p r o v i n c i e n o o r d - h o l l a n d Krachtig, in Balans Collegeprogramma

Transcriptie

1 p r o v i c i e o o r d h o l l a d Krachtig, i Balas Collegeprogramma

2 Krachtig, i Balas Collegeprogramma VVD PvdA CDA GroeLiks 5 april 2007

3 Ihoud 3 Preambule 4 Ruimtelijke irichtig 14 Ecoomie e bereikbaarheid 22 Milieu 26 Water 28 Welzij 36 Burger e bestuur 42 Fiacieel beleid 46 Portefeuilleverdelig Gedeputeerde State va NoordHollad P R O V I N C I E N O O R D H O L L A N D

4 Preambule i balas is het motto va dit collegeprogramma. Hiermee wille wij als VVD, PvdA, CDA e GroeLiks aageve dat wij ee college vorme dat Krachtig, volop de balas heeft gezocht tusse de probleme, uitdagige e kase die i NoordHollad voorligge. Met veel izet ook vauit de betrokke fracties is dit tot stad gekome. Wij zette i op bouwe e otwikkele, aast de werkgelegeheid bevordere e de bereikbaarheid vergrote. Teves kieze we voor zuiig gebruik va de ruimte e houde we adrukkelijk rekeig met de gevolge voor de leefomgevig, milieu e klimaat. Ecoomie e ecologie krachtig i balas. Wij wille de samehag bevordere tusse alle terreie waar duurzaamheid vorm moet krijge e iovatie speelt hierbij ee grote rol. Het belag va de stede i NoordHollad wordt oderked, maar wel krachtig i balas met het ladelijke gebied waar we ook kieze voor ee otwikkelig die toekomst heeft. De agrarische sector blijft daarvoor i grote dele va belag, maar we pakke ook de kase voor ee toeristischrecreatieve otwikkelig verder op. We koestere de waardevolle atuur i oze provicie. De atuur zal i sommige gevalle zelfs og ee extra beschermig krijge. Wij wille eraa bijdrage dat iederee i NoordHollad zich ka otplooie zo me dat wil. Dat beteket ook volop werke e/of ee opleidig volge e er ook bijhore. Maar ook dit weer krachtig i balas met het er ook zij waeer het tegezit. Zo pakke wij oze veratwoordelijkheid i de zorg i volle omvag op, met ame i de jeugdzorg. Er is gekoze voor ee college i ee brede samestellig. Dat is gebeurd vauit het besef dat deze tijd vraagt om bestuur met daadkracht, dat tegelijkertijd ka steue op ee duidelijke meerderheid. Ook dat maakt de balas krachtig. Met de verieuwde proviciale orgaisatie wille wij de komede vier jaar de voorliggede hoofdlije va beleid uitvoere. k r a c h t i g, i b a l a s

5 Ruimtelijke irichtig P R O V I N C I E N O O R D H O L L A N D

6 Ruimtelijke ordeig I de Ruimtelijke Ordeig gaat het om het make va duidelijke keuzes. Er zij meer ruimteclaims i Noord Hollad da dat er ruimte te verdele is. Daar waar belage tegestrijdig zij, zulle wij kope doorhakke e daarbij de luste e de laste i de samelevig evewichtig verdele. Wij zulle tijdig maatschappelijke behoefte aa ruimte sigalere, verrommelig va het ladschap tegegaa e meedeke over hoe de provicie geweste otwikkelige mogelijk ka make. I de uitvoerigsprogramma s va het Otwikkeligsbeeld NoordHollad Noord e het streekpla NoordHollad Zuid is aagegeve welke projecte de provicie va groot belag acht. Dit zij majeure projecte als het Wierigerradmeer, Woe i het Groe i Keemerlad, HaarlemmermeerBollestreek e KNSF/Bloemedalerpolder. Wij zulle daarvoor, als daartoe de oodzaak bestaat, ee aawijzig geve, zoals u bie de huidige wetgevig mogelijk is e straks bie de wetgevig va de ieuwe Wet op de ruimtelijke ordeig (Wro) ook. Daaraast is ee aatal kleiere projecte va emiet belag, variëred va de stadsverieuwig i De Helder e de uitbreidig va de have va De Helder op het grodgebied va de gemeete Aa Paulowa tot de realiserig va het project Ter Sype bij het vliegveld Hilversum. De realisatie va deze projecte zal worde voortgezet. Wat betreft de have va De Helder geve wij de gemeete og tot de zomer om tot overeestemmig te kome, aders wijze wij zelf de locatie aa. k r a c h t i g, i b a l a s

