ACTIEPLAN Leerplicht & RMC-functie. regio de Friese Wouden

Transcriptie

1 ACTIEPLAN 2016 Leerplicht & RMC-functie regio de Friese Wouden

2

3 ACTIEPLAN 2016 Leerplicht & RMC-functie Regio De Friese Wouden 1

4 2

5 Inhoud Voorwoord... 5 Actuele ontwikkelingen van belang voor Leerplicht en de RMC-functie Jongeren in een kwetsbare positie Participatiewet & Doelgroepregister Wetsvoorstel toelatingsrecht mbo Passend Onderwijs Leerlingendaling VO Actieplan Jeugdwerkloosheid Begroting inzet rijksbijdrage Acties 2016 in het kader van de uitoefening van de RMC-functie Positionering leerplicht & RMC t.o.v. nieuwe partners Coördinatie regionaal plan t.o.v. Jongeren in een kwetsbare positie Regionaal Jaarverslag Studiedag Verbeteren samenhang werkprocessen leerplicht/rmc-trajectbegeleiding en administratie Begeleiding opleidings- en beroepskeuze in het vmbo Tijdelijke inzet rmc-trajectbegeleiding voor jongeren in kwetsbare positie en nieuwkomers Training leerplichtambtenaren en rmc-trajectbegeleiders VSV Convenant & Acties 2016 in het kader van het VSV-Convenant Maatregelen 2016 in het kader van het vsv-convenant waar de RMC-functie een bijdrage aan levert Aansluiting onderwijs lokale arbeidsmarkt Zuidoost-Friesland Voortijdig schoolverlaters en werk (lifecoach werk) Lifecoach RMC-functie nieuwe vsv'ers Website ( VSV-Convenant) Pilot afstemming voortijdig schoolverlaters/ loopbaanloket Advisering m.b.t. leerbaarheid en schoolbaarheid aan afdeling werk en inkomen/ sociale zaken Doorlopend Ervaringsprofiel RMC (e-portfolio)

6 4

7 Voorwoord Voor u ligt het actieplan Leerplicht en RMC-functie regio De Friese Wouden In dit plan staat een aantal acties beschreven dat wordt ondernomen evenals de actuele ontwikkelingen die van invloed zijn, op het voorkomen en bestrijden van verzuim en voortijdig schoolverlaten in onze regio. In de regio De Friese Wouden wordt door de gemeenten het leerplicht- en rmc-beleid gezamenlijk ontwikkeld en uitgevoerd. Samenwerking en afstemming tussen de regiogemeenten is logisch en nodig omdat leerlingen ook in buurgemeenten onderwijs volgen. Voor onze inwoners en de professionals van onze ketenpartners is het belangrijk dat ze samenwerken met leerplichtambtenaren en rmc-trajectbegeleiders die hun werkzaamheden uniform uitvoeren op alle scholen voor po, sbo, so, vo, vso en mbo in de regio. De Regionale meld- en coördinatiefunctie voortijdig schoolverlaten voert een wettelijke taak uit om jeugdigen die problemen ondervinden in hun onderwijsloopbaan te registreren, te begeleiden, kansen en hindernissen in beeld te brengen en voor zover mogelijk te herplaatsen in een onderwijstraject. Smallingerland als contactgemeente ontvangt hiervoor ieder jaar een structurele bijdrage van het ministerie van Onderwijs Cultuur en Wetenschappen. De gemeenten in de Friese Wouden werken voor leerplicht en de RMC-functie samen in de RMC-regio. Doelstelling van RMC-regio de Friese Wouden is om: verzuim en voortijdig schoolverlaten te verminderen en/of te voorkomen van jeugdigen tot 23 jaar. Daarmee ondersteunt leerplicht en rmc-functie de doelgroep de doelgroep in het bereiken van de hoogst haalbare en meest passende onderwijs en/of arbeidsmarktpositie. Hiervoor: Is samenwerking op bestuurlijk, beleids- en uitvoerend niveau tot stand gebracht tussen alle betrokken partijen. Signaleren scholen en onderwijsinstellingen verzuim en voortijdig schoolverlaten en werken zij samen met leerplicht en RMC-functie om een sluitend systeem van melding en registratie te realiseren. Stemmen de diverse betrokken instanties hun inzet en werkzaamheden af om samen de doelgroep terug te leiden naar school, een alternatief traject en of toe te leiden naar de arbeidsmarkt en/of naar specifieke hulpverlening (sluitende aanpak en sluitend netwerk). Regisseert de RMC-functie de aanpak tot kwalificatie en participatie van jongeren. In dit actieplan is een aantal ontwikkelingen beschreven die van invloed zijn op Leerplicht en de RMC-functie en zijn de acties voor 2016 opgenomen. De projecten beschreven in dit actieplan hebben als doel om: 1. Verzuim en voortijdig schoolverlaten te voorkomen en zoveel mogelijk de verzuimers en voortijdig schoolverlaters waarbij dat niet is gelukt te begeleiden en te motiveren om volgens lesrooster naar school te gaan. 2. Maximale participatie van jeugdigen in onze samenleving te bevorderen en uiteindelijk deelname op de arbeidsmarkt. 3. Het leveren van een bijdrage aan de optimale ontwikkeling/ontplooiing van leerlingen. Leerplicht en RMC monitort of jeugdigen de opleiding volgen die bij hen past. Ze: a. Proberen te voorkomen dat jeugdigen terugvallen naar een voor hen niet passend opleidingsniveau (afstromen) b. Ondersteunen bij het oplossen van problemen bij de overgang tussen onderwijsinstellingen (horizontaal en verticaal) 5

8 4. Signaleren problemen bij jeugdigen in een kwetsbare positie en verwijzen adequaat door naar bijvoorbeeld professionals van de gebiedsteams, het CJG en WMO. Het doel hiervan is dat de jongeren hun onderwijscarrière afronden en een soepele overstap maken naar een vervolgopleiding, werk of dagbesteding. In veel gevallen moet voor hen naast begeleiding voor en tijdens die overstap, ook inzet op adequate zorg en participatie worden georganiseerd Drachten, december 2015 Karin Kooijman, rmc-coördinator regio de Friese Wouden 6

