Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad JAARVERSLAG

Transcriptie

1 Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad JAARVERSLAG

2 INHOUD Woord vooraf JAARVERSLAG HOOFDSTUK I SAMENSTELLING EN STRUCTUUR Samenstelling Zetelverdeling Raad College 1 2. Structuur Voorzitter Bureau Uitgebreid Bureau HOOFDSTUK II POLITIEKE ACTIVITEITEN Inhoudelijke analyse Plenaire vergaderingen Commissies Studiemomenten 2. Kwantitatieve analyse Plenaire vergaderingen en commissievergaderingen Verordeninggevende en beleidsvoorbereidende activiteit Beleidscontrolerende activiteit

3 HOOFDSTUK III VOORLICHTINGS- EN INFORMATIEBELEID Educatie en informatie 2. Infotheek 3. Externe relaties en ontvangst 4. Informatica 2 5. Publieksinformatie HOOFDSTUK IV POLITIEKE ORGANISATIES ONDERSTEUND DOOR DE RAAD Conferentie van Vlaamse schepenen en OCMW-voorzitters 2. Vereniging van gewezen raadsleden HOOFDSTUK V GRIFFIEPERSONEEL EN DIENSTEN BIJLAGE RAADSLEDEN, FRACTIES, COLLEGELEDEN Colofon

4 Woord vooraf In het zittingsjaar is de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie (VGC) op kruissnelheid gekomen. Dat blijkt uit de intense parlementaire activiteit die de raadsleden ontwikkeld hebben: interpellaties, vragen om uitleg, mondelinge en schriftelijke vragen. Belangrijk is dat het politieke debat in de Raad inhoudelijk gestoffeerd is met verscheidene discussienota s. In al haar beleidsdomeinen speelt de Vlaamse Gemeenschapscommissie een voortrekkersrol: onderwijs en vorming, cultuur, jeugd en sport, media, gezondheid, gezin en welzijn. Dat zijn stuk voor stuk domeinen die bijdragen tot een verbetering van het dagelijks leven van de Vlaamse Brusselaars. JAARVERSLAG De Raad van de VGC komt in de eerste plaats op voor de belangen van de hele Nederlandstalige gemeenschap in de hoofdstad, maar sluit zich niet op in een bekrompen cocon. Integendeel, wij reiken de hand naar de Franstaligen en de vele anderstaligen in Brussel. In dat licht moeten onze samenwerkingsovereenkomsten gezien worden met het Vlaams Parlement, met het Parlement van de Franstalige Brusselaars en met het Parlement van de Duitstalige Gemeenschap. Het belang van de democratie voor een samenleving uitleggen beschouwt de Raad van de VGC als één van zijn kerntaken. De Raad heeft daarvoor een brede waaier educatieve en vormende initiatieven voor jongeren en volwassenen, onder de noemer Puzzel Brussel. In het afgelopen zittingsjaar waren er deelnemers, liefst meer dan het jaar tevoren. De participatiegraad is indrukwekkend: 47% van de Nederlandstalige basisscholen en 68% van de middelbare scholen in Brussel doen eraan mee. Ook de komende jaren zal de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie in de weer blijven voor al wie een beroep doet op de Nederlandstalige dienstverlening in onze bruisende kosmopolitische hoofdstad Brussel. Carla DEJONGHE Voorzitter

5 4

6 HOOFDSTUK I 5 Samenstelling en structuur

7 1. Samenstelling Raad Bij de gewestverkiezingen worden in het Brussels hoofdstedelijk gewest 89 parlementsleden verkozen, waaronder 17 Nederlandstalige die samen de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie vormen. 6 Open Vlaamse Liberalen en Democraten 4 zetels Herman Mennekens, Carla Dejonghe, Els Ampe, fractievoorzitter, René Coppens Socialisten en Progressieven anders 4 zetels Fouad Ahidar, fractievoorzitter, Jef Van Damme, Sophie Brouhon, Elke Roex

8 Christen - Democratisch en Vlaams 3 zetels 7 Bianca Debaets, Walter Vandenbossche, Brigitte De Pauw, fractievoorzitter 2 zetels Elke Van den Brandt, fractievoorzitter, Annemie Maes

9 Vlaamse Democraten 2 zetels erkend sedert 15 november 2010 (tot dan Onafhankelijken - verkozen op de lijst Vlaams Belang) 8 Johan Demol, Greet Van Linter, fractievoorzitter 1 zetel Dominiek Lootens-Stael, fractievoorzitter Nieuw-Vlaamse Alliantie 1 zetel Paul De Ridder, fractievoorzitter

10 College De Brusselse gewestregering telt 8 leden: 5 ministers (3 Franstalige + 2 Nederlandstalige) en 3 staatssecretarissen (2 Franstalige + 1 Nederlandstalige). Het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie is samengesteld uit 3 leden: de twee Vlaamse ministers en de Vlaamse staatssecretaris van de Brusselse gewestregering. JAARVERSLAG Jean-Luc Vanraes, bevoegd voor Onderwijs, Vorming en Begroting Brigitte Grouwels, bevoegd voor Welzijn, Gezondheid, Gezin, Media en Patrimonium Bruno De Lille, bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Ambtenarenzaken Pascal Smet Vanuit de Vlaamse Regering volgt minister Pascal Smet, bevoegd voor Brussel, de werkzaamheden op. Hij woont met raadgevende stem de vergaderingen van het VGC-College bij.

11 10 2. Structuur Bij het begin van ieder zittingsjaar wordt het Bureau als volgt samengesteld: een voorzitter, een ondervoorzitter en vijf secretarissen. Voorzitter Deze leidt de werkzaamheden van de Raad, het Bureau en het Uitgebreid Bureau en treedt naar buiten als de vertegenwoordiger van de Raad. Bij de openingszitting van werd Carla Dejonghe bevestigd in haar voorzittersfunctie. Bureau Het Bureau treedt op als dagelijks bestuur van de Raad en is verantwoordelijk voor de administratie en de financiën. Het benoemt het personeel en ziet toe op de werking van de griffie. In zijn eerste plenaire zitting op 22 oktober 2010 legde de Raad de samenstelling van het nieuwe Bureau vast. Samenstelling van het Bureau van 22 oktober 2010 tot en met 20 oktober 2011: Voorzitter Carla Dejonghe (Open Vld) Ondervoorzitter Secretarissen Annemie Maes (Groen!) Jef Van Damme (sp.a) Bianca Debaets (CD&V) René Coppens (Open Vld) Sophie Brouhon (sp.a) N.N. Vergaderfrequentie: AANTAL VERGADERINGEN AANTAL VERGADERUREN uur

12 Uitgebreid Bureau Voor de regeling van louter politieke aangelegenheden, zoals het opstellen van de agenda van de plenaire vergaderingen en de regeling van de werkzaamheden, wordt het Bureau uitgebreid met de fractievoorzitters van de erkende politieke fracties. Samen vormen zij het Uitgebreid Bureau. Samenstelling van het Uitgebreid Bureau in het zittingsjaar : Voorzitter Carla Dejonghe (Open Vld) JAARVERSLAG Ondervoorzitter Secretarissen Annemie Maes (Groen!) Jef Van Damme (sp.a) Bianca Debaets (CD&V) René Coppens (Open Vld) Sophie Brouhon (sp.a) N.N. 11 Fractievoorzitters Els Ampe (Open Vld) Fouad Ahidar (sp.a) Brigitte De Pauw (CD&V) Elke Van den Brandt (Groen!) Greet Van Linter (Vlaamse Democraten) vanaf 15 november 2010 Dominiek Lootens-Stael (Vlaams Belang) Paul De Ridder (N-VA) Vergaderfrequentie: AANTAL VERGADERINGEN AANTAL VERGADERUREN uur

