Pag. 2.6 Koppeling primair en voortgezet onderwijs met het CJG. 2.8 Landelijke en provinciale profiel Centrum voor Jeugd en Gezin
|
|
- Emiel de Kooker
- 8 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Inhoudsopgave 1. Inleiding 2 2. Kader Wettelijk kader Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) Wet op de Jeugdzorg Wet Collectieve Preventieve Volksgezondheid (WCPV) 2.2 Financiering 2.3 De vorm 2.4 De Verwijsindex 2.5 Gemeentelijke regie 2.6 Koppeling primair en voortgezet onderwijs met het CJG 2.7 Voorschoolse voorzieningen en het CJG 2.8 Landelijke en provinciale profiel Centrum voor Jeugd en Gezin 3. Een Centrum voor Jeugd en Gezin in Weststellingwerf Gemeentelijk beleid 3.2 Financiering 3.3 Jong in Weststellingwerf 3.4 De vorm Front-office: fysiek inlooppunt en virtueel CJG Back-office: het bevorderen en borgen van ketensamenwerking binnen het lokale jeugdbeleid Het CJG als broedplaats van deskundigheid 3.5 Aansluiting onderwijs (ZAT) bij Centrum Jeugd en Gezin Voortgezet onderwijs Basisonderwijs Structuur 4. Slot Conclusies 23 Pag. 1
2 1. Inleiding Met de Nederlandse jeugd en gezinnen gaat het over het algemeen goed en er zijn goede basisvoorzieningen aanwezig om jongeren in hun gezondheid en ontwikkeling te stimuleren, om ouders te ondersteunen bij de opvoeding en om problemen te voorkomen, signaleren en aan te pakken. Toch valt er in hulpverlening jeugd tussen wal en schip, kan meer worden gedaan om vroegtijdig problemen te signaleren en werken instanties nog onvoldoende samen. Het kabinet Balkenende IV heeft met de installatie van het programmaministerie Jeugd en Gezin, de ambitie uitgesproken om uitwerking te geven aan het principe Eén kind, één gezin, één plan. Daarbij is een belangrijke rol weggelegd voor gemeenten en de Centra voor Jeugd en Gezin (CJG). Deze beleidsmatige inspanningen zijn er onder andere op gericht om er voor te zorgen dat kinderen die zorg behoeven niet tussen wal en schip belanden, en voldoende ontwikkelingskansen geboden krijgen. In het Programma voor jeugd en gezin zijn ontwikkelingsvoorwaarden geformuleerd voor elk kind, ongeacht culturele achtergrond of fysieke gesteldheid: 1. gezond opgroeien: lichamelijk gezond, geestelijk gezond, gezonde leefstijl en continuïteit in opvoeding en verzorging; 2. veilig opgroeien: geborgenheid: onvoorwaardelijke liefde, respect, aandacht, grenzen, structuur en regelmaat, veilig thuis (voor geweld, mishandeling, seksueel misbruik) en veilig buitenshuis; 3. Steentje bijdragen aan maatschappij: actieve betrokkenheid bij maatschappij: meedenken en meedoen, actieve betrokkenheid naaste omgeving, positief gedrag en burgerschap; 4. talenten ontwikkelen en plezier hebben: onderwijs genieten/opleiding krijgen, mogelijkheid voor hobby s: sport, cultuur en recreatief en vrijheid om te spelen; 5. goed voorbereid zijn op de toekomst: diploma halen, werk vinden, in levensonderhoud kunnen voorzien, stimulerende omgeving. Er zijn echter kinderen die in mindere of meerdere mate wel problemen hebben of problemen geven. Jeugd en gezinsbeleid wil daar alle aandacht aan geven. In dit beleid is de realisatie van het Centrum voor Jeugd en Gezin erop gericht om afspraken te maken met organisaties en instellingen waardoor ieder kind een faire kans geboden krijgt aan bovengenoemde ontwikkelingsvoorwaarden. Met de ontwikkeling van het CJG is beoogd dat snel, goed en gecoördineerd advies en hulp op maat vanzelfsprekend wordt (één kind, één gezin, één plan). CJG s moeten bovenal laagdrempelige fysieke inlooppunten zijn waar (aanstaande) ouders, kinderen en jongeren voor alles aangaande opgroeien en opvoeden terecht kunnen. Het Programmaministerie is samen met gemeenten, provincies, koepels en branches aan de slag deze ambities te realiseren. (uit: Factsheet van het Ministerie van VWS, 2007) In 2011 moet er een landelijk dekkend netwerk van Centra voor Jeugd en Gezin gerealiseerd zijn, onder regie van de gemeente. In iedere gemeente moet er ten minste sprake zijn van één fysiek inlooppunt waar ouders en kinderen terecht kunnen. Het kabinet is voornemens de inrichting van CJG s wettelijk te borgen. Dit geldt ook voor de schakeling en de relatie met Bureau Jeugdzorg en de Zorgadvies Teams (ZAT) van het onderwijs. Het kabinet wil dat het 2
3 CJG bijdraagt aan de oplossing van de problemen in een gezin via één totaal plan. In het verlengde van een basismodel CJG dat vanuit de overheid is aangegeven, is het kabinet ook voornemens wettelijk vast te leggen dat gemeenten afspraken moeten maken met organisaties die taken uitvoeren in het kader van het CJG. De Wet op de Jeugdzorg wordt hierop zeer binnenkort aangepast. De Tweede Kamer is in juli al akkoord gegaan met dit voorstel tot wetswijziging. leeswijzer Deze visienota legt uit wat het (wettelijke) kader (hoofdstuk 2) is van het Centrum voor Jeugd en Gezin en wat uiteindelijk een logisch Weststellingwerfs model (v.a. hoofdstuk 3) zou kunnen zijn. Op basis van de in onze gemeente reeds bestaande mogelijkheden en voorzieningen is beredeneerd hoe dat Weststellingwerfse model van het Centrum voor Jeugd en Gezin er uit zou kunnen zien. De uitgangspunten van de nota Lokaal Sociaal Beleid vormen daarbij een belangrijke onderlegger voor deze visienota. 3
4 2. Kader 2.1 Wettelijk kader Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) Een van de belangrijkste prestatievelden in de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) heeft betrekking op de ondersteuning van de jeugd en hun ouders, het preventieve jeugdbeleid. De volledige naamgeving van prestatieveld 2 is 'Op preventie gerichte ondersteuning van jeugdigen met problemen met opgroeien en van ouders met problemen met opvoeden'. Dit prestatieveld heeft betrekking op de in een gemeente wonende jeugdigen en in voorkomende gevallen hun ouders bij wie sprake is van een verhoogd risico als het gaat om ontwikkelingsachterstand of uitval, zoals schooluitval of criminaliteit. Voorwaarde is dat voor deze jeugdigen of ouders zorg op grond van de Wet op de jeugdzorg niet nodig is dan wel voorkomen kan worden. Aansluiting bij functies jeugdbeleid Het ligt voor de hand dat gemeenten bij dit prestatieveld aansluiting zoeken bij de door VNG, IPO, Rijk en MO-groep overeengekomen functies van het preventief jeugdbeleid die er op lokaal niveau ten minste moeten zijn: 1. Informatie en advies: aan ouders/opvoeders, kinderen, jongeren over opvoeden en opgroeien; 2. Signalering: de coördinatie tussen signalerende instanties; 3. Toeleiding tot het hulpaanbod: dit heeft betrekking op het totale lokale en regionale hulpaanbod, zoals vroeg- en voorschoolse educatie, onderwijsachterstandsvoorzieningen en HALT-voorzieningen; 4. Pedagogische hulp: het bieden van opvoedingsondersteuning aan ouders en gezinnen waar problemen zijn of dreigen te ontstaan en schoolmaatschappelijk werk; 5. Coördinatie van zorg: dit betreft het afstemmen en zo mogelijk bundelen van zorg in het geval dat meerdere hulpsoorten nodig zijn om een jeugdige of gezin te ondersteunen Wet op de Jeugdzorg Op 1 januari 2005 is de nieuwe Wet op de jeugdzorg in werking getreden. Jongeren met problemen hebben wettelijk recht op jeugdzorg. Het Bureau Jeugdzorg is de toegangspoort voor de jeugdzorg. Zij beoordelen het verzoek om hulp en stellen vast welke zorg nodig is. De behoefte van de cliënt staat daarbij centraal. Ook begeleidt het bureau de jongere en zijn ouders. Het werkterrein van het Bureau Jeugdzorg is de jeugdhulpverlening, de jeugd-geestelijke gezondheidszorg, de justitiële jeugdinrichtingen en op termijn ook de zorg voor licht verstandelijk gehandicapte jeugdigen. Het bureau omvat ook gezinsvoogdij, jeugdreclassering en het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling. Provincies zijn verantwoordelijk voor de financiering en de aansturing van BJZ. Zaak is het lokale hulpaanbod (gemeentelijke verantwoordelijkheid) aan te laten sluiten bij Bureau Jeugdzorg. Gemeenten en de provincie Fryslân hebben, om te komen tot een betere aansluiting, in dit kader in het jaar 2005 het convenant Jong in Fryslân ondertekend Wet Publieke Gezondheid Gemeentebesturen hebben volgens de Wet Publieke Gezondheid (in werking getreden in 2009) de opdracht om zorg te dragen voor de uitvoering van de jeugdgezondheidszorg. 4
5 Ter uitvoering hiervan draagt het college van burgemeester en wethouders in ieder geval zorg voor: a. het op systematische wijze volgen en signaleren van ontwikkelingen in de gezondheidstoestand van jeugdigen en van gezondheidsbevorderende en -bedreigende factoren, b. het ramen van de behoeften aan zorg, c. de vroegtijdige opsporing en preventie van specifieke stoornissen, met uitzondering van het perinatale onderzoek op phenylketonurie (PKU), congenitale hypothyroïdie (CHT) en adrenogenitaal syndroom (AGS) en het aanbieden van vaccinaties voorkomend uit het Rijksvaccinatieprogramma, d. het geven van voorlichting, advies, instructie en begeleiding, e. het formuleren van maatregelen ter beïnvloeding van gezondheidsbedreigingen. De Jeugdgezondheidszorg is kortweg gericht op het bevorderen, beschermen en bewaken van groei en ontwikkeling van alle kinderen in de leeftijd van 0 19 jaar. De Jeugdgezondheidszorg wordt uitgevoerd door de Hulpverleningsdienst Fryslân (per 1 januari 2007 ontstaan uit een fusie tussen Brandweer Fryslân en GGD/GHOR Fryslân). WMO Wet op de Jeugdzorg Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) Wet Publieke Gezondheid Functies Jeugdbeleid Figuur 1 Wettelijk kader bij de besluitvorming van een CJG 2.2 Financiering Het rijk ondersteunt de gemeenten met een extra financiële impuls gedurende de periode Macro gaat het om 200 miljoen. Van deze extra middelen komt 100 miljoen via de Brede Doeluitkering CJG (BDU CJG) beschikbaar. In de BDU CJG worden de extra middelen gebundeld met middelen die al aan gemeenten beschikbaar worden gesteld, waaronder de Tijdelijke regeling specifieke uitkering jeugdgezondheidszorg (Rsu-jgz). De andere 100 mln. komt via het accres van het Gemeentefonds beschikbaar. Het betreft hier niet-geoormerkte gelden, maar in het Bestuursakkoord Samen aan de slag (2007: Rijk en 5