9 Actuele ontwikkelingen van belang voor Leerplicht en de RMCfunctie Voor de beleidsontwikkeling en uitvoering van leerlingenvervoer, leerplicht en rmc zijn de komende jaren o.a. de volgende zaken van belang: 1. Jongeren in een kwetsbare positie (vso/pro/mbo1/mbo2) 2. Participatiewet & Doelgroepenregister 3. Wetsvoorstel toelatingsrecht Mbo 4. Passend Onderwijs 5. Leerlingendaling VO 6. Meer ontwikkelingen? 1. Jongeren in een kwetsbare positie In december 2014 kondigt minister Bussemaker in de brief "extra kansen voor jongeren in een kwetsbare positie" een nieuw maatregelenpakket aan, gericht op extra ondersteuning van jongeren in een kwetsbare positie. Het gaat om ongeveer jongeren per jaar 1 die vanwege een bijzondere thuissituatie, gedragsproblemen of specifieke leerbehoeften kwetsbaar zijn om uit te vallen zonder afgeronde opleiding of goed arbeidsperspectief. Zij bevinden zich op het snijvlak van onderwijs, arbeidsmarkt en (jeugd)zorg en hebben extra aandacht nodig om goed te worden voorbereid op de toenemende eisen die de samenleving, het onderwijs en de arbeidsmarkt aan hen stellen. Deze jongeren nemen deel aan onderwijs op vo, vso, pro en MBO niveau. Het maatregelenpakket uit deze brief komt niet uit de lucht vallen. Voorafgaand aan deze brief zijn er verschillende onderzoeken en adviezen uitgebracht. Deze onderzoeken en adviezen hebben een gemeenschappelijke deler: allen uiten zij hun zorgen over het feit dat door recente ontwikkelingen deze kwetsbare groep jongeren 'tussen schip en wal' zal raken. Deze ontwikkelingen zijn: hogere eisen aan werknemers, hogere eisen van het onderwijs (Nederlandse taal & rekenvaardigheden op niveau 2F), de beperking van de ongediplomeerde instroom op MBO 2 niveau, het bindend studieadvies in de entreeopleiding, en ten slotte de verandering in de zorg & begeleiding van jongeren, als gevolg van de decentralisatie van de jeugdzorg en de invoering van passend onderwijs jongeren per jaar is ongeveer 2% van het totale aantal deelnemers in het voortgezet (speciaal) onderwijs, middelbaar beroepsonderwijs en praktijkonderwijs. 7

10 De minister geeft in de brief van december 2014 aan hoe zij in wil spelen op bovenstaande ontwikkelingen. De kern van deze maatregelen is om voor kwetsbare jongeren de risico's op uitval te beperken en de waarborgen voor passende begeleiding te versterken. Het beperken van de risico's op uitval en het versterken van de waarborgen voor passende begeleiding worden uitgewerkt in 3 samenhangende pakketten: 1. Maatregelen voor het verbeteren van de aansluiting tussen vmbo, pro, vso en mbo. 2. Maatregelen om extra ruimte voor maatwerk te bieden in entreeopleidingen en op mbo 2-niveau. 3. Maatregelen voor een sluitend vangnet in de regio. Voor het maatregelenpakket 1 ( verbeteren aansluiting vo en mbo) is een wetsvoorstel ontwikkeld, waar men tot september 2015 de mogelijkheid tot openbare internetconsulatie. Wanneer het definitieve wetsvoorstel komt, is onbekend. ( Zie 4). Er is door het ministerie van OCW tot op heden geen vervolg gegeven aan de maatregelen uit pakket 2: het invoeren van een vakdiploma op niveau 1 en 2. Wat betreft maatregelenpakket 3, waarin de minister de RMC aanwijst als regionale coördinator voor jongeren in een kwetsbare positie, is een concept voorstel opgesteld. In februari 2016 volgt hoogstwaarschijnlijk het definitieve voorstel. 2. Participatiewet & Doelgroepregister Participatiewet en begeleiding van jongeren door de gemeente Sinds 1 januari 2015 geldt de Participatiewet. Met deze wet wil het kabinet meer mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt aan het (reguliere) werk krijgen. Het kabinet en werkgevers hebben daarom afgesproken om extra banen te creëren. Door de invoering van de Participatiewet heeft de gemeente nieuwe taken gekregen, wat betreft de begeleiding van jongeren die extra ondersteuning nodig hebben om op de arbeidsmarkt te komen, zoals jongeren uit het voortgezet speciaal onderwijs (vso) en het praktijkonderwijs (pro). Voorheen kwamen veel van deze jongeren in aanmerking voor een WAJONG uitkering, en begeleiding door het UWV. Dit is sinds 1 januari 2015 niet langer het geval: de WAJONG geldt alleen voor jongeren waarbij blijvend geen sprake is van arbeidsvermogen ( 100% arbeidsongeschikt). Gemeenten geven op hun eigen manier invulling aan de begeleiding van jongeren met een afstand tot de arbeidsmarkt. De Friese gemeenten werken hierin wel samen. Vanuit de Arbeidsmarktregio Fryslân is reeds veel dienstverlening richting de scholen (vso en pro) en de nieuwe doelgroep van gemeenten opgezet. Er is een werkwijze ontwikkelt voor gesprekken richting de scholen over leerlingen, dossieroverdracht, zorg- werk en leerprofielen etc. Zo spreken de gemeentelijke contactpersonen volgens een bepaalde frequentie met scholen om uitstromende leerlingen al in beeld te hebben. Daarnaast zijn er provinciale afspraken gemaakt over de re-integratie instrumenten die kunnen worden ingezet om iemand met een functiebeperking aan het werk te helpen. Elke gemeente is vrij om een eigen aanpak te hanteren bij de uitvoering. Sommige gemeenten hebben bijvoorbeeld specialisten voor de begeleiding van jongeren, in dienst genomen; andere gemeenten gebruiken talentcentra of bieden de begeleiding zelf, etc. Vanuit de landelijke Werkkamer (ingericht om dienstverlening aan deze doelgroep tot stand te brengen binnen de Arbeidsmarktregio s) komen ook regelmatig nieuwe ontwikkelingen. 8

11 Doelgroepregister In het Sociaal akkoord van 2013 hebben het kabinet en de sociale partners afgesproken extra banen te creëren voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt: de baanafspraakbanen. Deze afspraak noemen we de banenafspraak. Mensen die in aanmerking komen voor een baanafspraakbaan staan geregistreerd in het doelgroepenregister bij het UWV. Onder de doelgroep van de banenafspraak vallen ook de jongeren die niet 100% van het wettelijk minimumloon kunnen verdienen. Of een jongere daadwerkelijk in aanmerking komt voor opname in het doelgroepenregister, wordt vastgesteld door het UWV, in de zogenaamde "Beoordeling Arbeidsvermogen." Dit is een gecombineerde beoordeling voor zowel een indicatie baanafspraak als de WAJONG. Schoolverlaters 2014/2015 Een tijdelijke maatregel heeft er voor gezorgd dat schoolverlaters uit schooljaar 2014/2015 (tussen 10 september '14 en 17 juli '15) van het vso, pro, entree en de kwetsbare groep van niveau 2 mbo, door de school aangemeld konden worden voor het doelgroepregister. Deze jongeren zijn tijdelijk opgenomen in het doelgroepregister. Op termijn volgt een herindicatie. De jongere en zijn/haar woongemeente hebben hierover bericht gehad van het UWV. Er wordt door de gemeenten niet automatisch actie met deze jongeren ondernomen, dit start in de meeste gevallen pas als zij een bijstandsuitkering aanvragen. Schoolverlaters vanaf 2015/2016 Sinds mei 2015 kunnen leerlingen in het voortgezet speciaal onderwijs (vso), praktijkonderwijs (pro) of op een entree-opleiding in het mbo vanaf een half jaar voor hun 18e verjaardag zelf een Beoordeling arbeidsvermogen aanvragen bij UWV. Dit doen zij met het formulier Aanvraag Beoordeling arbeidsvermogen op uwv.nl. Jongeren zijn in principe zelf verantwoordelijk voor de aanvraag van de "beoordeling Arbeidsvermogen" bij het UWV, maar worden daarin in veel gevallen wel begeleid door school en/of gemeente. Heeft de jongere blijvend geen arbeidsvermogen meer? Dan komt hij in aanmerking voor een WAJONG uitkering. Is er sprake van arbeidsvermogen dan volgt een beoordeling/keuring voor een indicatie doelgroepregister. Jongeren uit VSO Deze beoordeling/keuring is niet nodig voor leerlingen afkomstig van het voortgezet speciaal onderwijs (vso). Deze leerlingen krijgen op basis van de schoolachtergrond, op dit moment, direct een indicatie doelgroepregister. Jongeren uit Pro & Mbo Jongeren van het praktijkonderwijs (pro) en mbo, dienen wel deze inhoudelijke beoordeling te doorlopen, om in aanmerking te komen voor opname in het doelgroepregister. Inkomensondersteuning Wanneer blijkt dat de jongeren geen recht heeft op een Wajong uitkering kan de jongere mogelijk recht hebben op algemene bijstand op grond van de Participatiewet. Hiervoor moet de jongere een aanvraag indienen via Werk.nl, de website van het UWV. 9