13 Protocol met het Vlaams Parlement Het Vlaams Parlement en de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie willen nauwer met elkaar samenwerken. Daarom hebben beide parlementaire assemblees op donderdag 28 april 2011 een samenwerkingsprotocol gesloten, plechtig ondertekend door Jan Peumans, voorzitter van het Vlaams Parlement, en Carla Dejonghe, voorzitter van de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie. 12 Op politiek vlak bestaat er al een sterke band tussen het Vlaams Parlement en de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie. Om die band nog steviger te maken, komt er voortaan ook meer administratieve samenwerking tussen de diensten. Het protocol biedt daarvoor een waaier aan mogelijkheden. Dat gaat van het wederzijds openstellen van vormingsinitiatieven en vergaderruimten, de gezamenlijke promotie van rondleidingen en bezoeken, een intensievere samenwerking van de informatiecentra en de educatieve diensten tot het gemeenschappelijk opzetten van tentoonstellingen. Het samenwerkingsprotocol geldt voor een periode van vijf jaar. Martine Goossens, griffier Vlaams Parlement, Jan Peumans, voorzitter Vlaams Parlement, Carla Dejonghe, voorzitter Raad VGC en Daniël Buyle, griffier Raad VGC.

14 HOOFDSTUK II 13 Politieke activiteiten

15 1. Inhoudelijke analyse Beleidsverklaringen, beleidsnota s en -plannen, moties van aanbeveling en van afkeuring, discussienota s, interpellaties, vragen en vragen om uitleg komen in regel rechtstreeks aan bod in de plenaire vergaderingen, maar kunnen door het Uitgebreid Bureau ook doorverwezen worden naar een commissievergadering. 14 Naast de VGC-bevoegdheden cultuur, onderwijs, welzijn en gezondheid, worden eveneens algemene beleidsaspecten in de plenaire vergaderingen van de Raad besproken. Zo komt ook regelmatig het reilen en zeilen van de andere Brusselse en Belgische parlementaire assemblees op tafel. Tijdens commissiebijeenkomsten worden ontwerpen en voorstellen van verordening en voorstellen van resolutie voorbereidend behandeld. Ook worden er geregeld hoorzittingen en terreinbezoeken georganiseerd. Plenaire vergadering Plenaire vergaderingen Zoals wettelijk bepaald vond de openingsvergadering van het zittingsjaar plaats op vrijdag 22 oktober 2010, de vrijdag volgend op de 3 e woensdag van de maand oktober. Ook al de bijeenkomsten die nadien volgden boden een ruim gamma aan interessante agendapunten.

16 22 oktober ochtend Opening zitting Benoeming Bureau Toespraak voorzitter Mededelingen Beleidsverklaring van het VGC-College [Stuk 4 ( ) - Nr.1] 29 oktober ochtend Beleidsnota Algemeen Beleid [Stuk 427 ( ) - Nr.1] Beleidsplan Lokaal Sociaal Beleid [Stuk 428 ( ) - Nr.1] Motie van Aanbeveling: halalvoedsel in de Brusselse Nederlandstalige scholen [Stuk 430 ( ) - Nr.1] Personeelsstatuut Permanente diensten RVG: aanpassingen Interpellatie: VGC-dotatie van de Vlaamse Gemeenschap Vragen: HOB in Muntpunt, jaarverslag 2009 van HOB Actualiteitsdebat: bevoegdheidsoverschrijding van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest 19 november ochtend Erkenning politieke fractie Wijziging samenstelling commissies Beleidsplan Gezin [Stuk 432 ( ) - Nr.1] Jeugdbeleidsplan [Stuk 435 ( ) - Nr.1] Beleidsplan Lokaal Cultuurbeleid [Stuk 436 ( ) - Nrs.1 en 2] JAARVERSLAG november namiddag Voortzetting Beleidsplan Lokaal Cultuurbeleid [Stuk 436 ( ) - Nrs.1 en 2] Beleidsovereenkomst Stedenfonds , voortgangsrapport [Stuk 433 ( ) - Nr.1] en Addendum 2 [Stuk 434 ( ) - Nr.1] Interpellaties: organisatie van de entiteit Gemeenschapscentra, subsidies aan sociaal-culturele verenigingen Vraag om uitleg: tranquillity mapping Vragen: opvang van chronisch zieken, uitbouw openbare snoezelruimte door vzw Gehandicapten en Solidariteit, openstelling voor daklozen van lege VGC-gebouwen 3 december ochtend Ontwerpen verordening: Begrotingswijziging 2 en B voor 2010 [Stuk 6 ( ) - Nrs.1 tot 3], Begroting voor 2011 [Stuk 5 ( ) - Nrs.1 tot 3], Opheffing van verordening 99/001 van 30 april 1999 houdende erkenning en subsidiëring van verenigingen werkzaam voor het Nederlandstalig onderwijs [Stuk 431 ( ) - Nrs.1 en 2] Samengevoegde vraag om uitleg en vraag: taaltoetsen in de Nederlandstalige scholen Vraag om uitleg: conclusies van ontmoeting met gemeenschapsministers 17 december ochtend Erfgoedbeleidsplan [Stuk 438 ( ) - Nr.1] Sportbeleidsplan [Stuk 439 ( ) - Nr.1] Samengevoegde interpellaties: tijdelijke aanstelling van een vicegouverneur en het onder voogdij plaatsen van het VGC-College Actualiteitsvraag: problemen binnen het Huis voor Gezondheid

17 14 januari ochtend Discussienota: Cultuurplan voor Brussel [Stuk 437 ( ) - Nrs.1 en 2] Vraag: bijdrage tot Bruegels faam in Brussel Interpellaties: uitlatingen collegelid aangaande inperking van VGC-bevoegdheden, herziening VGC-basisdotatie 2010 en trekkingsrechten lokaal jeugdbeleid Vragen om uitleg: cijfergegevens over watervaleffect in Nederlandstalig onderwijs, reactie van betrokken koepelorganisaties na bekendmaking opheffing verordening 99/011 Samengevoegde vraag om uitleg en vraag: rol en takenpakket van het LOP Vragen: maximumfactuur, Vlaams schooltje Het Park in Anderlecht, briefwisseling met federale regering omtrent benoeming nieuwe gouverneur en vicegouverneur, stand van zaken digitale aanmelding door CTG februari ochtend Investeringsplan [Stuk 443 ( ) - Nr.1] Interpellatie: eventuele stagnatie uitbouw seniorenzorg in Brussel Samengevoegde interpellatie en vraag: capaciteits- en wederkerende inschrijfproblematiek in Nederlandstalige scholen Vragen: gesubsidieerd maandblad Leven te Koekelberg, gewestelijke uitgaven voor kindercrècheplan Vragen om uitleg: update Cartografie van de kinderopvang, verlenging mandaten in entiteit Gemeenschapscentra Actualiteitsvragen: studiekeuzebeurs van 10 februari 2011, statuut HOB-personeel, de Sport-na-School-pas 18 maart ochtend Discussienota: Cultuurplan voor Brussel [Stuk 441 ( ) - Nrs.1 en 2] Interpellaties: digitale aanmelding in basisonderwijs, institutionele gevolgen van de procedure van de Franse Gemeenschap Samengevoegde interpellaties: voorrangsregels in het Vlaams onderwijsdecreet en de klacht hiertegen van de Franse Gemeenschap Samengevoegde interpellaties: het project Pieter en Pauwel te Neder-Over-Heembeek 1 april ochtend Voorstel resolutie: de toepassing van de gecoördineerde taalwetten inzake bestuurszaken van 1966 door overheidsbedrijven en de positie van de Vlaamse Gemeenschapscommissie [Stuk 445 ( ) - Nrs.1 en 2] Interpellaties: sociaal isolement bij Brusselse senioren, geplande zwemvijver aan t Neerhof, inrichting van Nederlandstalig gemeentelijk onderwijs, plannen voor een nieuw inschrijfsysteem in de scholen Vragen: bouw van een wielerpiste, besteding van het VGC-kunstenbudget, jeugdboekenweek, trekkingsrechten van het gewest voor de VGC, welzijnsuitgaven in Brussel, darmkankerscreening voor 50-plussers Actualiteitsvraag: steunverlening aan vzw Abraço 29 april ochtend Interpellatie: hervorming van de gemeenschapscentra Vragen: rol van de VGC in Kenniscentrum Vlaamse steden, VGC-trekkingsrecht bij Stedenfonds, toekomstige werking van geïntegreerde wijkcentra Samengevoegde vraag om uitleg en vraag: vertraging

