Klachtenbehandeling bij vogelschade *

Transcriptie

1 * Klachtbehanlg bij cha * Hugh+P. Gallacher Milieulichtg natuurlichtg Dat iemand met één oog, ook al e hij reus, uirst kwetsbaar, leert ons geschi Cyclo. Vandaar wijs zou overheid alle met haar e oog fysieke regulerg heet, naar milieuproblemkijkt, ook anre og t. Honrd og mschi weer veel goe (ook met Argus liep immers slecht af) met name oog educatie formatie zou zeker tot blikverruimg kunn bijdrag. Zo zou er zelfs meer perspectief milieubeleid kunn k. geeslijke var strumt educatie formatie ongetwijfeld Griekse wijsgeer Socras. Socras gelo immers ms nature goed slechts uil dwalgverkeer dgdoet: geef goelichtg hij jut hanl. ironie lot wil echr Socras tijdgot educatie formatie prijs sln (zo do gebruikelijk met boodschappers wier boodschap ons bevalt) r dood hebb gebracht. Zo toont ons geschi educatie formatie zodanig ge Haarlemmer Olie ontgers zelfs verkeer keelgat kunn schiet ze er ge trek hebb. Morne milieulichrs merk dit al wijz zodanig bedud mr vaak bijbeeld zuigheid absttie prek (laat auto es e keertje st natuurformatie: boer. In st, zet thermostaat e graadje lager, algeme hebb boer e lichlijk problematche relatie met natuur landschap mors ge war, ko ge produkt met over erds herner er graag karakrtieke Nerlandse dadige verpakkg). Zij roei g korrmijnbelang al g ge gel tot armoe landschap belangrijke ma boer vormgegev, anrds kunn er ook he dal dit zelf hebb afgelegd. Heel wat gemakkelijker hebb natuurlichrs fraaie landschap overbemestg, overbe dit t: organer excursies lat publiek giet Nachgaal Kardamuts, houn ttoonsllg gev spuitg wat m igszs versluierd duidt autone ontwikkelg agrarch gebied, snel mpo zeep geholp. lijkt er boerstand bezoekers t lev uil stoot, amfibieën reptiel; gev brochures tijdschrift uit waar lezer behalve ambemd fraaie foto s vs allerlei wetswaardigh vergast. Wie meer weet, ziet ook meer, meer giet wil weerstuit meer zi wet. E emaal gang gebracht proces natuurbelevg waarrg gemakkelijk meer stuit. Natuurlijk beeld ik hier scs al vereld : smig zi zelf seds hoer landschap do er met nestbeschermers wildredrs alles goe naam bewar, anr beschouw zelf e onrnemer grond produktiemidl verwijz natuurliefhebbers naar prikkeldraadrg reservat. Hoe dit zo heeft ontwikkeld welke (verschill?) natuurbeeln Nerlandse boer hanr, simpelheid simpel: ik weet ook wel natuurlichlers gwoordig moeilijk will weet ik zelf ook allemaal zo precies. Mel hiernaar onrzoek verricht ir. C. Volker Dorschkamp' Wagg, zo ik hier mag mak formatie will gev over maatschappelijke achrgronn natuurberf, over grsoverschrijnd karakr volst met verwijz naar resultat milieutastg, over oorlog, armoe ze stu eerlang lever. Ik rest mijn betoog nu uitputtg, over militairdustriële cplex wat al ( ik laats tzett mijn dacht richt e specifiek onrel ontkn nodig wij al ze natuurlichtg boer, wet verbann weet hebb), ik spel evoudige natuurgids wel es met lichtg over gg cha gewass. (1) Hier iets merkwaardigs weemoed rugnk tijd hij hand. Terwijl Nerlandse boer er met skelijk plezier ms kon wijz over algeme kipp bij al wat leeft groeit. Voor skelijke plezier er bij vel lat vel nieuws wetschappelijke chnologche graag sk gelukkig. t zett bedrijfsvoerg zo weloverwog mogelijk do, hanlt hij zake cha leef hij Boer cha Er echr e belangrijke groep Nerlanrs eeuw plaggehutt turfskerij. Ganz, meeuw, Spreeuw, Roek, reigers, 103 Uit 'lnstrumt Milieubeleid G. Huppes, W.T. Groot & H. Bezemer (1988) Ctrum Milieukun, Le. Samson H.D. Uitgave Tjek Willk. Alph n Rijn.

