Jeroen Maas Omgevingsmanager A2 Maastricht Rijkswaterstaat Zuid-Nederland

Transcriptie

1 1 Jeroen Maas Omgevingsmanager A2 Maastricht Rijkswaterstaat Zuid-Nederland

2 Voorstelrondje Ir. Jeroen Maas, 49 jr, Rijkswaterstaat Zuid-Nederland Civiele Techniek, TU Delft, 1992 Omgevingsmananager 2

3 Voorstelrondje Omgevingsmanager bij: A2 Maastricht A2 Kerensheide-het Vonderen A73-Zaarderheiken Venlo Programmanager Omgevingsmanagement Neerlands Diep Diversen waaronder: Gatereview Zuidas-Dok, Expertteam Aanpak Ring Zuid Groningen, Beoordelingsteam A1/A28 Hoevelaken, ARZ 3

4 Titel : Dat omgevingsmanagement is toch nergens goed voor (?) / flauwekul RWS (al meer dan 200 jaar de beste) 4

5 Maastricht Anno 2010, files A2 voor Maastricht 5

6 Maastricht.. files N2 door Maastricht 6

7 Maastricht.. Onveilige kruising. 7

8 8 Zoektocht binnen V&W naar oplossing jaren 90

9 1999 Maastricht raakt de weg kwijt 9 Tijdens een vergadering op 15 oktober met het college van Gedeputeerde Staten over infrastructuur deelt Minister Netelenbosch mee, dat zij van plan is om een aantal bezuinigingsvoorstellen te doen met betrekking tot de aanleg van nieuwe autowegen in Limburg. Deze voorstellen hebben ook betrekking op de stadstraverse in de A2 te Maastricht. Als deze worden aangenomen, zal pas in 2011 daaraan worden begonnen. Wethouder j. Aarts noemt de voornemens van de minister desastreus voor de stad. Bron: Jaarboek Maastricht 1999

10 tunnel vastgoed 10 - Verkeer - Infrastructuur - RWS - Verkeer / Leefbaarheid / Barrière / Buurtaanpak - Infrastructuur & Vastgoed - RWS & Maastricht & Meerssen & Provincie Limburg - via PPS / Markt

11 Met o.a.: à Scope / alternatief à Taakverdeling à Risico s à Extra kosten voor rekening veroorzakende Partij 11

12 Vernieuwende aanpak / Succesfactoren Grensverleggende samenwerking tussen Ministeries van V&W en VROM, gemeenten Maastricht en Meerssen en Provincie Limburg Vroege inschakeling markt Integrale aanpak van infrastructuur en vastgoed 12

13 Samenwerkingsmodel overheden - 1 projectbureau A2 Maastricht mln 103 mln 1 mln 54 mln TEN-T 10 mln Ministerie Infrastructuur & Milieu Gemeente Maastricht Gemeente Meerssen Provincie Limburg Stuurgroep A2 Opdrachtgevers Overleg Beleidsteam gebiedsontwikkeling Projectbureau A2 13

14 Samenwerkingsmodel - Gespiegelde organisatie Avenue 2- Communicatie Contract Management Omgevings Management Technisch Management Civiel Technisch Management (V)TTI Gebiedsontwikkeling 14 Project Directeur

15 Samenwerkingsmodel - Gespiegelde organisatie Avenue 2- Gezamenlijke Omgevingsmanagement & Communicatie: Geen onderscheid tussen bouw en publiekscommunicatie à voor burger niet van belang 15

16 Vroege inschakeling markt Plangebied 16 Probleemaspect Grootheid Waarde bestaande situatie Doorstroming hoofdtransportas / landelijk verbindend wegennet Doorstroming regionaal verbindend wegennet Bereikbaarheid stad Maastricht Geluidbelasting gevoelige functies Luchtkwaliteit Verkeersonveiligheid I/C-verhouding: A2-Noord A2-Midden A2-Zuid I/C-verhouding: - Viaductweg - Terblijterweg - Kennedysingel - Akersteenweg < 0,8 > 1,0 < 0,8 > 0,9 > 0,9 > 0,9 > 0,9 Zie: Doorstroming regionaal verbindend wegennet Aantal gevoelige objecten binnen geluidcontour; >50 en >65 db(a) Belast oppervlak en aantal gevoelige objecten daarbinnen Aantal blackspots objecten > 50 db(a) objecten > 65 db(a) Contour NO2: meter van de as weg Contour PM10: meter van de as weg 4 (Aantal kruispunten / wegvakken met meer dan 5 letselongevallen in periode ) 0,27 / 10^6 vrtgkm (Traverse A2 / 2002) Waarde referentie situatie (2020 autonoom) > 0,8 > 1,0 > 0,8 > 0,9 > 0,9 > 0,9 > 0, objecten > 50 db(a) objecten > 65 db(a) Contour NO2: meter van de as weg Contour PM10: meter van de as weg > 4 > 0,27 / 10^6 vrtgkm (A2 Traverse) Ongevalsfrequentie 1) Door de (hoge) achtergrondconcentratie in Nederland en de regio Maastricht kan niet worden voldaan aan de wettelijke norm (Besluit luchtkwaliteit) voor het 24 uursgemiddelde voor fijn stof (PM10). Budget Waarde gewenste situatie (2020) < = 0,8 <= 0,8 < = 0,8 < = 0,9 <= 0,9 < = 0,9 < = 0,9 < objecten > 50 db(a) < 500 objecten > 65 db(a) Contour NO2: meter van de as weg (Hoogste waarden t.p.v. tunnelmonden) Contour PM10: < 20 meter van de as weg (1) 0 < 0,06 / 10^6 vrtgkm PVE