18 17 Plenaire vergadering - fractievoorzitters werken Muntpunt en tijdelijk onderkomen voor HOB Actualiteitsvraag: subsidiëring van vzw Averroës 13 mei ochtend Ontwerp verordening: Begrotingswijziging 1 en A voor 2011 [Stuk 6A ( ) - Nrs.1 tot 3] Aanpassingen Personeelsstatuut RVG-diensten Discussienota: Nieuwe taalrecepten voor het Brussels onderwijs [Stuk 448 ( ) - Nrs.1 en 2] Vraag: voorstel van decreet over inschrijfrecht Actualiteitsdebat: bijkomende capaciteit in het basisonderwijs Actualiteitsvragen: voorontwerp decreet voorschoolse kinderopvang en gevolgen voor Brussel, resterende vrije plaatsen in basisonderwijs 27 mei ochtend Motie van orde voorstel tot spoedbehandeling Samengevoegde interpellatie en vraag: directe inspraak in VGC-investeringsplan vanuit Vlaanderen Vragen: new deal voor Brusselse studenten en de aantrekkelijkheid als studentenstad, weigering van mensen zonder papieren in lessen Nederlands, ondersteuning jeugdwerking, het onderkomen voor

19 18 Jeugdhuis Alleman, steun aan beeldende kunsten, herdenking 500 e verjaardag Andreas Vesalius, huisvesting AMVB, hervorming cultuurwaardebon, toekomst van geïntegreerde wijkcentra, strijd tegen armoede Vragen om uitleg: Jong in Brussel het rapport van het jeugdonderzoeksplatform, binnenomgeving van crèches Actualiteitsvraag: anti- Vlaamse houding van Brussels stadsbestuur tegenover Vlaamse academische instellingen 17 juni ochtend Ontwerp verordening: Rekening voor dienstjaar 2009 [Stuk 7 ( ) - Nrs.1 en 2] Beleidsplan: Lokaal Sociaal Beleid Actieplan [Stuk 428 ( ) - Nr.2] Voorstel Resolutie: stichting van een zogenaamde Fédération Wallonie-Bruxelles [Stuk 449 ( ) - Nrs.1 en 2] Samengevoegde interpellaties: de taskforce en de onderwijsinvestering en usurpatie van bevoegdheden door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest Actualiteitsvraag: gevolgen van toegekende uitzendrechten voor voetbalwedstrijden voor Nederlandstalige Brusselaars 24 juni ochtend Interpellaties: toegankelijkheid van sportieve activiteiten voor kansarmen, het kerntakendebat Samengevoegde vraag en vraag om uitleg: nieuwe beleidsoriëntaties voor het Neerhof Vragen: steun aan sportverenigingen, gesprekken tussen College en administratie, integratie van HOB-personeel in Muntpunt, niet uitzenden van 11-juli-viering door tvbrussel, beleid inzake strijd tegen dementie, gevolgen van eventuele verhuis van VRT uit Brussel, uitbreiding van time-out project, mobiliteitseducatie in Brusselse scholen, Brede Schoolcoördinatoren voor de gemeenten Actualiteitsvragen: grootstedelijk geweld tegen holebi s, uitvoering van het op 22 juni 2011 in het Vlaams Parlement gestemde Onderwijsdecreet XXI 8 juli ochtend Discussienota: Het recht op kinderopvang in Brussel [Stuk 446 ( ) - Nrs.1 tot 3] en interpellatie: mogelijke impact van het ophanden zijnde nieuwe decreet kinderopvang Discussienota: Brussel studentenstad [Stuk 450 ( ) - Nr.1] Discussienota: Puzzel Brussel geeft kinderen en jongeren een stem [Stuk 451 ( ) - Nr.1] Vraag: de nood aan rusthuisplaatsen in Brussel Actualiteitsvragen: de inrichting van Nederlandstalig gemeentelijk onderwijs in Ganshoren, Elsene, Watemaal- Bosvoorde, Etterbeek, Oudergem en Sint-Gillis Over iedere plenaire vergadering wordt een Integraal Verslag opgemaakt met het volledige relaas van de debatten. Een team van redacteuren, revisoren en administratieve medewerkers, onder leiding van directeur Bert Maes, stoomt de voorlopige versie klaar binnen de 4 uur. De dienst Wetgeving houdt zich na afloop van de vergadering paraat om de teksten na te lezen, te verbeteren en waar nodig aan te vullen, met het oog op een nog dezelfde dag consulteerbaar voorlopig verslag op

20 19 Dienst Verslaggeving De definitieve, gedrukte versie wordt doorgaans een vijftal kalenderdagen later op de website geplaatst en verspreid. In het zittingsjaar kwam de Raad 3 maal samen in Besloten Plenaire Vergadering. Op 17 december 2010 werden de begrotingswijziging 1 voor 2010 en de begroting 2011 van de Raad besproken en goedgekeurd. Op 29 april 2011 vulden 2 interpellaties en een vraag over de werking van kabinetten en administratie de dagorde. De rekening 2010 van de Raad en de rekening van het Reservefonds werden goedgekeurd in de bijeenkomst van vrijdag 13 mei De notulen van de besloten plenaire vergaderingen worden bewaard bij de Griffie en zijn niet consulteerbaar door externen.