7 Voor het project HaarlemmermeerBollestreek is het belagrijk dat wij dit gezamelijk met de provicie ZuidHollad uitvoere. Wij zulle zo sel mogelijk a ivoerig va de ieuwe Wro ee proviciale structuurvisie met bijbehorede proviciale verordeig(e) opstelle. I deze structuurvisie zal ook os detailhadelsbeleid worde opgeome. Oder de ieuwe Wro zulle Proviciale State i de structuurvisie e de bijbehorede proviciale verordeig(e) aageve welke beleidsdoele zij va (groot) proviciaal belag achte. Wij zulle voor projecte die bijdrage aa het realisere va deze beleidsdoele of die daarbij va cruciaal belag zij gebruik make va alle ieuwe (juridische) istrumete die de ieuwe Wro daarvoor biedt. Vaaf 2008, waeer de werkigsduur va de Cultuurota eidigt, wordt de izet va culturele plaologie i de da op te stelle structuurvisie verwerkt. Om de ecoomische potetie va de Flower Maiport Aalsmeer ook i de toekomst te waarborge, is besluitvormig over de defiitieve locatie voor uitbreidig va de Veilig Aalsmeer, zoals vastgelegd i het streekpla NoordHollad Zuid, i de komede stateperiode oodzakelijk. Daarvoor zal ee locatieoderzoek met de voors e teges va alteratieve locaties worde uitgevoerd. Wij zulle de plaologische reserverig voor atte bedrijveterreie hadhave. Trasport over water is ee belagrijk alteratief voor het wegverkeer. Wij zulle deze wijze va trasport actief stimulere. Om procedures te verkorte zulle wij, ook bij kleie afwijkige va de rode cotoure, idie odig de afwijkigsbevoegdheid va het streekpla toepasse e daarover achteraf Proviciale State iformere. Om dit mogelijk te make zulle wij het streekpla NoordHollad Zuid eemalig herzie, aast de reeds i voorbereidig zijde herzieige. Wij zij voorstader va otwikkeligsplaologie. Voor de provicie zie wij ee regisserede, stimulerede e zo odig aawijzede rol weggelegd, waarbij met alle betrokkee i ee vroegtijdig stadium overleg plaatsvidt. Wij gaa uit va het pricipe dat i samehag met de otwikkelig va woigbouw ook ifrastructuur, groe e waterbergig worde gefiacierd. Gemeete e derde iformere regelmatig aar de plaologische beleidsruimte bie streekplae, door middel va zogehete prealabele vrage. Wij kieze hierbij voor ee proactieve opstellig, hetgee ihoudt dat wij deze vrage iet slechts formeel toetse aa de regels va het streekpla, maar ze beleidsmatig e bestuurlijk beoordele. Bij de beoordelig va wese om bedrijveterreie uit te breide, zulle wij eerst kijke aar de mogelijkheid va herstructurerig e iovatief gebruik va bestaade terreie. De regelig Herstructurerig e Iovatief Ruimtegebruik op Bedrijveterreie (HIRB) zal i het licht va os streve aar itesief ruimtegebruik e duurzaamheid worde voortgezet. P R O V I N C I E N O O R D H O L L A N D

