Beslisdocument college van Peel en Maas

Transcriptie

1 Beslisdocument college van Peel en Maas Document openbaar: Ja Zaaknummer: 1894/2016/ Besluitnummer: Onderwerp: Realiseren en exploiteren van een vijftiental Laadpalen in openbare ruimte Advies: 1. Een overeenkomst te sluiten met de provincie Noord-Brabant, waarin de afspraken met betrekking tot aanbesteding, realisatie, exploitatie en beheer zijn vastgelegd De provincie Noord-Brabant machtiging en mandaat te verlenen voor een openbare aanbesteding voor het aangaan van een concessieovereenkomst met een infraprovider voor realisatie en exploitatie van Laadpalen in onze gemeente. 3. De provincie Noord-Brabant machtiging en mandaat te verlenen namens de gemeente het contractmanagement met de Infraprovider te voeren gedurende de looptijd van de concessieovereenkomst 4. De provincie Noord-Brabant mandaat te verlenen om een overeenkomst aan te gaan met de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland ten behoeve van de financiering van de aanbesteding bij Green Deal Publiek Toegankelijke Elektrische Laadinfrastructuur. Besluit van het college Peel en Maas: volgens advies aangehouden anders, namelijk: Ondertekening gemeentesecretaris, datum: drs. H. Mensink

2 Zaaknummer: 1894/2016/ Besluitnummer: Adviesnota Onderwerp: Realiseren en exploiteren van een vijftiental Laadpalen in openbare ruimte Advies: Een overeenkomst te sluiten met de provincie Noord-Brabant, waarin de afspraken met betrekking tot aanbesteding, realisatie, exploitatie en beheer zijn vastgelegd De provincie Noord-Brabant machtiging en mandaat te verlenen voor een openbare aanbesteding voor het aangaan van een concessieovereenkomst met een infraprovider voor realisatie en exploitatie van Laadpalen in onze gemeente De provincie Noord-Brabant machtiging en mandaat te verlenen namens de gemeente het contractmanagement met de Infraprovider te voeren gedurende de looptijd van de concessieovereenkomst 4. De provincie Noord-Brabant mandaat te verlenen om een overeenkomst aan te gaan met de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland ten behoeve van de financiering van de aanbesteding bij Green Deal Publiek Toegankelijke Elektrische Laadinfrastructuur. Inleiding In 2020 wordt verwacht dat er in Nederland elektrische auto s zijn, dit is een verdubbeling in vier jaar tijd. In de daarop volgende jaren wordt er een nog grotere toename verwacht omdat de meeste grote autofabrikanten druk zijn met de ontwikkeling van de elektrische auto. De komende jaren zullen meer betaalbare modellen op de markt komen. Dit biedt kans om duurzaam opgewekte energie slim en efficiënt in te zetten op momenten dat er overtollige wind- en zonne-energie is. Veel huishoudens in onze kernen hebben weinig tot geen mogelijkheid om op eigen terrein te parkeren (en te laden). Deze zijn aangewezen op laadvoorzieningen in de openbare ruimte. Doelstelling Realisatie en exploitatie van minimaal 10 jaar van 15 stuks openbaar toegankelijke laadpalen Relatie (programma)begroting Dit voorstel draagt bij aan de realisatie van de volgende doelstelling en uitvoeringsafspraak uit de (programma)begroting: Duurzaamheid Argumenten 1.1 Ontzorging gedurende tien jaar Door een overeenkomst aan te gaan met de provincie Noord-Brabant (in samenwerking met de provincie Limburg) wordt het totale proces van aanbesteding, plaatsing, exploitatie en beheer gedurende 10 jaar van de Laadpalen in de gemeente door de concessiehouder (infraprovider) verzorgd. Dit proces wordt bewaakt door de organisatie van de provincie Noord-Brabant. 2.1 Organiseren en uitvoeren contractmanagement De provincie Noord-Brabant organiseert in samenwerking met de provincie Limburg en vele gemeenten in de beide provincies de aanbesteding. Een werkgroep (van de gemeenten) is betrokken bij de uitwerking van de voorwaarden van de aanbesteding. Voor de gemeente Peel en Maas is de inzet van mankracht daardoor minimaal. 2.2 Aanbestedingsvoordeel Door de wijze van de aanbesteding voor in totaal ongeveer Laadpalen is er een Gemeente Peel en Maas 1894/2016/ Pagina 2 van 5