6 VNG) is afgesproken dat deze middelen een belangrijke bijdrage moeten leveren aan de ontwikkeling van de CJG s. De verwachting is dat vanaf 2012 de middelen uit de BDU CJG eveneens aan het Gemeentefonds worden toegevoegd. In de BDU CJG zijn vijf afzonderlijke regelingen samengevoegd tot één uitkering aan gemeenten: de Tijdelijke regeling specifieke uitkering jeugdgezondheidszorg, de uitvoering van de motie Verhagen, de impuls Opvoedondersteuning, Opvoeden in de Buurt, de beschikbare bedragen voor de prenatale zorg (met ingang van 2009). Ook zijn de extra middelen die het kabinet ter beschikking heeft gesteld voor de vorming van de Centra voor Jeugd en Gezin, in de BDU CJG opgenomen. De BDU CJG is een aanvulling op de al in het gemeentefonds aanwezige middelen voor jeugdgezondheidszorg en lokaal jeugdbeleid. Zie voor overzicht opbouw BDU-CJG landelijke bedragen de volgende tabel: De BDU CJG Jaar Jaar Jaar Jaar Totalen Onderdeel 1 Tijdelijke specifiek uitkering jeugdgezondheidszorg (TRSU JGZ) Regeling prenatale zorg Onderdeel 2 Regeling gezins- en opvoedondersteuning (G51) Regeling in kader Bestuursakkoord Opvoeden in de Buurt (G7) Middelen preventief jeugdbeleid (Motie Verhagen) Extra middelen Kabinet Totale BDU CJG De vorm Bij de term Centrum voor Jeugd en Gezin wordt al snel vooraf gedacht aan een fysieke plek. Het CJG is echter in essentie een concept voor sluitende samenwerking van instellingen die met en/of voor jeugdigen, ouders/opvoeders werken. Hoewel gekozen kan worden voor een CJG als verzamelgebouw van verschillende organisaties, is dit voor de werking van het CJG geen voorwaarde. Met het oog op het regelen van een laagdrempelig inlooppunt is het van belang dat er een voor de klant herkenbare informatie- en adviesfunctie gerealiseerd wordt. Ook om, indien nodig, hulp vanuit de samenwerkende instellingen te kunnen inschakelen. De doelstelling van het CJG is immers tweeledig. Enerzijds is deze gericht op het kwalitatief beter verbinden van de bestaande voorzieningen cq. het bestaande aanbod, waardoor ouders, 6
7 jeugdigen en professionals ervaren dat er sneller en beter opvolging gegeven kan worden aan de gevraagde ondersteuning of zorg. De verbeterde onderlinge verbinding daarvan wordt gefaciliteerd door onder het cliëntvolgsysteem, de warme overdracht, afgestemde netwerkstructuren, afgestemde indicatiestelling etc. Hiervoor is het openen van een nieuwe (extra) ingang niet per definitie nodig. Anderzijds heeft het CJG de opdracht om contact te leggen met, en een aanbod te ontwikkelen voor ouders, jeugdigen en professionals die thans nog niet bereikt worden. Hiervoor geldt dat dat instellingen er beter in moeten slagen om achter de voordeur te komen bij gezinnen. Zeker daar waar de risico s zich opstapelen (meervoudige problematiek). Het CJG is dus eerst en vooral een netwerkorganisatie van bestaande instellingen en voorzieningen. In Weststellingwerf is op het gebied van een herkenbare en eenduidige adviesfunctie voor het geheel van deze voorzieningen echter nog flink winst te behalen. Daarom sluiten uitgangspunten en de ambities van het Centrum voor Jeugd en Gezin goed aan op wat er in deze gemeente verbeterd kan worden op het gebied van voorzieningen voor zowel jeugdigen als ouders/opvoeders, en is de realisatie van het CJG-Weststellingwerf met de door het Rijk beschikbaar gestelde middelen een uitgelezen kans om structurele verbeteringen aan te brengen. Een kans en een uitdaging dus De Verwijsindex De Verwijsindex is een digitaal systeem waarin risicomeldingen gedaan kunnen worden van jeugdigen. Daardoor kan altijd een totaal en actueel beeld worden gevormd op basis waarvan zorgcoördinatie kan plaatsvinden. Eén van de verplichte elementen van Jeugd en Gezinsbeleid is het de aansluiting op de Verwijsindex Risicojongeren en ook het gebruik hiervan wettelijk te borgen. Die wettelijke borging in de Wet op de Jeugdzorg is te verwachten in Gemeentelijke regie Gemeenten worden verondersteld regie te voeren op het lokale preventieve jeugdbeleid. In onze nota Lokaal Sociaal Beleid (nov. 2005) geldt het realiseren van meer samenhang tussen onderwijs, zorg en jeugdbeleid als een van de belangrijkste beleidsvoornemens. Dat betekent dat de gemeente moet zorg dragen voor een zo effectief mogelijk preventief en curatief (integraal) jeugdbeleid. Weststellingwerf probeert die samenhang op tal van punten al vorm te geven. Bij het realiseren van een CJG worden gemeenten gedwongen op het gebied van lokale hulpverlening voor jeugdigen nog concreter het regisseursschap op zich te nemen: In het verlengde van het basismodel CJG zal wettelijk worden vastgelegd dat gemeenten de verplichting krijgen om te komen tot sluitende afspraken met de organisaties die taken uit het basismodel Centrum voor Jeugd en Gezin uitvoeren. Vanwege het feit dat binnen het CJG een schakel aangebracht moet worden naar Bureau Jeugdzorg moet de gemeente hierover afspraken maken met de provincie. Bestuurlijke afspraken, binnenkort vervat in een herijking van het JIF-convenant (overgebracht naar een nieuw CJG-convenant) moeten zich vertalen in sluitende werkafspraken op het uitvoerende niveau. Gemeenten voeren daarover nu al overleg met de provincie. 7
8 Welke rol heeft Weststellingwerf nu concreet op lokaal niveau? Zoals gezegd hebben wij de plicht om zorg te dragen voor het maken van bestendige, zowel bestuurlijke als uitvoerende, afspraken tussen gemeente en instellingen op eerstelijnsniveau maar ook tussen instellingen/organisaties onderling; alles in het licht van de gedachte Eén gezin, één plan, en coördinatie van zorg. Doorzettingsmacht Daarnaast hebben gemeenten binnen het CJG de plicht om er voor te zorgen dat wanneer partijen uit de lokale keten, ondanks de gemaakte afspraken, in specifieke situaties niet in slagen de benodigde zorg te leveren, of zich onttrekken aan gemaakte afspraken, zij deze partijen hierop aanspreken. Een dergelijke situatie vraagt bovendien om doorzettingsmacht. Dat is niks meer of minder dan er voor zorg te dragen dat er iemand is die het voor de cliënt opneemt, die zijn of haar verhaal serieus neemt en er simpelweg is voor die cliënt. Dit zonder voorop gezette doelen, zonder een maatschappelijke agenda op zak en zonder meetlatten en weegtoestellen (die soms binnen de diverse organisaties, vanwege institutionele belangen kunnen gaan spelen). Gemeenten moeten binnen het CJG, in afstemming met de provincie, deze doorzettingsmacht regelen. Resumé Wat de aansturing betreft is er met de komst van het CJG een nieuwe taak weggelegd voor het lokaal bestuur. Deze taak bestaat onder meer in de verbinding van de CJG met de al bestaande preventietaken op het gebied van gezondheidszorg en met de WMO. Doorverwijzing naar zwaardere vormen van hulpverlening volgt de route van het CJG naar Bureau Jeugdzorg. Minister Rouvoet kreeg brede steun in de Tweede Kamer voor zijn plan om de regierol van de gemeenten over de Centra voor Jeugd en Gezin te verankeren in de Wet op de Jeugdzorg. De regie van de gemeenten wordt vastgesteld in een wetsvoorstel genaamd inrichtingsplicht CJG s, wat nog in de Eerste Kamer zal worden besproken. 2.6 Koppeling primair en voortgezet onderwijs met het CJG Een wettelijk voorschrift uit het basismodel CJG is de aansluiting op de Zorg- en adviesteams (ZAT) in het onderwijs. Hierdoor wordt ervoor gezorgd dat de scholen - waar veel signalen over kinderen en jongeren in beeld komen met de reeds in het onderwijs aanwezige zorgstructuur in verbinding staan met overige zorgnetwerken. Een en ander met als doel om geen dubbel werk te doen, maar om elkaar te versterken. Zorg- en adviesteams (ZAT s) zijn multidisciplinaire teams, waarin instellingen die zorg en ondersteuning bieden aan jeugdigen en hun ouders, aansluiten bij de zorg die door scholen wordt geboden. Het ZAT verzorgd een hoogwaardige multidisciplinaire probleemtaxatie, diagnostiek en voorbereiding van (integrale) indicatiestelling voor en toeleiding naar jeugdzorg en speciaal onderwijs. De ZAT s en zorgteams zorgen voor een snelle aansluiting van het lokale (jeugd)zorgaanbod bij de plaats waar vroegtijdig, snel en goed gesignaleerd kan worden of zich belemmeringen voordoen in de ontwikkeling van kinderen. Scholen kunnen vroegtijdig signalen bij jeugdigen herkennen, die er op wijzen dat extra zorg of hulpverlening nodig is. De ZAT s zorgen er voor dat die signalen snel en vakkundig beoordeeld worden en dat zo snel mogelijk de juiste hulp of ondersteuning wordt ingeschakeld voor de jeugdige, de ouders en de leerkrachten. 8
9 In het primair onderwijs is het ZAT bovenschools georganiseerd, aansluitend bij de zorg van de WSNS-verbanden. In onze gemeente kennen we een dergelijk bovenschools overleg onder de naam Zorgplatform. In de praktijk wordt dit overleg al vaak aangeduid als ZAT. Formeel spreken we echter pas van een ZAT wanneer Bureau Jeugdzorg hierin vast is vertegenwoordigd. In ons zorgplatform is dat fysiek nog niet geregeld, er bestaan wel samenwerkingsafspraken met Bureau Jeugdzorg. Evenals het voortgezet onderwijs kent iedere school in het primair onderwijs een zorgteam op schoolniveau voor snelle beoordeling en hulp bij minder complexe problemen. Ook in onze gemeente kennen we een dergelijke structuur waarbij iedere school een zogenaamde Intern Begeleider (IB-er) heeft aangesteld. Deze IB-er heeft als taak een eerste screening te verrichten en door te verwijzen daar waar het de problematiek schooloverstijgend is. 2.7 Voorschoolse voorzieningen en het CJG In de voorschoolse periode ligt het voor de hand dat de JGZ de spil is in de basiszorgstructuur voor kinderen van -9 maanden tot 4 jaar en daarvoor ook een multidisciplinair casuïstiekoverleg voor is ingericht. Voor die leeftijdsgroep is de ouder- en kindzorg van consultatiebureaus / JGZ immers de belangrijkste plaats waar signalen bij kinderen en gezinnen opgevangen worden. Overigens vervullen ook kraamzorg en verloskundigen hierin een belangrijke rol en zou aansluiting hiervan in het CJG zeker vanuit het oogpunt van vroegsignalering van belang kunnen zijn. Integrale vroeghulp wordt geboden door het VTOteam. Netwerk: VTO-vroeghulp Wat betekent Integrale vroeghulp? Integrale vroeghulp wil er samen met ouders voor zorgen dat een kind zich zo goed mogelijk ontwikkelt. Daarom werken hulpverleners van verschillende instellingen samen in het team Integrale vroeghulp. Zij zorgen ervoor dat de hulpverleningsvormen zo goed mogelijk op elkaar worden afgestemd. Vandaar: integraal. Integrale vroeghulp wil ook dat de begeleiding zo vroeg mogelijk start. Hoe eerder, hoe beter. Vandaar de naam vroeghulp. (citaat van de website van het Landelijk Platform Integrale Vroeghulp) Weststellingwerf valt onder het VTO-team van de regio Heerenveen. Dit team bestaat uit de coördinator, een kinder(revalidatie)arts, een (ortho)pedagoog/psycholoog een medewerker van de centrale toegang Bureau Jeugdzorg een mederwerker van de GGZ-Jeugd en een casemanager. Voor een goede doorgaande zorglijn in het kader van één kind/gezin, één plan is een goede overdracht en opvolging van signalen tussen de voorzieningen 0-4 jaar en het primair onderwijs, en van primair onderwijs naar voortgezet onderwijs van belang. Dit geldt ook voor de overdracht binnen hulpverleningsinstellingen van kinder- naar jongerenteams en van de jeugdzorg naar de volwassenenzorg bij jongeren ouder dan 18 jaar. Een goede samenwerking met onderwijs via het ZAT zorgt er ook voor dat toeleiding naar het lokale en regionale hulpaanbod, en toeleiding naar onderwijszorgvoorzieningen geïntegreerd plaatsvindt. Dit is een stap naar integrale indicatiestelling, zoals ook beoogd met het traject passend onderwijs. Gezien het belang van goede afstemming tussen ZAT s en CJG zijn een gedeelde visie en goede samenwerkings- en werkafspraken tussen gemeenten en schoolbesturen van groot belang. De lokale educatieve agenda (LEA) biedt hiervoor een uitstekend kader. 9
