Werkgroep kinderarmoede: onderwijs 30/04/2014

Transcriptie

1 Werkgroep kinderarmoede: onderwijs 30/04/2014 Aanwezig: Hilde Eurlings (Jan Rosier) Anita Jeurissen (schepen van onderwijs) Annemie Vanrymersdael (coördinerend directeur scholengemeenschap Lanaken-Kesselt ) Ann Vanhamel (Aan de Basis) Katia Vangelabbeek (Aan de Basis) Paola Vecchio (Aan de Basis) Gert Peters (VCLB) - Jean-Pierre Hermans (VCLB) en Karien Engelen (dienst welzijn). Verontschuldigd: Odette (Tao vzw), Raf Dubois (KTA Alicebourg), Annick Mertens (geïnteresseerde ouder), Marleen Slootmaekers, Luk Poismans (Sint-Vincentius) 0.Inleiding Van de vorige vergadering van de werkgroep onderwijs werd een verslag opgemaakt. Op basis van de besproken knelpunten werd er reeds een eerste aanzet gegeven om doelstellingen te formuleren. Binnen de meerjarenplanning van het OCMW en gemeente werden er reeds veel doelstellingen, actieplannen, acties opgenomen. Per knelpunt overlopen we de doelstellingen - acties. 1. Risicoschoolloopbanen / 2.Doorstromers hoger onderwijs Basisvoorwaarde is dat de kinderen graag naar school gaan. Hier dient op elk niveau aan gewerkt te worden. Binnen het kleuter en lager onderwijs wordt hier al sterk op ingezet. Hier wordt meer ondersteuning voorzien. Secundair => beleid = afvalkoers. Het secundair onderwijs zou meer moeten differentiëren. Directie en zorgleerkrachten zijn reeds mee in dit verhaal. Belangrijk dat er meer uitwisseling is/ afspraken gemaakt worden tussen de lagere en secundaire scholen. Dit wordt opgenomen onder Actie Welkomstpakket Beleidsdoelstelling 5.4 (gemeente-prioritair): de uitbouw van een kwaliteitsvol en behoefte dekkend aanbod aan kinderopvang en speelpleinwerking, in het verlengde van een flankerend onderwijsbeleid. Actieplan het voeren van een school- en netoverschrijdend flankerend onderwijsbeleid. Actie de gemeente werkt aan een gemeentelijk taalbeleid en implementeert deze binnen haar gemeentelijk beleid vanuit de rol inzake het flankerend onderwijsbeleid. 1

2 In het kader van de uitvoering decretale opdracht inzake kleuterparticipatie wordt er een welkomstpakket voor ouders met kinderen van 2 jaar (niet 2,5 jaar) opgemaakt. Het voorstel is om dit pakket, net zoals de boekbabypakketten, te verdelen bij het consultatiebureau van Kind en Gezin bij de consultatie van de 2-jarigen. In dit pakket kunnen verschillende zaken opgenomen worden: -schoolkieswijzer -checklist onderwijs binnen de gemeente Lanaken + aanbod (opvang-maaltijden- ). -kalender openklasdagen verschillende scholen -boekje + kleurplaten (kleurtjes) => liefst met Juleske. - In verschillende gemeenten werken ze hier reeds jaren mee (Dilsen-Stokkem, Maasmechelen, ). De overheid voorziet ook in een soort welkomstpakket (gratis downloadbaar Klasse). Alles hangt af van het al dan niet toekennen van de subsidies rond flankerend onderwijsbeleid. De werkgroep opteert er voor dat, indien de middelen rond flankerend onderwijsbeleid niet worden toegekend aan Lanaken, dit welkomstpakket er toch zou komen In minimale vorm. 4.Vraag-aanbod onderwijs Ging voornamelijk over de druk die sommige scholen binnen Lanaken ervaren vanuit Nederland. KTA Alicebourg gaf op het vorige overleg reeds aan dat zij een ingangsexamen organiseren voor het 2 de - 3 de en 4 de middelbaar, vooral gericht op Frans en Wiskunde. In hoeverre is dit bindend? Ouders (Nederland) kiezen voor het onderwijs binnen België omdat het financieel aantrekkelijker en strenger is. Ook sommige lagere scholen organiseren een niet-bindend examen. Belangrijk dat dit item binnen het overleg met de lagere/secundaire scholen regelmatig ter sprake komt (signaalfunctie beleid). Actie de gemeente werkt tijdens haar regie inzake flankerend onderwijsbeleid aan de optimalisering van de instroom, doorstroom en uitstroom van het onderwijs. Regelmatig netoverschrijdend overleg met alle scholen binnen Lanaken (lager secundair). 2