8 De bedrijveterreie WestfrisiaNoord e Jaagweg kue i overleg met de betrokke gemeete oafhakelijk va elkaar worde otwikkeld. Wij vide grodbeleid i eerste istatie ee aagelegeheid va lokale overhede. Mochte oderhadelige op dat iveau, tusse gemeete e marktpartije, iet tot resultate leide, da kue wij ervoor kieze zelf te hadele. De toepassig va de i juli 2006 vastgestelde ota Gegrode Otwikkelig, met de daari opgeome spelregels betreffede het toepasse va ee actief grodbeleid, wordt voortgezet. Exploitered grodbeleid wordt i uitzoderlijke gevalle opgepakt. Bijvoorbeeld de aakoop, irichtig e uitgifte va grode va ee bedrijveterrei is bij uitstek ee taak va de gemeete e de marktpartije. Als deze partije er iet uit kome, e de otwikkelig oodzakelijk is vawege bovegemeetelijk belag, ka de provicie deze taak op zich eme. Wij oderzoeke de ivoerig va ee proviciaal grodbedrijf i relatie tot de ieuwe Wro e de ota Gegrode Otwikkelig. Het hadele met grod moet gee doel op zichzelf zij, maar ee hulpmiddel. Woe Lopede woigbouwprojecte zulle wij voortvared aapakke. De druk op de woigmarkt is groot e zal ook de komede jare overmiderd groot blijve. Odaks de iitiatieve va het proviciale aajaagteam blijft de woigbouwproductie op dit momet achter bij de k r a c h t i g, i b a l a s

9 woigbehoefte. Wij zulle os de komede periode adrukkelijk blijve izette voor het realisere va voldoede woigbouw, oder meer door de mogelijkhede va het proviciale aajaagteam te versterke. De door het Miisterie va VROM oafhakelijk e objectief vastgestelde behoefte aa woige is uitgagsput voor os beleid. Op dit momet wordt uitgegaa va ieuw te bouwe woige tot 2030 i de Noordvleugel. Om atuur e ladschap te spare bevordere wij itesief ruimtegebruik. Om i de behoefte te voorzie, streve wij aar zoveel mogelijk verdichtig e itesiverig bie de bestaade bebouwig. Evetuele fiaciële odersteuig i het kader va de stedelijke verieuwig (ISV) behoort hierbij tot de mogelijkhede. Waeer er desodaks ovoldoede woige op deze wijze kue worde gebouwd, zulle uitleglocaties soelaas moete biede. Wij wille ee verlegig va de 2 e trache ISV. Eé va de grootste probleme op de woigmarkt vormt het gebrek aa voldoede betaalbare huur e koopwoige voor starters, jogere, seiore e zorgvragers. Wij zulle gemeete odersteue bij het op gag houde va de bouwproductie e het realisere va ee gevarieerd aabod va duurzame, eergiezuiige e levesloopbestedige woige. Daaraast zulle wij er bij de gemeete op aadrige dat zij met woigcorporaties e otwikkelaars prestatieafsprake make, waardoor er ee gedifferetieerd woigaabod op de markt ka worde gezet. Dit geeft ee positieve impuls aa de doorstromig, waardoor er meer woige voor de geoemde doelgroepe beschikbaar kome. Platteladsotwikkelig I de geest va de Wet Ivesterigsbudget Ladelijk Gebied (ILG) is os hoofddoel ee vitaal, groe e duurzaam plattelad, met behoud e versterkig va de sociaalecoomische ifrastructuur. De ILGgebiedscommissies zulle wij krachtig odersteue. Bie de door Proviciale State e door os vastgestelde kaders zulle de gebiedscommissies ieuwe, itegrale projecte voordrage. P R O V I N C I E N O O R D H O L L A N D

