Uitvoering beheertaken. inzet bijzondere doelgroepen

Transcriptie

1 Uitvoering beheertaken en inzet bijzondere doelgroepen

2 inwoners 11e gemeente van Nederland Apeldoorn, Beekbergen, Beemte Broekland, Hoenderloo, Hoog Soeren, Klarenbeek, Lieren, Loenen, Radio Kootwijk, Uddel, Ugchelen, Wenum Wiesel

3 Inhoud presentatie Organisatie gemeente Apeldoorn Organisatie Beheer en Onderhoud Zelf doen of derden Wet werken naar vermogen Leerwerkbedrijf

4 Alleen ga je het snelst, maar samen kom je verder Het nieuwe werken BenO

5 1 januari Alle disciplines met betrekking tot openbare ruimte bij elkaar: Beleid Ontwerp/voorbereiding/realisatie Beheer en uitvoering

6 Beleid en uitvoering op elkaar afgestemd Stadsdelen werken integraal

7 Organisatiestructuur 2013

8 Missie gemeente Apeldoorn Wij zijn er voor publiek, bestuur, ondernemers en collega s. Het is helder waarom, waartoe en hoe wij ons werk doen Kernwaarden Betrokken Uitnodigend Slagvaardig

9 Eenheid Beheer en Onderhoud per Eenheids- Manager 1,00 fte Staf Afdelingssecr. Kam Coörd. 2,00 fte Ondersteuning 17,28 fte (incl. teammanager) Secretariaat Inkoop en Werfbeh. 6,11 fte 10,67 fte Tactisch Beheer Bovenw. beh. Stadsdeel Noord-Oost Stadsdeel Zuid-Oost Stadsdeel Zuid-West Stadsdeel Noord-West Stadsdeel Centrum Stadsdeel Buitengebied 13,41 fte 47,89 fte (incl. Bovenw. beh.) 23,29 fte 21,89 fte 25,89 fte 22,89 fte 3,58 fte 7,00 fte Bomen, Bossen, Begraafplaatsen 22,89 fte Water en Rioleringen 10,00 fte Technische Infra en Verkeer 14,00 fte Totale formatie:186,12 fte / SW-medew.: circa 115 fte / Leerwerkbedrijf: circa 20 fte

10 Missie Beheer en Onderhoud Wij staan samen met u- voor een duurzame en aantrekkelijke openbare ruimte Kernwaarden - Duurzaam - Aantrekkelijk - Integraal - Sociaal - Efficiënt - Wijkgericht - Herkenbaar

11 Kader Beheer en Onderhoud Uitvoeringsorganisatie Stadsdeelgericht/integraal werken Zichtbaar, dicht bij de burger Flexibel, snel inspelen op calamiteiten/wensen Integratie van bijzondere doelgroepen Prestatiecontract

12 2012

13 Collegeopdracht op afstand zetten diverse gemeentelijke taken (o.a. Beheer en Onderhoud)

14 SWOT analyse Externe kansen 1. Regionale samenwerking 2. Verbreding van en intensievere samenwerking met partners 3. Apeldoornse aanpak werken naar vermogen Externe bedreigingen a. Lagere overhead externen b. Imago Apeldoorn in regio c. Effect Markt & overheid d. Organisatorische scheiding in openbare ruimte taken I. Verbreding palet werkzaamheden i. Leeftijdsopbouw medewerkers II. Voldoende schaalgrootte III. Voldoende kwaliteit van de openbare ruimte IV. Social return on investment Groenaannemers = 35% Eigen organisatie = 100% V. Planmatig werken VI. Zelfstandige en vakbekwame medewerkers ii. Niet benutten overcapaciteit op middelen iii. Hoge overhead iv. Voldoende schaal voor uitvoeren sociale ambities Apeldoorn v. Slagvaardigheid als onderdeel van de gemeentelijke organisatie Interne sterke punten Interne zwakke punten

