Datum: 12 oktober 2009 Van: uur Tot: uur Vergaderruimte: Raadszaal

Transcriptie

1 Titel/onderwerp: Vaststellen van het bestemmingsplan "Kleefse Waard - Koningspley Noord" Datum: 12 oktober 2009 Van: uur Tot: uur Vergaderruimte: Raadszaal Voorzitter: Verbeek Raadscie: Volkshuisvesting, Verkeer, RO en Milieu (VROM) Raadsadviseur: Kersten Telefoonnr: jozef.kersten@arnhem.nl Van: college Ambtenaar: Smolders Portefeuillehouder: Kreeft Telefoonnr: adres: paul.smolders@arnhem.nl Doel activiteit Toelichting Informatie/meningsvorming Dit bestemmingsplan heeft betrekking op nieuw te ontwikkelen bedrijventerreinen (Koningspley Noord, Oude Veerweg, voormalige AKZO haven) en te herstructureren bestaand bedrijventerreinen (IPKW-terrein, voormalig BASF terrein en het gebied Oude Veerweg). In het plan wordt voorts de zorgzone aan de Oude Veerweg positief bestemd. Het bestemmingsplan voorzag aanvankelijk ook in het mogelijk maken van de vestiging van de asfaltcentrale van Bruil. Dit is niet langer het geval. Het ontwerp-bestemmingsplan "Kleefse Waard - Koningspley Noord " heeft vanaf 4 oktober 2007 gedurende een periode van zes weken voor iedereen ter inzage gelegen. In die periode zijn er ruim zestig zienswijzen ingediend. Beslispunten Voorgesteld resultaat van de bespreking Spreekrecht publiek Behandeladvies De informatieve behandeling vond plaats op 5 oktober en kon nog niet worden afgerond. Het behandelresultaat treft u bijgaand aan. te beslissen of het voorstel kan worden doorgeleid naar de besluitvormende fase Naar fase besluitvorming d.d. 19 oktober 2009 Nee, het inspreken vond plaats op 5 oktober. U bent kort in de gelegenheid de laatste informatieve vragen te stellen aan de portefeuillehouder. Hierna wordt overgegaan tot de meningsvormende fase. De meningsvormende fase bestaat uit 2 termijnen. In de eerste termijn geven de fracties hun standpunten weer, te beginnen met de fracties die tegen het voorstel zijn of het voorstel willen wijzigen. In 1 e termijn zijn geen interrupties toegestaan. In tweede termijn, na verdediging door de portefeuillehouder, wordt de discussie over het voorstel gevoerd. der. Bijlagen Bundel BIS Visiekamer Raadsvoorstel Bestemmingsplan (toelichting en voorschriften) Plankaart Zienswijzenrapport Milieuaspectenstudie (incl. bijlagen) Zienswijzendossier behandelresultaat Schriftelijke beantwoording van vragen door wethouder Kreeft (wordt nagezonden)

2 BEHANDELRESULTAAT Informatieve vergadering d.d. 5 oktober 2009 Gewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan Kleefse Waard Koningspley Noord Raadscommissie Volkshuisvesting, Verkeer, Ruimtelijke Ordening en Milieu Documentnummer: Zaaknummer: Portefeuillehouder: Kreeft Resultaat van bespreking: Insprekers 1. Dhr. A. Bleumink, namens het burgerinitiatief Leefklimaat aan de weerszijden van de Pley en Wijkraad Mosterdhof c.a., 2. dhr. P. Schreuder, namens de Wijkplatforms Presikhaaf oost en west, 3. dhr. G. Boersma, namens roeivereniging en kanovereniging Jason, 4. dhr. F.W. van den Berg De schriftelijke inspraakreactie van Ondernemers Kontakt Arnhem (OKA) is ter vergadering verspreid. Toezegging De portefeuillehouder zegt toe dat het gemeentebestuur haar verantwoordelijkheid neemt zodra blijkt dat het niet langer verantwoord is de verenigingsactiviteiten van Jason in de Nieuwe Haven te laten plaatsvinden. Conclusie De voorzitter concludeert dat de portefeuillehouder de in de ie termijn gestelde v ragen door de fracties (m.u.v. Zuid Centraal) schriftelijk beantwoordt. De informatieve behandeling wordt voortgezet op de volgende Politieke Maandag en dan direct gevolgd door de meningsvormende behandeling De commissiegriffier, De voorzitter, H. van den Berg S. Meulensteen Documentnummer: Zaaknummer:

3 Inspraaktekst dhr. A. Bleumink Geachte voorzitter, leden van de commissie, Voor ik begin met mijn 5 minuten inspreektekst, wil ik stellen dat ik deze tekst mede uitspreek namens deelnemende partijen bij het burgerinitiatief en waarbij ik expliciet l noem AGA, de Arnhemse bewonersverenigingen en wijkplatforms en de Wijkraden uit Westervoort. Het is dus een inspreker voor velen en vandaar het meervoud Na de persberichten over het niet doorgaan van de vestiging Bruil hoopten wij dat op eenvoudige en correcte wijze dit ontwerp zou worden bestemmingsplan afgehandeld. In het plan en uitwerking verdwijnt de asfaltcentrale en de uitwerking geeft garanties voor het leefklimaat en milieu Vooral voor de omliggende wijken van Arnhem en Westervoort. Dat ik hier toch staat heeft een reden: wij zijn nog steeds bezorgd en vinden de behandeling niet correct. Deze bezorgdheid bestaat al sinds In de bestemmingsplanproces werd het industriegebied Arnhem Noord werd opgedeeld in twee delen om zo via een behandeling met twee gescheiden bestemmingsplannen, dit plan en het plan t Broek een MER procedure te ontlopen. De behandeling van dit deel bestemmingsplan is zeker zo incorrect of er is geen sprake van fairplay: Tussen de ter inzage legging met de ingediende zienswijzen en de beantwoording liggen twee jaar. Maar in die twee jaar zijn aan het bestemmingsplan allerlei zaken toegevoegd of ingrijpend gewijzigd en waar in andere gevallen geen rekening wordt gehouden met de feitelijke situatie. Zo is het niet correct later rapporten toe te voegen zonder deze aan belanghebbenden aan te bieden. De belanghebbenden hebben dan geen mogelijkheid om hun zienswijzen, kritiek of bezwaren voorafgaand aan de besluitvorming naar voren te brengen. Een paar voorbeelden: Zo verscheen de Natuurtoets over de Natura 2000 gebieden pas in Bij dit rapport zijn vele kantekeningen te maken, al was het maar dat het ook uitgaat op de vestiging van Bruil en niet op het nu voorliggende plan In het bestemmingsplan staat onder Lucht dat het NSL nog niet van kracht is. Dat is onjuist: het NSL is sinds 1 augustus van kracht en dat wil ook zeggen voor het besluit van het college. Dus wel alle regelingen toepassen en let wel in het NSL is de Pleijroute ook in 2015 nog een knelpunt voor fijnstof en stikstofoxide: laat staan met de Koningspleij erbij Dit ondanks het DGMR rapport over de luchtkwaliteit van het industriegebied Arnhem Noord. Een versie van dit rapport was in 2007 beschikbaar maar in 2009 verschenen nog twee gewijzigde versies waarvan de laatste versie nog niet openbaar was. Hier is dus sprake van een onzorgvuldig proces voor belanghebbenden. Maken wij ons dan terecht zorgen: Eerste voorbeeld: In het rapport staat o.a. dat voor stikstofdioxide en fijn stof voor de jaren tot 2025 de luchtkwaliteit in beeld is gebracht, gebaseerd op de totale huidige emissies bepaald bij receptorpunten o.a bij woningen in Westervoort. Politiek noch bestuurlijk Westervoort kent geen goedgekeurd meetrapport over deze problematiek. Tweede voorbeeld: het toestaan van de schoorsteen van 60 meter wordt gepresenteerd als een verworvenheid voor het leefmilieu. De tegenstanders van Bruil dachten dat als de vestiging onvermijdelijk was, de hoge schoorsteen de luchtvervuiling en geuroverlast zou verdunnen. Nu vormt het een zware, zwarte dreigende wolk want deze schoorsteen is een alibi, een mogelijkheid om vervuilende industrieën toe te staan. Kunnen wij gerust zijn omdat Bruil niet meer direct op de bedrijvenlijst voorkomt: neen want ten eerste staat op de nieuwe bedrijvenlijst (blz 107) een bitumineuze materialen fabriek en een betonmortel centrale Bovendien zijn de omschrijvingen en de ontheffingsbevoegdheden zo ruim dat B&W ons vroeger of later via de achterdeur weer kunnen verrassen met een vergelijkbaar milieuprobleem. Dit is aantasting van de rechtszekerheid van burgers. Wij kunnen hier heel veel ter discussie stellen. De beschikbare tijd is hiervoor niet voldoende. Kunnen wij geloven wat ons wordt voorgehouden: Al in het begin van het bestemmingsplan staat dat bijvoorbeeld Bij de Sacharovbrug zijn over een afstand van ca. een kilometer prachtige vergezichten waarneembaar op delen van Arnhem waaronder ook op het plangebied. Een zeldzaam en fraai beeld, een bedrijventerrein in deze landschappelijke context. Vervolgens wordt in dit zelfde gebied een bebouwingspercentage van 75 % toegestaan met bouwhoogte tot 85 meter en schoorstenen van 60 meter hoog kunnen komen. Arnhem de groenste stad is dan echt voorbij. 1