21 20 Commissies De meeste werkzaamheden van de Raad worden voorbereid in commissies. Een commissie is samengesteld uit een beperkt aantal VGC-raadsleden volgens het principe van de evenredige vertegenwoordiging van de politieke fracties en behandelt die onderwerpen die onder haar bevoegdheid vallen. De commissieverslagen (Stukken) worden gedrukt, in beperkte oplage verspreid, op de website van de Raad gepubliceerd en naar een ongelimiteerd bestand van geïnteresseerde correspondenten verstuurd per mail. Indien mondelinge vragen of interpellaties door het Uitgebreid Bureau doorverwezen worden naar een commissievergadering wordt het verslag over de behandeling ervan opgenomen als bijlage in het eerstvolgende Integraal Verslag [I.V.]. Het aantal commissies, hun benaming, samenstelling en bevoegdheden worden door de Raad bepaald, op voorstel van het Uitgebreid Bureau. Voor de legislatuur werden 6 commissies geïnstalleerd. COMMISSIE VOOR ALGEMENE ZAKEN, FINANCIËN, BEGROTING EN MEDIA Bevoegdheid De Commissie voor Algemene Zaken, Financiën, Begroting en Media behandelt de begroting, begrotingswijzigingen, de rekening, het communicatie- en mediabeleid, ambtenarenzaken en alle andere onderwerpen van algemene aard. Samenstelling Voorzitter Ondervoorzitter Carla Dejonghe (Open Vld) Annemie Maes (Groen!) Vaste leden Open Vld Carla Dejonghe René Coppens <tot 15 november 2010> sp.a Fouad Ahidar CD&V Walter Vandenbossche Groen! Annemie Maes Vlaamse Democraten Johan Demol <vanaf 15 november 2010> Plaatsvervangers Open Vld René Coppens <vanaf 15 november 2010> Els Ampe <tot 15 november 2010> Herman Mennekens <tot 15 november 2010> sp.a Sophie Brouhon CD&V Brigitte De Pauw Groen! Elke Van den Brandt Vlaamse Democraten Greet Van Linter <vanaf 15 november 2010>

22 Werking De Commissie voor Algemene Zaken, Financiën, Begroting en Media vergaderde 7 keer openbaar en 2 keer besloten in het zittingsjaar Samengevoegde interpellaties over de voortgang van de beleidsovereenkomst Stedenfonds II en de evaluatie van de stedenfondsprojecten waren aan de orde in de bijeenkomst van 25 oktober [I.V. Nr.2] JAARVERSLAG Op 29 november 2010 bogen de commissieleden zich over de begrotingswijziging 2 en B voor 2010 [Stuk 6 ( ) - Nrs.1 tot 3] en de begroting voor het dienstjaar 2011 [Stuk 5 ( ) - Nrs.1 tot 4]. Het Investeringsplan [Stuk 443 ( ) - Nrs.1 en 2] werd uitvoerig toegelicht door de collegeleden en ontlokte een spervuur van kritische vragen tijdens de samenkomst van 7 februari De vergadering van 28 maart 2011 was volledig gewijd aan de bespreking van het voorstel van resolutie betreffende de toepassing van de gecoördineerde taalwetten inzake bestuurszaken van 1966 door overheidsbedrijven en de positie van de Vlaamse Gemeenschapscommissie [Stuk 445 ( ) - Nrs.1 en 2]. De begrotingswijziging 1 en A voor 2011 [Stuk 6A ( ) - Nrs.1 tot 3] kwam uitgebreid aan bod tijdens de bijeenkomst van 9 mei 2011 en de rekening over het dienstjaar 2009 [Stuk 7 ( ) - Nrs.1 en 2] vulde de dagorde op 25 mei Op 10 oktober 2011 werd de commissie een laatste maal bijeengeroepen voor een reactie van collegevoorzitter Jean-Luc Vanraes op interpellaties over de impact van een schrapping van de gemeenschapsuitgaven door het Brussels Hoofdstedelijke Gewest op de financiën van de VGC en over de voorstelling van het nieuwe logo van de zogenaamde Fédération Wallonie-Bruxelles. Tot slot beantwoordde hij een vraag over tewerkstelling van 55-plussers op de kabinetten van de VGC [Stuk 454 ( ) - Nr.1]. Besloten commissievergaderingen vonden plaats op 13 december 2010 en 9 mei Tijdens deze bijeenkomsten werden de verschillende begrotingsstukken van de Raad behandeld: de begrotingswijziging 1 voor 2010, de begroting 2011, de rekening 2010 en de rekening van het Reservefonds.

23 COMMISSIE VOOR HET REGLEMENT Bevoegdheid Deze commissie werd in het leven geroepen voor de behandeling van voorstellen tot wijziging van het Reglement van Orde van de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie. Samenstelling Deze commissie is samengesteld uit de leden van het Uitgebreid Bureau. 22 Voorzitter Ondervoorzitter Secretarissen Fractievoorzitters Carla Dejonghe (Open Vld) Annemie Maes (Groen!) Jef Van Damme (sp.a) Bianca Debaets (CD&V) René Coppens (Open Vld) Sophie Brouhon (sp.a) N.N. Els Ampe (Open Vld) Fouad Ahidar (sp.a) Brigitte De Pauw (CD&V) Elke Van den Brandt (Groen!) Greet Van Linter (Vlaamse Democraten vanaf 15 november 2010) Dominiek Lootens-Stael (Vlaams Belang) Paul De Ridder (N-VA) Werking Tijdens het zittingsjaar werden geen voorstellen tot wijziging van het Reglement ingediend. Deze commissie werd bijgevolg geen enkele maal bijeengeroepen. SAMENWERKINGSCOMMISSIE MET DE VLAAMSE VOLKSVERTEGENWOORDIGERS VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST De samenwerking tussen de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie en de 6 Vlaamse volksvertegenwoordigers die in Brussel gekozen zijn, werd in het Reglement van Orde van de Raad verankerd door de oprichting van de Samenwerkingscommissie. Bevoegdheid De Samenwerkingscommissie heeft tot doel overleg en coöperatie tussen de Raad en de Brusselse Vlaamse volksvertegenwoordigers te verzekeren.

24 Samenstelling Voorzitter Ondervoorzitter VGC-Raad Open Vld sp.a CD&V Groen! Vlaamse Democraten Vlaams Belang N-VA Carla Dejonghe (Open Vld) Annemie Maes (Groen!) Els Ampe, René Coppens, Carla Dejonghe, Herman Mennekens Fouad Ahidar, Sophie Brouhon, Elke Roex, Jef Van Damme Bianca Debaets, Brigitte De Pauw, Walter Vandenbossche Annemie Maes, Elke Van den Brandt Johan Demol, Greet Van Linter <Onafhankelijken tot 15 november 2010> Dominiek Lootens-Stael Paul De Ridder JAARVERSLAG Vlaamse volksvertegenwoordigers verkozen in het Brussels hoofdstedelijk gewest Open Vld Sven Gatz <tot 30 juni 2011>, Ann Brusseel Khadija Zamouri <vanaf 6 juli 2011> sp.a Yamila Idrissi Vlaams Belang Erik Arckens <Onafhankelijke vanaf 15 juli 2011> CD&V Paul Delva Groen! Luckas Vander Taelen Werking Eind oktober 2010 diende Vlaams minister van Onderwijs, Jeugd, Gelijke Kansen en Brussel, Pascal Smet, bij het Vlaams Parlement de Beleidsbrief Brussel in. Een reden voor de Samenwerkingscommissie om de minister uit te nodigen op woensdag 15 december 2010 om tekst en uitleg te geven bij zijn nieuwste beleidsintenties. Heel wat commissieleden maakten van de gelegenheid gebruik om hun visie omtrent beleidskeuzes inzake Muntpunt, taskforce Brussel, mediaprojecten, Brede School-concept, e.d. aan de minister kenbaar te maken. [stuk 440 ( ) - Nr.1]