10 Belagrijk is dat bij het make va plae voor het ladelijk gebied bewoers, oderemers e belageorgaisaties kue meedeke. Ladbouw e visserij Voor ee vitaal plattelad is ee ecoomisch sterke agrarische sector ee voorwaarde. Er moet ruimte zij om de bedrijfsvoerig op ee veratwoorde wijze te kue voortzette e daarmee ee vitaal plattelad bevordere. Bezie zal worde of de i de Proviciale Hadleidig Bestemmigsplae opgeome 1 haregelig voor het reguliere bouwblok voor primaire agrarische bedrijve gehadhaafd wordt. Dit wordt betrokke bij het op te stelle beleid izake vrijkomede agrarische bedrijve. Vrijkomede agrarische bedrijfsbebouwig moet ee ieuwe fuctie kue krijge, i eerste istatie met ee agrarisch doel. Iovatie bie de ladbouwsector zulle wij stimulere e eveactiviteite (toerisme, educatie, recreatie, zorg) mogelijk blijve make. Daaraast vidt kavelruil plaats om de ecoomische draagkracht te behoude e verschuive activiteite va ladbouw aar ladschapsbeheer. Wij odersteue kavelruil t.b.v. de realisatie va atuur e ladschap e verbeterig va de ladbouwstructuur. k r a c h t i g, i b a l a s

11 De glastuibouw levert veel werkgelegeheid op, zowel voor laag als voor hoogopgeleide. Ee cocetratie va clusters va glastuibouw i geslote teeltsysteme, die igepast zij i het ladschap (bijvoorbeeld Agriport A7), is ee otwikkelig die os voor oge staat. Os doel is dat ook de oude glastuibouwgebiede worde aagepast aa de eergie, milieu e arbeidstechische eise va deze tijd. De provicie pakt de regie va de hoogwaardige glastuibouw/glasas op. Versterke e uitbouwe va de bloembolleteelt i NoordHollad Noord tot agribusiess complexe ka door goede vestigigsvoorwaarde voor bedrijve. Via het plaologisch mogelijk make va projectvestigige wille wij ruimte biede voor uitbreidig va gespecialiseerde bolleteelt op zadgrod. Bij ieuwe e bestaade bedrijve is os uitgagsput het realisere va ee duurzame productie met ee vermiderig va de belastig va het milieu. De provicie heeft i de afgelope stateperiode ee succesvol beleid gevoerd rod de biologische e duurzame ladbouw e is op dit gebied i provicielad ee koploper. Wij wille die positie behoude e het staade biologische e duurzame beleid voortzette. Daarbij komt de adruk te ligge op voorlichtig, promotie va de afzet va producte, het verbetere va het imago e het stimulere va iovaties i deze sector. De werkgelegeheid i de visserij is va belag voor oze provicie, maar ook de toeristische e culturele uitstralig va de diverse activiteite hebbe hu impact. Wij zulle de visserijsector, et als de ladbouwsector, krachtig steue bij de Europese Uie. Wij zulle de totstadkomig va twee pilots met viskwekerije stimulere. 10 P R O V I N C I E N O O R D H O L L A N D

12 Recreatie, atuur e ladschap Wij zulle iitiatieve die te make hebbe met verieuwig e irichtig va bestaade recreatiegebiede odersteue. Ook zulle wij het recreatieve medegebruik i het ladelijk gebied vergrote door het ladschap aatrekkelijker te make, waarbij ee accet gelegd wordt op beheer door de huidige eigeare, veelal agrariërs. Natuurgebiede e recreatie e toerisme verdrage elkaar iet altijd. Niettemi wille wij beide i relatie met elkaar bezie. Daarbij moet het bedrijfsleve worde betrokke. Radvoorwaarde is hierbij dat de atuur gee schade mag odervide. Evetuele ikomste kue worde gebruikt voor oderhoud. Voor het beheer va atuur e recreatiegebiede zulle meer fiaciële middele ter beschikkig worde gesteld, aast de vigerede proviciale bijdrage i de aaleg. Bij het opstelle va de beheersplae i het kader va Natura 2000 zulle wij gevestigde belage, met ame ecoomische, meeeme. NoordHollad is de belagrijkste watersportprovicie. Wij zulle er alles aa doe om die positie te hadhave. NoordHollad biedt uieke mogelijkhede voor de otwikkelig va de watersport e adere vorme va waterrecreatie e toerisme. Het Wierigerradmeer, de vele haves e de lage kustlij lags het door water omslote NoordHollad biede mogelijkhede voor verdere otwikkelig. Wij zulle de otwikkelig va toerisme e recreatie lags de Noordzeekust e de IJsselmeerkust blijve bevordere. k r a c h t i g, i b a l a s 11

