijk in gebruik genmen dr bewners. De schrijnende situatie is gecnstateerd tijdens een gezamenlijke schuw in 2010 en besprken in en bevestigd dr het Wijkteam Nrd. De tegenstelling tussen de vernieuwde delen van Nrd en bestaande buurten als de mgeving Gerbrandystraat/Meezenbrekstraat is schril. Er hebben zich in het verleden diverse incidenten vrgedaan die Acantus npten ver te gaan tt selectieve wningtewijzing in de Schaperstraat. Dit is tt p heden de actuele beleidslijn. Qua sciale prfilering was de mgeving Gerbrandystraat/Meezenbrekstraat gepririteerd in de uitrl van het prject Meeden (deurpakkersaanpak) ver Nrd (inmiddels pgevlgd dr het prgramma Mee den). Qua leefbaarheid scrt dit deel van Veendam Nrd verhudingsgewijs laag, zals blijkt uit de Leefbaarmeter 2010 van het ministerie BZK. 1 een investeringsprgramma gericht p de bestaande huurwningvrraad met betrekking tt nderhud, upgrading, energiemaatregelen en waar ndig geschikt maken vr zrgbehevende seniren van de bestaande huurwningen, met een mvang van wningen en een investeringsbudget van 4-8 miljen. 2 In het kader van de ISV verantwrdingspgave met het prject per in uitvering zijn f uitveringsgereed gereed zijn. Hierver met verantwrding afgelegd in en p basis van de jaarrekening

2 Ondanks incidenten uit het verleden die van invled zijn p de veiligheidsbeleving, beschikken de achterpaden niet ver verlichting. De fysieke leefmgeving bevestigt het stigma van dit ng niet vernieuwde deel van Nrd, één van de cncentratiegebieden van de primaire delgrep van beleid na de ingrijpend herstructurering van Nrd. Een fysieke kwaliteitsimpuls in de wningvrraad en wnmgeving kan deze buurt verheffen en de bewners het gevel geven dat zij er te den. In de slibstream van een fysieke aanpak zijn tal van nader uit te werken sciale maatregelen denkbaar. De mgeving Gerbrandystraat/Meezenbrekstraat grenst aan het nieuwe wijkhart, waarvan binnenkrt de herinrichting van de penbare ruimte met WOB en wijkplein in uitvering wrdt genmen. De Stuurgrep Lkaal Akkrd heeft zich aan deze ambitie gecmmitteerd en in de Stuurgrep 6 d.d pdracht gegeven in nderlinge samenwerking een plan van aanpak uit werken en in de Stuurgep 7 te brengen. Gebiedsafbakening deelplan 9 = Gerbrandystraat/Meezenbrekstraat e.. deelplan 4/5 = wijkhart Veendam Nrd 2

3 Demgrafie grndgebnden en appartementen sciale huur leeftijdscategrie <30 tt leeftijdscategrie leeftijdscategrie leeftijdscategrie > > ttaal 227 Aantal huishudens in de leeftijdscategrie > 65 jaar: 10 Eigendmssituatie crpratief bezit Ruimtelijke verdeling Acantusbezit grndgebnden huurwningen De p het nderstaande kaartje aangegeven rijwningen (saciale huur) zijn eigendm van Acantus: Trelstrastraat Trelstrastraat Trelstrastraat Trelstrastraat Trelstrastraat 73 96h Gerbrandystraat Gerbrandystraat Gerbrandystraat Gerbrandystraat Gerbrandystraat dr. Bsstraat Schaperstraat Schaperstraat Schaperstraat Schaperstraat Schaperstraat Meezenbrekstraat Particulier eigendm Uitsluitend de slplcaties die in het kader van deelplan 5 wijkvernieuwing Nrd zijn herntwikkeld met 2^1 kap middeldure kpwningen en 1 vrijstaande kpwning die mmenteel in aanbuw is, zijn particulier bezit. 3

4 Kengetallen crpratief bezit In ttaal 77 grndgebnden rijwningen die gebuwd zijn in De gemiddelde huurprijs bedraagt 425. Streefhuur als % van de maximaal redelijke huur is 66%. Huurprijsgrep aantal wningen Gedkp (< 361,66): 2 Betaalbaar ( 361,66-554,76) 75 De wningen in de huurprijsgrep gedkp zijn beide gesitueerd aan de Trelstrastraat. Energielabel aantal wningen C 57 D 7 E 13 Gemiddeld wnen er in deze buurt 3 persnen per wning, met enkele uitschieters tt 7 persnen per wning. In diverse wningen wnen ng huurders van het eerste uur, terwijl de gemiddelde cntractduur 11 jaar is. De gemiddelde leeftijd van de hfdbewner is 46 jaar. De mutatiegraad is met 11% nrmaal te nemen. Wat daarnaast pvalt, is dat een grt aantal bewners van Turkse afkmst is. Een grt deel van de wningen is in 2011 meegenmen in het wningverbetering- (SO9) en islatieprgramma. Het betreft de wningen in De Gerbrandystraat, de Dr. Bsstraat en de Meezenbrekstraat. Vr 2012 staat wningverbetering vr de wningen in de Trelstrastraat en de Schaperstraat p het prgramma. Interessant is dat er in 2011 een pilt is gestart, waarbij bewners tegen huurverhging de mgelijkheid hebben gekregen de (kleine en dikwijls vchtige) badkamer, die zich nu tussen twee slaapkamers bevindt, te verplaatsen. Daarbij wrdt één van de vier slaapkamers veranderd in een ruime badkamer inclusief tilet. De huidige badkamer kan dan wrden gebruikt als berging. Veel bewners maken gebruik van deze mgelijkheid. Op de Schaperstraat is selectieve wningtewijzing van tepassing 4

