Technische informatiesessie onderwijshuisvesting

Transcriptie

1 Technische informatiesessie onderwijshuisvesting Een inleidende presentatie 6 januari 2015

2 Programma Inleidende presentatie: I. Primair Onderwijs Sophie Serrarens II. Voortgezet Onderwijs Martijn de Koning Pauze Kennistafels I. Primair Onderwijs II. Voortgezet Onderwijs 2

3 Opbouw presentatie 1. Kader onderwijshuisvesting Lansingerland a) Wettelijke taak b) Leerlingenprognoses 2. Primair Onderwijs a) Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs b) Huisvestingsprojecten 3. Voortgezet onderwijs a) Zorgplicht & Doordecentralisatie b) Huisvestingsprojecten 3

4 1a. Wettelijke taak Wettelijke taak: adequate huisvesting Wet op het Primair Onderwijs (WPO) & Wet op het Voortgezet Onderwijs (WVO) adequate huisvesting : Voldoende capaciteit en leermiddelen ( eerste inrichting ) Voldoen aan wettelijke eisen gebruiksvergunning, zoals brandveiligheid De gebouwen moeten zodanig zijn toegerust dat op een onderwijskundig verantwoorde wijze les kan worden gegeven Stichten en opheffen school is verantwoordelijkheid schoolbesturen & ministerie 4

5 1b. Leerlingenprognoses Tot 2013 jaarlijks, nu tweejaarlijks Externe gespecialiseerde partij conform normen VNG Gebaseerd op: Bevolkingsontwikkeling herkomstgebieden (10 of 3 stadsdelen Lansingerland, 4 omringende gemeenten) Schoolkeuze (belangstellingspercentage) Zelfcorrigerend, waardoor betrouwbaar Voornaamste variabele: op te leveren woningen 5

6 Vooruitblik tot PO VO 6

7 Conclusie Totale capaciteit (na oplevering nieuwbouw) voldoende tot 2033 Mogelijke variatie in bezetting op basis van populariteit 2-jaarlijkse monitoring blijft noodzakelijk 7

8 Intergemeentelijke leerlingenmigratie ( ) Voortgezet Onderwijs Instroom 969, uitstroom 1365 Dus migratiesaldo = -396 Primair Onderwijs Migratie zeer beperkt (circa 1 op 40 kinderen) 8

9 2. Primair Onderwijs (PO) algemene gegevens leerlingen (1 oktober 2014) 24 scholen 6 besturen: RVKO & Laurentius (katholiek) GPOWN (gereformeerd) Scholengroep Holland (openbaar) Spectrum (protestants christelijk) Natuurlijk Leren/5maalO (bijzonder neutraal) 9

10 2a. Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Wettelijk verplicht om een verordening vast te stellen. Op dit moment geldt onze Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs 2010 (VVHO). De WPO is per 1 januari 2015 gewijzigd. Onze zorgplicht voor onderhoud en aanpassing van schoolgebouwen is vervallen. De gemeente blijft verantwoordelijk voor: (vervangende) nieuwbouw / uitbreiding eerste inrichting onderwijsleerpakket (olp) en meubilair herstel van schade of constructiefout bewegingsonderwijs 10

11 Nieuwe VVHO Uitwerking van VNG-modelverordening: Het vervallen van een aantal bepalingen over onderhoud en aanpassing van een schoolgebouw. Algehele herziening: beperking tot onderwerpen die in de onderwijswetten worden gevraagd. Vereenvoudiging en tekstuele herziening. De modelverordening kent een aantal artikelen waarbij het aan ons als individuele gemeente is om een keuze maken. Commissie Samenleving op 4 december Raadsvergadering 29 januari

12 2b. Projecten Primair Onderwijs Kader: Integraal Huisvestingsplan Primair Onderwijs (IHP PO) Lopende projecten Westpolder 2 school (WP2) (oplevering eind 2015) Westpolder 3 school (WP3) (oplevering medio 2015) Vraagstukken 2015 Prins Maurits Prins Willem Alexander / De Kwakel 12

13 3. Voortgezet onderwijs (VO) algemene gegevens leerlingen (1 oktober 2014) 6 middelbare scholen 2 besturen: CVO (Melanchthon) (christelijk) BOOR (Wolfert) (openbaar) 13

14 Locaties voortgezet onderwijs 14

15 3a. Zorgplicht & Doordecentralisatie Zorgplicht artikel 76 WVO: adequate huisvesting 1997: decentralisatie onderwijshuisvesting (rijk gemeente) Art 76v: Mogelijkheid doordecentralisatie (gemeente schoolbestuur) Doordecentralisatie: uitvoering van de zorgplicht, niet de eindverantwoordelijkheid 6 januari

16 Invulling zorgplicht/doordecentralisatie VO Melanchthon Bergschenhoek Melanchthon Berkroden Melanchthon De Blesewic Wolfert Lyceum Melanchthon Business School Wolfert Pro 2014: 1829 leerlingen Vergoeding: AU 2014: 1370 leerlingen Vergoeding: 1000,- per leerling 2014: 515 leerlingen Overeenkomst tot doordecentralisatie 2006 (2x CVO & BOOR) Overeenkomst tot doordecentralisatie 2011 (2x CVO & BOOR) Gemeentelijke zorgplicht 6 januari

17 Overeenkomst 2006 Melanchthon Bergschenhoek & Wolfert Lyceum Vergoeding = variabel: vergoeding/leerling in AU Jaarlijks berekend op basis van oktobertellingen 6 januari

18 Overeenkomst 2011 Wolfert Pro, Melanchthon Berkroden & Business School Vergoeding vast: 1.000,- per leerling variabel: AU + 30,- per leerling 6 januari

19 3b. Projecten Voortgezet Onderwijs Lopende projecten Nieuwbouw Melanchthon Berkroden (oplevering medio 2015) Nieuwbouw Melanchthon Business School (oplevering 2017) Projecten 2015 Ontwikkelingen doordecentralisatie Nieuwbouw Wolfert Pro Renovatie deel Melanchthon Blesewic 19

20 Kennistafels Beantwoording van technische vragen 1. Primair onderwijs (& Onderwijsbeleid) Sophie Serrarens, Marjonne van Workum, Peter de Bruyne 2. Voortgezet Onderwijs, doordecentralisatie Martijn de Koning, Martijn de Quartel 20

21 Vragen naar aanleiding van de presentatie? 21