13 De realisatie va de Proviciale Ecologische Hoofdstructuur (PEHS) is voor ogeveer tweederde voltooid ( ha). Er moet og ha worde gerealiseerd, igericht e duurzaam worde beheerd. Met het oog op ee kwalitatief goed e efficiët beheer e mogelijke ruimtelijke verschuivige wordt de PEHS herbegresd. Uitgagsput is de realisatie va grotere terreie. Daar ka i gevalle va bijzodere atuurwaarde va worde afgeweke. Bij het i beheer geve va ieuwe atuurgebiede geldt de verdelig: 60% atuurbeschermigsorgaisaties e 40% agrarisch e particulier beheer. De uitvoerig va de drie grote ecologische verbidigszoes (Natte As, Va Kust tot Kust e de Noordboog) zulle wij krachtig ter had eme. Het behoud va het karakteristieke NoordHolladse ladschap is voor os ee bijzoder aadachtsput, met ame i de kwetsbare gebiede zoals Laag Hollad, het Groee Hart e de Vechtzoe. Wij wille kome tot ee voortgaade verbeterig va het dierewelzij. Oderzocht zal worde hoe het beste aageslote ka worde bij het zich otwikkelede ladelijk beleid. Wij zulle de Beleidsotitie Flora e Fauawet herijke e het daarop gebaseerde Fauabeheerpla. Dit zal gebeure i samewerkig met het Natuurbeheerdersoverleg NoordHollad e de Proviciale Fauabeheerseeheid. Doel is ee eeduidig, uitvoerbaar e juridisch houdbaar fauabeheer, met als gevolg beschermig va diere e rechtszekerheid voor atuurbeschermers, atuurbeheerders, grodeigeare, agrariërs e jachthouders. Schiphol Schiphol diet zich te kue blijve otwikkele bie de door het Rijk bepaalde milieugreze. Hiervoor is het oodzakelijk ee balas te zoeke tusse de positieve ecoomische otwikkelige e ee goede leefbaarheid i de omgevig. I de ruimtelijke ordeig diet rekeig te worde gehoude met deze balas. Wij zulle os beleid itesivere e bewerkstellige dat i de loop va 2007 door het Rijk, de Bestuurlijke Regie Schiphol e de luchtvaartsector de korte termijcoveate over leefbaarheid e hiderbeperkig worde geslote. I 2008 worde da de twee middellage termijcoveate over leefbaarheid e hiderbeperkig geslote. Deze twee maal twee coveate kome tot stad i auwe samehag met de uitkomste va de Milieu Effectrapportage voor de korte e middellage termij. Verruimig va het achtregime va aar uur ka oderdeel zij va het coveat hiderbeperkig. Bie oze mogelijkhede zulle wij trachte de hider te miimalisere e eraar streve dat door de luchtvaartsector compeserede maatregele worde getroffe. De ruimtelijke reserverig voor de zesde e zevede start e ladigsbaa blijft tot april 2008 i het streekpla opgeome. Vóór het aflope va de reserverig wille wij duidelijkheid va het Rijk over de verdere groei e otwikkelig va de luchthave. Os uitgagsput is dat bestaade bae moge worde vervage: éé baa erbij is éé baa eraf. Deze maatregel moet diee om de overlast te vermidere e de hadhavig te verbetere. 12 P R O V I N C I E N O O R D H O L L A N D