2 had Fut, «uin Humuss moet, net bezoek h wijn ( al vroeger tijd, met alou geweer worn bestr. ze vorm schabestrijdg ontmoet pe) geheim fonoakoestche metho. Al spanng hebb tot s geleid. In Betuwe worn ge alarmkret twee ernstige bezwar: e t Spreeuw meer gehoord (althans er vogelbeschermers er wijz onze Vogelwet begsel alle Eurese beschermg verlet zi graag dit moreel hoogst ecologch verlich band), wel geweerschot klacht over spreeuwscha. kt mij oorzaak ze relatieve ongevoeligheid natuurlichtg bij begsel breuk gemaakt, anre t er biolog constar boer e cplexe moet. Was er één kele belemmer factor spel geweest, doodschiet kele dividuele e mobiele pulatie zoiets s zers met dan zou ongetwijfeld reeds gespoord. Net stijds geval was bij regionale raam e verlich kamer mugg doodsl (zo m wil) dweil met positie g Nationale Landschapspark, ook hier wel sprake e kno kr. twee bezwaar verwijt boer structurele culturele factor. gebrek rationaliit. En merkelijk, ja zelfs verontrustd.(2) Want wereldwijd geldt Oorzak Nerlandse landbouw met haar superproduktie In e eers pogg kno ontwarr, noem ik twee mogelijke oorzak, ier met e exportkwaliit toonbeeld rationaliit. Niet s mr Landbouw tal rmant. Vserij trots zogaam OVOdriehoek: hech samwerkg tuss onr A. zoek, lichtg onrwijs e drieë Als e boer ie heeft gewass heid waar anre mrs jaloers. Landbouw heeft e sysem agrarche schol scha lijn, hij geigd zoek naar midl grijp schaveroorzak dividu. Met anre woorn: zelfs e eig landbouwhogeschool (gwoordig universiit ge); Landbouw heeft formatiezoekgedrag gebiologeerd e eig lichtgsapparaat wetschappelijke chnologche kn bruik dividubestrijdg. Als rmant dit gedrag kunn volg elemt worn baar maakt tot boererf brgt; gewez. Landbouw heeft eig onrzoeksstitut (stituut Mechanatie, Arbeid Gebouw, Instituut Onrzoek Bewarg, Bewerkg Verwerkg Landbouwprodukl, Instituut Bvruchtbaarheid, rgelijk), eig proefstations proetboerrij. En heel ze goun OVOdriehoek bij mach boer heilloos geschiet af 1) psychologche aversie g tificeerbare boosdoers. Nog tot ver achtti eeuw process gevoerd r. Meestal g g honn, paarn stier hun onstuimig gedrag letsel dood e ms hun gewet hadn. Maar ook r or r dg zoun hebb geschaad, wern houn er Spreeuw bogaard ganz grasland zitt. Dit moet e oorzaak hebb. Die oorzaak heeft gerecht gedaagd. Zo 1740 Zwitserse Prattigau e proces gevoerd g e echr niemand gevonn. blijft over h er beschuldigd werd e ei ja algeme bij mper over boer ( dan wel, e haneei hebb gelegd. Door spreekwoorlijke dheid krijgt gewre gs boosdoers r dood verooreld v). Wel er naarstig gezocht naar 'alr zonr al veel haal rechtgesld. Ik natieve' schabestrijdgsmethon, dan onvoldo boer worn toegepast, worn schours gehaald. En mrie worn vergunng uitgegev doodschiet. Vijftijaar gel Rijksstituut Natuurbeheer e atweermetho g behoor tot g zegg wij gwoordig ze bekrpheid hebb overwonn ons meer lat meesleur gevoels wraak straf jegs r. Ik k t slot mijn eig fanatme waarmee ik kat bur vervolg