Beleidsplan Nederlandse Rode Kruis District Zaanstreek-Waterland

Transcriptie

1 Beleidsplan Nederlandse Rode Kruis District Zaanstreek-Waterland Februari

2 Samen op weg naar de toekomst Het bestuur Nederlandse Rode Kruis Zaanstreek-Waterland 2012 Voorzitter Secretaris Penningmeester Herman Gerrits Roel Jansma Rolf van Haeften Internationale activiteiten Sociale Hulp Noodhulp Communicatie en Fondsenwerving Vrijwilligersmanagement en Opleidingen Frans den Boer Jozé van der Kolk Mervin Obol Nico van Zetten Peter van Nikkelen Kuijper Ondersteunend Siwart Swier Wim Lamberts 2

3 Inhoudsopgave 1. Inleiding 2. Speerpunten 3. Internationale Activiteiten 3.1 Algemeen 3.2 Strategische doelen 3.3 Tactische doelen 4. Sociale Hulp 4.1 Algemeen 4.2 Strategische doelen 4.3 Tactische doelen 5. Noodhulp Nationaal 5.1 Algemeen 5.2 Strategische doelen 5.3 Tactische doelen 6. Communicatie & PR 6.1 Algemeen 6.2 Strategische doelen 6.3 Tactische doelen 7. Fondsenwerving & Donaties 7.1 Algemeen 7.2 Strategische doelen 7.3 Tactische doelen 8. Vrijwilligersmanagement & Opleidingen 8.1 Algemeen 8.2 Strategische doelen 8.3 Tactische doelen 9. Hoe nu verder? 3

4 1. Inleiding Het Nederlandse Rode Kruis (NRK) district Zaanstreek-Waterland kiest er voor om de komende jaren een proactief beleid te voeren. Met dit beleidsplan en de daaruit voortvloeiende werkplannen, kiest het district Zaanstreek-Waterland bewust voor een resultaatgericht beleid. Het beleidsplan houdt rekening met de informatie van de Beleidsgroep 2009, de brainstormsessies 2011 en de strategie 2020 (landelijke NRK). In 2001 begon er een langdurig proces met het samenvoegen van de afdelingsbesturen tot één districtbestuur. Op 5 maart 2009 is, tijdens de Algemene Ledenvergadering van het district Zaanstreek-Waterland, besloten dat de Beleidsgroep 2009 door ging met het ontwikkelen van een taakveldgerichte organisatie. Nu is er een taakveldgerichte organisatie met één districtbestuur en zijn er geen afdelingsbesturen meer. Om inzicht te krijgen wat er bij de vrijwilligers speelt, heeft het bestuur om in 2011 een aantal brainstormsessies georganiseerd. Een aantal belangrijke punten die hieruit naar voren zijn gekomen, zijn : een betere (interne) communicatie, duidelijke structuur en regels. Op landelijk niveau is er veel gebeurd de afgelopen jaren. Onder de projectnaam Samen 1 zijn de ruim 350 zelfstandige verenigen opgegaan in één vereniging. Dit is op 1 januari 2010 officieel voltooid. Hiermee is op juridisch vlak de basis gelegd voor een verdere herinrichting van de organisatie van het NRK. Beleidsmatig zijn er nog een aantal zaken onduidelijk. De complexiteit neemt toe door de huidige moeilijke financiële positie van de vereniging. De strategie 2020 biedt veel ruimte voor eigen invulling voor het beleid op districtniveau. Dit biedt de mogelijkheid dat het district Zaanstreek-Waterland eigen keuzes maakt, binnen de kaders van de landelijke vereniging. Om in te spelen op de verschillende ontwikkelingen, blijft het bestuur de zaken monitoren en zal ingrijpen waar het moet. Het beleidsplan van district Zaanstreek- Waterland wordt met de bijbehorende werkplannen geëvalueerd. Wanneer blijkt dat de doelstelling(en) niet behaald kunnen worden, zal in overleg in eerste instantie het werkplan en bij veranderende situatie mogelijk het beleidsitem worden aangepast. Een organisatie die levend en bij de tijd wil blijven zal voortdurend werken : - voor de organisatie (strategie) - aan de organisatie (tactisch) - met de organisatie (uitvoerend) 4