12 3. Wetsvoorstel toelatingsrecht mbo De overgang van vo naar mbo is een kritiek moment voor vele kwetsbare jongeren. Om het overstapproces te versterken, komt het ministerie van OCW in augustus 2015 met het wetsvoorstel " Wetsvoorstel 1 april aanmelding, toelatingsrecht en recht op studiekeuzeadvies in het mbo" ook wel het wetsvoorstel toelatingsrecht mbo genoemd. Het wetsvoorstel beoogt de overstap van jongeren naar het mbo te verbeteren en daarbij de positie van de aankomend mbo-student te versterken. Het doel is jongeren beter te begeleiden bij de overstap, hen meer duidelijkheid en zekerheid te geven over hun mogelijkheden in het mbo en de risico s op uitval te verminderen. In het wetsvoorstel worden de volgende maatregelen uitgewerkt: 1. Invoeren van een landelijke aanmeldingsdatum voor het mbo op 1 april, voorafgaand aan het studiejaar (om hiermee te bevorderen dat er tijdig wordt gestart met lob-activiteiten 2. Gegevensuitwisseling tussen vo scholen, mbo en gemeenten 3. Recht op een studiekeuzeadvies 4. Het invoeren van een recht van toelating voor mbo 2,3 of 4 studenten die voldoen aan de vooropleidingseisen. 5. Een verplicht Studievoortgangsgesprek 1 e jaar en bindend studieadvies Daarnaast wordt er in het wetsvoorstel gesproken over een "code of conduct" voor regionale samenwerking. In deze code of conduct kunnen betrokken partijen een gedragslijn schetsen hoe zij als ketenpartners omgaan met die situaties waarbij hun formele verantwoordelijkheden aan elkaar grenzen. De afspraken moeten leiden tot een sluitende aanpak waarbij alle studenten in het vizier blijven, en uitgevallen studenten begeleid worden naar werk, zorg, onderwijs of een combinatie hiervan. Het wetsvoorstel stond tot september 2015 open voor openbare internetconsultatie. Ook RMC De Friese Wouden heeft een reactie geschreven. In 2016 wordt het officiële wetsvoorstel verwacht. In het concept wetsvoorstel staat het voornemen dat de nieuwe maatregelen per 1 januari 2017 in zullen treden. Wordt vervolgd! 4. Passend Onderwijs De wetgeving Passend Onderwijs is per 1 augustus 2014 ingegaan; de Jeugdwet per 1 januari Onderwijs en gemeenten hebben de opdracht om samen te werken en af te stemmen over jeugdigen, die ondersteuning en zorg nodig hebben. De passend onderwijs wetgeving is (nog) niet van toepassing op het mbo; maar andere wet- en regelgeving legt een zelfde soort inhoudelijke taakstelling op. Voor het mbo, het voortgezet speciaal onderwijs en praktijkonderwijs geldt dat er niet alleen op het gebied van zorg moet worden samengewerkt met gemeenten, maar ook op de terreinen Sociale Zaken / Werk en Inkomen / Arbeidsmarkt. 10

13 In rmc-regio De Friese Wouden wordt tweemaandelijks op ambtelijk niveau door gemeenten en onderwijs overlegd in de BeleidsREJA ; eens in het halfjaar door de bestuurders in de REJA. Dit staat voor Regionale Educatieve Jeugd Agenda. Belangrijke onderwerpen voor de komende tijd zijn de onderwijs-zorg arrangementen en de begeleiding van kwetsbare jongeren naar de arbeidsmarkt (zie ook onder 1. en 2.). Leerwegondersteunend - en praktijkonderwijs nu ook Passend Onderwijs. Vanaf 1 januari 2016 vallen ook het leerwegondersteunend onderwijs (lwoo) en praktijkonderwijs (pro) onder de samenwerkingsverbanden voortgezet onderwijs. Daarmee zijn de samenwerkingsverbanden vo verantwoordelijk voor de toewijzing van alle vormen van onderwijsondersteuning die leerlingen in de klas nodig hebben. Scholen moeten dus nu aanvragen daarvoor doen bij de samenwerkingsverbanden vo. Tot 1 augustus 2018 blijven de huidige landelijke criteria voor lwoo en pro gehandhaafd. Ook de lwoo-licenties blijven tot die tijd behouden. Onderwijs Zorgarrangementen Eén van de instrumenten ten behoeve van het passend onderwijs is de inzet van onderwijszorgarrangementen. Sommige leerlingen hebben naast ondersteuning in het onderwijs ook aanvullende zorg nodig, omdat ze zich fysiek of mentaal niet alleen kunnen redden op school. Als een leerling een combinatie van onderwijs en zorg op school krijgt, spreken we van onderwijs-zorgarrangementen. Deze arrangementen komen zowel in het regulier onderwijs als in het speciaal onderwijs voor. Een onderwijs-zorgarrangement is maatwerk en komt altijd tot stand door samenwerking tussen jeugdhulpinstellingen en scholen. De staatssecretaris van Onderwijs heeft dit onderwerp ook op zijn vizier staan en is bezig om knelpunten die zich voordoen helder te krijgen en oplossingen voor te bereiden. Zoals het mogelijk maken van het deels volgen van onderwijs op een andere locatie dan op school en (onder strikte voorwaarden) het geven van thuisonderwijs. De uitwerking daarvan is nog niet duidelijk, maar dat het invloed zal hebben op de aanpak van thuiszittersproblematiek is te verwachten. Het Nederlands Jeugdinstituut heeft een handreiking opgesteld voor onderwijs zorgarrangementen; hier wordt op provinciaal niveau een vertaling aan gegeven gericht op de aanpak van de thuiszittersproblematiek. 5. Leerlingendaling VO Van 2016 tot 2028 daalt het aantal leerlingen in het voortgezet onderwijs met twaalf procent. Vooral het vmbo komt onder druk te staan: de afnemende belangstelling voor met name de basisberoepsgerichte opleiding (bb), in combinatie met de daling van het aantal leerlingen, leidt tot een verschraling van het regionale onderwijsaanbod. Ook in onze regio De Friese Wouden wordt een aanzienlijke leerlingendaling verwacht, voornamelijk op vmbo-bb niveau. Het ministerie van OCW kondigde in augustus 2015 nieuwe maatregelen aan, om in te spelen op deze ontwikkelingen. Op dit moment is er al sprake van een forse leerlingendaling in het primair onderwijs. Veel scholen sluiten of fuseren. Ook buiten de traditionele krimpregio's zet de leerlingdaling stevig door. Dit zorgt ervoor dat schoolbesturen samen oplossingen moeten zoeken voor een toekomstbestendig onderwijsaanbod, dat aansluit bij lokale omstandigheden en behoeften. 11