3 5.Hoger risico op doorverwijzing Naar de toekomst toe zal doorverwijzing naar het buitengewoon onderwijs slechts uitzonderlijk toegepast kunnen worden. Dit is de verdienste van het M-decreet. In het Vlaams Parlement is op 12 maart 2014 een belangrijke stap gezet om het onderwijs meer inclusief te maken voor leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften. Het parlement stemde het M-decreet. M staat voor maatregelen voor leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften. Vlaanderen is momenteel koploper in het aantal leerlingen dat school loopt in het buitengewoon onderwijs. De verwachting is, dat door de maatregelen minder kinderen naar het buitengewoon onderwijs zullen gaan. De middelen die daardoor vrijkomen, worden opnieuw ingezet voor de ondersteuning van leerlingen met specifieke behoeften. Zo wil de overheid de expertise in de scholen voor buitengewoon onderwijs delen met het brede onderwijsveld. Op 1 september 2015 start het eerste schooljaar waarop dit M-decreet van toepassing is. Wel dienen we lokaal in te zetten op bewustmaking kansarmoede en dit netoverschrijdend en zowel voor het lager als secundair onderwijs. (zie punt 9) 6.Leesbevordering/taalontwikkeling/taalstimulering Actie de gemeente werkt aan een gemeentelijk taalbeleid en implementeert deze binnen haar gemeentelijk beleid vanuit de rol inzake flankerend onderwijsbeleid. Met hieronder de deelacties: -project boekbaby s: reeds van start gegaan vanaf 1 april leesbevorderingsprojecten vanuit de bibliotheek (vervoer) => Bovenstaande deelactie (vervoer bib) hangt af van het al dan niet toekennen van de subsidies flankerend onderwijsbeleid. Ook andere acties die door de bibliotheek zijn op genomen onder meerjarenplanning gemeente: Beleidsdoelstelling 5.2 (gemeentelijk niet-prioritair) Actieplan om een gediversifieerd publiek te bereiken worden er structureel drempelverlagende en voorwaardenscheppende maatregelen genomen. Actie De bibliotheek organiseert laagdrempelige initiatieven Actie de bibliotheek houdt auteurslezingen voor volwassenen en kinderen, zowel in schoolverband als daarbuiten. 3

4 Actieplan iedereen kan deelnemen aan een rijk educatief aanbod met ruimte om te experimenteren. Actie de bibliotheek neemt deel aan bestaande en nieuwe leesbevorderingsprojecten. Actie de bibliotheek ondersteunt en informeert scholen, scholieren en instellingen bij hun leerprocessen. Actie de bibliotheek organiseert voor elke klas van de lagere scholen één auteurslezing en een klasintroductie en voorziet in gratis busvervoer voor de scholen van buiten het centrum. Andere: Tijdens de vorige vergadering werd het project Instapje/pedagogische taaltrainers toegelicht. We hebben op dit moment nog geen extra informatie m.b.t. beide projecten. Het is belangrijk eerst grondig te bekijken of deze projecten wel een effectieve meerwaarde hebben voor Lanaken. Graag willen we daarom de actie voorzichtig formuleren. Actie 4 1.4: Mogelijkheden bekijken om een samenwerking met KIND EN TAAL vzw uit te bouwen KIND EN TAAL vzw is een organisatie in oprichting en die tot doel zal hebben de onderwijskansen te verbeteren van kinderen als hefboom in de strijd tegen kansarmoede. In het kader van het SALK (Strategisch Plan voor Limburg in het Kwadraat) zal vzw KIND EN TAAL vzw, voor een minimale periode van 4 jaren, het geïntegreerd aanbod van voorschoolse ondersteuning (Instapje) en pedagogische taaltrainers organiseren in de gemeente. Hun aanbod zal verankerd worden in de lokale Huizen van het Kind en het onderwijs. Het is de doelstelling om in overleg en in samenspraak met de lokale coördinator van het kinderarmoedeplan en de verantwoordelijke voor het Huis van het Kind een projectplan uit te werken voor de beide programma s (Instapje en Pedagogische Taaltrainers). Samen zullen ze instaan voor de lokale inbedding van beide programma s en verankering in het Huis van het Kind binnen het lokaal kinderarmoedeplan, voor de lokale bekendmaking en werving van de (lokale) contactmedewerkers (in samenwerking met gespecialiseerde partners), voor de lokale doorverwijzing naar opvoedingsondersteuning en andere vormen van hulp, voor de opbouw en inbedding in het lokale netwerk, de bepaling van de doelgroep en de selectie van de gezinnen, De gemeente zal in nauwe samenwerking met YAR Vlaanderen betrokken worden bij de zoektocht, werving, selectie, communicatie en promotie van het vrijwilligerswerk in het kader van de pedagogische taaltrainers. Vorige vergadering werd ook aangehaald dat er meer ingezet dient te worden op anderstalige kinderen en ouders. Bijvoorbeeld het opnieuw organiseren van een taalbad bij de speelpleinwerking. Dit taalbad werd georganiseerd door de dienst Jeugd i.s.m. het onderwijs. Leerlingen werden opgevraagd in de scholen. Deze acties kunnen opgenomen worden in het integratiebeleidsplan dat de gemeente tegen 15 januari 2015 dient opgemaakt te hebben. 4