10 2.8 Landelijke en provinciale profiel Centrum voor Jeugd en Gezin Landelijk Zoals gezegd richt het CJG zich op de netwerkorganisatie van bestaande instellingen, voorzieningen en initiatieven. Het programmaministerie Jeugd en Gezin heeft in de planvorming over het CJG bepaald dat in het basismodel van een CJG een minimaal aantal deelnemers moeten zijn opgenomen, cq. het aan een minimumeis moet voldoen. Een en ander is uitgewerkt in de Factsheet Centrum voor Jeugd en Gezin 22 juni 2007 (bijlage 1): Een CJG: Bundelt lokale functies en taken op gebied van gezondheid, opgroeien en opvoeden; Is een fysiek en laagdrempelig inlooppunt; Is in elke gemeente/wijk te vinden onder dezelfde naam; Heeft een positieve uitstraling gericht op preventie en signalering; Biedt echt advies en lichte hulp; Coördineert/schakelt met alle mogelijk voorzieningen op het gebied van jeugdbeleid, gezondheidszorg en jeugdzorg; Zou mogelijkerwijs, indien nodig, bemoeizorg kunnen arrangeren; Is van en voor een doelgroep van -9 maanden tot 23 jaar en hun ouders; Is voor alle culturen even laagdrempelig; Is tevens vraagbaak voor professionals; Streeft naar uniforme signalering; Maakt gebruik van de Verwijsindex en het EKD. Het landelijke basismodel betreft ten eerste inbedding van de integrale jeugdgezondheidszorg. De JGZ monitort de lichamelijke, psychische en cognitieve ontwikkeling van alle kinderen, en is dus een zeer belangrijke peiler van het CJG. Ten tweede moet in het basismodel de rol van de gemeente, die in het licht van de Wet op de Jeugdzorg is gedefinieerd, zijn opgenomen. Het betreft hier opvoed- en opgroeiondersteuning zoals bedoeld in prestatieveld 2 van de WMO (zie ook: Wettelijk kader). De vijf functies van lokaal jeugdbeleid nog even: 1. informatie en advies; 2. signalering; 3. toeleiding naar hulp; 4. licht pedagogische hulp; 5. coördinatie van zorg. Ten derde wordt vereist dat er een schakel met Bureau Jeugdzorg wordt aangebracht. Dat kan op verschillende manieren. Het vierde en laatste onderdeel van het basismodel betreft de schakel met de Zorg en Adviesteams (ZAT), en dus via de ZAT met het onderwijs. Provincie Fryslân Ook op provinciaal (Fries) niveau is een aangepast afgeleid - basismodel ontwikkeld in de vorm van een adviesmodel. Dit model integreert de ingrediënten van het landelijke model met de in de provincie Fryslân reeds in gang gezette activiteiten in het kader van de regeling Jong in Fryslân. Jong in Fryslân (JIF) is een bestuurlijk afspraak tussen gemeenten en de provincie Fryslân waarin zij, bekrachtigd met een convenant, met elkaar hebben afgesproken dat beiden inspanningen plegen om een goede aansluiting te realiseren tussen het lokale preventieve jeugdbeleid en het provinciale jeugdzorgbeleid. Aan JIF is in de diverse gemeenten op verschillende manieren inhoud gegeven. Er zijn gemeenten die met medefinanciering van de provincie een trajectcoördinator aangesteld 10
11 hebben ( de zogenaamde JIF-coördinatoren) die met name de proceskant van ingewikkelde zorgdossiers hebben bewaakt en begeleid. Ook zijn er gemeenten die met behulp van provinciale middelen een informatiepunt hebben gerealiseerd. Op die verschillende vormen van JIF, en al het voorwerk wat er in onze provincie op dat gebied dus al is gebeurd, is het Friese basismodel gebaseerd. In het kort betekent dit dat voortgeborduurd wordt op bestaande trajecten en initiatieven. Het Friese model komt in dat opzicht tegemoet aan de onder De vorm aangegeven definitie van het CJG, waar is aangegeven dat het CJG vooral gezien moet worden als netwerkorganisatie van bestaande instellingen, voorzieningen en activiteiten. In het Fries adviesmodel worden de vier landelijk benoemde ingrediënten aangevuld met lokaal schoolmaatschappelijk werk. De Friese denktank (adviesteam bestaande uit gemeenten, instellingen en provincie), ontwikkelaar van het adviesmodel voor het Friese CJG, gaat er vanuit dat door middel van de regeling Jong in Fryslân inhoud wordt gegeven aan de 5 WMO-functies en pleit voor behoud van de in dat kader gerealiseerde initiatieven. 11
12 3. Een Centrum voor Jeugd en Gezin in Weststellingwerf 3.1 Gemeentelijk beleid Lokaal sociaal beleid en WMO Niet alleen landelijk, ook zeker lokaal is er volop aandacht voor preventief jeugdbeleid. In de nota Lokaal Sociaal Beleid van de, genaamd Met het OOG op morgen, wordt op verschillende beleidsterreinen prominent aandacht gevraagd voor 0-23 jarigen. Voor deze doelgroep (thema Opgroeien) is in de nota de volgende doelstelling opgenomen: het vergroten van kansen van jeugdigen op een volwaardige positie in de samenleving, gericht op het behalen van een startkwalificatie. Er zijn verschillende beleidskeuzes genoemd die moeten bijdragen aan het behalen van deze doelstelling. Aan veel van die keuzes wordt op dit moment uitvoering gegeven. Een van die beleidskeuzes (2) is het vergroten van (overige) ontwikkelkansen voor kinderen en jongeren door (o.a.): - een sluitende aanpak van 0-23 jaar; - het realiseren van opvoedingsondersteuning voor ouders van kinderen van 0-18 jaar. De realisatie van een Centrum voor Jeugd en Gezin en de bijkomende doelstellingen liggen in het verlengde van de beleidskeuzes uit de nota Lokaal Sociaal Beleid. De beleidskeuzes zoals die in het licht van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (onder prestatieveld 2.) in de kadernota Iedereen telt mee, iedereen doet mee zijn opgenomen sluiten volledig aan bij de keuzes van Lokaal Sociaal Beleid. 3.2 Financiering Onze gemeente ontvangt in het kader van de BDU Centrum Jeugd en Gezin: BDU CJG Weststellingwerf Totalen JGZ-onderdeel* , , , , ,- WMO-onderdeel* , , , , ,- Subtotaal BDU CJG , , , , ,- OVA , , , , ,- Bijstelling OVA , , , ,- Totale BDU CJG , , , , ,- EKD en verwijsindex n.n.b. n.n.b. n.n.b. n.n.b n.n.b. * Deze subsidiebedragen zullen jaarlijks worden geïndexeerd. ** de OVA (overheidsbijdrage in de kostenontwikkeling) is niet onderhevig aan indexering Omdat de diverse bedragen niet geoormerkt zijn, is de gemeente vrij om binnen de kaders van JGZ-beleid en de WMO deze subsidiebedragen te bestemmen. In de ministeriële regeling (bijlage 2) is bepaald dat gemeenten jaarlijks een inhoudelijk verslag verstrekken aan het ministerie. (een en ander is vergemakkelijkt door gemeenten een korte digitale vragenlijst in te laten vullen). Na afloop van de gehele periode (dit is dus na 2011) zal de totale subsidie in één keer worden vastgesteld. 12
13 In het kader van de BDU dient de gemeente de komende vier jaar het volgende te realiseren (uit de beschikking): 1. Uitvoering geven aan het basistakenpakket in de jeugdgezondheidszorg; 2. Uitvoering geven aan de vijf preventieve taken op het gebied van opvoed- en opgroeiondersteuning van prestatieveld 2 van de WMO; 3. De schakel van het CJG met Bureau Jeugdzorg; 4. De schakel van het CJG met het onderwijs; 5. Tenminste één fysiek (laagdrempelig) inlooppunt per gemeente; 6. Voldoen aan de eisen van regie en sluitende afspraken, zoals die worden neergelegd in de Wet op de Jeugdzorg. Los van het bovenstaande overzicht heeft de gemeenteraad structureel een bedrag beschikbaar gesteld van ,- voor de ontwikkeling van een front-office CJG. 3.3 Jong in Weststellingwerf De heeft met de provincie afgesproken dat Jong in Fryslân onder andere vorm en inhoud krijgt middels de implementatie van de Verwijsindex Risicojongeren. Bij die implementatie willen we in Weststellingwerf gebruik maken van de afspraken die in het kader van de Verwijsindex over zorgcoördinatie worden gemaakt en deze uitbouwen naar afspraken die binnen het lokale CJG over zorgcoördinatie moeten worden gemaakt. De met JIF-middelen in verschillende gemeenten van Fryslân gerealiseerde procescoördinatie (coördinatie op dossierniveau en niet op cliëntniveau) is een aspect van zorgcoördinatie wat binnen het Centrum voor Jeugd en Gezin in onze gemeente nog een plek dient te krijgen, gefinancierd uit de BDU-middelen. Weststellingwerf heeft de implementatie van de Verwijsindex voortvarend opgepakt zodat deze per 1 november 2009 reeds in gebruik is genomen. 3.4 De vorm Ruw geschetst zitten er twee kanten aan het realiseren van een CJG in onze gemeente: het realiseren van een laagdrempelig fysiek inlooppunt en het bevorderen en borgen van ketensamenwerking, met alle bijkomende aspecten die in de voorgaande hoofdstukken zijn beschreven. Deze twee zaken zijn vanzelfsprekend nauw met elkaar verbonden: een frontoffice (inlooppunt) kan niet zonder back-office (netwerkorganisatie van bestaande instellingen en voorzieningen). Het is zaak om van het CJG een netwerkorganisatie te maken waarin bestaande organisaties hun krachten, kennis, expertise, netwerken en relaties bundelen. Wij moeten er voor zorgen dat de randvoorwaarden ingevuld worden die nodig zijn om hiertoe dit mogelijk te maken. In Weststellingwerf is het uitgangspunt voortbouwen op de bestaande structuren en voorzieningen. Daar waar nodig versterken of vernieuwen, maar vooral het goede behouden. Want in onze gemeente gebeuren al veel goede dingen: - er zijn jongerenwerkers, zowel ambulant als locatiegebonden; - er is een consultatiebureau; - er zijn zorgteams; - er is een zorgplatform; - we hebben de multidisciplinaire netwerken Bolero/Tango; 13