5 2. Speerpunten De landelijke vereniging van het Nederlandse Rode Kruis heeft naar aanleiding van de internationale Strategie 2020 een aantal nationale speerpunten vastgesteld. Het district Zaanstreek-Waterland neemt deze speerpunten over in haar beleidsplan en heeft daarnaast een aantal districtsgebonden speerpunten geformuleerd. We onderscheiden de speerpunten in korte termijn doelen ( < 2 jaar), middellange termijn doelen (2 5 jaar) en lange termijn doelen ( > 5 jaar). De speerpunten voor het district Zaanstreek-Waterland zijn: Noodhulp Het verminderen van de gevolgen bij rampen, conflicten of ongevallen. Eerste Hulp Het verspreiden van kennis, kunde en vaardigheden op het gebied van Eerste Hulp om onze medemens direct hulp te kunnen verlenen in geval van een ongeval of acute ziekte in afwachting van professionele hulp. Sociale Hulp Het bevorderen van zelfredzaamheid en weerbaarheid binnen het district Zaanstreek-Waterland. Diversiteit Een plan ontwikkelen cq verbeteren waarbij het district Zaanstreek-Waterland iedereen kan bereiken die hulp nodig heeft. Interne Communicatie Het verbeteren van de interne communicatie tussen bestuur en vrijwilligers. Centralisatie van magazijn en middelen Het centraliseren van de administratie en het magazijn op de locatie Purmerend. Uitbreiden Eerste Hulpverleners Zaandam evenementen en vrijwilligers In de Zaanstreek ons district bij meer evenementen betrokken laten worden en hierbij de pool van eerste hulpverleners verder aanvullen tot het gewenste aantal. Professionaliteit en kwaliteit Het zorgen voor goed opgeleide vrijwilligers die vanuit omschreven kwaliteitsnormen hun taken kunnen vervullen. Werven vrijwilligers Het werven van vrijwilligers voor alle aandachtsgebieden, met als prioriteit het werven coördinatoren en hoofden. 5

6 3. Internationale Activiteiten 3.1 Algemeen In samenwerking met het Verenigingskantoor ondersteunen de vrijwilligers Internationale Activiteiten de internationale projecten. Hierdoor zijn zij actief betrokken bij de hulpverlening aan de meest kwetsbaren elders in de wereld. Dat gebeurt door voorlichting te geven over : - Internationale projecten die het Nederlandse Rode Kruis heeft gekozen. - Humanitair Oorlogsrecht (HOR) d.w.z. de mensenrechten die van toepassing zijn in oorlogsgebieden - De 7 grondbeginselen van het Nederlandse Rode Kruis. - Overige activiteiten van het Nederlands Rode Kruis. 3.2 Strategische doelen Ondersteunen van welzijn en gezondheid en vermindering van de gevolgen van rampen en conflicten op internationaal niveau. Vergroting van de kennis van en inzicht in de mensenrechten in oorlogsgebieden en de rol van het Nederlandse Rode Kruis daarbij in het bijzonder. Het zelfstandig ondersteunen van een door ons gekozen internationaal lokaal project. 3.3 Tactische doelen - Voorlichting geven over het humanitair oorlogsrecht aan doelgroepen zoals onze eigen vrijwilligers, de inwoners van Zaanstreek-Waterland en daarbij jongeren in het bijzonder. ( looptijd 2 5 jaar) - Het ondersteunen van een door ons gekozen internationaal lokaal project. ( looptijd 2 5 jaar) 6

7 4. Sociale Hulp 4.1 Algemeen Iedereen heeft behoefte aan menselijk contact. Alleen voor sommige mensen, zoals veel chronisch zieken en gehandicapten, is het hebben van contacten niet vanzelfsprekend. Het Nederlandse Rode Kruis vindt dat iedereen er wel recht op heeft. De vrijwilligers sociale hulp van district Zaanstreek-Waterland dragen hun steentje bij door verschillende activiteiten te organiseren. 4.2 Strategische doelen Het bevorderen van zelfredzaamheid en weerbaarheid door sociale maatschappelijke participatie. Samenwerking met andere sociale organisatie zoals MEE, Welsaen, Zorgbalans, Humanitas, Zonnebloemen, Kerken e.d. moet hiervoor worden geïntensiveerd en uitgebreid. 4.3 Tactische doelen - Nieuwe activiteiten om zelfredzaamheid te bevorderen. ( < 2 jaar) - Bijzondere Vakanties in eigen beheer. ( 2 5 jaar) - Het aangaan van samenwerking met MEE, Welsaen, Zorgbalans, Humanitas, Zonnebloem e.d. ( 2 5 jaar) 7

