gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad (COM(2003) 234) 1,

Transcriptie

1 P5_TA(2004)0176 BTW op postale dienstverlening * Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement over het voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 77/388/EEG wat betreft de BTW op postale dienstverlening (COM(2003) 234 C5-0227/ /0091(CNS)) (Raadplegingsprocedure) Het Europees Parlement, gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad (COM(2003) 234) 1, gelet op artikel 93 van het EG-Verdrag, op grond waarvan het Parlement door de Raad is geraadpleegd (C5-0227/2003), gelet op artikel 67 van zijn Reglement, gezien het verslag van de Economische en Monetaire Commissie en het advies van de Commissie regionaal beleid, vervoer en toerisme (A5-0467/2003), gezien het tweede verslag van de Economische en Monetaire Commissie (A5-0122/2004), 1. hecht zijn goedkeuring aan het Commissievoorstel, als geamendeerd door het Parlement; 2. verzoekt de Commissie haar voorstel krachtens artikel 250, lid 2 van het EG-Verdrag dienovereenkomstig te wijzigen; 3. verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen; 4. wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in het voorstel van de Commissie; 5. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. 1 Nog niet in het PB gepubliceerd.

2 Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement van het Parlement Amendement 1 OVERWEGING 5 BIS (NIEUW) Amendement 3 OVERWEGING 5 TER (NIEUW) Amendement 2 OVERWEGING 5 QUATER (NIEUW) Amendement 13 OVERWEGING 7 (5 bis) Om prijsverhogingen te voorkomen of althans tot een minimum te beperken, heffen de lidstaten op postale dienstverlening verlaagde belastingtarieven. (5 ter) Lidstaten die op 1 januari 2003 een sterk verlaagd percentage op een categorie goederen en diensten toepasten, kunnen dat sterk verlaagde percentage toepassen op postdiensten. (5 quater) De lidstaten dienen de nodige maatregelen te treffen, bijvoorbeeld door goedkeuring van speciale bepalingen inzake terugbetalingsmechanismen, opdat liefdadigheidsverenigingen en -organisaties niet met extra kosten worden geconfronteerd ten gevolge van onderhavige richtlijn. (7) Teneinde de efficiency van een vereenvoudigde boekhoudkundige regeling voor postale dienstverleners te vergroten, moet het mogelijk zijn postzegels als goederen aan te merken, maar ze voor BTWdoeleinden buiten beschouwing te laten als zij worden geleverd voor het verkrijgen van een postale dienst. (7) Teneinde de efficiency van een vereenvoudigde boekhoudkundige regeling voor postale dienstverleners te vergroten, moet het mogelijk zijn postzegels als goederen aan te merken, maar ze voor BTWdoeleinden buiten beschouwing te laten als zij worden geleverd voor het verkrijgen van een postale dienst. Dezelfde regeling is van toepassing op de levering van postzegels voor filatelistische doeleinden, indien zij ook kunnen worden gebruikt als bewijs van

3 Amendement 4 OVERWEGING 9 BIS (NIEUW) Amendement 5 OVERWEGING 10 BIS (NIEUW) vooruitbetaling van postale dienstverlening. (9 bis) Ten einde exploitanten van postdiensten in staat te stellen hun systemen aan te passen, wordt de lidstaten voldoende tijd gegund om de wettelijke en te doen treden die noodzakelijk zijn voor de naleving van deze richtlijn. (10 bis) De Commissie beziet de werking en de gevolgen van de verlaagde tarieven in de onderzoeken overeenkomstig de artikelen 7 en 23 van richtlijn 97/67/EG (gewijzigd bij richtlijn 2002/39/EG). Amendement 6 ARTIKEL 1, PUNT 1 Artikel 9, lid 2 bis, alinea 1 (Richtlijn 77/388/EEG) 2 bis. In afwijking van lid 2, onder b), wordt de plaats van dienstverlening voor standaardpostdiensten met betrekking tot geadresseerde enveloppen of pakjes die een stuksgewicht van niet meer dan 2 kg, geacht te zijn gelegen in het land van vertrek van het vervoer, behalve wanneer de collectie en de bezorging door de ontvanger worden betaald, in welk geval de plaats van bezorging als plaats van dienstverlening wordt aangemerkt. 2 bis. In afwijking van lid 2, onder b), wordt de plaats van dienstverlening voor standaardpostdiensten met betrekking tot geadresseerde enveloppen of pakjes die een stuksgewicht van niet meer dan 10 kg, geacht te zijn gelegen in het land van vertrek van het vervoer, behalve wanneer de collectie en de bezorging door de ontvanger worden betaald, in welk geval de plaats van bezorging als plaats van dienstverlening wordt aangemerkt. Amendement 7 ARTIKEL 1, PUNT 1 BIS (nieuw) Artikel 12, lid 3 bis (nieuw) (Richtlijn 77/388/EEG) (1 bis) In artikel 12 wordt het volgende lid 3 bis ingevoegd: "3 bis. De lidstaten passen op postale dienstverlening verlaagde tarieven toe."

4 Amendement 8 ARTIKEL 1, PUNT 1 TER (nieuw) Artikel 12, lid 4 bis (nieuw) (Richtlijn 77/388/EEG) Amendement 9 ARTIKEL 1, PUNT 3 Artikel 15, lid 13 (Richtlijn 77/388/EEG) (1 ter) In artikel 12 wordt het volgende lid 4 bis ingevoegd: "4 bis. Lidstaten die op 1 januari 2003 een maximaal verlaagd tarief toepasten voor groepen goederen en diensten mogen dit maximaal verlaagde tarief toepassen op postdiensten." 13. Het verrichten van diensten, met inbegrip van vervoer en aanverwante verrichtingen, met uitzondering van de overeenkomstig artikel 13 vrijgestelde diensten en standaardpostdiensten met betrekking tot geadresseerde enveloppen of pakjes die gewone correspondentie, direct mail, boeken, catalogi en kranten bevatten, met een stuksgewicht van niet meer dan 2 kg, wanneer deze rechtstreeks verband houden met de uitvoer van goederen of de invoer van goederen die onder de bepalingen van artikel 7, lid 3, of van artikel 16, lid 1, A, vallen; 13. Het verrichten van diensten, met inbegrip van vervoer en aanverwante verrichtingen, met uitzondering van de overeenkomstig artikel 13 vrijgestelde diensten en standaardpostdiensten met betrekking tot geadresseerde enveloppen of pakjes die gewone correspondentie, direct mail, boeken, catalogi en kranten bevatten, met een stuksgewicht van niet meer dan 10 kg, wanneer deze rechtstreeks verband houden met de uitvoer van goederen of de invoer van goederen die onder de bepalingen van artikel 7, lid 3, of van artikel 16, lid 1, A, vallen; Amendement 10 ARTIKEL 1, PUNT 6 Bijlage H, punt 18 (Richtlijn 77/388/EEG) 18. Standaardpostdiensten met betrekking tot geadresseerde enveloppen of pakjes die een stuksgewicht van niet meer dan 2 kg, het voor de toepassing van deze mogelijkheid vastgelegde maximumgewicht. 18. Standaardpostdiensten met betrekking tot geadresseerde enveloppen of pakjes die een stuksgewicht van niet meer dan 10 kg, het voor de toepassing van deze mogelijkheid vastgelegde maximumgewicht. Amendement 11 ARTIKEL 2, ALINEA 1 De lidstaten doen de nodige wettelijke en treden om uiterlijk... aan deze De lidstaten doen de nodige wettelijke en treden om uiterlijk 1 januari 2007 aan deze

5 richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis. richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.