14 - er is een start gemaakt met invoeren van schoolmaatschappelijk werk; - er is een samenwerkingsverband Weer Samen Naar School; - er is een leerplichtambtenaar; - er draaien talloze goede jongerenprojecten (meidenwerk, sportprojecten etc.) - brede scholen - WMO-loket - etc Laagdrempelig inlooppunt en virtueel CJG Al deze plekken of mensen fungeren in meerdere of mindere mate als informele inlooppunten hetzij fysiek als gebouw, hetzij als direct benaderbare functionaris. Om te komen tot de voor onze gemeente passende inrichting van een laagdrempelig inlooppunt, moet uitgaan van voortbouwen op wat goed is nagegaan worden waar ouders/opvoeders en jeugdigen nu al binnenkomen en informatie/advies of hulp vragen, of waar dat indien nodig vanuit een nieuwe situatie het beste zou kunnen gebeuren. Daarnaast is het van belang om stil te staan bij de meer principiële keuze over een inlooppunt. Willen we in Weststellingwerf het CJG institutionaliseren? Willen we een gebouw met een CJG-logo erop waar we alle hulp en informatie/advies aanbieden? Het antwoord is in eerste instantie nee. De nadruk ligt niet op een fysieke inrichting. Het lijkt ons beter te denken vanuit functies dan vanuit organisaties en locaties. De opdracht om te komen tot een laagdrempelig inlooppunt vatten wij op als een opdracht om de informatie- en adviesfunctie van opvoedingsondersteuning en jeugdhulpverlening te verbeteren. Welke consequenties dat heeft voor de bestaande voorzieningen/organisaties zal in een nader uit te werken uitvoeringsnotitie blijken. Maar ook hierbij geldt dat het van belang is te denken in bestaande structuren en voorzieningen en hier aansluiting bij te zoeken. De opdracht om te komen tot een laagdrempelig inlooppunt wordt in eerste aanleg ingevuld als het verbeteren van de informatie- en adviesfunctie van bestaande organisaties en structuren. Het is evenwel goed om na te denken waar de meeste ouders, kinderen en jongeren nu al komen. Uit analyse zal blijken welke organisatie binnen de verschillende leeftijdsgroepen een prominente advies- informatiefunctie vervuld. Denken vanuit de behoefte van de klant De klant kan verschillende gezichten hebben: een opvoeder of jongere met een hulpvraag, een opvoeder of jongere met een informatieve vraag of een professional met een vraag op dossier of methodiek niveau. Omdat er in Weststellingwerf nog geen eenduidig beleid is geformuleerd over informatie- en advies voor opvoeders en kinderen/jongeren is in het licht van de beleidsdoelstellingen CJG zeker winst te behalen. Om tot een verbeterslag te komen in de informatie- en advies functie voor opvoeders, kinderen en jongeren wil Weststellingwerf een behoeftepeiling doen onder de doelgroepen. Bovendien wordt er een werkconferentie belegd met CJG-partners waarbij vraaggerichtheid van de klant centraal staat. 14
15 Waar komen de meeste ouders en kinderen? Ouders en kinderen bezoeken organisaties/instellingen soms gedurende een bepaalde leeftijdsfase: Peuterspeelzalen (2-4 jr.) Kinderopvang (0-12 jr.) basisscholen (4-12 jr.) scholen voor voortgezet onderwijs (12- hooguit 18 jr.) WMO-loket (alle leeftijden) Jongerencentra (12 23 jaar) Verloskundigen (ouders en kinderen in de leeftijd van - 9 maanden 3 maanden) Consultatiebureau (ouders van kinderen van 0 4 jaar) maatschappelijk werk (alle leeftijden) huisartsen (alle leeftijden) Voorzieningen voor onderwijs Het voordeel van onderwijsvoorzieningen is dat binnen het basisonderwijs met zowel het kind als ook de ouders/opvoeders intensief contact is of gemaakt kan worden. Onderwijzers hebben dagelijks met een kind te maken en zijn vanuit dat perspectief goed in staat om probleemgedrag of ontwikkelproblemen in een vroeg stadium te zien. Bovendien wordt van hen deskundigheid verwacht waarmee problematiek te gesignaleerd kan worden. Ditzelfde geldt voor instellingen van voortgezet onderwijs. Hierbij is echter het contact met de ouders meer op afstand dan in het basisonderwijs. JGZ en school De Jeugdgezondheidszorg ziet ouders/opvoeders al voor de geboorte van het kind. Ook is de JGZ nauw betrokken bij de zorg vanuit school. JGZ is een partij die in de leeftijd van 0-19 jaar dichtbij de ontwikkeling en gezondheid van een kind staat. Directe betrokkenheid van JGZ neemt af vanaf het vertrek van de basisschool. Toch blijven jongeren op dossierniveau nog steeds in beeld en is de JGZ vertegenwoordigd in de zorgnetwerken. De Jeugdgezondheidszorg en het basisonderwijs zien wij als meest prominente vindplaatsen voor kinderen van 0-12 jr en hun opvoeders. De scholen voor voortgezet onderwijs en de bijbehorende zorgstructuur vinden wij prominente CJG-partners voor kinderen van 12 jaar en ouder en hun opvoeders. Gebleken is dat ouders/opvoeders het consultatiebureau en ook bv. schoolverpleegkundigen goed weten te vinden voor opvoedkundige vragen. JGZ kan een veelheid aan professionele hulp (soms direct) bieden en is, mede gezien het feit dat het een groot deel van de doelgroep bediend of kan bedienen, dan ook een belangwekkende partner in het CJG in het bieden van (preventieve) zorg en het verstrekken van relevantie informatie. De JGZ heeft een belangrijke rol in de vormgeving van de informatie- en adviesfunctie in Weststellingwerf. 15
16 Dat de JGZ vanuit die belangrijke ropl een verantwoordelijkheid heeft in de directe informatie- en adviesfunctie naar ouders en kinderen moge daarmee duidelijk zijn. Het virtuele loket In het digitale tijdperk waar ontwikkeling en gebruik van technologie alleen maar toeneemt, is een vitueel/digitaal loket waarschijnlijk dé eerste bron die mensen raadplegen. Het is daarom van groot belang om de juiste informatie zo toegankelijk mogelijk aan te bieden. Weststellingwerf wil een internetsite ontwikkelen waar kinderen, jongeren, ouders en professionals informatie kunnen vinden, brochures kunnen downloaden en vragen kunnen stellen per . Vragen die via deze virtuele portal worden gesteld moeten direct bij een lokale CJGcoördinator of eerste aanspreekpunt zodat deze op eenzelfde snelle manier als bij fysiek bezoek aan een instelling of organisatie kunnen worden behandeld. De CJG portal moet gekoppeld zijn aan de gemeentelijke website en andere relevante lokale en bovenlokale websites. De inrichting van de site moet overzichtelijk en gebruiksvriendelijk zijn zodat relevante informatie snel te vinden is.. De gemeente Lelystad heeft een voorbeeldige site ingericht waar de site voor Weststellingwerf op gebaseerd zou kunnen worden ( Onderzocht is hoeverre de JGZ voor alle Friese gemeenten een provinciale CJG-website zou kunnen ontwikkelen gebaseerd op de structuur en inhoud van de site van de gemeente Lelystad. De bedoeling is om deze site zo informatief mogelijk te laten zijn. De domeinnaam is alvast gereserveerd. Omdat ook het programmaministerie initiatieven onderneemt om te komen tot een landelijke cjg-website, en hierover in gesprek is met de ontwikkelaars van de sites van de gemeenten Lelystad en Den Haag, is in het Friese besloten deze landelijke ontwikkelingen af te wachten en indien mogelijk hierbij aan te sluiten Het bevorderen en borgen van ketensamenwerking binnen het lokale jeugdbeleid Binnen het CJG is het regelen van zorgcoördinatie essentieel. We moeten er met elkaar voor zorgen dat het risico dat organisaties langs elkaar heen werken zo klein mogelijk wordt. De regie hiervoor ligt bij de gemeente. In Friesland is een speciale werkgroep bezig, in het licht van de uitvoering van de Verwijsindex, om te komen tot een eenduidig profiel van zorgcoördinatie. In Weststellingwerf zijn verschillende organisaties, instellingen en professionals betrokken bij zorg en hulpverlening van kinderen en/of gezinnen: JGZ Bureau Jeugdzorg Scholen voor primair en speciaal onderwijs Scholen voor voortgezet onderwijs Stichting Maatschappelijk Werk Fryslân (school- en algemeen maatschappelijk werk) Huisartsen Politie Stichting Welzijn Weststellingwerf 16
17 Leerplichtambtenaar Kinderopvang/ peuterspeelzalen En vele anderen In onze gemeente bestaan verschillende samenwerkingsverbanden en netwerken die er toe moeten leiden dat op afgestemde wijze hulp aangeboden wordt en problemen zo spoedig mogelijk worden gedeeld en kunnen worden opgelost: Zorgplatform primair- en speciaal onderwijs (ZAT) Zorgteams Linde College en AOC Terra Zorgteams diverse scholen voor basisonderwijs Bolero/Tango Netwerk 0-4 jaar VTO vroeghulp Binnen het CJG hebben we de opdracht alle bestaande en goed werkende samenwerkingsverbanden te screenen en een goed lopende zorgketen op te bouwen. Met name tussen de onderwijs georiënteerde zorgnetwerken en overige netwerken moet een brug worden geslagen. Waarbij het zeer zeker niet de bedoeling is om extra besluit- of sturingslagen aan te brengen, maar juist efficiëntie en effectiviteit als uitgangspunt te nemen. Er gaat heel veel goed, maar het kan altijd beter. Er gaat al heel veel goed. Veel meer dan we soms denken. In de loop van de jaren is er op het gebied van zorgstructuur al veel geïnvesteerd, hebben professionals inmiddels wegen gevonden die ze eerst niet kenden en wordt er steeds meer informatie gedeeld. Toch kan het nog beter, bijvoorbeeld: - eenduidiger registratie van risico en zorgkinderen; - informatie delen en samenwerking tussen sociale teams/netwerken JGZ/ZATstructuren en zorgteams; - eenduidige en herkenbaar punt m.b.t. informatie en advies; - het regelen van doorzettingsmacht als de cliënt onverhoopt tussen wal en schip valt; - overstijgende zorgcoördinatie op multiproblem-niveau - betere aansluiting met een zichtbare inbedding van Bureau Jeugdzorg in de lokale zorgketen. Om te komen tot deze verbeterde ketensamenwerking moet op basis van deze visienota een plan van aanpak geschreven worden. Daarin is aangegeven op welke wijze en langs welke planning met betrokken instellingen en organisaties de inhoud van dit visiedocument wordt besproken en hoe de genoemde verbeterslagen uitgewerkt gaan worden. Koppeling lokale CJG en Bureau Jeugdzorg Vanuit Weststellingwerf bestaat op verschillende wijze contact met Bureau Jeugdzorg (BJZ). Op beleidsmatig (gemeentelijk en instellingen) en managersniveau (management op uitvoering) met de in 2006 aangestelde netwerkconsulenten. Deze consulenten van Bureau Jeugdzorg hebben als taak een verbindende, informatieve en signalerende schakel te zijn tussen lokale netwerken en Bureau Jeugdzorg. Op werkersniveau (met name casemanagement en coördinatoren van netwerken) bestaan contacten met uitvoerenden van Bureau Jeugdzorg (bv. vanuit het Zorgplatform, link vanuit PCL zorgteams VO naar RMC consultatieteam). 17