15 Afweging relevant scenario Leerwerkbedrijf Voordelen/kansen Nadelen/risico s Dicht bij bestuur (sturen) Voorbeeldfunctie Het gevraagde zelf ervaren Goede uitgangspositie om integrale gemeentelijke doelstellingen te bereiken Creëert eigen motivatie voor invullen sociale ambities Faciliteert wijkgericht werken en participatie van burgers Verhoging tevredenheid burger Voldoende schaal voor leerwerksettings bijzondere doelgroepen? Risico voor efficiency en effectiviteit Financieel risico door wijziging van sociale wetgeving Mogelijk verlies aan scherpte op corebusiness

16 Afweging relevant scenario Externe verzelfstandiging Voordelen/kansen Nadelen/risico s Vergroting slagvaardigheid organisatie Heldere sturing op rendement, winst en risico Biedt nog wel mogelijkheden tot sturing op inzet van bijzondere doelgroepen Toename trots medewerkers door eigen bedrijf Beperkte tot geen financiële voordelen bij inrichting eigen ondersteuning Voldoende schaal voor leerwerksettings bijzondere doelgroepen? Minder hoge prioriteit voor inzet van bijzondere doelgroepen Risico van minder prioriteit bij wijkgericht werken Afname directe invloed bestuurders Afhankelijk van rechtsvorm effect op rechtspositie medewerkers

17 Werkloosheid en bijstand in aantallen WWB (totaal BUIG) WSW WW WAJONG WAO WIA WAZ 210 Totaal

18 Regeerakkoord 2012 Wet Werken naar Vermogen > Participatiewet Inzet loondispensatie Geen instroom meer in de WSW vanaf Quotum van 5% voor het aannemen van arbeidsgehandicapten Algehele arbeids- en reïntegratieplicht WWB

19 Arbeidsmarkt beleid Apeldoorn Werkgeversbenadering Aanbestedingsbeleid: ruimte voor werkzoekenden en stage-/scholingsplekken Prestatieladder Socialer Ondernemen Apeldoornse aanpak Werken naar vermogen

20 Apeldoornse aanpak Werken naar Vermogen Ontwikkelen instrumentarium Aansluiting onderwijs arbeidsmarkt Partnerships met werkgevers en inzet ambassadeurs Als gemeente zelf ervaring opdoen met leerwerkconstructies

21 Beheer & Onderhoud als Leerwerkbedrijf

22 Het idee van Beheer en Onderhoud Verschillende doelgroepen aan het werk (SW detachering reïntegratie - participatie) Ontwikkeling combineren met werken Gericht op in, door- en uitstroom Diploma minimaal MBO-1 BBL AKA Toepassen loondispensatie Doelgroep: cliënten die niet direct stap naar regulier werk kunnen maken (participatieladder)

23 Participatieladder Beheer en Onderhoud 6 Betaald werk 5 Betaald werk met ondersteuning * 4 Onbetaald werk * 3 Deelname georganiseerde activiteiten * 2 Sociale contacten buitenshuis 1 Geïsoleerd

24

25 uitstroom

26 Voordelen MBO opleidingen Voordelen opleidingen Erkend MBO-1 diploma Toename arbeidsvermogen Perspectief voor de toekomst

27 Straatveger in de schoolbank? Met de mbo-opleiding Schone Leefomgeving behalen de straatvegers een startkwalificatie. De officiële start en lancering is 17 oktober. Het bestaat uit 240 lesuren en is de start van een landelijke pilot. De straatvegers krijgen eens in de twee weken les. s Ochtends theorie op de stadsdeelwerf en s middags wordt de lesstof in praktijk gebracht. Voor ieder vak kan een deelcertificaat behaald worden. Enkele vakken zijn Communicatie, Nederlands, Ergonomie, Burgerschap, Veiligheid en Vakmanschap. Publicatie: Metro op 10 oktober 2012

28

29