mijn tu mijn naar lev staat. Spreeuw ontwikkeld, gebaseerd was eig alarmkreet. ze kreet werd bandjes g via afspeelapparatuur bogaarn t gehore gebracht. Bernard Schaffner er lar e onrhound 2) beeld jager schabestrijr nationale staat heeft rwille or veiligheid burgerij ontwapd wapgebruik alle toegest bepaal cagorieën boek over geschrev heeft (Spreeuwsafari, ms: onn tanks mog alle ge 1975) er e dagtaak fruitkwekers bruikt worn sol, ptol gum 1) Landbouwscha anrer dan (zoogr, sekt) blijft hier buitbeschouwg gezi hiermee verbonnbestrijdgsproblematiek wezlijk anrs, bovdi auur skundigheid mt dit rre tot oorl bevoegd. Van anre t begrip cha hier wel zo ruim gevat tubouw fruitelt, ook scha vkwekerij, ekwekerij rgelijke. alle schabetreft land 2) Ter kg mverstann; verwijt verontrustd, feit Nerlandse boer rationeel zou.

3 miknuppels tie leger kreg gebruik heid: ambivalt. wij vaak hun geacht vall. zoiets wij met hun anrds rol t zi zegg bij gro tuurbeheersstrumt n geeld). druk doet. En ook doodt. boer ipso weer doublet, jager stuk stuk kiest jager verlaat, wor dividubestrijdg. Gebrek boer r na moet beeld toesl r biotche, mijn sllige tijd afgezi jachtgeweer e 3) welke ( zoun natuurlijke bondgoot geld eo Hoe laats bondge pretr anre nem grazers geeld), hzelf) uitgeroei (els will bij r worn graag zelf jagers verkwikk e welke moet verwach jagers do ontwap boer preor wap staat verdi sportli werp noot Poli jagers. privilege Enerds zoun sportvsers ms Van vrijetijdsbesdg ( sabels sper maatschappelijke verantwoorlijk e worn g g t agt, sportli, jachtgewer don baskn ecologche scha Zo ook ie stand Blauwe Reiger gewass veel toem. toebrg, vergoegd 'ziezo, e kers, gras, Doorgs veel staat kn: plantg lev n vergezeld tms mijn spreker er anre aspect doch slachtfer g geworn n actie. Wie met abusievelijk gelost zodra guler evwicht ms wel p actie, ge preor plaats e dividubestrijziet,, hun zonr 'ecosysem valt m al verant oorzaak) proooort anrs, natuur ook verstoord zo Wanneer onbekd fundamle gemakkelijk, ' 'kurier am Foto; Hk Harms. Wanneer m ver Symp t. ontbrek Alrnatieve, heeft met srk bi moet trektocht naar heeft r, afk m mak, e ecologie flankerd waar foerage uitgelegd fruit hoogstamfruitbo holtche pogg vie lat eig ecologch bestrijdgsmethon 5) ver toepas gedoemd. ontbrek e frastructuur natuurgerich landbouwlichtg huidige landbouwlichtg geweest: mi holtch dividubestrijdg attch. m duktie m, boer. kwalitatief Op was kwantitatief produk oogmerk Twee mimalerg Hiertoe e dubbele landbouwpolitiek sert rellog soort alle moet voedselprijz bij maximalerg gerich bestrijdgsmethon aard, meer beschikbaar ze tot mlukk s, exploierbare fruitb, iere antwoor r zo iere jagers) onrdabele anre oog verg voedgsbronn onvoldo boer mak noorlijke broedge uitge zach met name daar vorm mak ze boeg hebb, Spreeuw karakr eig met verstorg (bijbeeld gevolg ganz ergiebalans positief st tot bijbeeld vraatscha tiegerich lichtg: lichtgsbeleid lieu legd 4) boer holtch bestrijdgsmethon r heeft process re begrip 'levsgemeschap, dynamche t e soortgoot smige oor rviër. moet nem; schatoebrgers bet ie hou schaprobleem ongebreild ( knelijk toem, stille t gebrekkige ecologche kn dit mverstand woorlijk sociale mechanme ' e actuele elimer. dit stil bij beschikbaar gevall plaats et. meer mechanme elnem, plaats zeln zot gr oort reserve t nodig ko pro do maatschappelijke kost We toe dit be 105