18 Er is dus samenwerking tussen de voorliggende lokale voorzieningen en Bureau Jeugdzorg. Duidelijk is dat aan deze samenwerking nog veel verbeterd kan worden en dat dit inzet vraagt van alle betrokken partijen. Bureau Jeugdzorg zelf biedt handreikingen In het werkplan 2009 heeft BJZ de volgende ambitie opgenomen: Gebiedsgericht ter plekke indiceren. In 2009 wil BJZ Fryslân zich zo inrichten dat vanaf 2010 enkelvoudige indicaties ter plekke in de te vormen CJG s kunnen worden gesteld. Doel is het snel en zonder onnodige tussenstappen helpen van cliënten en het ter plekke bevorderen van de deskundigheid van de eerste lijn. De pilot Indiceren op locatie staat gepland voor Het doel van deze pilot is om vast te stellen hoe Bureau Jeugdzorg haar werkprocessen moet inrichten om dit te kunnen gaan doen. Ook van belang is te ontdekken wat Bureau Jeugdzorg van het voorliggende veld nodig heeft om te kunnen indiceren op locatie. De pilot zal worden gestart in het VTO-team Leeuwarden. Daarmee geeft BJZ aan fysiek dichter bij de lokale ketenpartners plaats te willen nemen. Om de consequenties daarvan te kunnen overzien is het zaak om pilots te organiseren. De ontwikkeling van het CJG is bij uitstek de beleidstool om daar vorm en inhoud en handreikingen in te bieden. BJZ heeft aangegeven niet (nu) bij 31 Friese CJG s fysiek een dagdeel op locatie aanwezig te kunnen zijn. De genoemde pilot zal moeten uitwijzen hoe er verder gebouwd kan worden. Het is van belang vast te stellen dat de essentie van de koppeling CJG-BJZ bestaat uit afstemmings/ samenwerkingsafspraken. Een fysieke vertaling is daarvan een afgeleide CJG als broedplaats van deskundigheid Zoals gezegd, in Weststellingwerf zijn de nodige professionals actief op het terrein van jeugd en kindzorg. Ze komen elkaar tegen in diverse (netwerk) overleggen en delen veel van hun kennis en informatie middels verkeer. Weststellingwerf wil met het Centrum van Jeugd en Gezin het bundelen van taken en organisaties onder één dak, daar waar het meerwaarde heeft, van harte aanjagen. De bedoeling hiervan is om uitwisseling, afstemming en persoonlijk contact te bevorderen. Omdat die professionals in vele gevallen werkzaam zijn bij verschillende organisaties, wil de gemeente daarmee in gesprek gaan. Waar beiden het na overleg van meerwaarde vinden dat een professional gehuisvest wordt in een fysieke omgeving waar hij/zij ander professionals treft wordt een passende locatie gezocht. De gemeente zal hiertoe het initiatief nemen. Te denken is aan huisvesten van de sociaal verpleegkundige, de coördinator WSNS, het schoolmaatschappelijk werk, een medewerker van Bureau Jeugdzorg, de casemanager Bolero/Tango etc. Per persoon moet nader bezien worden of het hier om een werkplek voor de volle functie-omvang moet gaan of specifieke, nader aan te wijzen dagen of uren. De gemeente denkt met het aanjagen en realiseren van bundelen van functies onder één dak het onderlinge overleg, bilateraaltjes en delen van informatie te stimuleren wat afstemming ten gunste komt. Locatie(s) Met de HVD zal overleg gepleegd worden in hoeverre de CJG-partners gebundeld kunnen worden in het JGZ kantoor in Wolvega, in de volksmond bekend als consultatiebureau, aan de Markt. 18
19 Situatie Noordwolde Omdat in Noordwolde een grote concentratie multiproblemgezinnen is geregistreerd, is het zeer aan te bevelen om ook in dat dorp een nader te bepalen vorm van het CJG te realiseren, aansluitend op de brede school. Het is van belang om met het vaststellen van deze notitie eerst de belangrijkste kaders en uitgangspunten van het Centrum voor Jeugd en Gezin in onze gemeente in brede zin vast te stellen. De uitwerking van de organisatie in relatie tot locaties en functies moet in nauwe samenwerking met betrokken organisaties in een volgende fase opgepakt worden. Weststellingwerf wil nastreven om in Wolvega CJG-medewerkers van verschillende organisaties onder één dak te brengen. Gedacht wordt aan de mogelijkheden van het gebouw van de JGZ aan de Markt. Op basis van de concentratie aan multiproblem gezinnen aansluiting verzorgen tussen de uitgangspunten van het CJG en de brede school in Noordwolde. 3.5 Aansluiting onderwijs (ZAT) bij Centrum voor Jeugd en Gezin Een belangrijk deel van de ketensamenwerking vindt plaats in de zorgstructuren zoals wij die kennen in het basisonderwijs en voorgezet onderwijs, middels de zorgteams en het ZAT. Het ZAT - als multidisciplinair overleg - en het CJG moeten geen dubbel werk doen, maar moeten elkaar juist versterken. Dat vraagt er om dat bij de inrichting van het CJG goed bekeken zou moeten worden wat de functies zijn die door ZAT s in de gemeente of regio al worden uitgevoerd. Zo is het ZAT de meest voor de hand liggende basiszorgstructuur voor 4 tot 18-jarigen voor signalering, beoordeling en interventies. Deelname aan de ZAT s door het CJG kan vorm krijgen via de jeugdgezondheidszorg, het (school)maatschappelijk werk of bureau jeugdzorg, die toch al deel (horen) uit te maken van het ZAT. Dit kan overigens niet betekenen dat nog slechts één van deze partners deelneemt aan de ZAT s; juist de multidisciplinaire samenstelling met de verschillende vormen van expertise is cruciaal voor het goed functioneren van het ZAT Voortgezet Onderwijs De scholen voor voortgezet onderwijs in Weststellingwerf (AOC Terra en Linde College) kennen beide een zorgteam. In de beslotenheid van dergelijk overleg op school worden zowel cognitieve en schoolse problemen besproken als wel multiprobleem-achtige zaken; zaken die de school feitelijk overstijgen. Beide scholen hebben aangegeven dat het goed zou zijn om een overkoepelend ZAT te organiseren. De situatie van nu, met een verbreed zorgteam per school, kent ook voordelen. Daarom is het van belang om goede afwegingen te maken alvorens een nieuwe structuur te ontwikkelen. In Weststellingwerf zien wij de zorgstructuur binnen het voortgezet onderwijs als sterkte schakel voor kinderen tussen 12 en 18 jaar. De afgelopen jaren zijn deze zorgstructuren sterk geprofessionaliseerd en 19
20 Het verdient aanbeveling om in het voortgezet onderwijs een bovenschools ZAT te (laten) organiseren of te motiveren, waar met name de schooloverstijgende problematiek (bv. multiproblem of gezinsproblematiek) in breed verband wordt behandeld. Daarbij uitgaan van versterken van de zorgstructuur en behouden van goede initiatieven. Onderzocht moet worden in hoeverre aangesloten kan worden bij de structuur van het ZAT in het PO Basisonderwijs Met een sterk CJG is het voor het ZAT en scholen eenvoudiger om snel opvoedingsondersteuning in te schakelen bij door de scholen gesignaleerde behoeften hieraan. Ook uitbreiding van het aanbod aan opvoedingsondersteuning kan dan beter vorm krijgen. Zo is er vanuit de signalen van scholen veel meer behoefte aan intensievere vormen van opvoedingsondersteuning in het gezin zelf. Opvoedcursussen en spreekuren zijn voor deze gezinnen meestal onvoldoende. Door aan een koppeling tussen het ZAT en het CJG aan te brengen wordt het voor het CJG veel beter mogelijk om daadwerkelijk de risicojeugd en de risicogezinnen te bereiken. Die komen meestal immers niet zo maar bij de hulpverleningsinstellingen binnen. Dat zal bij het CJG niet veel anders zijn. Doordat deze in het onderwijs wel gesignaleerd en toegeleid worden naar zorg en hulpverlening wordt ook het bereik van de doelgroep door het CJG vergroot. 3.6 Structuur Omdat het CJG een netwerkorganisatie is, is het van belang om stil te staan bij de wijze waarop afspraken gewaarborgd worden, waarop ontwikkelingen geïnitieerd en in gang gezet worden, de wijze waarop verantwoordelijkheid toebedeeld en genomen kan worden en hoe verantwoording wordt afgelegd. Om een effectieve structuur in te richten dient er rekening gehouden te worden met reeds bestaande structuren en overlegpartners. Tijd is kostbaar. Organisaties zijn kritisch op hun deelname aan nieuwe netwerkoverleggen. Ook dient voorkomen te worden dat kwesties in verschillende overleggen dubbel besproken worden. In de structuur CJG zijn 2 verschillende verantwoordelijkheden aan de orde: - uitvoering en - beleid. Voor het ontwikkelen, bijstellen of vaststellen van beleid is het van belang dat de meest prominente partners in het CJG betrokken zijn in een nader te ontwikkelen beleidsnetwerk, zoals: - Jeugdgezondheidszorg - Algemeen Maatschappelijk Werk (w.o. schoolmaatschappelijk werk) - Bureau Jeugdzorg - voortgezet onderwijs (voorzitter ZAT VO) - primair onderwijs (voorzitter ZAT PO) - - Timpaan Welzijn Weststellingwerf Goede, concrete afspraken met Bureau Jeugdzorg zien wij als zeer belangrijk. Met de provincie en met Bureau Jeugdzorg moet bezien worden in welke vorm zij deel gaan nemen in Weststellingwerf. Met de invoering van de Verwijsindex zijn de eerste goede stappen daarbij reeds gezet. 20
Programma. Passend onderwijs ZAT - CJG; samen sterk voor de jeugd. Landelijk Steunpunt ZAT s
Passend onderwijs ZAT - CJG; samen sterk voor de jeugd Themaconferenties WSNS-coördinatoren en bestuurders Dinsdag 22 september 2009, Rotterdam Woensdag 30 september 2009, Weert Maandag 5 oktober 2009,
Nadere informatieCentrale helpdesk voor gemeenten. Samenwerken voor de jeugd
Centrale helpdesk voor gemeenten Samenwerken voor de jeugd Inhoud Woord vooraf 3 1. Meer preventie en meer opvoedondersteuning 5 Centrum voor Jeugd en Gezin 5 Digitaal Dossier Jeugdgezondheidszorg 6 Digitaal
Nadere informatieJeugdbeleid en de lokale educatieve agenda
Jeugdbeleid en de lokale educatieve agenda Workshop verzorgd door: Rob Gilsing (SCP) Hans Migchielsen (Jeugd en Onderwijs) Opzet: inhoudelijke karakterisering lokaal educatieve agenda: Landelijk (relatie
Nadere informatieStartnotitie voorbereiding beleidskader voor het Centrum Jeugd en Gezin Doetinchem
Startnotitie voorbereiding beleidskader voor het Centrum Jeugd en Gezin Doetinchem Aanleiding Hoewel het met de meeste kinderen, jongeren en gezinnen in Nederland over het algemeen goed gaat en er goede
Nadere informatieWat worden leerlingen en ouders hier beter van? Wat levert het op voor leerkrachten, scholen en partners?