14 Meer informatie over leerlingendaling, de gevolgen voor de regio en de maatregelen die worden genomen zijn te vinden op de nieuwe website 6. Actieplan Jeugdwerkloosheid In maart 2015 heeft het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid besloten om ten behoeve van de actieve bemiddeling van jongeren met een kwetsbare positie op de arbeidsmarkt in 2015 en 2016 in totaal 7 miljoen extra beschikbaar te stellen aan de centrumgemeenten van de 35 arbeidsmarktregio s. De middelen worden gelijk verdeeld over de arbeidsmarktregio s. Dit betekent dat er voor Friesland in 2015 en 2016 in totaal ,- extra beschikbaar is voor de actieve bemiddeling van jongeren naar de arbeidsmarkt. Dit heeft geresulteerd in het actieplan "Samen naar een werkende toekomst in Friesland " De gemeente Leeuwarden is als centrumgemeente voor de regio Friesland trekker van het actieplan. Het actieplan bevat maatregelen gericht op het versterken van de arbeidsmarktpositie van de volgende doelgroepen: jongeren met een P-wet uitkering, jongeren met een WW uitkering en werkende jongeren zonder startkwalificatie. Jongeren uit deze doelgroepen vallen in veel gevallen ook onder de rmc-doelgroep ( <23 jaar, geen startkwalificatie). Het Actieplan Samen naar een werkende toekomst in Friesland bestaat uit 3 onderdelen: 1. Afspraken met werkgevers waarmee SterkTeam Werkakkoorden heeft afgesloten 2. Afspraken met werkgevers waar jongeren zonder startkwalificatie werken 3. Voorschakeltraject in de Agro & Food sector Via de 3 Friese RMC's worden de werkende voortijdig schoolverlaters (onderdeel 2) benaderd, om alsnog hun baan om te zetten in een leerwerkbaan (BBL). Op 29 november 2015 berichtte het ministerie van SZW de Tweede Kamer opnieuw over de Aanpak Jeugdwerkloosheid, en de aanvullende initiatieven om de mismatch op de arbeidsmarkt voor deze jongeren tegen te gaan. Ook hierin wordt de doelgroep 'jongeren zonder startkwalificatie' als aandachtspunt benoemd. In de toekomst zullen wij, als rmc-functie, telkens de verbinding opzoeken met het beleidsthema 'Aanpak Jeugdwerkloosheid' en houden wij hierover actief contact met de gemeente Leeuwarden, als trekker van het actieplan. 12

15 Begroting inzet rijksbijdrage 2016 Totaal beschikbare rijksbijdrage RMC-functie fte Rmc-coördinatie Rmc-secretariaat Rmc-trajectbegeleiding Mbo-leerplicht subtotaal loonkosten Reiskosten Overhead Totaal Projecten Inzet instrumenten/congressen etc subtotaal diversen Totaal Dekking Rijksbijdrage Voorziening RMC-functie Totaal Toelichting: Projecten 1. Positionering leerplicht en rmc Coördinatie regionaal plan t.o.v. Jongeren in een kwetsbare positie Jaarverslag Studiedag Verbeteren samenhang werkprocessen leerplicht/rmctrajectbegeleiding en administratie Begeleiding opleidings- en beroepskeuze in het vmbo Tijdelijke inzet rmc-trajectbegeleiding voor jongeren in kwetsbare positie en nieuwkomers Training lpa en rmc-tb p.m. Totaal Inzet instrumenten/congressen etc. Gebruik en deskundigheidsbevordering educatiemeter Lidmaatschap Ingrado Abonnementen Congresbezoek 200 Totaal Voorziening RMC-functie Geprognosticeerde stand van de voorziening op 1 januari Verwachte onttrekking in De voorziening bestaat uit niet bestede Rijksmiddelen en ontvangen subsidies als tegenprestatie voor geleverde dienstverlening onder aftrek van kosten van projecten waarvoor de subsidies zijn ontvangen en begrotingsoverschrijdingen. 13

16 Acties 2016 in het kader van de uitoefening van de RMC-functie Hieronder staat een opsomming van de acties voor Voor een inhoudelijke omschrijving van de acties wordt verwezen naar de volgende pagina's. Nr. Actie Toelichting Bedrag 1. Positionering Leerplicht & RMC t.o.v. nieuwe partners ( o.a. gebiedsteams, Sociale Zaken) Een communicatiecampagne en update RMCwebsite om alle partners / professionals in het netwerk goed e informeren over de taken en bevoegdheden van leerplicht en de rmc-functie , - 2. Coördinatie regionaal plan t.o.v. Jongeren in een kwetsbare positie 1. de voortzetting van de gezamenlijke bestrijding van voortijdig schoolverlaten met onderwijspartners (borging VSV-Convenanten) 2. de samenwerking op het gebied van jongeren in een kwetsbare positie, tussen onderwijs / gemeenten en RMC 3. Regionaal jaarverslag Opleveren uniform jaarverslag door externe schrijver. 4. Studiedag Ontmoeting tussen alle medewerkers Leerplicht en RMC-functie om regionale, uniforme samenwerking te bevorderen 5. Verbeteren samenhang werkprocessen leerplicht/rmctrajectbegeleiding en administratie 6. Begeleiding opleidingsen beroepskeuze in het vmbo 7. Tijdelijke inzet rmctrajectbegeleiding voor jongeren in kwetsbare positie en nieuwkomers 8. Training leerplichtambtenaren en rmctrajectbegeleiders Een complete procesbeschrijvingen op basis van her ontworpen processen vanuit het perspectief van de Trajectmeetlat en met herontwerp en integratie van de administratieve processen. Scholen en gemeenten kunnen gezamenlijk een project indienen voor loopbaanontwikkeling gebaseerd op de 5 loopbaancompetenties van vmboleerlingen. Rmc-trajectbegeleiding volgt gedurende 1 jaar de doelgroep op de scholen met als doel dat geen jongere "buiten de boot valt". Training in het volgen van het werkproces Wet meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling , , , , , - (per project) , - Totaal , - PM 14