8 5. Noodhulp Nationaal 5.1 Algemeen Het Rode Kruis staat symbool voor hulp aan mensen in nood. Wereldwijd zijn we een van de grote spelers op het gebied van Eerste Hulpverlening en het geven van onderwijs hierin. Niet alleen de eerste hulpverleners van het Rode Kruis kunnen eerste hulp verlenen. Directe hulp door omstanders kan schade aan de gezondheid beperken of zelfs een verschil maken tussen leven en dood. Noodhulp Nationaal is een aandachtsgebied waaronder een groot aantal activiteiten en disciplines valt. De belangrijkste en meest bekende is de eerste hulpverlening tijdens evenementen. De volgende activiteiten vallen onder dit aandachtsgebied : - Evenementenhulpverlening - Opvang & Verzorging (O&V) - Verwanteninformatie (VWI) - Sigma (niet meer aanwezig in het district Zaanstreek-Waterland) Opvang & Verzorging richt zich op het opvangen en verzorgen van niet gewonde slachtoffers of gasten wanneer hier vraag naar is. Situaties waarin de teams van het Opvang & Verzorging worden ingezet zijn bijvoorbeeld bij evacuaties als gevolg van natuurrampen of brand, ontruimingen bij bommeldingen of wanneer er bijvoorbeeld geen treinen meer rijden als gevolg van zeer slecht weer. Verwanteninformatie is een activiteit waarbij vrijwilligers zorg dragen voor de koppeling van persoonsgegevens van vermisten tijdens en na een calamiteit. Tijdens calamiteiten raken familieleden en vrienden elkaar al gauw uit het oog. In dat soort gevallen biedt het Nederlandse Rode Kruis uitkomst. 5.2 Strategische doelen Mocht zich in ons district een calamiteit voordoen, dan kunnen we veel vrijwilligers in korte tijd mobiliseren. Met een sterke verankering in alle delen van de samenleving maken de vrijwilligers de Rode Kruis belofte waar: Het Rode Kruis helpt direct. Ver weg en dichtbij. In nauwe samenwerking met professionele hulpdiensten verlenen onze vrijwilligers direct hulp in noodsituaties. 8

9 Er vinden in het district Zaanstreek-Waterland veel verschillende evenementen plaats. Om al deze evenementen in goede banen te kunnen leiden is er goede samenwerking nodig tussen onze hulpverleners, professionele hulpverleners en beveiliging. Sinds jaar en dag leidt het Rode Kruis mensen op tot eerste hulpverlener en staan zij paraat om eerste hulp te verlenen op vele evenementen. 5.3 Tactische doelen - In de Zaanstreek bij meer evenementen worden betrokken. ( 2 5 jaar) - Uitbreiden van het aantal eerste hulpverleners. ( 2 5 jaar) - Uitbreiding van het aantal goed opgeleide vrijwilligers. Dit betreft eerste hulpverleners, maar ook vrijwilligers Opvang & Verzorging, Verwanteninformatie en lotus, die vanuit omschreven kwaliteitsnormen hun taken kunnen vervullen. ( < 2 jaar) - Een duidelijk communicatiestructuur tussen het bestuur en de vrijwilligers neerzetten. ( < 2 jaar) - Zorgen voor een duidelijk en herkenbare structuur van noodhulp. ( < 2 jaar) - Het verspreiden van kennis, kunde en vaardigheden op het gebied van Eerste Hulp, bij een ongeval of acute ziekte in afwachting van professionele hulp. ( > 5 jaar, continue proces) - Het centraliseren van de administratie en het magazijn op locatie Purmerend. ( < 2 jaar) 9