Wat worden leerlingen en ouders hier beter van? Wat levert het op voor leerkrachten, scholen en partners? Passend onderwijs Zorg- en adviesteams Integraal indiceren Centrum voor jeugd en gezin De lokale
Nadere informatieOnderwerp Inhoudelijke Verantwoording Brede Doeluitkering Centrum voor Jeugd en Gezin 2011
Collegevoorstel Openbaar Onderwerp Inhoudelijke Verantwoording Brede Doeluitkering Centrum voor Jeugd en Gezin 2011 Programma / Programmanummer Zorg & Welzijn / 1051 BW-nummer Portefeuillehouder B. Frings
Nadere informatieVoorstel aan : Gemeenteraad van 26 januari 2009 Door tussenkomst. Nummer : Onderwerp : Startnotitie Centrum Jeugd en Gezin Bijlage(n) : 1
Voorstel aan : Gemeenteraad van 26 januari 2009 Door tussenkomst : Raadscommissie van 13 januari 2009 van Nummer : Onderwerp : Startnotitie Centrum Jeugd en Gezin Bijlage(n) : 1 Samenvatting : Gemeenten
Nadere informatieConvenant Centrum Jeugd en Gezin Tynaarlo
Convenant Centrum Jeugd en Gezin Tynaarlo Samenwerken in het CJG Tynaarlo Periode: 2010-2014 1 ALGEMEEN Samenwerken in het Centrum Jeugd en Gezin Tynaarlo Dit convenant maakt deel uit van het ontwikkelingsplan
Nadere informatieAan de Colleges van burgemeester en wethouders van de Nederlandse gemeenten i.a.a. de Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Aan de Colleges van burgemeester en wethouders van de Nederlandse gemeenten i.a.a. de Vereniging van Nederlandse Gemeenten Ons kenmerk Inlichtingen bij Datum maarten.vollenbroek@jeugdengezin.nl Onderwerp
Nadere informatiePlan voor een scholingsaanbod CJG: in en vanuit het CJG
Plan voor een scholings CJG: in en vanuit het CJG Uitgaan van de eigen kracht van ouders en kinderen, die eigen kracht samen versterken en daar waar nodig er op af en ondersteunen Het scholingsplan CJG
Nadere informatieRaadsleden College van Burgemeester en Wethouders
Informatienotitie AAN VAN Raadsleden College van Burgemeester en Wethouders ONDERWERP plan van aanpak Centrum voor Jeugd en Gezin 2012 2013 DATUM 21 juni 2012 KOPIE AAN S. Rijninks BIJLAGE 1 REGISTRATIENUMMER
Nadere informatieOnderwijs- en jeugdbeleid 24 september Terug naar eerste pagina
Onderwijs- en jeugdbeleid 24 september 2009 Programma 1. Opening door wethouder Everink 2. Toelichting op gemeentelijk onderwijs- en jeugdbeleid Locale Educatieve Agenda (LEA) Centrum voor Jeugd en Gezin
Nadere informatieRAADSVOORSTEL Agendanummer 8.2. Onderwerp: Visie Centrum Jeugd en Gezin in de Gemeente Moerdijk
RAADSVOORSTEL Agendanummer 8.2 Raadsvergadering van 11 juni 2009 Onderwerp: Visie Centrum Jeugd en Gezin in de Gemeente Moerdijk Verantwoordelijke portefeuillehouder: A. Grootenboer-Dubbelman SAMENVATTING
Nadere informatiede jeugd is onze toekomst
de jeugd is onze toekomst vereniging van groninger gemeenten Bestuursakkoord Jeugd 2008-2012 In veel Groninger gemeenten zijn er kinderen met problemen. En daarvan krijgen er te veel op dit moment niet
Nadere informatieOntwerp CJG Doetinchem 24-8-2009 Pagina 1 van 12
CONCEPT Ontwerp Centrum voor Jeugd en Gezin Doetinchem Inleiding Hoewel het met de meeste kinderen, jongeren en gezinnen in Nederland over het algemeen goed gaat en er goede basisvoorzieningen zijn om
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2004 2005 28 606 Jeugdzorg 2003 2006 Nr. 24 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORT Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der
Nadere informatiegfedcb Besluitenlijst d.d. d.d.
Nota voor burgemeester en wethouders Onderwerp Eenheid/Cluster/Team RS/SI/MM Projectplan Centrum voor jeugd en gezin 1- Notagegevens Notanummer 2007.27935 Datum 15-10-2007 Portefeuillehouder Weth. Adema
Nadere informatieEr zijn geen financiële en/of personele consequenties verbonden aan dit voorstel.
Zaaknummer: OWZAP01 Onderwerp stand van zaken Centrum voor Jeugd en Gezin Heusden Collegevoorstel Inleiding Het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) Heusden is volop in ontwikkeling. In het bijgevoegde memo
Nadere informatieAdvies en Meldpunt Huiselijk geweld en Kindermishandeling. Sociaal medische contractering Jeugd. Organisatie wijkteams
Vangnet 0-99 Onafhankelijke regie Advies en Meldpunt Huiselijk geweld en Kindermishandeling Sociaal medische contractering Jeugd Organisatie wijkteams Lokaal beeld van de transities Wilt u wijkgericht
Nadere informatieNotitie Centrum Jeugd & Gezin
Notitie Centrum Jeugd & Gezin JULI 2010 Inhoudsopgave 1. Inleiding 3 2. Aanleiding 3 3. Wat moet er komen 3 4. (Beleids) ontwikkelingen 4 4.1 Provinciaal 4 4.2 Gemeentelijk beleid 5 5. Regionale samenwerking
Nadere informatieFinancieringsmogelijkheden Digitale dossier JGZ (DD JGZ)
Financieringsmogelijkheden Digitale dossier JGZ (DD JGZ) 1. Inleiding Welke middelen er zijn om het Digitale dossier JGZ (DD JGZ) te financieren is niet overal duidelijk. In deze notitie brengen wij de
Nadere informatieTransitie Jeugdzorg en Passend Onderwijs
Transitie Jeugdzorg en Passend Onderwijs Naam Pieter Dekkers Ton Edelbroek Datum 5 december 2012 Opbouw presentatie 1. Introductie workshopleiders 2. Probleemschets 3. Passend Onderwijs en Transitie Jeugdzorg
Nadere informatieAan de raad van de gemeente Almere. Integrale Jeugdgezondheidszorg. Geachte raad,
Dienst Sociaal Domein Bert Enderink Telefoon 0642795950 Fax (036) E-mail aenderink@almere.nl Aan de raad van de gemeente Almere Stadhuisplein 1 Postbus 200 1300 AE Almere Telefoon 14 036 Fax (036) 539
Nadere informatieEerder en Dichtbij. Projectplan
Eerder en Dichtbij Projectplan Bussum, augustus september 2012 1. Inleiding De pilot Eerder en Dichtbij is een verlening van de eerste pilot Meer preventie minder zorg. Het doel van de pilot was oorspronkelijk
Nadere informatieINFORMATIE VERWIJSINDEX RISICOJONGEREN. Dit memo bevat inhoudelijke informatie. De procesaanpak wordt toegelicht in de presentatie
INFORMATIE VERWIJSINDEX RISICOJONGEREN Dit memo bevat inhoudelijke informatie. De procesaanpak wordt toegelicht in de presentatie ACHTERGRONDINFORMATIE COMMISSIE SOCIALE INFRASTRUCTUUR 15 MEI 2008 1. Inleiding
Nadere informatieCentra voor Jeugd en Gezin en regierol gemeente
Centra voor Jeugd en Gezin en regierol gemeente Centra voor Jeugd en Gezin en regierol gemeente Deze beleidsbrief is op 16 november 2007 aan de Tweede Kamer gezonden Centra voor Jeugd en Gezin en regierol
Nadere informatieSamenwerking JGZ - Jeugdzorg
Samenwerking JGZ - Jeugdzorg Marian van Leeuwen 19 november 2012 Doelen JGZ (bron NCJ) 1. preventieve gezondheidszorg bieden aan alle kinderen in Nederland van 0-19 jaar. 2. De lichamelijke, psychische,
Nadere informatieZorgcoördinatie door de Jeugdgezondheidszorg. Paul van der Velpen Directeur GGD Hart voor Brabant
Zorgcoördinatie door de Jeugdgezondheidszorg Paul van der Velpen Directeur GGD Hart voor Brabant Definitie - Taakverdeling - Opschaling - Combinatie van taken - Taken en prestaties - Randvoorwaarden Zorgcoördinatie
Nadere informatieRaadsvoorstel. Kadernotitie Centrum Jeugd en Gezin Oostzaan 0957 19 oktober 2009 Maatschappelijke participatie
Titel Nummer Datum Programma Fase Onderwerp Kadernotitie Centrum Jeugd en Gezin Oostzaan 0957 19 oktober 2009 Maatschappelijke participatie Centrum Jeugd en Gezin Oostzaan Gemeentehuis Bezoekadres Kerkbuurt
Nadere informatieStelselherziening Jeugdzorg. Platform Middelgrote Gemeenten
Stelselherziening Jeugdzorg Standpunten van het Platform Middelgrote Gemeenten 12 april 2011 I. Aanleiding Een belangrijk onderdeel van het bestuursakkoord tussen Rijk en gemeenten is de stelselherziening
Nadere informatieConceptvisie Brede Scholen in Sliedrecht Samenwerken & verbinden voor de jeugd
Conceptvisie Brede Scholen in Sliedrecht Samenwerken & verbinden voor de jeugd Opdrachtgever: Hans Tanis, Wethouder Onderwijs Auteurs: Hans Erkens en Diana Vonk Datum: 9 oktober 2013 Inleiding 1.1. Aanleiding
Nadere informatieSamen maken. mogelijk. wij meedoen voor jeugd ONDERSTEUNING BIJ LEVEN MET EEN BEPERKING
Samen maken wij meedoen voor jeugd mogelijk Kinderen en jongeren met een beperking moeten de kans krijgen zich optimaal te ontwikkelen, zodat zij zo zelfstandig mogelijk mee kunnen doen in de maatschappij.