17 Positionering leerplicht & RMC t.o.v. nieuwe partners Volgnummer: 1 Portefeuillehouder: Projectcoördinator: Projectleider: Afdeling: Ron van der Leck Karin Kooijman Dineke Wagenaar Samenlevingszaken Datum: december 2015 Beleidsproduct: RMC Aanleiding De 3 decentralisaties (3D) hebben als gevolg dat veel gemeenten op een nieuwe manier zijn gaan werken: gebiedsgericht werken, met nieuwe teams. Dichter bij de burger: in het gebied. Deze teams bestaan in veel gevallen uit professionals, die voorheen niet (direct) te maken hadden met de gemeente. Vele zijn dan ook niet of nauwelijks bekend met leerplicht, laat staan RMC. In de Friese Wouden geven alle gemeenten op hun eigen manier invulling aan het gebiedsgericht werken. Voordat we ons kunnen richten op een (her-) positionering van leerplicht & rmc, dienen we inzichtelijk te maken hoe er in onze gemeenten wordt gewerkt. Probleemstelling Doelstelling / Ambitie 1. In de Friese Wouden geven alle gemeenten op hun eigen manier invulling aan het gebiedsgericht werken. 2. Medewerkers van de gebiedsteams zijn niet altijd goed op de hoogte van leerplicht en de rmc-functie. 3. Medewerkers in de gebiedsteams van de gebiedsteams zijn niet altijd goed op de hoogte van de speciale bevoegdheden van leerplichtambtenaren ( vrijstellingen et cetera) 4. Onze huidige communicatiemiddelen zijn niet toegespitst op deze nieuwe partners. Alle partners / professionals in het netwerk zijn goed op de hoogte van de taken en bevoegdheden van leerplicht en de rmc-functie. Door inzet van de nieuwe communicatiemiddelen neemt het contact en (mogelijkheden tot) samenwerking met deze partners toe. Door meer samenwerking bieden we betere begeleiding en ondersteuning van jongeren in onze regio. Middelen (instrumentarium) Betrokkenen/ organisatie/geraamde urenbesteding/kosten 1. Onderzoek / Inventarisatie naar de verschillende werkwijzen in onze regiogemeenten. 2. Brainstormsessie over "boodschap leerplicht & RMC" 3. Onderzoek onder medewerkers gebiedsteams naar huidige bekendheid, samenwerking en communicatievoorkeuren 4. Strategisch advies, met uitgewerkte communicatiemiddelen 5. Nieuwe communicatiemiddelen ontwikkelen en verspreiden a. Startpunt = Nieuwe website b. Vervolgens: Overige communicatiemiddelen ( folders, presentaties etc.) Hogeschool NHL Leeuwarden (studenten en begeleider), rmccoördinator, Dineke Wagenaar (rmc-beleidsmedewerker), Judith Gilsing ( rmctrajectbegeleider & communicatie RMC) Online communicatiebureau Vormfabriek ( host rmc-website) Leerplichtambtenaren, LOB beleidsmedewerkers, rmc- trajectbegeleiders, Inhuur studenten NHL: kosten 2.500, - 15

18 Inhuur Online Communicatiebureau Vormfabriek: kosten: ,- Fasering nr. Omschrijving activiteit/product start gereed opmerkingen 1. Onderzoek/ Inventarisatie werkwijze gebiedsteams in regio Augustus 2015 Oktober 2015 Kort onderzoek / inventarisatie uitgevoerd door rmc-beleidsmedewerker. Dit dient als startpunt voor opdrachtformulering onderzoek studenten NHL 2. Formulering onderzoeksopdracht September 2015 Oktober Onderzoek studenten NHL Oktober 2015 December 2015 Onderzoek studenten NHL, met o.a. brainstormsessie over 'boodschap,' interviews met medewerkers gebiedsteams etc. 4. Oplevering strategisch communicatieadvies 5. (Door-) ontwikkeling Communicatiemiddelen 1. Website ) 2. Overige communicatiemiddelen ( folders, presentaties, visitekaartjes ) December 2015 December 2015 Strategisch communicatieadvies voor leerplicht & RMC, met enkele uitgewerkte communicatiemiddelen Januari 2016 Medio 2016 Aanpassen RMC website, met o.a. speciaal gedeelte voor professionals Ontwerpen nieuwe communicatiemiddelen, 6. Inzet communicatiemiddelen Medio Communicatie campagne, met website als uitgangspunt. ( O.a. via verspreiding foldermateriaal, presentaties bij gebiedsteams en op scholen, RMC / VSV op Social Media) Middelen RMC-budget ,- 16

19 Coördinatie regionaal plan t.o.v. Jongeren in een kwetsbare positie Volgnummer: 2 Portefeuillehouder: Projectcoördinator: Projectleider: Werkgroep: Afdeling: Ron van der Leck Karin Kooijman Dineke Wagenaar Samenlevingszaken Datum: december 2015 Beleidsproduct: RMC Aanleiding Probleemstelling Doelstelling / Ambitie In december 2014 kondigde de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) een maatregelenpakket aan, ten behoeve van "jongeren in een kwetsbare positie."( Zo'n jongeren in Nederland). Dit zijn jongeren afkomstig uit het voortgezet speciaal onderwijs (vso), praktijkonderwijs (pro) en middelbaar beroepsonderwijs (mbo) op niveau 1 en 2. Deze jongeren zijn extra kwetsbaar op "overstapmomenten," zoals bijvoorbeeld de overstap naar vervolgonderwijs of naar de arbeidsmarkt. Eén van de maatregelen uit de brief van 12 december 2014 is het creëren van een regionaal vangnet, rondom deze kwetsbare groep. De RMC-functie gaat hierin de centrale rol spelen: de RMC wordt verantwoordelijk voor het opstellen van een regionaal plan, tezamen met de regiogemeenten, het onderwijs (vo & mbo) en de arbeidsmarktregio. Dit regionale plan bevat maatregelen gericht op: 1. de voortzetting van de gezamenlijke bestrijding van voortijdig schoolverlaten (borging VSV-Convenanten) 2. de samenwerking op het gebied van jongeren in een kwetsbare positie, tussen onderwijs / gemeenten en RMC Naast het opstellen van een regionaal plan, wordt de RMC ook verantwoordelijk voor het monitoren van de jongeren in een kwetsbare positie. Dit betekent een uitbreiding van de huidige doelgroep. - Door veranderende regelgeving (strengere eisen op mbo, afschaffing WAJONG, invoering Participatiewet, decentralisaties) dreigen in Nederland jongeren tussen wal en schip te vallen. - Deze jongeren zijn extra kwetsbaar op 'overstapmomenten' bijvoorbeeld de overstap naar vervolgonderwijs / arbeidsmarkt of dagbesteding. - Door de decentralisaties hebben gemeenten nieuwe taken gekregen, ten aanzien van deze doelgroep. Iedere gemeente geeft op een eigen manier vorm aan de begeleiding van deze jongeren, waardoor het voor scholen en jongeren soms erg onduidelijk is. - Door de afschaffing van de WAJONG zijn deze jongeren niet meer verzekerd van inkomen. - Samenwerking tussen de verschillende partijen rondom jongeren, en preventief werken, is belangrijk tijdens de "overstapmomenten" van deze jongeren. Toch is het momenteel niet altijd duidelijk wie de jongere wanneer 'bij de hand neemt,' bijvoorbeeld bij het zoeken naar een baan, een aanmelding voor het doelgroepregister etc. Alle jongeren in regio de Friese Wouden op school of aan het werk! Middelen (instrumentarium) - Analyse van 'jongeren in een kwetsbare positie' in regio De Friese Wouden ( kwantitatief & kwalitatief) - Regionale (start)bijeenkomst rondom VSV & Jongeren in een kwetsbare positie - Regionaal plan ter borging gezamenlijke bestrijding vsv en aanpak jongeren in kwetsbare positie 17