4 boer heilloos leid (zo bijbeeld lieu, acht ge kwaliit rwel landschap) geschiet Spreeuw behoud naam tie geslag: uilijk natuurbehoud behoort kort tot beleidswaarlijkheid nr Landbouw Instituut tie, Tot Vserij. hij knelijk ook tot doelsllg dit Natuur lat uitdrukkg bedrijfslichtg. e geld, boer blijv concurrt Van Woerkum boer, Zo pleit (1985), verre sllig hij lichtg gevuld er bouwlichr mol skundig beheer getatiebeheer Wagg gebied ve servicestituut belang wel zodanig Milieu sluit handhav schato kunn volg onbeheersbare reeks geroep, Met nal lev, h ev z, gaat meeuw, Eksrs angst e gedur snel gevreesd Zo ook. ( m. m ganz, tal toegeeflijkheid ons e on vloedgolf reigers e bog meer baas ms met zelfs ontstaat m, al ieën plaag Om soort e vroegtijdig grijpt) befaam e fect, blijk proces, e warputt rico s, zekere tovaarsleerlg, onstuitbare vers, flora Achol vogel jar ' toe pan uit rij berouw. Vakgroep VeUniversiit eves overigs kunn ie 2. landbouwers boer dan boer gewez: overspoel, roept paniekreacties tal zodo Landbouw : toegeeflijkheid had stuitbaar lich wil fungeert gelieerd Stichtg Landbouw e verhaal perk lich e nachtmerrie. landbouwwereld z adviesbureau landbouwwereld. Dit mol td mijns eerr noem. psychologche angst bezems land Adviesgroep Vegetatiekun daar, ontwikkelaar; ( particuliere adviesgroep verigt formatiectrum, 3) hier worn groei natuurbelang), bn overheidswege gesubsi Hier st: 1. bedrijfs laag rmant gevolg verdi. variant met strijd e lichtg tgsmol nkg 'passieve onthoudt tgsorganaties werk. draagt ige gedacht milieulichtg geduld gere blijv gemoettr. natuur verbre 'schalijke' gwoordig was, wezs natuurlichtg ervar geval beslt elemt vreemd rgelijke.<3> cha onrvdt, lerantie k Zolang bestaat vroeger Als Natuurbeschermgseduca Milieu, mo gezi parmt zoge mi verbre Harms B. ge s dan 'groe' natuurbeschermgsorgana druk mt heeft gelowaardiger Foto: Hk vertrouwr natuur landbouwlichtg bedrijfslichtg, zorg af houn. mi bij e e beeld vie toame ecosysm, Rölg, 'gehalveer bedrijfsrationaliit boerbedrijf mij gestane mol rmijn natuurlijke verschill vs hulpbronn (Rölg maat natuurlichtgbn landbouwlichtg efficiënproduktie bevorrt, landschapp heeft 1987). langer ziet behartiger uitslui collectie