25 COMMISSIE VOOR CULTUUR, JEUGD EN SPORT Bevoegdheid De Commissie voor Cultuur, Jeugd en Sport neemt al de onderwerpen voor haar rekening die betrekking hebben op kunsten, cultureel erfgoed, musea, gemeenschapscentra, sociaal-cultureel werk in verenigingsverband, amateuristische kunstbeoefening, bibliotheekwerking, jeugd, speelpleinen en sport. Samenstelling Voorzitter Ondervoorzitter Annemie Maes (Groen!) Bianca Debaets (CD&V) 24 Vaste leden Open Vld René Coppens Herman Mennekens <tot 15 november 2010> sp.a Jef Van Damme CD&V Bianca Debaets Groen! Annemie Maes Vlaamse Democraten Greet Van Linter <vanaf 15 november 2010> Plaatsvervangers Open Vld Herman Mennekens <vanaf 15 november 2010> Els Ampe <tot 15 november 2010> Carla Dejonghe <tot 15 november 2010> sp.a Sophie Brouhon CD&V Brigitte De Pauw Groen! Elke Van den Brandt Vlaamse Democraten Johan Demol <vanaf 15 november 2010> Werking Het Cultuurplan voor Brussel stond in centraal bij deze commissiewerking. In de bijeenkomst van 14 december 2010 werd de eerste discussienota onder deze titel besproken [Stuk 437 ( ) - Nrs.1 en 2]. Een tweede discussienota met dezelfde benaming kwam aan bod in de vergadering van 22 februari 2011 [Stuk 441 ( ) - Nrs.1 en 2]. Op 25 januari 2011 gaf collegelid Bruno De Lille, bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Ambtenarenzaken een antwoord op de vraag over de toestand van het gebouwendossier van De Rinck. Voorts werd een eerste planning opgemaakt voor de komende maanden, omtrent een aantal studiebezoeken in het kader van de verdere opvolging van het Cultuurplan voor Brussel. [I.V. Nr.8]

26 Recyclart Globe Aroma De spits werd afgebeten op 8 februari 2011 bij de vzw Recyclart, waar coördinator Dirk Seghers de werking van het kunstencentrum, het restaurant met bar en de fabriek uiteenzette. In het kunstencentrum wordt het accent gelegd op een bicultureel podium dat een waaier aan vooral etnische muziekstijlen biedt, voor een zeer ruim publiek. Zowel in het restaurant als in de fabriek krijgen werklozen opleidingstrajecten aangeboden rond horeca, metaal- en houtbewerking. Aansluitend werden de commissieleden ontvangen door Els Rochette, coördinator bij de vzw Globe Aroma, een sociaal-artistieke organisatie op de Sint-Joris-site, met een ruime netwerkontwikkeling die interculturele samenwerkingsverbanden creëert met het oog op artistieke ontplooiing en uitwisseling. 25 Personeelsdirecteur, Eddy Balleux was de gastheer bij het bezoek aan de Koninklijke Muntschouwburg op 29 maart Hij schetste de lange, maar rijke en woelige geschiedenis van deze cultuurtempel die tot op heden als federale instelling ingeschreven staat in de rijksmiddelenbegroting. Ook de dagelijkse activiteiten en de werking van het bestuur - momenteel onder leiding van Peter de Caluwe - werden uitvoerig belicht. Tot slot kregen de aanwezigen nog een kort overzicht van de verschillende educatieve programma s die De Munt aanbiedt. De reeks terreinbezoeken werd op 24 mei 2011 afgesloten in Sint-Jans-Molenbeek waar Peter Vercruysse de delegatie ontving in Het Huis van Culturen en Sociale Samenhang en een heel gamma ontvouwde van activiteiten en projecten die er ontwikkeld worden. Het pand aan de Mommaertsstraat omsluit naast een aantal creatieve ruimtes ook een grote multifunctionele theaterzaal. De commissieleden waren ondermeer getuige bij de repetitie van een dansvoorstelling door leerlingen uit de nabij gelegen Vierwindenschool. Koninklijke Muntschouwburg

27 26 Huis van Culturen en Sociale Samenhang Een huis van en voor muziekmakers, is de omschrijving die artistiek leider Luc Mishalle, meegeeft aan de vzw MetX in de Delaunoystraat. Hij wist de commissieleden te boeien met zijn verhaal over het ontstaan van deze organisatie en de ontwikkeling van de vele workshops en educatieve processen, allemaal opgebouwd rond diverse internationale muziekgenres, beoefend door zowel begeesterde artiesten als amateurs van verscheiden pluimage uit de wijk. [Stuk 444 ( ) - Nr.1]. De Commissie kwam opnieuw samen op 5 juli 2011 om van collegelid Bruno De Lille een antwoord te krijgen op 4 vragen: de cultuurwaardebon, de speelpleinwerking, het aantal vrouwen in de VGC-administratie en de huisvesting van het Archief en Museum van het Vlaams Leven te Brussel [I.V. Nr.16] Ter afronding werd het bevoegde collegelid nogmaals ontvangen op 10 oktober 2011 met op de agenda een interpellatie over de uitspraken van de minister van Cultuur van de Franse Gemeenschap, Fadila Laanan, dat het kunstencentrum Bozar te Vlaams is. Aansluitend volgden nog 5 vragen over: de werking en openingsuren van de Brusselse gemeenschapscentra, de Nederlandstalige bibliotheek van Ganshoren, de financiering van de Gay-Pride, een Nederlandstalige bibliotheek in Sint-Lambrechts-Woluwe en de toekomst van buurthuis De Kleun in Neder-Over-Heembeek [Stuk 452 ( ) - Nr.1].

28 COMMISSIE VOOR ONDERWIJS EN VORMING Bevoegdheid De Commissie voor Onderwijs en Vorming is bevoegd voor het Nederlandstalig onderwijs in Brussel, VGC-onderwijs, leerlingen- en lerarenbegeleiding en opleiding naar werk. Samenstelling Voorzitter Bianca Debaets (CD&V) Ondervoorzitter Fouad Ahidar (sp.a) Vaste leden Open Vld Herman Mennekens Els Ampe <tot 15 november 2010> sp.a Fouad Ahidar CD&V Bianca Debaets Groen! Elke Van den Brandt Vlaamse Democraten Johan Demol <vanaf 15 november 2010> JAARVERSLAG Plaatsvervangers Open Vld Els Ampe <vanaf 15 november 2010> René Coppens <tot 15 november 2010> Carla Dejonghe <tot 15 november 2010> sp.a Jef Van Damme CD&V Walter Vandenbossche Groen! Annemie Maes Vlaamse Democraten Greet Van Linter <vanaf 15 november 2010> Werking De Commissie voor Onderwijs en Vorming wist 10 vergadermomenten in te vullen met een interessante agenda. Op 25 oktober 2010 werd collegevoorzitter Jean-Luc Vanraes, bevoegd voor Onderwijs, Vorming en Begroting al geconfronteerd met samengevoegde interpellaties over de capaciteitsdruk in het Nederlandstalig onderwijs in Brussel, met aansluitend nog een interpellatie omtrent halalvoedsel in de scholen [I.V. Nr.2]. Ook in de samenkomst van 15 november 2010 werd de collegevoorzitter aan de tand gevoeld over een reeks onderwijsvraagstukken: Interpellatie: immersie-onderwijs en de rangorde van het Engels onderwijs binnen het Brussels hoofdstedelijk gewest samengevoegde interpellaties: de e-aanmelding voor het schooljaar en het opleveren van een aangepaste webapplicatie door CGT Belgium vragen: de bouw van scholen in lege kantoorgebouwen en de Brede School [I.V. Nr.3].