20 Betrokkenen/ organisatie/geraamde urenbesteding/kosten Rmc-wethouder, Portefeuillehouders, wethouder arbeidsmarktregio, bestuurders mbo, bestuurders vo, Rmc-coördinator, Regiegroep VSV ( vertegenwoordiging mbo, vo, gemeenten, RMC), rmc-beleidsmedewerker, beleidsmedewerkers onderwijs regiogemeenten, beleidsmedewerker participatie regiogemeenten, accountmanagers gemeenten, stagecoördinatoren onderwijs, rmctrajectbegeleiders, leerplichtambtenaren, Regionale werkgroep "jongeren in een kwetsbare positie,": Dineke Wagenaar (rmc-beleidsmedewerker), Wouter Heijne ( beleidsmedewerker onderwijs Smallingerland), Wike Swart (beleidsmedewerker participatie Ooststellingwerf), directeuren praktijkonderwijs Drachten (& Heerenveen), directeur VSO Drachten, opleidingsdirecteur entreeonderwijs Friese Poort Drachten Kosten : Regionale (start)bijeenkomst: 5.000,- Tijdelijke extra ondersteuning ( administratief en/of beleid ): ,- Fasering nr. Omschrijving activiteit/product start gereed opmerkingen 1. Regionale analyse Januari 2016 Juni 2016 Kwalitatief (interviews) en kwantitatief (cijfers / aantallen / statistische analyses ) onderzoek in regiogemeenten naar huidige werkwijze rondom jongeren van vso/pro en mbo. Good practices en knelpunten in kaart brengen voor regio De Friese Wouden. 2. Provinciale bijeenkomst van bestuurders rondom vervolgaanpak VSV en Jongeren in een kwetsbare positie 3. Regionale bijeenkomst rondom thema 'jongeren in een kwetsbare positie' 16 maart 2016 Tijdens deze provinciale bijeenkomst worden de analyses van de 3 Friese RMC-regio's gepresenteerd, en het voorlopige nieuwe plan Mei 2016 Regionale bijeenkomst in De Friese Wouden, met onderwijs (vo & mbo), overheid ( gemeenten, rmc) en ondernemers. Wordt georganiseerd door de RMC, als verantwoordelijke voor regionale coördinatie rondom dit thema Doel: Elkaar ontmoeten, en het belang van (preventief) samenwerken rondom deze jongeren overbrengen 4. Opstellen Definitief Regionaal plan Mei 2016 Juni 2016 Regionaal plan met daarin de verschillende werkwijzen van betrokken organisaties ( gemeenten, onderwijs, rmc), nieuwe gemaakte afspraken en verantwoor- 18

21 5. Ondertekenen regionaal plan bestuurlijke bijeenkomst 6. Vaststellen regionale werkwijze door colleges B & W regiogemeenten Zomer2016 Zomer 2016 Najaar 2016 Eind 2016 delijkheden, rondom de kwetsbare jongeren in Zuidoost-Friesland. Middelen RMC-budget : ,- 19

22 Regionaal Jaarverslag Volgnummer: 3 Portefeuillehouder: Projectcoördinator: Projectleider: Afdeling: Ron van der Leck Karin Kooijman Samenlevingszaken Datum: december 2015 Beleidsproduct: RMC Aanleiding In de regio wordt een gezamenlijk jaarverslag verzuim en voortijdig schoolverlaten geproduceerd. Probleemstelling De beleidsmedewerkers lokaal onderwijsbeleid ontbeert de tijd om een gezamenlijk jaarverslag samen te stellen. Doelstelling / Ambitie Middelen (instrumentarium) Betrokkenen/organisatie/geraamde urenbesteding/kosten Een uniform jaarverslag verzuim en voortijdig schoolverlaten (leerplicht en RMC) ondersteunt het registreren, monitoren, meten, evalueren en onderling vergelijke van de resultaten van het regionale en gemeentelijke beleid met betrekking tot verzuim en voortijdig schoolverlaten (leerplicht en RMC). Een externe schrijver wordt gevraagd om op grond van door de regiogemeenten en RMC-functie aangeleverde informatie een jaarverslag samen te stellen. Leerplichtambtenaren, mbo-leerplichtambtenaren, rmctrajectbegeleiders, beleidsmedewerkers, administratieve ondersteuners, rmc-coördinator Inhuur externe schrijver: 7.000, - excl. btw Fasering nr. Omschrijving activiteit/product start gereed opmerkingen 1. Voorbereiding. Najaar 2016 Januari Oplevering jaarverslag Februari 2017 Middelen RMC-budget 7.000, - 20

23 Studiedag Volgnummer: 4 Portefeuillehouder: Projectcoördinator: Projectleider: Afdeling: Ron van der Leck Karin Kooijman Samenlevingszaken Datum: december 2015 Beleidsproduct: RMC Aanleiding Probleemstelling Doelstelling / Ambitie Middelen (instrumentarium) In de rmc-regio zijn in de 7 gemeenten verschillende functionarissen (secretariaat, (mbo-)leerplicht, rmctrajectbegeleiding, beleid) betrokken. Deze hebben allen een eigen aandeel in het voorkomen en bestrijden van verzuim en voortijdig schoolverlaten. Om regionale, uniforme samenwerking te bereiken is het noodzakelijk om met alle betrokken medewerkers af te stemmen. Het creëren van gelegenheid voor ontmoeting, informatie, afstemming, schakelen tussen signaleren van knelpunten en successen en de vertaling daarvan in beleid en andersom. Betrokkenen/organisatie/geraamde urenbesteding/kosten Fasering Leerplichtambtenaren, mbo-leerplichtambtenaren, rmctrajectbegeleiders, beleidsmedewerkers, administratieve ondersteuners, rmc-coördinator Geraamde ureninzet werkgroepleden 16 uur Studiedag ureninzet allen 8 uur Huur ruimte en catering: 6.000, - excl. btw nr. Omschrijving activiteit/product start gereed opmerkingen 1. Er wordt een voorbereidingswerkgroep samengesteld. 2. Er wordt een studiedag voorbereid 3. Studiedag met alle betrokken collega's Januari Middelen RMC-budget 6.000, - 21