5 schappelijke functies: e kelijke scha ook e uilijke scha 1. duurzame produktie voedsel blijv, ss veroorzaker scha 2. stand houn ontwikkel streekspecifieke, halfnatuurlijke levsgemeschapp 3. bi e leefbare gevg streekbevolkg 4. bi recreatieruim slijke bevolkg. Uit hierbov goem gang g scha met absolu zekerheid bepal. Subjectieve schattg, persoonlijke beoorlg, tuïtie wat s meer, do dan hun tre. Daarmee ontstaat ook e bron tuss onigheid schalijr, schataxaur schavergoer, ge tot gevolg hebb boer ge vre heeft met getrf regelg er onrzoek ir. C. Volker blijkt al wel bij gern richt schaveroorzak : boer zelf eers functie staat hun wezigheid getolereerd, want drie overige functies acht m mr belang: 'producer natuurwaarn, zo daarmee was immers ell begonn. boer bas e beheersoverekst ontwikkelg objectieve methon schalaxatie naar beeld taxatiemethok Groot Brurk (1987) wel es goemd, zi mees agrariërs iets secundairs t zi 'eiglijke functioner beke bedrijf,l n bedrijf streek onrhevig e belangrijke waar vermr onnodige erg e bijdrage lever verhog tolerantiegrs e margalergsproces (allereerst boer. econche z, wellicht ook al es sociale culturele z), t zi recreatiefunctie hebb boer vaak ge hoge dunk Ingrale schabehanlg duilijk er tuss twee factor hun respectieve rmant nodige rrelaties best. E effectieve pak mogelijkh eig bedrijf. Zowel natuurfunctie, ook streek recreatiefunctie erkd worn, doch alge dit schaprobleem dan ook anrs dan me gezi vulld hodfunctie graal, In zo n pak natuurlijk voedselproduktie ( 4 >. rationaliit boer reeds beschikbare ecologche methon bedrijfsvoerg dag legt, rhal schaprevtie schabestrijdg onmbaar. Hun zet ( ontwikkelg nieuwe bere methon) e noodzakelijke, ve evwichtig over vier maatschappelijke functies vereld, doch bijzonr gericht eers. In z m sprek ge voldo waar. probleem ( hoogst) e 'gehalveer' rationaliit. Bn zo n rationaliitsvattg m schabehanlg ge zuiver chnch e boer moeilijk verwacht hij bij probleem. ook e sociologch, psychologch econch probleem, Informatie beeld, anrs dan cel, ganz zoekgedrag schatolerantie zull (meer grasland accepert. dan tot nu toe geval geweest) brandpunt belangsllg moet 3. gebrekkige schataxatie Wanneer wellijke beschermg worn geplaatst. Alle midl e geïngreerd boer onmogelijk maakt scha hij constaert, vermr litigieuze bestrijn, et relijkheid maatschappelijke verkeer boer, gemeschap draait ( groots el ) gel kstrvg. Over hel algeme overheid hiertoe ook wel be programma onrzoek, lichtg educatie (e soort OVOprogramma dus!) worn geslotbij rationaliit Nerlandse boer al kmerkt niveau produktie bedrijfsvoerg. Hier worn bereikt ook gebied cha mr stimt, g standpunt vastgeroes gewoont zul reid. Knelpunt dan taxatie scha. l reger, ook hier e verstandige Vaak goed beoorl doeltreff pak brek. Dr. H.R Gallacher, Akkerdl 18, 7422 MA vr. 4) ze lige conclusies worn mij eig gezag vermeld, gezi onrzoek ' Dorschkamp' afgerond resultat publikatie beschikbaar. LITTERATUUR: Groot Brurk, G.B.T.A. (1987): Wil ganz cultuurgrasland Nerland, CABO 422, Wagg1987. Rölg, N.G. (1987): toekst landbouwlichtg: e spellg over wat langere rmijn. Bedrijfsontwikkelg 18 (3) : 7478, Schaffner, B. (1975): Spreeuwsafari. Avontur hel vrije veld. Arbeirspers, Amsrdam. Woerkum, C.M.J. (1985): Is landbouwlichtg over natuur gnatuurlijk? Bedrijfsontwikkelg 16 :