29 28 De bespreking van het ontwerp van verordening houdende opheffing van verordening 99/001 van 30 april 1999 houdende de erkenning en de subsidiëring van verenigingen die werkzaam zijn voor het Nederlandstalig onderwijs in het Brussels hoofdstedelijk gewest [Stuk 431 ( ) - Nrs.1 en 2] was aan de orde in de vergadering van 30 november Op 24 januari 2011 organiseerde de commissie een plaatsbezoek aan de campus Kasterlinden, VGC-school gericht op de begeleiding van leerlingen met een visuele en/of auditieve beperking, kinderen met een autismespectrumstoornis en kinderen met een taalstoornis. Jan De Crom, directeur buitengewoon basisonderwijs, Maaike Kums, directeur buitengewoon secundair onderwijs en Heidi Hart, leidinggevend beheerder van het internaat, ontvingen de commissieleden en situeerden de instelling en haar doelpubliek. De school richt zich op leerlingen voor buitengewoon onderwijs type 6 en type 7 en hangt een uniek model van bilinguaal-bicultureel onderwijs aan, ontwikkeld in samenwerking met de VUB. De commissieleden kregen een gedetailleerde uiteenzetting over de specifieke werkmethodes, de uitzonderlijke aanpak per doelgroep en de uitbouw van de leefgroepactiviteiten in het internaat. Ook werd hen een rondleiding doorheen de hele campus aangeboden [Stuk 442 ( ) - Nr.1]. Jan De Crom, Heidi Hart, Maaike Kums In de bijeenkomst van 28 januari 2011 werd opnieuw een beroep gedaan op het bevoegde collegelid voor een reactie op interpellaties: schoolachterstand bij Brusselse leerlingen, stand van zaken inzake uitbouw Brede School Nieuwland, falend beleid omtrent de spijbelproblematiek vraag om uitleg: ontslag van het voltallig bestuur van de Cooviaan [I.V. Nr.8].

30 Voor een hoorzitting over Beleidsaanbevelingen voor de ondersteuning van het Brussels Nederlandstalig onderwijs, een syntheserapport van 8 jaar evaluatieonderzoek van het VBB schoven op 15 maart 2011 ook de leden van de Commissie voor Onderwijs en Gelijke Kansen van het Vlaams Parlement mee aan tafel. Professor Kris Van den Branden, directeur van het Centrum voor Taal en Onderwijs (CTO - KUL) situeerde het onderzoek als een evaluatie van de kwaliteitsverhogende opdracht van het VBB voor het Nederlandstalig onderwijs in Brussel. Hij belichtte uitvoerig de verschillende fases en de resultaten van de studie. Zowel Magda Deckers, bijzonder opdrachthouder voor het Nederlandstalig onderwijs te Brussel als Piet Vervaecke, entiteitsverantwoordelijke van het Onderwijscentrum Brussel, situeerden nadien in een tiental punten hun visie en bekommernissen omtrent de in het onderzoek naar voor geschoven vaststellingen en conclusies. JAARVERSLAG Tot slot van deze gemeenschappelijke commissievergadering kwamen de Vlaamse parlementsleden en de VGC-raadsleden aan bod en konden zij hun vragen afvuren en bedenkingen formuleren in een debat met de vorige sprekers [Stuk 447 ( ) - Nr.1]. Kris Van den Branden, Piet Vervaecke, Magda Deckers en de commissievoorzitters Boudewijn Bouckaert en Bianca Debaets.

31 Een dag later op 16 maart 2011 reageerde collegevoorzitter Jean-Luc Vanraes op interpellaties over concentratiescholen versus wereldburgers in het Brussels Nederlandstalig onderwijs, de financiering van BSO en TSO en over het standpunt van het College ten aanzien van de oproep van het OVDS over het Brussels onderwijs. Ook gaf hij een antwoord op de vraag betreffende de overeenkomsten tussen de VGC en de hoofdstedelijke onderwijsverenigingen [I.V. Nr.9]. 30 De commissie zette haar werkzaamheden verder op 9 mei 2011 met de bespreking van de discussienota Nieuwe taalrecepten voor het Brussels onderwijs [Stuk 448 ( ) - Nr.1] gevolgd door 2 interpellaties: het aanbod aan Nederlandstalige scholen in Brussel, de controle van de voorrangsgroep thuistaal Nederlands bij de inschrijvingen voor het Nederlandstalig basisonderwijs in Brussel en 1 vraag: de brochure vakantiegids verdeeld via de scholen te Brussel. In de bijeenkomst van 4 juli 2011 werd het bevoegde collegelid geconfronteerd met 2 interpellaties: de invoering van de verblijfsvoorwaarde voor de inschrijving in het volwassenenonderwijs en het onderzoek Jong in Brussel. Aansluitend beantwoordde hij nog 3 vragen: begeleiding van jonge sporttalenten via de vzw Sport en Studie, de piste om leegstaande kantoren in Brussel om te vormen tot schoolgebouwen voor het Nederlandstalig onderwijs, de stedenbouwkundige vergunning voor het Bruegelbeeld van Tom Frantzen [I.V. Nr.16]. Op 11 oktober 2011 werd collegevoorzitter Jean-Luc Vanraes nog een laatste keer uitgenodigd om te reageren op 3 interpellaties: het door de Vlaamse minister van onderwijs aangekondigde experiment ter verbetering van de concentratiescholen en de gevolgen van de talennota voor Brussel, het toekomstige lerarentekort en de gevolgen hiervan voor het Nederlandstalig onderwijs in Brussel, het openstellen van schoolgebouwen. Hierna volgden 5 vragen: inschrijving in bepaalde Brusselse middelbare scholen via een callcenter, eventuele vooruitgang in het dossier van de organisatie van Nederlandstalig gemeentelijk onderwijs in Brussel, het mogelijke falen van het aanbod van Nederlandstalig onderwijs in Brussel voor Vlamingen, de taskforce Brussel en coördinatoren Brede School. Tot slot bogen de commissieleden en de collegevoorzitter zich over een vraag om uitleg omtrent de verbetering van de onderwijskwaliteit [Stuk 453 ( ) - Nr.1].

32 COMMISSIE VOOR WELZIJN, GEZONDHEID EN GEZIN Bevoegdheid De Commissie voor Welzijn, Gezondheid en Gezin is bevoegd voor het algemeen welzijnsbeleid, jeugdwelzijn, seniorenwelzijn, etnisch-culturele minderheden, welzijn van personen met een handicap, stedenbeleid, kind en gezin, gehoor-, spraak- en visuscentrum de Poolster en het gezondheidsbeleid. JAARVERSLAG Samenstelling Voorzitter Ondervoorzitter Elke Roex (sp.a) Els Ampe (Open Vld) Vaste leden Open Vld Els Ampe Carla Dejonghe <tot 15 november 2010> sp.a Elke Roex CD&V Brigitte De Pauw Groen! Elke Van den Brandt Vlaamse Democraten Greet Van Linter <vanaf 15 november 2010> 31 Plaatsvervangers Open Vld Carla Dejonghe <vanaf 15 november 2010> Herman Mennekens <tot 15 november 2010> René Coppens <tot 15 november 2010> sp.a Fouad Ahidar CD&V Bianca Debaets Groen! Annemie Maes Vlaamse Democraten Johan Demol <vanaf 15 november 2010> Werking Collegelid Brigitte Grouwels, bevoegd voor Welzijn, Gezondheid, Gezin, Media en Patrimonium, werd in de loop van op geregelde tijdstippen opgeroepen door de commissieleden voor het beantwoorden van vragen en interpellaties. 27 oktober 2010: Interpellaties: toepassing in Brussel van Vlaamse maatregel inzake gratis griepinenting voor rusthuisbewoners, de invulling van het Lokaal Loket Kinderopvang Vraag: nieuwe bestemming voor HUB-site in Koekelberg [I.V. Nr.2]. 23 februari 2011: Interpellaties: nieuwe convenanten met welzijnsorganisaties, subsidies voor geïntegreerde wijkcentra [I.V. Nr.9]. 16 maart 2011: Interpellaties: welzijnswerk in Brussel, VGC-inburgeringsbeleid, gehandicaptenbeleid in Brussel [I.V. Nr.9]. 30 maart 2011: Interpellatie: de creatie van extra opvangplaatsen in de kinderopvang [I.V. Nr.10]. 12 oktober 2011: Interpellaties: de Brusselpremie in de zorgsector en de uitbouw van een