24 Verbeteren samenhang werkprocessen leerplicht/rmctrajectbegeleiding en administratie Volgnummer: 5 Portefeuillehouder: Projectcoördinator: Afdeling: Ron van der Leck Karin Kooijman Samenlevingszaken Datum: december 2015 Beleidsproduct: RMC Aanleiding De werkprocessen leerplicht en rmc zijn door een beleidsmedewerker leerplicht en de rmc-coördinator beschreven. Probleemstelling Doelstelling / Ambitie De samenhang tussen de verschillende processen leerplicht, rmc-trajectbegeleiding en die door de administratie worden uitgevoerd is nog niet geheel duidelijk. Een compleet en correct procesmodel voor alle bij leerplicht en rmc betrokken medewerkers, bestaande uit een hoofdproces en de onderliggende processen, inclusief de relevante documentatie. De processen en hun inhoud kunnen als naslagwerk/ werkinstructie worden gebruikt. Ook kunnen de processen en hun inhoud online geraadpleegd worden. Eindresultaat is een complete procesbeschrijvingen op basis van her ontworpen processen vanuit het perspectief van de Trajectmeetlat en met herontwerp en integratie van de administratieve processen. Middelen (instrumentarium) Betrokkenen/organisatie/geraamde urenbesteding/kosten Fasering Een externe deskundige wordt ingehuurd voor het vervolmaken van het procesmodel leerplicht en rmc. Dit bestaat uit een hoofdproces waarbinnen de diverse processen (en proces gedeeltes) correct worden geplaatst. Deze externe deskundige heeft kennis op het gebied van werkprocessen, automatisering en workflow. En niet onbelangrijk: kennis van leerplicht en rmc De eerder door ons zelf vastgelegde leerplicht en rmc-processen worden vergeleken met de diverse administratieve processen zoals onder andere de exit-formulieren van het mbo. Vervolgens worden zowel de administratieve processen als ook de RMC- en Leerplicht- processen aangepast. Administratief medewerkers, leerplichtambtenaren en rmctrajectbegeleiders, beleidsmedewerkers met verantwoordelijkheid voor de werkprocessen leerplicht en rmc. Inhuur extern bureau: kosten max , - excl. btw Omschrijving activiteit/product start gereed opmerkingen 1. Uitvoering opdracht Januari Mei 2016 Middelen Voorziening RMC ,- 22

25 Begeleiding opleidings- en beroepskeuze in het vmbo Volgnummer: 6 Portefeuillehouder: Projectcoördinator: Projectleider: Werkgroep: Afdeling: Ron van der Leck Karin Kooijman Samenlevingszaken Datum: december 2015 Beleidsproduct: RMC Aanleiding Probleemstelling Doelstelling / Ambitie Middelen (instrumentarium) Betrokkenen/ organisatie/geraamde urenbesteding/kosten Eén van de oorzaken van voortijdig school verlaten op het mbo is een verkeerde opleidingskeuze. Deze zogenaamde loopbaantwijfelaars krijgen specifieke aandacht en ondersteuning van de leerplichtambtenaren en rmc-trajectbegeleiders om ze (alsnog) een weloverwogen keuze te laten maken voor een passend beroep. Ook bij vsv door een verkeerde opleidingskeuze is voorkomen beter dan genezen. Het proces om tot een goed keuze voor een passende opleiding en beroep te komen begint natuurlijk niet op het mbo, maar al in het primair onderwijs en start zeker op het vmbo. Op het vmbo wordt in de nieuwe examenprogramma s voor de beroepsgerichte vakken in het vmbo aandacht gevraagd voor de volgende 5 loopbaancompetenties:. 1. Kwaliteitenreflectie: wie ben ik, wat wil ik? 2. Motievenreflectie: wat drijft mij? 3. Werkexploratie: welk soort werk past bij mij? 4. Loopbaansturing: wat wil ik worden? 5. Netwerken: wie kan mij daarbij helpen? Alle vmbo-leerlingen moeten voortaan werken aan hun eigen loopbaanontwikkeling en daarvan bewijzen overleggen. Om dit proces te ondersteunen is een nauwe samenwerking tussen onderwijs, ondernemers en overheid (de gemeente) van belang. In alle regiogemeenten leveren gemeenten, onderwijsinstellingen en ondernemers een bijdrage aan de loopbaanontwikkeling van leerlingen in het vmbo. Hierdoor kunnen deze jongeren beter en een meer weloverwogen keuze voor een opleiding en een beroep maken. Een voorbeeld van een methodiek is "on stage". Scholen en gemeenten die gezamenlijk een project indienen voor loopbaanontwikkeling gebaseerd op de 5 loopbaancompetenties van vmboleerlingen ontvangen hiervoor eenmalig , - Scholen voor vmbo, gemeenten (afd. onderwijs, economische zaken, sociale zaken, participatie, werk en inkomen) en ondernemers , - eenmalig per project. Een project kan ook door meerdere gemeenten samen worden aangevraagd. 23

26 Fasering nr. Omschrijving activiteit/product start gereed opmerkingen 1. Plan wordt geformuleerd door gemeenten in samenwerking met onderwijs en ondernemers 2. Het plan wordt ingediend bij de RMC-functie. 3. Het portefeuillehouders overleg Sociaal Domein besluit of het plan subsidiabel is. Middelen Voorziening RMC , - per project 24

27 Portefeuillehouder: Projectcoördinator: Projectleider: Werkgroep: Afdeling: Tijdelijke inzet rmctrajectbegeleiding voor jongeren in kwetsbare positie en nieuwkomers Ron van der Leck Karin Kooijman Samenlevingszaken Volgnummer: 7 Datum: december 2015 Beleidsproduct: RMC Aanleiding 1. Naar aanleiding van de brief over "jongeren in een kwetsbare positie" ( december 2014) en de daarop volgende stukken van het ministerie van OCW, wordt het takenpakket van de RMC-functie uitgebreid. De RMC-functie krijgt een rol in de analyse, de coördinatie van een regionaal plan, en het monitoren van jongeren in een kwetsbare positie. Doel is dat er geen jongere onzichtbaar is en doorstroomt naar of een vervolgopleiding of de arbeidsmarkt. 2. Een bijzondere doelgroep van de jongeren in een kwetsbare positie, zijn de migrantenjongeren. Ook de in brief over de vervolgaanpak Jeugdwerkloosheid, van het ministerie van SZW (29 november 2015) wordt deze doelgroep nadrukkelijk benoemd. In onze regiogemeenten worden AZC's uitgebreid en gestart. Hier wonen jongeren die nog geen status hebben, maar wel vallen onder de doelgroep van de RMC-functie. Probleemstelling Doelstelling / Ambitie Middelen (instrumentarium) Betrokkenen/ organisatie/geraamde urenbesteding/kosten De rmc-trajectbegeleiders zijn op dit moment onvoldoende betrokken bij de problematiek, de mogelijkheden, het instrumentarium, het netwerk rondom jongeren in een kwetsbare positie (leerlingen praktijkonderwijs, voortgezet speciaal onderwijs, de kwetsbare doelgroep binnen mbo 1 en 2 van het mbo en de isk). Er is onvoldoende formatieve ruimte bij rmctrajectbegeleiding om de verkenning per leerling te doen. Gedurende 1 jaar de jongeren uit de doelgroep intensief volgen vanaf het moment dat duidelijk is dat ze de school gaan verlaten. Intensief samenwerken met alle betrokken partijen aan een plan van aanpak per jongere zodat geen enkele jongere zonder traject uit beeld verdwijnt. Rmc-trajectbegeleiding is aanwezig op de scholen om te monitoren en zo mogelijk een aandeel te leveren dat iedere jongere een vervolgstap naar onderwijs of arbeidsmarkt maakt. Dit kan door aanwezig te zijn bij exitgesprekken, multidisciplinaire overleggen op school en samen te werken met sleutelfiguren van sociale zaken/participatie, gebiedsteams, CJG, WMO en natuurlijk het onderwijs. Vso, pro, mbo, isk, afdelingen participatie, cjg, gebiedsteams, wmo regiogemeenten, leerplicht en rmc Gedurende 1 jaar 1 fte rmc-trajectbegeleiding: kosten , - Fasering nr. Omschrijving activiteit/product start gereed opmerkingen 1. Na goedkeuring college van B&W Tijdelijke aanstelling rmctrajectbegeleiding Maart 2016 Maart 2017 Middelen Voorziening RMC , - 25