4 Tot slot: De Koningspleij is bestemd als extra industriegebied. Is dat nodig: neen. De voorraad aan industriegrond is voldoende tot 2025, naast de terreinen die in voorbereiding zijn. In de hele provincie gaat het om hectare, De meeste van de voorbereidingen daarvoor moeten gestaakt worden, zegt de Gelderse gedeputeerde Co Verdaas. In de stadsregio Arnhem kan twee keer zoveel industriegrond beschikbaar komen als nodig en wat kost die braakliggende grond niet! Alleen in de Gelderse Vallei is er, door overloop van bedrijven uit de Randstad, mogelijk nog behoefte aan een paar terreinen extra. "Van andere plannen zeggen wij: stop er maar mee", aldus Verdaas. Dat ik het ooit met gedeputeerd Verdaas eens zou zijn maar nu zeg ik stoppen 2

5 Voorzitter, Geachte leden van de Raad. Mijn naam is Piet Schreuder. Ik ben het oudste een langste lid van Platform Presikhaaf. Ik heb heel wat jaren wat nu de wijk Presikhaaf is, onder water zien lopen. Vruchtbare grond, nu veelal vervuild. Leden van de AGA hebben de presentaties van nhet voorgenomen bedrijventerrein op de Koningspleij bijgewoond. Daar waren omheen allemaal bedrijven geposteerd. Daar werd gezegd dat de asfaltcentrale als SYMBOOL voor dat bedrijventerrein stond. Dus richtten wij onze pijlen op dit bedrijf. Onze bezwaren waren o.a. luchtverontreiniging, verstening en toenemende verkeersdruk. Wij hoefden niet eens grondvervuiling te noemen. De uiterwaarden van IJssel en Rijn zijn uiterst belangrijk voor de natuur. Cultuur-historisch gezien is de Koningspleij o.a. de broedplaats voor vogels geweest en is het nog. Het moet duidelijki zijn dat dit laatste stukje natuurgebied ook daarom behouden moet blijven. Het weldenkende deel van de mensheid is verontrust over de aangestoken brfanden in de bossen van Brazilië, Spanje en Griekenland. Logisch gevolg: bebouwing en verstening ter wille van de economie. Wij weten dat verstening één van de grootste oorzaken is van de klimaatverstoring. Het is van belang dat natuur en economie in balans moet zijn. Zo niet dan zullen onze kinderen dat zeker merken. Nederland wordt meer en meer een doorvoerland dat om verstening vraagt. Ons land wordt zo langzamerhand het meest versteende stukje land op aarde. De vergrijzing danken wij aan pilletjes, rolaters en rolstoelen ten dienste van vele zieke mensen. Gezondheid is een grote schat, en de oprikkende sluiipmoordenaar fijnstof tast die aan. Wij hebben de verantwoording voor zoveel mogelijk behoud van natuur in onze omgeving. Voor onszelf maar ook voor onze kinderen: houd Koningspleij industrievrij.

6

7

8

9