Nadere informatieSamen staan we sterker
Samen staan we sterker Notitie voor Gemeente Berkelland over de harmonisatie en integratie van peuterspeelzaalwerk en kinderopvang in Eibergen-Rekken-Beltrum 4 september 2008 SKER-DHG 1 Inleiding Medio
Nadere informatieHeel het Kind Samenvatting van de concept kadernota
Heel het Kind Samenvatting van de concept kadernota 2 Samenvatting van de concept kadernota - Heel het Kind Heel het Kind Op 18 februari 2014 heeft de Eerste Kamer de nieuwe Jeugdwet aangenomen. Daarmee
Nadere informatieDe lokale educatieve Agenda. Hoe ver zijn we? Joke ten Berge
De lokale educatieve Agenda. Hoe ver zijn we? Joke Kruiter Joke ten Berge Oberon VNG Deze presentatie Kennismaken Stand van zaken LEA Voorbeelden LEA in een plattelandsgemeente LEA in de G4 VVE in de LEA
Nadere informatieFACTSHEET SAMENWERKING COA
FACTSHEET SAMENWERKING COA LOCATIE EN GEMEENTE VOOR JEUGDHULP AAN ASIELZOEKERSKINDEREN INLEIDING ALGEMEEN Met de inwerkingtreding van de nieuwe Jeugdwet zijn sinds 1-1-2015 de gemeenten verantwoordelijk
Nadere informatieJeugdzorg verandert. Decentralisatie +
Jeugdzorg verandert Decentralisatie + Wet op de jeugdzorg 2009-2012 Evaluatie transitie van de jeugdzorg Doel nieuwe wet Realiseren van inhoudelijke en organisatorische verandering in de jeugdzorg Terugdringen
Nadere informatievoor- en vroegschoolse educatie Convenant uitvoering Boxtels model
Convenant uitvoering Boxtels model Impuls kwaliteit VVE beleid Boxtel 6 juli 2011 Aanleiding en doelstelling bestuurlijk convenant Met ingang van de Wet Ontwikkelingskansen door Kwaliteit en Educatie krijgt
Nadere informatieVoor een sterke basis. Wet- en regelgeving voor positieve ontwikkeling in opvang en onderwijs
Voor een sterke basis Wet- en regelgeving voor positieve ontwikkeling in opvang en onderwijs Overzicht wettelijke verplichtingen in jeugd, onderwijs en opvang Gemeenten zijn uitvoerders van overheidsbeleid;
Nadere informatieCOLLEGENOTA. Onderwerp: Stand van zaken Centrum voor Jeugd en Gezin. Aantal bijlage(n): - Beslispunten:
COLLEGENOTA Portefeuillehouder: L. Feij Paraaf Datum Afdeling: MRB Steller: S. Raaijmakers Afd. Manager Medewerker Datum: 22 december 2009 Openbaar: Ja X Nee BMO Fin. Jur. Pers. Anders Naar griffier: Ja
Nadere informatieRapportage doelstellingen 2009 Kadernota Wmo.
Rapportage doelstellingen 2009 Kadernota Wmo. Overzicht volgens beleidsdoelen uit kadernota Wmo 2008-2012 Mee(r)doen in Dalfsen* 2009 Thema Wmo-loket Informatie geven over wonen, welzijn en zorg Wmo-loket
Nadere informatieCJG Delft in transitie
Het CJG op weg naar het nieuwe jeudzorgstelsel CJG Delft in transitie Franciska Ederveen Coördinator CJG Delft 23 april 2013 Programma van vanavond De jeugdgezondheidszorg in het CJG Het jeugdmaatschappelijk
Nadere informatieMeldcode Kindermishandeling en Huiselijk Geweld
Meldcode Kindermishandeling en Huiselijk Geweld Zorgroutes interne en externe zorgstructuur in basisscholen 23 juni 2014 1 Inhoud INLEIDING... 3 MELDCODE KINDERMISHANDELING EN HUISELIJK GEWELD... 3 CRITERIA
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2009 2010 31 001 Programma voor Jeugd en Gezin Nr. 83 BRIEF VAN DE MINISTER VOOR JEUGD EN GEZIN Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Nadere informatieCentrum Jeugd & Gezin Maasland
1 Centrum Jeugd & Gezin Maasland Presentatie BJZ Centrum Jeugd & Gezin Maasland "Meer dan een gebouw alleen" 5 juni 2012 2 Het Centrum Jeugd & Gezin Maasland voor Kinderen en jongeren (0-23 jaar) Ouders
Nadere informatie4. Protocollen en reglementen Zorgstructuur Datum 9 januari 2014 Versie 2 Blad 1 van 5 ZORGSTRUCTUUR
4. Protocollen en reglementen 4.1.10 Zorgstructuur Blad 1 van 5 ZORGSTRUCTUUR Vastgesteld 9 januari 2014 Blad 2 van 5 Algemeen De peuterspeelzalen krijgen steeds meer te maken met peuters en ouders met
Nadere informatieBestuurlijke afspraken in het kader van de voorbereiding transitie Jeugdzorg
Bestuurlijke afspraken in het kader van de voorbereiding transitie Jeugdzorg Ter voorbereiding op de transitie maken gemeenten, georganiseerd in zes regio s, en Gedeputeerde Staten van provincie Utrecht,
Nadere informatieEvaluatie convenanten met gemeenten inzake aansluiting jeugdzorg en jeugdbeleid
Provincie Noord-Brabant Evaluatie convenanten met gemeenten inzake aansluiting jeugdzorg en jeugdbeleid 1. Inleiding Het Beleidskader Jeugd 2005-2008 biedt de kaders voor het afsluiten van regionale convenanten
Nadere informatie: Inrichtingsplan Centrum voor Jeugd en Gezin Deventer
RAADSVOORSTEL Onderwerp : Inrichtingsplan Centrum voor Jeugd en Gezin Deventer Raadsvergadering : 18 november 2009 Politieke markt d.d.: 4 november 2009 Agendapunt : 13 Portef.houder : wethouder Swart
Nadere informatieBESLUITEN. B&W-nr.: 07.0267 d.d. 6-3-2007
Behoudens advies van de commissie OWZ B&W-nr.: 07.0267 d.d. 6-3-2007 Onderwerp Ondertekening convenant Ketenaanpak jeugdbeleid, jeugdzorg en gezinsondersteuning (vroegsignalering en zorgcoördinatie) Zuid
Nadere informatieNotitie: Ontwikkelingen van het Centrum Jeugd en Gezin Goirle
Notitie: Ontwikkelingen van het Centrum Jeugd en Gezin Goirle Maart 2010 Deze notitie is bedoeld om het college en de raadscommissie Welzijn te informeren over de ontwikkelingen van het CJG in Goirle.
Nadere informatie: Stimuleringsprogramma de Samenhang op Scherp (SOS) Inhoudsopgave. Ontwerpbesluit pag. 3. Toelichting pag. 5
S T A T E N V O O R S T E L Datum : 14 december 2004 Nummer PS : PS2005ZCW01 Dienst/sector : MEC / DMO Commissie : ZCW Registratienummer : 2004MEC002581i Portefeuillehouder : Kamp Titel : Stimuleringsprogramma
Nadere informatiePassend Onderwijs & Transitie Jeugdzorg 16 september 2013
Passend Onderwijs & Transitie Jeugdzorg 16 september 2013 Arjan Reniers a.reniers@hco.nl Instructie Onze school beschikt over een ondersteuningsprofiel en ik weet (in grote lijnen) wat daarin staat. Ja
Nadere informatieBijdrage aan Gewoon Opvoeden vanuit de JGZ. 18 maart
Bijdrage aan Gewoon Opvoeden vanuit de JGZ 1 18 maart 2014 1 Utrechts model Zorg voor Jeugd Een sterke samenleving: Gewoon Opvoeden Steun waar nodig: Een basiszorg voor jeugd met als spil de buurtteams
Nadere informatieRaadsvoorstel. Datum vergadering 31 mei 2012 Nr. 08
Pag. 1/5 Datum vergadering 31 mei 2012 Nr. 08 Omschrijving agendapunt Portefeuillehouder Voorstel om het rapport van de Rekenkamercommissie Sluis Invoering van Centrum voor Jeugd en Gezin in Sluis, nota
Nadere informatieBestuurlijke afspraken Opvoeden in de Buurt
Partijen Burgemeester en wethouders van gemeente Almere, te dezen vertegenwoordigd door J. Haanstra Burgemeester en wethouders van gemeente Amsterdam, te dezen vertegenwoordigd door ing. A. Aboutaleb Burgemeester
Nadere informatieMet een goede start naar de basisschool
Met een goede start naar de basisschool INSPIRATIEDOCUMENT OVER HET BELANG VAN DE OPVOED- EN OPGROEIOMGEVING VOOR DE ONTWIKKELING VAN JONGE KINDEREN MEE Nederland ActiZ GGD GHOR Nederland MOgroep 1 Over
Nadere informatieWelke AFSPRAKEN gelden bij partijen die betrokken zijn bij de JEUGDZORG in Zeeland?
Welke AFSPRAKEN gelden bij partijen die betrokken zijn bij de JEUGDZORG in Zeeland? overheden Welke AFSPRAKEN gelden bij partijen die betrokken zijn bij de JEUGDZORG in Zeeland? overheden zorginstellingen
Nadere informatieDigitale JGZ dossiers
Digitale JGZ dossiers Stand van Zaken en Toekomst Kenniskring Jeugdgezondheidszorg (26.05.2008) Evert Obdeijn Regiobegeleider VNG www.vng-digitaaljgz.nl Agenda Uitgangssituatie Regierol gemeente Implementatieproject
Nadere informatieJeugdarts en de Jeugdwet 2015
Factsheet Jeugdarts en de Jeugdwet 2015 Gemeenten worden vanaf 2015 verantwoordelijk voor alle jeugdhulp: ondersteuning, hulp en zorg aan jeugdigen en ouders bij opgroei- en opvoedproblemen, en geestelijke
Nadere informatieZorg voor Jeugd in Vlaardingen
Zorg voor Jeugd in Vlaardingen Inge Parlevliet CJG Rijnmond 1 Alles onder 1 dak Het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) is het centrale punt waar jongeren (0-23) ouders/verzorgers, aanstaande ouders en professionals
Nadere informatieInitiatiefvoorstel SP Leeuwarden. De Jeugdzorg wordt beter. Maart 2011. Uitgangspunten en voorbereidingen op de overheveling van verantwoordelijkheid
Initiatiefvoorstel SP Leeuwarden De Jeugdzorg wordt beter Uitgangspunten en voorbereidingen op de overheveling van verantwoordelijkheid Maart 2011 2 Aanleiding De door de centrale overheid voorgenomen
Nadere informatieMAATSCHAPPELIJK WERK NOORDERMAAT WERKPLAN TYNAARLO 2010
1 MAATSCHAPPELIJK WERK NOORDERMAAT WERKPLAN TYNAARLO 2010 December 2009 1 1 Inleiding Op 1 januari 2007 is de Wet Maatschappelijke Ondersteuning in werking getreden. Het doel van deze wet is dat alle mensen
Nadere informatieVastgesteld Stuurgroep VVE Zaanstad 7 december 2017
ONDERSTEUNING IN DE VOORSCHOOLSE PERIODE Vastgesteld Stuurgroep VVE Zaanstad 7 december 2017 INLEIDING Het grootste deel van de kinderen ontwikkelt zich normaal; zij bezoeken zonder noemenswaardige bijzonderheden
Nadere informatieDrents Ketenmodel Jeugd en Gezin
Drents Ketenmodel Jeugd en Gezin Colofon Namens de Projectleiders CJG Drenthe mede in opdracht van de provinciale werkgroep Ketensamenwerking Signaal naar Actie Ermanda Feddema, e.feddema@icare.nl Herma
Nadere informatieEen haarscherp beeld? Of een blinde vlek? Weet u welke jongeren. risico lopen?