5 Prgramma 2012 wningverbetering Trelstrastraat, Schaperstraat: znder huurverhging: SO9 prgramma (keuken, tilet, badkamer) tegen huurverhging: dubbel glas en CV ketel tegen huurverhging: verplaatsing badkamer naar kleinste slaapkamer, inclusief aanbrengen 2 e tilet aansluiten bij cmmunicatie penbare ruimte Geen raakvlakken met pilt particuliere wningverbetering. 3. Wnmgeving 3.1 Aanpak verwaarlsde achterpaden ten Nrden van Meezenbrekstraat De achterpaden met schuttingen en bergingen maken een havelze, wanrdelijke indruk, Hier en daar zijn achterpaden wederrechtelijk in gebruik genmen dr bewners. De schrijnende situatie is gecnstateerd tijdens een gezamenlijke schuw en besprken in en bevestigd dr het Wijkteam Nrd De achterpaden beschikken niet ver verlichting. Hewel het niet tt de verantwrdelijkheid van de huurder behrt zijn diverse tuinen en achtererven aan een pknapbeurt te. De eigendmssituatie (100% sciale huur/eigendm Acantus) vergemakkelijkt een kwaliteitsimpuls. Op nderdelen is testemming/medewerking van de huurders ndig De ambitie herstraten, waterafver en verlichting aanbrengen, unifrm kwaliteitsbeeld schuttingen dr vervanging ude schuttingen. Flankerende ambitie haalbaarheid nderzeken van een mede Leader gefinancierd/ al dan niet Mee den geïnspireerd, crpratief dan wel particulier (vr)tuinenplan Dekkingsplan. Achterpaden: begrting 2012 Acantus p basis van aanvullende begrtingsaanvraag april/mei 2012 Schuttingen: tlv vrij besteedbare ruimte leefbaarheidsfnds Cmmunicatie-/participatiestrategie: zie penbare ruimte Civiele planning: zie kpje Planning bestekmdule uitwerken vr achterpaden maart/april 2012 uitveringsplanning civiele werkzaamheden en plaatsing schuttingen zrgvuldig afstemmen 3.2 Spelen en ntmeten: geen ambitie de buurt ten nrden van de Meezenbrekstraat heeft geen speelplek in de zuidelijke Schaperstraat is een speelplek ingericht en in beheer bij de bewners in deelplan 5 ten zuiden van de Meezenbrekstraat wrdt in 2011/2012 de WOP ingericht, p lpafstand van de mgeving Gerbrandystraat, naast OBS De Nrderbreedte. Enige barrière vrmt de Meezenbrekstraat die een 30 km inrichting en regiem krijgt. verdunning van het huurwningen bestand wrdt niet verwgen cnclusie: geen specifieke (inrichtings)pgave p het vlak van spelen en ntmeten 5

6 3.3 Afkppeling / rilrenvatie: Trelstrastraat, Gerbrandystraat, Dr Bsstraat, Schaperstraat gelegen ten nrden van de Meezenbrekstraat Wnstraten afkppelen hemelwaterafver van wnstraten en daken rilrenvatie: aanbrengen geschieden stelsel herinrichting penbare ruimte (wegen en trttirs) met gebruikmaking van in principe bestandmateriaal (rijlper) en nieuw materiaal trttirs en handhaving bestaande prfielen geen vervanging van penbare verlichtingsarmaturen. OV is al vervangen dr nachtverlichting. cmmunicatie-/participatiestrategie mailing van gemeente en Acantus ver ambitie kwaliteitsimpuls, aankndiging 1 inlpavnd Gerbrandystraat/Dr Bsstraat/Trelstrastraat/ Schaperstraat flluw up evt. 1 p 1-gesprekken m deelname te vergrten (afkppeling /isllatie) Terugkppeling in principe via inlpavnd Meezenbrekstraat 0- en eindmeting tevredenheid wnsituatie vervlechten in cmmunicatiestrategie Civiele planning: zie kpje Planning, vr GRP aandeel bestek in percelen splitsen 3.4 Herinrichten Meezenbrekstraat tussen wijkhart/wijkplein en Beneden Osterdiep Meezenbrekstraat herinrichting rijlper Meezenrbekstraat en parkeerhavens. 30 km inrichting kruispunten en aansluiting Beneden Westerdiep hergebruik bestaand materiaal pnieuw leggen verharding trttirs met z ndig nieuw materiaal vr zver ndig OV-armaturen/aanbrengen nachtverlichting Civiele planning: zie kpje Planning, vr evt. GRP aandeel bestek in percelen splitsen Cmmunicatie-/participatiestrategie aanpak Meezenbrekstraat betrekken in mailing van gemeente en Acantus ver ambitie kwaliteitsimpuls, met aankndiging wijkinlpavnd vr Meezenbrekstraat (inrichting Meezenbrekstraat verstijgt buurtbelang) 6

7 4. Planning gemeente Acantus prjectvrstel Ph verleg MT SG SG kredietaanvraag B&W prjectvrstel Wijkteam Wijkteam Cie VROM Raad jan 2012 definitief ntwerp feb 2012 cmmunicatieve planvrming feb/maart 2012 evt. Leaderaanvraag feb/maart 2012 besteksraming/bestek in percelen april/mei 2012 aanbesteding juni/juli 2012 start uitvering > buwvak Dekkingsplan kwaliteitsimpuls penbare ruimte (gemeentelijke aandeel) prestatie investering dekking m1 GRP reserve ISV2 ttaal Trelstrastraat 250 Gerbrandystraat 80 Dr. Bsstraat 100 Schaperstraat 110 Meezenbrekstraat 256 ttaal exclusief evt. rilrenvatie/afkppeling Meezenbrekstraat 6. Dekkingsplan kwaliteitsimpuls (Acantus aandeel): zie beslisdcument 7