3 aanbestedingsvoordeel te verwachten. Kosten gunstige deelname De kosten verbonden aan de deelname zijn 250 per Laadpaal voor de gemeente. De werkelijke kosten worden gedragen door inleg van de provincie Limburg ( ± 650), netbeheerder Enexis (bijdrage niet bekend) en vanuit Green Deal ( 900). De gemeente neemt het verkeersbesluit voor de Laadpaalinfrastructuur en de daarbij behorende wettelijke verkeersmaatregel met betrekking tot het gebruik maken van de Laadpaal inrichting. Bijdrage Rijk De provincie Noord-Brabant dient een aanvraag in bij het Rijk voor een bedrag van 900 per laadpaal op basis van de Green Deal Publiek Toegankelijke Elektrische Laadinfrastructuur dat op 9 juni 2015 in werking is getreden. Hiervoor gaat de provincie Noord-Brabant een overeenkomst aan met de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland. Kanttekeningen Beschikbaarheid Laadpalen Voor Limburg zijn er 240 Laadpalen beschikbaar. Tot nu toe hebben 12 Limburgse gemeente zich ingeschreven. Hier geldt wie het eerst komt wie het eerst maalt. Parkeervoorzieningen De Laadpaal infrastructuur vergt een verkeersbesluit voor de gelimiteerde toegang tot de Laadinfra. In eerste instantie is dit een parkeerplaats per Laadpaal. Als de vraag naar laadvoorzieningen toeneemt kan deze worden uitgebreid met een tweede parkeerplaats per laadpaal. Dit gaat ten kosten van de vrij toegankelijke parkeerplaatsen in de openbare ruimte. Daar staat tegenover dat de parkeertijd (laadduur) beperkt kan worden en hierdoor deze locatie optimaal gebruikt kan worden. Tevens betekent dit dat het aantal laad mogelijkheden kan worden uitgebreid naar 30. Zodoende zijn er In de gemeente binnen tien jaar minimaal 35 laadmogelijkheden (vijf zijn er al nu beschikbaar). Exclusiviteit op openbare Laadpunten Door de overeenkomst krijgt de concessiehouder het exclusieve recht op openbare Laadpalen met uitzondering van innovatieve projecten. Maar daarnaast vallen verlengd private aansluitingen, waarbij Laadpalen worden aangesloten op de bestaande netaansluitingen, buiten de exclusiviteit en blijven dus mogelijk. Locatie Laadpalen De Laadpalen moeten in principe worden aangevraagd vanuit een daadwerkelijke behoefte. Daarnaast is er de mogelijkheid Laadpalen te plaatsen op strategische locaties. Hiervoor moet een apart verzoek worden ingediend en dit kan leiden tot een meerprijs. Hiermee is bij de budget aanvraag rekening gehouden. Financiële consequenties De financiële gevolgen van dit voorstel zijn éénmalig en zijn per Laadpaal 250. Voor de Laadpalen en bijkomende koste van kleine aanpassingen (bv. belijning of extra bebording en een eventuele meerprijs bij strategische plaatsing) is een bedrag van opgenomen in de eerste Bestuur Rapportage Juridische consequenties De overeenkomst is gecheckt door het juridisch loket en omdat er alleen bij afname van een Laadpaal het bedrag van 250 moet worden bijgedragen is er sprake van een zeer beperkt risico. Wij gaan uit van een vijftiental Laadpalen voor de gemeente. Communicatie Communicatie vindt plaats op aangeven van, en in overleg met, de provincie Noord Brabant in samenwerking met adviesbureau Energie Brabant c.q. de provider. Gemeente Peel en Maas 1894/2016/ Pagina 3 van 5

4 Uitvoering Collegebesluit voor deelname voor 1 juni 2016 Ondertekening overeenkomst voor 1 juli 2016 Publicatie aanbesteding juli 2016 Gunning december 2016 en uitrol plaatsing vanaf januari 2017 gedurende twee jaar of plaatsing van alle 240 Laadpalen in Limburg. Duur van de overeenkomst 10 jaar Formulering besluit t.b.v. openbare besluitenlijst De gemeente sluit een overeenkomst met de provincie Noord-Brabant in samenwerking met de provincie Limburg over het plaatsen van Laadpalen in de openbare ruimten t.b.v. het opladen van elektrische of hybride auto s. Gemeente Peel en Maas 1894/2016/ Pagina 4 van 5

5 Zaaknummer: 1894/2016/ Besluitnummer: Collegevoorstel ROUTINGBLAD Van team: Openbare Ruimte Portefeuillehouder: Arno Janssen Opgesteld door: Fer Schutgens Datum: 20 april 2016 Wijziging: 10-mei :29 Paraaf Teammanager: Als Bijlage bijgevoegd: 1894/2016/ concept overeenkomst 1894/2016/ Laadinfra Slim Laden Meezenden Ter inzage leggen Overleg gepleegd met: Petra Vaessen, Frank van de Vondervoort Advies ingewonnen bij Advies en Control: Ja Overleg gehad met communicatieconsulent? Is de Wet KPB van toepassing? (zie toelichting/formulier WKPB op intranet) Voorstel naar OR/GO: Redactionele samenvatting (in overleg met PHO/teammanager): Na vaststelling doorgeleiden naar de gemeenteraad: Resultaat: goedkeuring Resultaat: Oké, eigen communicatie Brabant Energie en Enexis. Niet van toepassing Gemeente Peel en Maas 1894/2016/ Pagina 5 van 5