33 Vlaams zorgnetwerk, het aantrekken van jonge Brusselaars naar zorgberoepen, ondersteuning taalmeldpunt Brusselse ziekenhuizen, leerkliniek UZ Brussel, ouderenzorg voor allochtone senioren, subsidies voor de geïntegreerde wijkcentra, Vlaamse sociale bescherming in Brussel, extra plaatsen in de kinderopvang Vragen: mogelijke thuiszorg in Brussel door buitenlandse bedrijven, de Brusselse impact van de in het kader van de Vlaamse begroting 2012 beloofde uitbreiding van nieuwe kinderopvangplaatsen, de toekomst van de geïntegreerde wijkcentra. [Stuk 455 ( ) - Nr.1]. 32 Michel Vandenbroeck De overige activiteiten van de Commissie voor Welzijn, Gezondheid en Gezin concentreerden zich in rond de problematiek van de kinderopvang. Naomi Geens Tijdens de bijeenkomst van 30 maart 2011 werd de discussienota Het recht op kinderopvang in Brussel uitvoerig toegelicht en besproken. In dezelfde vergadering waren Michel Vandenbroeck, docent Gezinspedagogiek aan de vakgroep Sociale Agogiek, UGent en Naomi Geens, medeonderzoeker, uitgenodigd om de onderzoeksresultaten te belichten van de studie Cartografie van de Brusselse Nederlandstalige kinderopvang 2: evoluties [Stuk 446 ( ) - Nrs.1 en 2]. Aansluitend bij deze besprekingen, trokken de commissieleden op 6 juli 2011 op studiebezoek naar Gent. Ze werden in de raadszaal van het stadhuis opgewacht door Rudy Coddens, schepen van onderwijs en opvoeding en Jeanine De Buysscher, directeur van de stedelijke dienst Kinderopvang. De schepen situeerde Tinkelbel, het centraal meldpunt voor kinderopvang in Gent, als een inschrijfsysteem dat enerzijds een belangrijke efficiëntiestijging qua bezetting biedt en anderzijds een permanente follow-up toelaat van de fluctuaties in vrije en vrijgekomen plaatsen. Rudy Coddens Aan de hand van een Powerpointpresentatie belichtte Jeanine De Buysscher de concrete werking van het systeem en de resultaten die in Gent geboekt werden sedert de invoering ervan. [Stuk 446 ( ) - Nr.3] Jeanine De Buysscher

34 Studiemomenten SCHENGEN-LYZEUM PERL OP BEZOEK Op 3 en 4 februari 2011 begeleidde de Raad een studiebezoek rond onderwijs voor Volker Staudt, directeur en Marion Zenner, onderdirecteur van het Duits-Luxemburgs Schengen-lyzeum. Voor een toelichting over onderwijsondersteuning voor anderstaligen in het Brussels Nederlandstalig onderwijs was de delegatie te gast in het Koninklijk Atheneum van Ukkel. De taalbeleidwerking van de school werd vakkundig toegelicht door Frieda D Haese en Robrecht Dehaen. Het Sint-Jan Berchmanscollege liet de delegatie kennismaken met zijn bicultureel onderwijsproject voor kinderen met thuistaal Spaans. Luc De Coninck, verantwoordelijk voor de lagere school en Lieve Seghers, verantwoordelijk voor de kleuterschool gaven een heldere uitleg over dit specifieke project dat werd bezocht. In het Onderwijscentrum Brussel stond Eline Arijs ons uitgebreid te woord over het doel en de activiteiten van het Leermiddelencentrum. Een verrassende wandeling door Brussel ontbrak uiteraard niet op het programma. JAARVERSLAG Marion Zenner, Patricia Coppens, Volker Staudt, Eline Arijs STUDIEBEZOEK QUÉBEC EN MONTRÉAL - CANADA Onder leiding van voorzitter Carla Dejonghe vergaderde een delegatie van de Raad van 26 tot 30 september 2011 in Québec en Montréal. In Québec werd gefocust op onderwijsprogramma s gericht op het tegengaan van het vroegtijdig schoolverlaten van jongeren zonder diploma. De projecten zijn succesvol, aldus de heer Alain Veilleux, staatssecretaris voor voorschoolse opvoeding, lager en secundair onderwijs van de regio Québec en vertegenwoordigers van het ministerie van onderwijs. Ze resulteren jaar na jaar in een groei van het aantal jongeren dat een diploma behaalt. Het plan L école, j y tiens! heeft als

35 34 doel het aantal leerlingen dat met een diploma afstudeert en jonger dan 20 jaar is tegen 2020 op 80% te brengen. Nu is dit 73%. Daarnaast verkreeg de delegatie een duidelijk inzicht in de structuur van de lerarenopleiding. Met de Assemblée Nationale van Québec werden good practices uitgewisseld inzake het parlementaire reilen en zeilen en ging bijzondere aandacht naar het taalbeleid in de beleidsdomeinen cultuur en onderwijs. De delegatie was op uitnodiging van de voorzitter van de Assemblée Nationale, de heer Jacques Chagnon, eregast in de parlementaire tribune tijdens het vragenuurtje. Carla Dejonghe en Jacques Chagnon Montréal bood andere inhoudelijke perspectieven. Een leerrijk bezoek aan de Barthélemy-Vimontschool, waar taalonderwijs en integratie onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn, werd gevolgd door een bezoek op dezelfde site aan het centrum William-Hingston, dat taalcursussen voor volwassenen aanbiedt en over een interactieve leefbibliotheek beschikt, 7 dagen op 7 open. Scholen zijn tegelijk leefomgeving en leeromgeving. Het schoolconcept, vergelijkbaar met de Brede School, dat een ruim palet aan sport- en culturele activiteiten aanbiedt, blijkt een succesformule te zijn. Wijkbibliotheek William Hingston Een gesprek met vertegenwoordigers van het Ministerie van de Immigratie en de Culturele Gemeenschappen bracht klaarheid in het immigratiebeleid en de bijhorende programma s. Tot slot werd de Raad ontvangen door de Mairie van het arrondissement Villeray - Saint- Michel Parc Extension van Montréal en werd toelichting verschaft over de stadsontwikkeling en de sociale cohesieprojecten. Een terreinbezoek sloot aan op de vergadering. Het studiebezoek werd afgerond met een uiteenzetting over de werking van het Institut de Tourisme et d Hôtellerie de Québec, de tegenhanger van Elishout.