28 Bijlage: Aantallen jongeren in kwetsbare positie woonachtig in regio De Friese Wouden Dit overzicht is een momentopname, en is opgesteld in december leerlingen Internationale schakelklas Leeftijd Aantal ingeschreven leerlingen Aantal leerlingen die nog staan ingeschreven, maar niet meer in de regio verblijven Totaal aantal leerlingen ISK jaar jaar jaar jaar Totaal leerlingen Voortgezet Speciaal Onderwijs gemeenten Aantal ingeschreven leerlingen cluster 1 en 2 Aantal ingeschreven leerlingen cluster 3 Aantal ingeschreven leerlingen cluster 4 Totaal VSO Achtkarspelen Heerenveen Ooststellingwerf Opsterland Smallingerland Tytsjerksteradiel Weststellingwerf Totaal

29 leerlingen Praktijkonderwijs Aantal ingeschreven gemeenten leerlingen pro Achtkarspelen 79 Heerenveen 76 Ooststellingwerf 41 Opsterland 69 Smallingerland 151 Tytsjerksteradiel 76 Weststellingwerf 30 Totaal 522 leerlingen leerwegondersteunend onderwijs vo gemeenten Achtkarspelen 168 Heerenveen 330 Ooststellingwerf 166 Opsterland 275 Smallingerland 546 Tytsjerksteradiel 294 Weststellingwerf 191 Totaal 1970 Aantal ingeschreven leerlingen lwoo leerlingen entree mbo gemeenten Aantal ingeschreven leerlingen beroepsbegeleidende leerweg 1 Aantal ingeschreven leerlingen beroepsopleidende leerweg 1 Achtkarspelen Heerenveen Ooststellingwerf Opsterland Smallingerland Tytsjerksteradiel Weststellingwerf Totaal Totaal aantal leerlingen 27

30 Training leerplichtambtenaren en rmc-trajectbegeleiders Volgnummer: 8 Portefeuillehouder: Projectcoördinator: Projectleider: Afdeling: Ron van der Leck Karin Kooijman Samenlevingszaken Datum: december 2015 Beleidsproduct: RMC Aanleiding Probleemstelling Doelstelling / Ambitie Middelen (instrumentarium) De Wet meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling is op 1 juli 2013 in werking getreden. De wet bepaalt dat organisaties en zelfstandige beroepsbeoefenaren in de sectoren onderwijs, gezondheidszorg, kinderopvang, maatschappelijke ondersteuning, sport, jeugdzorg, justitie én leerplichtambtenaren een meldcode moeten hebben én het gebruik ervan moeten bevorderen. De meldcode is een stappenplan waarin staat hoe een professional in deze sectoren moet omgaan met het signaleren en melden van huiselijk geweld en kindermishandeling. Het stappenplan o.b.v. de Wet meldcode is in een werkproces voor leerplichtambtenaren en rmc-trajectbegeleiders opgenomen. Daarmee is niet geregeld dat betrokkenen het stappenplan in de praktijk (kunnen) uitvoeren. Daarvoor is gezamenlijke training nodig, ook om tot een uniforme werkwijze te komen en elkaar daarin te ondersteunen. Het kunnen signaleren van (vermoedens van) huiselijk geweld en kindermishandeling en het op een goede manier uitvoeren en invullen van de noodzakelijke stappen om hiervoor de juiste hulp in te schakelen / de situatie richting een oplossing te brengen. Training Betrokkenen/organisatie/geraamde urenbesteding/kosten Leerplichtambtenaren, mbo-leerplichtambtenaren, rmctrajectbegeleiders Fasering Geraamde ureninzet voorbereiding door beleid Geraamde ureninzet per deelnemer Uitvoering training 12 uur 8 uur PM nr. Omschrijving activiteit/product start gereed opmerkingen 1. Inventarisatie trainingsaanbod febr Regelen training voorbereid mrt Training eind 2016 Middelen RMC-budget PM 28

31 VSV Convenant & 2016 Verlenging VSV-Convenant 2016 De aanpak van voortijdig schoolverlaten is succesvol gebleken: het aantal van nieuwe voortijdig schoolverlaters in 2002 is teruggebracht tot in het schooljaar 2012/2013. In augustus 2015 werd door minister Bussemaker van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) bekend gemaakt dat zij de succesvolle elementen van deze aanpak ook na afloop van de convenantperiode voort wil zetten. Om dit mogelijk te maken, wordt het huidige vsv-instrumentarium met één jaar verlengd, zodat de nodige aanpassingen in wet- en regelgeving kunnen worden doorgevoerd. Omdat het om een verlengingsjaar gaat wordt de samenwerking voortgezet met dezelfde partners die eerder convenantpartners waren (scholen voor voortgezet onderwijs, mbo-instellingen en gemeenten). De aanpak van voortijdig schoolverlaten blijft in het verlengingsjaar grotendeels hetzelfde als in de voorgaande jaren. Hieronder leggen we de hoofdlijnen uit, zodat duidelijk wordt wat hetzelfde blijft en wat er veranderd. Wat blijft hetzelfde? De vsv-doelstelling wordt een jaar doorgetrokken: de landelijke vsv-doelstelling van maximaal vsv ers in 2016 gaat ook gelden voor het jaar De normpercentages voor het ontvangen van prestatiesubsidie over schooljaar gaan ook voor schooljaar gelden. Vo- en mbo-instellingen kunnen ook in aanspraak blijven maken op het vaste en variabele deel van de vsv-prestatiesubsidie; De subsidies voor regionale middelen (waaronder de middelen voor de plusvoorzieningen) blijven ook beschikbaar in ; Wat verandert? Scholen kunnen de vsv-middelen ook inzetten voor de begeleiding van jongeren in een kwetsbare positie; ongeveer jongeren in het vo, vso, pro, vmbo-bb en de entreeopleiding en niveau 2 binnen het mbo hebben een vergroot risico om uit te vallen als gevolg van een bijzondere thuissituatie, gedragsmoeilijkheden of specifieke leerbehoeften. Vooruitlopend op de structurele borging van de aanpak van voortijdig schoolverlaten kunnen scholen nu al vsv-middelen inzetten om deze jongeren in het onderwijs te houden; De convenanten worden niet verlengd en lopen af op 31 december In het verlengingsjaar werken de partners samen op basis van de samenwerkingsovereenkomst; Van scholen wordt verwacht dat zij voor het verlengingsjaar een nieuw regionaal programma voor de bestrijding van voortijdig schoolverlaten opstellen. RMC De Friese Wouden vervolgt in 2016 haar VSV-aanpak, met de continuering van de volgende maatregelen: Maatregel 1: MBO & VO Rebound (Plusvoorziening) Overbelaste leerlingen kunnen op school, of in een rebound voorziening, pluscoaching krijgen met als doel terug te keren naar de reguliere onderwijssetting. De activiteiten zijn een gecombineerd dagprogramma met extra hulp en ondersteuning dicht bij school en thuis. In 2016 wordt deze voorziening ingezet op maximaal 60 leerlingen in rmcregio De Friese Wouden. 29