5 7.Vrijetijdsparticipatie Binnen de verschillende werkgroepen werd aangehaald dat het zinvol zou zijn om een overzicht te hebben van het aanbod binnen Lanaken, mogelijkheden sociale tarieven, tegemoetkomingen, rechten, voor kinderen naar vrijetijd toe, maar ook binnen andere domeinen. Het lijkt ons evident dat bovenstaande opgenomen wordt onder de beleidsdoelstelling rond Huis van het Kind. Beleidsdoelstelling 4 - OCMW: opzetten van initiatieven ter verhoging van de toegankelijkheid van de gezondheidszorg en preventieve gezinsondersteuning. Actieplan 4.1 integrale aanpak rond het welzijn van het kind. Actie mogelijkheden onderzoeken om Huis van het Kind te realiseren. Deelactie: overzicht aanbod binnen Lanaken mogelijkheden/rechten bundelen in een mindmap/website. 8.Administratieve ondersteuning Vanuit de scholen wordt er opgemerkt dat de stap voor de ouders naar het OCMW vaak nog te groot is. Veel mensen die aangespoord worden om contact op te nemen met het OCMW, doen dit vaak niet. Het lijfelijk aanwezig zijn van het OCMW binnen de schoolmuren, kan de drempel naar het OCMW toe verkleinen. Beleidsdoelstelling: ouders binnen de schoolmuren extra ondersteunen op administratief vlak. Actieplan: organiseren van diverse zitdagen binnen de scholen. Actie: organiseren van een zitdag(en) van het OCMW binnen de lagere scholen (bij start van het schooljaar) Afstemming dienst/hulpverlening rond het kind => Huis van het Kind. Beleidsdoelstelling 4 - OCMW: opzetten van initiatieven ter verhoging van de toegankelijkheid van de gezondheidszorg en preventieve gezinsondersteuning. Actieplan 4.1 integrale aanpak rond het welzijn van het kind. Actie mogelijkheden onderzoeken om Huis van het Kind te realiseren. 9.bewustmaking kansarmoede Beleidsdoelstelling 5.4 (gemeente prioritair) De uitbouw van een kwaliteitsvol en behoefte dekkend aanbod aan kinderopvang en speelpleinwerking, in het verlengde van een flankerend onderwijsbeleid. 5

6 5.4.4 het voeren van een school- en netoverschrijdend flankerend onderwijsbeleid de gemeente werkt tijdens haar regie inzake flankerend onderwijsbeleid aan de optimalisering van de instroom, doorstroom en uitstroom van het onderwijs. Deelactie: opzetten van projecten inzake bewustmaking van kinderarmoede binnen de scholen. Binnen de aanvraag subsidies flankerend onderwijsbeleid werd hiervoor 5000 voorzien op jaarbasis. Aangezien bewustmaking binnen iedere werkgroep aangehaald werd, hebben we hier reeds een aparte doelstelling/actie van gemaakt. Dus, indien deze subsidies niet worden toegekend, kunnen we nog steeds terugvallen op de actie die binnen de andere domeinen is opgenomen m.b.t. bewustmaking. 10.Instapje/ pedagogische taaltrainers Zie punt Huiswerk Tijdens de vorige bijeenkomst van de werkgroep is er vooral stilgestaan bij het huiswerkbeleid. De meeste scholen hebben huiswerkbeleid uitgeschreven, doch de toepassing verschilt van leerkracht tot leerkracht. Ook belangrijk om stil te staan bij het leren thuis. Bij sommige gezinnen is er noch de tijd, fysieke omgeving, hulp. Huiswerk = het instrument voor uitsluiting. Het is erg zinvol om huiswerkbegeleiding in de scholen te voorzien. Eventueel begeleid door vrijwilligers. De groep geeft aan dat dit eerst per school dient besproken te worden. Dit item kan best ook opgenomen worden in de verdere besprekingen met het netoverschrijdend overleg lagere scholen. 12.Verder verloop In de loop van de maand mei worden alle doelstellingen acties vanuit de verschillende werkgroepen gebundeld en terug gekoppeld aan alle geïnteresseerden. Datum voor dit overleg werd nog niet bepaald. Hier worden jullie zo snel als mogelijk van op de hoogte gesteld. 6