36 2. Kwantitatieve analyse Plenaire vergaderingen en commissievergaderingen PLENAIRE VERGADERINGEN: VERGADERFREQUENTIE Tijdens het volledige zittingsjaar hield de Raad 16 openbare plenaire vergaderingen en 3 besloten plenaire vergaderingen in een totale vergadertijd van respectievelijk uur en 0.55 uur. JAARVERSLAG COMMISSIEVERGADERINGEN: VERGADERFREQUENTIE COMMISSIE AANTAL BIJEENKOMSTEN TOTALE VERGADERTIJD Algemene Zaken, Financiën, Begroting en Media uur - Besloten vergaderingen uur Het Reglement uur Samenwerkingscommissie RVG + Vlaamse volksvertegenwoordigers uit Brussel uur Cultuur, Jeugd en Sport uur Onderwijs en Vorming uur Welzijn, Gezondheid en Gezin uur TOTALEN uur uur 35

37 36 Verordeninggevende en beleidsvoorbereidende activiteit VOORSTELLEN VAN VERORDENING Er werden geen voorstellen van verordening ingediend. VOORSTELLEN VAN RESOLUTIE Twee documenten werden ingediend: Voorstel van resolutie van de heer Walter Vandenbossche c.s. betreffende de toepassing van de gecoördineerde taalwetten inzake bestuurszaken van 1966 door overheidsbedrijven en de positie van de Vlaamse Gemeenschapscommissie Stuk 445 ( ) Nrs.1 en 2 * Eenparig aangenomen in plenaire vergadering 10 van 1 april 2011 Voorstel van resolutie van de heer Dominiek Lootens-Stael over de stichting van een zogenaamde Fédération Wallonie-Bruxelles Stuk 449 ( ) Nrs.1 en 2 * Verworpen in plenaire vergadering 14 van 17 juni 2011 DISCUSSIENOTA S De volgende discussienota s werden ingediend in de periode : Discussienota Cultuurplan voor Brussel ingediend door mevrouw Annemie Maes Stuk 437 ( ) Nrs.1 en 2 Discussienota Cultuurplan voor Brussel ingediend door de heren Herman Mennekens en René Coppens Stuk 441 ( ) Nrs.1 en 2 Discussienota Het recht op kinderopvang in Brussel ingediend door mevrouw Elke Roex Stuk 446 ( ) Nrs.1 en 2 Discussienota Nieuwe taalrecepten voor het Brussels onderwijs ingediend door mevrouw Elke Van den Brandt Stuk 448 ( ) Nrs.1 en 2 Discussienota Brussel studentenstad ingediend door mevrouw Bianca Debaets Stuk 450 ( ) Nr.1 Discussienota Puzzel Brussel geeft kinderen en jongeren een stem: ingediend door mevrouw Carla Dejonghe Stuk 451 ( ) Nr.1 Over een discussienota wordt niet gestemd.

38 MOTIES Tot besluit van een interpellatie kunnen de raadsleden een motie van aanbeveling of van afkeuring indienen. Slechts één motie van aanbeveling werd in ingediend: Motie van aanbeveling van de heer Dominiek Lootens-Stael tot besluit van de op 25 januari 2010 in de Commissie voor Onderwijs en Vorming gehouden interpellatie van de heer Dominiek Lootens-Stael tot de heer Jean-Luc Vanraes, collegevoorzitter bevoegd voor Onderwijs, Vorming en Begroting, betreffende het aanbieden van halalvoedsel in de scholen van het Brussels Nederlandstalig onderwijs Stuk 430 ( ) Nr.1 * Verworpen tijdens plenaire vergadering 2 van 29 oktober 2010 JAARVERSLAG Voor elke begrotingsverordening wordt een motie van overeenstemming ingediend waarin bevestigd wordt dat de begrotingstabellen in overeenstemming zijn en een integrerend deel uitmaken van de neergelegde verordening. In de zitting werden de volgende moties van overeenstemming ingediend en aangenomen: Motie van overeenstemming betreffende de tabellen gevoegd bij de begrotingswijziging 2 en B voor het dienstjaar 2010 en bij de begroting voor het dienstjaar 2011 * Aangenomen in plenaire vergadering 5 van 3 december Motie van overeenstemming betreffende de tabellen gevoegd bij de begrotingswijziging 1 en A voor het dienstjaar 2011 * Aangenomen in plenaire vergadering 12 van 13 mei 2011 Motie van overeenstemming betreffende de tabellen gevoegd bij de rekening over het dienstjaar 2009 * Aangenomen in plenaire vergadering 14 van 17 juni 2011 VOORSTELLEN TOT WIJZIGING VAN HET REGLEMENT VAN ORDE In het zittingsjaar werden geen voorstellen tot wijziging van het Reglement van Orde ingediend. ONTWERPEN VAN VERORDENING Het College diende in ontwerpen van verordening in die allen door de Raad werden aangenomen. Ontwerp van verordening houdende vaststelling van de begrotingswijziging 2 en B voor het dienstjaar 2010 Stuk 6 ( ) Nrs.1 tot 3 * Aangenomen in plenaire vergadering 5 van 3 december 2010

39 Ontwerp van verordening tot vaststelling van de begroting voor het dienstjaar 2011 Stuk 5 ( ) Nrs.1 tot 4 * Aangenomen in plenaire vergadering 5 van 3 december 2010 Ontwerp van verordening houdende opheffing van verordening 99/011 van 30 april 1999 houdende de erkenning en de subsidiëring van verenigingen die werkzaam zijn voor het Nederlandstalig onderwijs in het Brussels hoofdstedelijk gewest Stuk 431 ( ) Nrs.1 en 2 * Aangenomen in plenaire vergadering 5 van 3 december Ontwerp van verordening houdende vaststelling van de begrotingswijziging 1 en A voor het dienstjaar 2011 Stuk 6 A ( ) Nrs.1 tot 3 * Aangenomen in plenaire vergadering 12 van 13 mei 2011 Ontwerp van verordening tot vaststelling van de rekening over het dienstjaar 2009 Stuk 7 ( ) Nrs.1 en 2 * Aangenomen in plenaire vergadering 14 van 17 juni 2011

40 BELEIDSVERKLARINGEN EN BELEIDSNOTA S Artikel 50 van het Reglement van Orde van de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie bepaalt dat het College bij het begin van elk zittingsjaar een beleidsverklaring indient bij de Raad. Beleidsverklaring Stuk 4 ( ) Nr.1 * Aangenomen tijdens de openingszitting van 22 oktober 2010 JAARVERSLAG Daarnaast werd nog de volgende beleidsnota ingediend: Beleidsnota Algemeen Beleid Stuk 427 ( ) Nr.1 * Aangenomen in plenaire vergadering 2 van 29 oktober 2010 BELEIDSPLANNEN EN BELEIDSOVEREENKOMSTEN, JAARVERSLAGEN EN JAARPLANNEN De volgende documenten werden ingediend: Beleidsplan Lokaal Sociaal Beleid Stuk 428 ( ) Nr.1 * Aangenomen in plenaire vergadering 2 van 29 oktober Beleidsplan Gezin Stuk 432 ( ) Nr.1 * Aangenomen in plenaire ochtendvergadering 3 van 19 november 2010 Jeugdbeleidsplan Stuk 435 ( ) Nr.1 * Aangenomen in plenaire ochtendvergadering 3 van 19 november 2010 Beleidsplan Lokaal Cultuurbeleid Stuk 436 ( ) Nrs.1en 2 * Aangenomen in plenaire namiddagvergadering 4 van 19 november 2010 Beleidsovereenkomst Stedenfonds : Voortgangsrapport Stuk 433 ( ) Nr.1 en Addendum 2 Stuk 434 ( ) Nr.1 * Aangenomen in plenaire namiddagvergadering 4 van 19 november 2010 Cultureel beleidsplan Erfgoed Stuk 438 ( ) Nr.1 * Aangenomen in plenaire vergadering 6 van 17 december 2010 Sportbeleidsplan Stuk 439 ( ) Nr.1 * Aangenomen in plenaire vergadering 6 van 17 december 2010 Investeringsplan Stuk 443 ( ) Nrs.1 en 2 * Aangenomen in plenaire vergadering 8 van 11 februari 2011 Beleidsplan Lokaal Sociaal Beleid Actieplan Stuk 428 ( ) Nr.2 * Aangenomen in plenaire vergadering 14 van 17 juni 2011