10 6. Communicatie & PR 6.1 Algemeen Tot op heden was het taakveld 4 Fondsenwerving & Communicatie één taakveld. Zowel het werven van donateurs als het beleid en uitvoering van de jaarlijkse collecte en de communicatie rondom de activiteiten van ZAWA behoort tot de verantwoording van dit aandachtgebied. Vanuit de vrijwilligers zijn verschillende signalen gekomen dat het werven van donateurs en het organiseren van voldoende collecteurs e.d. in een geheel nieuw aandachtsgebied ondergebracht zou moeten worden. Dit soort activiteiten worden uiteraard wel ondersteund door aandachtsgebied 4 maar zijn toch heel specifiek van aard en karakter. Derhalve wordt voorgesteld deze te splitsen en in een geheel eigen aandachtsgebied nl. Fondsenwerving & Donaties onder te brengen. De nieuwe benaming van het aandachtsgebied 4 wordt dan Communicatie & PR. Er is bij het publiek, zo blijkt uit een onderzoek gehouden in 2011, veel onduidelijk over de activiteiten en taken van het district Zaanstreek-Waterland. Vrijwel iedereen kent wel de hulpverleners die op de lokale braderie of bij de voetbalclub assisteren. Minder bekend zijn de sociale activiteiten en de taken van het district Zaanstreek- Waterland tijdens calamiteiten. De afdeling Communicatie& PR draagt zorg voor een betere communicatie op deze vlakken. 6.2 Strategische doelen Een sterkere positionering van het district Zaanstreek-Waterland met een fris eigentijds imago. De organisatie meer aansprekend maken voor potentiële vrijwilligers (vooral jongeren) en sponsoren en de interne communicatie binnen het district ZAWA verder verbeteren. 6.3 Tactische doelen - Het vergroten van de naamsbekendheid van het Rode Kruis in ons district. ( < 2 jaar) - Het verbeteren van ons imago: (jonger/dynamisch/voor elk wat wils) ( < 2 jaar) - De interne communicatie binnen het district tussen bestuur en vrijwilligers en vrijwilligers onderling verbeteren ( < 2 jaar) 10

11 - Een helder communicatieplan waarin duidelijk wordt hoe de informatie over het Nederlandse Rode Kruis district Zaanstreek-Waterland gegeven en verspreid wordt. ( < 2 jaar) - Het opzetten van een professionele website en deze op een gestructureerde wijze onderhouden. ( < 2 jaar) 11

12 7 Fondsenwerving & Donaties 7.1 Algemeen Fondsenwerving is een belangrijk aandachtsgebied binnen het district Zaanstreek- Waterland. Een goede communicatie is noodzakelijk om de activiteiten, die het district Zaanstreek-Waterland aanbiedt, zichtbaar te maken voor haar inwoners en mede hierdoor de benodigde fondsen te werven. En goede fondsenwerving is van wezenlijk belang voor het kunnen uitvoeren van onze taken. Fondsenwerving kan plaats vinden door de jaarlijkse collecte en het werven van donoren en sposoren. Dit kunnen zowel privé personen zijn maar ook in de zakelijke sfeer is het werven van vaste donoren van groot belang voor ons district. 7.2 Strategische doelen De verwerving van financiële en materiële middelen voor de activiteiten van het Nederlandse Rode Kruis district Zaanstreek-Waterland. Het is van belang om hier voor zover mogelijk een structureel karakter aan te verbinden. 7.3 Tactische doelen - 10% meer donatie- en sponsoropbrengsten. ( 2 5 jaar) - In alle werkgebieden te collecteren, waarbij de uitbreiding volgens onderstaande schema wordt gerealiseerd : Van 2 naar 4 werkgebieden ( < 2 jaar) Van 4 naar 6 werkgebieden ( 2 3 jaar) Van 6 naar 9 werkgebieden ( 3 5 jaar) 12

13 8 Vrijwilligersmanagement en Opleidingen 8.1 Algemeen Het Rode Kruis is een vrijwilligersorganisatie en zonder onze vrijwilligers kunnen we veel activiteiten niet uitvoeren. Door de bekendheid van het Rode Kruis en de kwaliteit die het Rode Kruis levert wordt steeds vaker een beroep gedaan op onze vrijwilligers. Het is dan ook van belang de omvang van de vrijwilligersgroep op orde te houden. 8.2 Strategische doelen Een methodiek om vrijwilligers te werven en te binden. Een vrijwilligersbestand dat in kwaliteit, deskundigheid en kwantiteit voldoet aan de eisen van de hulpverleningsactiviteiten en een afspiegeling vormt van de maatschappij. 8.3 Tactische doelen - Het werven van vrijwilligers voor alle aandachtsgebieden, met als prioriteit de werving van coördinatoren. - Het zorgen voor goed opgeleide vrijwilligers die vanuit omschreven kwaliteitsnormen hun taken kunnen vervullen. - Het hebben van een goede vrijwilligersregistratie systeem. 13

14 9. Hoe nu verder? Per aandachtsgebied gaan de bestuursleden, in samenwerking met hun achterban, werkplannen opstellen. De werkplannen dienen uiterlijk in september 2012 te worden voorgelegd aan het bestuur. Wij vragen u om een proactieve houding, om samen met het bestuur, uitvoering te geven aan het beleid en de daaruit voortvloeiende werkplannen. Als TEAM werken aan een enthousiast en actief Nederlandse Rode Kruis district Zaanstreek- Waterland. Together everyone achieves more 14