SIGNALEREN & SAMENWERKEN Een haarscherp beeld? Of een blinde vlek? Weet u welke jongeren risico lopen? Een sluitende aanpak van risicojongeren begint met vroegtijdige signalering Een goed begin Voorkomen
Nadere informatieStappenplan Casuscoördinatie en Casusautoriteit
Stappenplan Casuscoördinatie en Casusautoriteit Inleiding Kinderen en jongeren in Lelystad laten opgroeien tot burgers die volwaardig meedoen! Dat is de ambitie van alle ouders/opvoeders en de partners
Nadere informatieKinderen moeten gezond, veilig en met plezier kunnen opgroeien. Het liefst in een gezin. SAMEN ZORGEN VOOR DE JEUGD OP BONAIRE
Kinderen moeten gezond, veilig en met plezier kunnen opgroeien. Het liefst in een gezin. SAMEN ZORGEN VOOR DE JEUGD OP BONAIRE WAT IS ONS GEZAMENLIJKE DOEL Ouders zijn primair verantwoordelijk voor het
Nadere informatieDe verbinding van onderwijs en jeugd in de Liemers
De verbinding van onderwijs en jeugd in de Liemers VISIEDOCUMENT November 2015 OOGO De Liemers De samenwerkende gemeenten Duiven, Montferland, Rijnwaarden, Westervoort en Zevenaar en de samenwerkingsverbanden
Nadere informatieVereniging van Nederlandse Gemeenten BAOZW Annelies Schutte en Wim Hoddenbagh wim.hoddenbagh@vng.nl
Datum 27 oktober 2010 Onderwerp Feiten en cijfers transitie jeugdzorg Telefoonnummer 070-3738602 Feiten en cijfers transitie jeugdzorg Vereniging van Nederlandse Gemeenten BAOZW Annelies Schutte en Wim
Nadere informatieJaarverslag Integrale Vroeghulp Noord-Holland-Noord
Jaarverslag 2014 Integrale Vroeghulp Noord-Holland-Noord Inleiding Met dit jaarbericht informeer ik u over de ontwikkelingen binnen Integrale Vroeghulp Noord-Holland-Noord in 2014. Dit jaar stonden, naast
Nadere informatiePresentatie t.b.v. studiedag 16 mei 2013
Presentatie t.b.v. studiedag 16 mei 2013 Mezelf even voorstellen Een verkenning op hoofdlijnen van de raakvlakken tussen Passend onderwijs en zorg voor jeugd Met u in gesprek Samenwerken! Doelstelling
Nadere informatieConvenant Centrum voor Jeugd en Gezin Krimpen aan den IJssel
Concept; versie 20130121 Convenant Centrum voor Jeugd en Gezin Krimpen aan den IJssel Convenant Centrum voor Jeugd en Gezin Krimpen aan den IJssel 2013 Partijen, a. Gemeente Krimpen aan den IJssel, rechtsgeldig
Nadere informatieDecentralisatie Jeugdzorg. Van transitie naar transformatie. Samen maken we het mogelijk!
Decentralisatie Jeugdzorg Van transitie naar transformatie Samen maken we het mogelijk! 13 oktober 2011 Drentse pilot jeugd Waar gaat het om? Opvoed- en opgroeiondersteuning Jeugdgezondheidszorg Opvoed-
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2008 2009 31 001 Programma voor Jeugd en Gezin Nr. 72 BRIEF VAN DE MINISTER VOOR JEUGD EN GEZIN Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Nadere informatieStand van zaken notitie Integrale Jeugdgezondheidszorg.
Stand van zaken notitie Integrale Jeugdgezondheidszorg. Op 1 januari 2003 is de gewijzigde Wet Collectieve Preventie Volksgezondheid (WCPV) in werking getreden. Dit houdt voor de Jeugdgezondheidszorg (JGZ)
Nadere informatieRegionaal thuiszitterspact Noord-Kennemerland 2017
Regionaal thuiszitterspact Noord-Kennemerland 2017 Regionaal thuiszitterspact Noord-Kennemerland 2017 Alle kinderen en jongeren verdienen passend onderwijs, passende zorg en passende opvoeding om goed
Nadere informatieDe keuze van Amersfoort: integraal opererende wijkteams. Interview met Monique Peltenburg, tot voor kort programmadirecteur Sociaal Domein
De keuze van Amersfoort: integraal opererende wijkteams Interview met Monique Peltenburg, tot voor kort programmadirecteur Sociaal Domein 2015 Nederlands Jeugdinstituut Niets uit deze uitgave mag worden
Nadere informatieIn deze notitie wordt bovengenoemde concrete actie nader uitgewerkt.
Notititie Interne Zorgstructuur Voorschool d.d. 2 mei 2006 Vastgesteld Adviesgroep GOA 0-6 d.d. 6 juni 2006 1. Inleiding In oktober 2005 heeft de gemeenteraad de nota Haagse Klasse, Beleidskader voor het
Nadere informatieRaadsvergadering, 29 januari 2008. Voorstel aan de Raad
Raadsvergadering, 29 januari 2008 Voorstel aan de Raad Nr: 206 Agendapunt: 8 Datum: 11 december 2007 Onderwerp: Vaststelling speerpunten uit de conceptnota Lokaal Gezondheidsbeleid Wijk bij Duurstede 2008-2011
Nadere informatieHET Loket in TEN BOER. Van bureau naar keukentafel
HET Loket in TEN BOER Van bureau naar keukentafel Maatschappelijke veranderingen Van verzorgingstaat naar participatiesamenleving Van politiek naar sociaal burgerschap WMO; participeren en eigen verantwoordelijkheid
Nadere informatie2010D02442. Lijst van vragen totaal
2010D02442 Lijst van vragen totaal 1 In hoeverre heeft de staatssecretaris jongerenorganisaties betrokken bij de totstandkoming en uitvoering van haar beleid? 2 Welke verband ligt er tussen de brief over
Nadere informatieKinderen/jeugdigen hebben hun plek in de openbare ruimte/de samenleving. Een sterk jeugd- en jongerenwerk gebaseerd op Welzijn Nieuwe Stijl
Vrije Tijd 2012- Optimale ontmoetings- en De jeugd faciliteren om elkaar te ontwikkelingsmogelijkheden voor ontmoeten in de eigen omgeving kinderen en jeugdigen zodat zij hun sociale netwerken opbouwen
Nadere informatieInhoudsopgave 1. Brede School Schimortera (=BredeSchool Schimortera) 2. Doelstelling BSS 3. Mensvisie BSS 4. Mensvisie BSS 5. Pedagogische visie van B
November 2011 1 Inhoudsopgave 1. Brede School Schimortera (=BredeSchool Schimortera) 2. Doelstelling BSS 3. Mensvisie BSS 4. Mensvisie BSS 5. Pedagogische visie van BSS 6. Pedagogische dialoog Continuüm
Nadere informatieCONCEPT Notitie: Aanbevelingen RKC Centrum Jeugd en Gezin Versie: 25 april 2013.
CONCEPT Notitie: Aanbevelingen RKC Centrum Jeugd en Gezin Versie: 25 april 2013. Kaders. In de raad van 10 februari 2010 is het Ontwerpplan Centrum voor Jeugd en Gezin ( CJG) vastgesteld. Daarbij zijn
Nadere informatieNotitie samenwerking gemeenten en onderwijs Samenhang decentralisatie Jeugdzorg en Passend Onderwijs
Notitie samenwerking gemeenten en onderwijs Samenhang decentralisatie Jeugdzorg en Passend Onderwijs Inleiding Met de stelselwijzingen Passend Onderwijs en de decentralisatie Jeugdzorg wordt de verantwoordelijkheid
Nadere informatieDe slimste route? Vormgeven toegang
De slimste route? Vormgeven toegang Grote veranderingen in zorg en ondersteuning Taken vanuit AWBZ, Jeugdzorg, Werk en inkomen. Passend onderwijs (toegang tot onderwijs) De slimste route (voor Hengelo)
Nadere informatieProjectplan Centrum voor Jeugd en Gezin Gemeente West Maas en Waal
Projectplan Centrum voor Jeugd en Gezin Gemeente West Maas en Waal Het kind centraal; het geheel is meer dan de som van de delen. Document : Projectplan Centrum voor Jeugd en Gezin Versie : definitief
Nadere informatieAan de Voorzitter van de Tweede kamer der Staten-Generaal Postbus EA DEN HAAG
> Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Directoraat-Generaal Preventie, Jeugd en Sancties Schedeldoekshaven
Nadere informatieBijlage 2. Uitwerking zorgplicht
Bijlage 2 Uitwerking zorgplicht Inleiding Het streven is om met ingang van 1 augustus 2012 een zorgplicht voor schoolbesturen in te voeren. Het begrip zorgplicht en de betekenis daarvan, roept de nodige
Nadere informatieBestuursopdracht Raad
Bestuursopdracht Raad Natuurlijk: gezond! Uitgangspunten notitie lokaal gezondheidsbeleid Naam ambtenaar: P.M. Veldkamp Datum: 18 april 2008 1. Aanleiding. Gemeenten zijn verplicht om iedere vier jaar
Nadere informatieHet CJG anno 2018: uitkomsten van het regionaal communicatie-onderzoek
Het CJG anno 2018: uitkomsten van het regionaal communicatie-onderzoek Het begin De gemeenten in Holland Rijnland hebben in 2008 in regionaal verband het Centrum voor Jeugd en Gezin opgericht, waarin de
Nadere informatieOns kenmerk Inlichtingen bij Doorkiesnummer Den Haag DJB/JHV november 2002
De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA Den Haag Ons kenmerk Inlichtingen bij Doorkiesnummer Den Haag 11 november 2002 Onderwerp Bijlage(n) Uw brief Verbeteringen werking
Nadere informatieOntwerpplan Centrum voor Jeugd en Gezin Gemeente Bergen
Ontwerpplan Centrum voor Jeugd en Gezin Gemeente Bergen In samenwerking met de projectgroep CJG opgesteld 5 januari 2010 Ontwerpplan CJG gemeente Bergen januari 2010 0 Inhoudsopgave Inleiding...2 1. Centrum
Nadere informatieCentrum voor Jeugd en Gezin. Bouwstenen voor de groei
Centrum voor Jeugd en Gezin Bouwstenen voor de groei Moduleaanbod Stade Advies Centrum voor Jeugd en Gezin; Bouwstenen voor de groei Hoe organiseert u het CJG? Plan en Ontwikkelmodulen: Module Verkenning
Nadere informatie1. Bestuurlijke opdracht
PROJECTPLAN LEA KAMER ZORG 1. Bestuurlijke opdracht 1.1. Algemeen De algemene bestuurlijke opdracht luidt: Gebruik de bestaande inventarisatie over signalering en sluitende aanpak, om vorm te geven aan
Nadere informatieMet elkaar voor elkaar
Met elkaar voor elkaar Publiekssamenvatting Oktober 2013 1 1 Inleiding Met elkaar, voor elkaar. De titel van deze notitie is ook ons motto voor de komende jaren. Samen met u (inwoners en beroepskrachten)
Nadere informatieSamenwerkingsconvenant Centrum voor Jeugd en Gezin. Gemeente Ooststellingwerf
Samenwerkingsconvenant Centrum voor Jeugd en Gezin Gemeente Ooststellingwerf 2013 2016 De partijen: 1. Gemeente Ooststellingwerf; 2. GGD Fryslân, afdeling jeugdgezondheidszorg; 3. Stichting Maatschappelijk
Nadere informatieAanpak huiselijk geweld centrumgemeentegebied Amersfoort
Aanpak huiselijk geweld centrumgemeentegebied Amersfoort De bestrijding van huiselijk geweld is een van de taken van gemeenten op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning (WMO, nu nog prestatieveld
Nadere informatieStaatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden
Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden Jaargang 2002 468 Wet van 13 juli 2002 tot wijziging van de Wet collectieve preventie volksgezondheid Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden,
Nadere informatie