17 Vroege inschakeling markt Opgave Avenue2 17

18 Integraal Plan de Groene Loper Meer dan een tunnel 18

19 Integraal Plan de Groene Loper Meer dan een tunnel 19

20 Integraal plan de Groene Loper, meer dan een tunnel 20

21 Plan RWS (oud) Plan markt (nieuw) 21

22 Omgevingsmanagement & communicatie bij A2 Maastricht 3 stewards - 2 omgevingsmanagers en 6 communicatiemedewerkers Servicelijn (SMO, 24/7) voor al uw klachten/meldingen Schadeloket UM voor gratis advies bij planschade/ncp 22

23 Omgevingsmanagement & communicatie bij A2 Maastricht A2 buurtenplatform Overlegplatform van buurten, met OG/ON Samengesteld uit 8 buurten langs de A2 Onafhankelijke voorzitter / secretariaat 23

24 Omgevingsmanagement & communicatie bij A2 Maastricht A2 buurtenplatform 24

25 Omgevingsmanagement & communicatie bij A2 Maastricht - website 25

26 Omgevingsmanagement & communicatie bij A2 Maastricht Gezamenlijke communicatie Tijdig, betrouwbaar, open/transparant Met oa Infocentrum (vanaf 2005) L1, de Ster (MLG) 26

27 Omgevingsmanagement & communicatie bij A2 Maastricht Maar ook door/met de Techniek: In PVE 2 x 2 tijdelijke autoweg als eis Verwachtingenmanagement u krijgt flinke overlast Doorstroming op de autosnelweg mag tot 25% verslechteren (actualiteit 0-5% beter) 27

28 Resultaten: Omgevingsmanagement & communicatie bij A2 Maastricht Groot draagvlak omgeving burgers 21 beroepen TB en 14 beroepen BP Groot draagvlak politiek Geen onderlinge beroepen TB, BP Snelle doorloop vergunningen Snelle doorlooptijd OTB/TB: OTB (12 mnd), TB (6 mnd) 28

29 Resultaten: Omgevingsmanagement & communicatie bij A2 Maastricht bezoekers informatiecentrum bezoekers open dag vd bouw klachten & meldingen per jaar (in 2014) en 750 (in 2015) 29

30 Resultaten: Omgevingsmanagement & communicatie bij A2 Maastricht - Weggebruikers tevredenheids onderzoeken - score 7,8 * * Hoogste cijfer ooit 30

31 Resultaten: Omgevingsmanagement & communicatie bij A2 Maastricht Geen stagnatie Werk niet stilgelegd 31

32 Resultaten Omgevingsmanagement: Groets op tunnel 32

33 Insteek participatie binnen a2 Maastricht A2 Buurtenplatform PbA2/Av2 Voorbeeld 0. Informeren Kennis nemen van informatie van Pba2 Informeren 1/2 Raadplegen/adviseren Discussie binnen randvoorwaarden 3. Coproductie Discussie/voorbereiding met een procedure: a) kenbaar maken initiatief b) Brainstorm c) Besluit Verstrekt tijdig informatie en organiseert bijeenkomst met deel A2 buurtenplatform Verstrekt tijdig informatie, organiseert brainstorm en agendeert besluit op agenda A2 buurtenplatform Volledige Afsluiting scharnerweg Oversteek voltastraat/ depots, afsluiting afrit Oeslingerbaan, Severentunnel 4/5. Meebeslissen/zelf organiseren Mede verantwoordelijk voor de beslissing / organiseert en voert zelf uit Ondersteunt en faciliteert overleg Groene schermen Amby 33

34 Insteek participatie binnen a2 Maastricht - Ervaringen: participatie - 1./2.Raadplegen/Adviseren à Scharnerweg 34

35 Insteek participatie binnen a2 Maastricht - Ervaringen: participatie - 1./2.Raadplegen/Adviseren à Scharnerweg Bijv. volledige afsluiting scharnerweg/ verschillende alternatieven Proces Functioneren uiteindelijke oplossing Draagvlak/reacties/ SMO 35

36 Insteek participatie binnen a2 Maastricht - Ervaringen participatie - 4./5. Coproductie/Zelf organiseren Amby 36 Aan de Amby-zijde in de vorm van een haagbeuk (2 m) tussen vd Heuvel-Productiebos & bij het Productiebos

37 Insteek participatie binnen a2 Maastricht - Ervaringen participatie - 4./5. Coproductie / Zelf organiseren à Bijv. Groene schermen Amby Proces / Van stoel wisselen Uiteindelijke oplossing Draagvlak/reacties 37

38 Aanbevelingen / my lessons learned uit A2 Maastricht en burgerparticipatie Creëer ruimte 38 Scope Meer ruimte in (tracé)besluit Planning Budget / Kasritme Omgevings geld

39 Issues Omgevingsmanagement A2 Maastricht 39

40 Fiets- voetgangersbrug Groene Loper 40

41 Uittrillen damwanden 41

42 42 Grondwal Rothem

43 Fietstunnel Europaplein Fietsroutes 43

44 Fietstunnel Europaplein 44

45 Maastricht in transitie A2 Maastricht meer dan een tunnel: woningen m2 commercieel vastgoed 45

46 2 Maastricht meer dan een tunnel

47 A2 Maastricht meer dan een tunnel

48 48 KANSENKAART