14 Het vliegveld Lelystad ka worde betrokke bij de groei va Schiphol. Wij zulle os izette voor het realisere va kleischalige woigbouw e bedrijve bie de 20 Kecotour, maar buite de sloopzoe, maar da wel voor eige rekeig e risico zoals bijvoorbeeld ook bebouwig i uiterwaarde wordt toegestaa. Wij zulle er bij de Miister va VROM op aadrige i het kadaster te late opeme i welke zoe ee woig ligt e of de woig ee uitkerig heeft geote va het Schadeschap Schiphol. Bij huurwoige diet de corporatie ee register hiervoor bij te houde, zodat burgers vooraf altijd wete waar me aa begit. Dit bevordert de leefbaarheid i de gemeete e kleie kere rod de luchthave. Wij zulle i de eerste helft va deze collegeperiode ivetarisere i welke gevalle verstedelijkig e groepsrisico coflictere om aa te geve welke voortgaade otwikkelige wij wille blijve odersteue, zoals bijvoorbeeld bij Uijlestede i Amstelvee e Sugar City i Halfweg. Bij experimete om de kwaliteit va de leefomgevig rodom Schiphol te verbetere, zoals proeve ter bestrijdig va het grodlawaai, zulle wij oze toetsede rol voortvared ivulle. Wij kieze primair voor aa Schiphol gebode bedrijvigheid op bedrijveterreie op e rod de luchthave. I de Haarlemmermeer moete echter ook adersoortige bedrijve zich kue vestige op de daarvoor al aagegeve regioale e lokale bedrijveterreie. k r a c h t i g, i b a l a s 13

15 Ecoomie e bereikbaarheid 14 P R O V I N C I E N O O R D H O L L A N D

16 Ecoomie e iovatie Wij zulle os i de komede periode sterk make voor beleid gericht op ee sterke ecoomie e werkgelegeheid. NoordHollad moet zich richte op de zich herstellede ecoomie. Ee sterke slagvaardige overheid same met ee gezod e betrouwbaar bedrijfsleve biedt het beste perspectief voor idividuele otplooiig. De provicie Noord Hollad ket ee veelzijdige ecoomie. Wij kieze voor groei va het bestaade bedrijfsleve e goede vestigigsmogelijkhede voor ieuwe bedrijve, waaroder familiebedrijve e startede oderemers. Daarmee schept de provicie de radvoorwaarde voor ee cocurrered NoordHollad. De acquisitie voor de vestigig va ieuwe bedrijve moet worde gestroomlijd, waartoe wij het voortouw eme. Eemaal gevestigde bedrijve moete waar mogelijk kue rekee op de steu va de provicie als zij door proviciale of gemeetelijke regelgevig probleme odervide bij de bedrijfsuitoefeig. Daarvoor zulle wij éé loket irichte, dat ook i digitale vorm e meertalig wordt uitgevoerd. Wij zulle same met gemeete e het Rijk oderzoeke hoe het vestigigsklimaat voortdured ka worde verbeterd. Het belagrijkste kelput voor de ecoomische otwikkelig is de bereikbaarheid. Zoder goede ifrastructuur is gee goede ecoomische otwikkelig mogelijk. Het groeitempo va de bevolkig vertraagt i ee aatal regio s sterk. De komede vijftie jaar zal volges de progoses zelfs sprake zij va ee dalig. Dit heeft vooral impact op de dorpe i de platteladsregio s. Daarom zulle wij de ecoomie e werkgelegeheid i die regio s blijve stimulere. Met deze aapak moete de gevolge va de vergrijzig zoveel mogelijk worde beperkt. Wij zulle de aasluitig va het oderwijs op de arbeidsmarkt blijve stimulere. Hierdoor moet ook uitval va leerlige worde teruggebracht. Wij zulle os richte op het verzamele va hateerbare cijfers, samewerkig e afstemmig e het stimulere va kasrijke voorbeeldprojecte, zoals ee regioaal serviceput voor oderemers ter odersteuig va de werkig va de regioale arbeidsmarkt. Door de ogelijke verdelig va woe e werke is er ee grote woowerkpedel. Wij wille die pedel terugdrige door betere afstemmig va woolocaties e werklocaties. Wij kieze voor ee itegrale aapak op de gebiede ruimtelijke ordeig, ecoomie e verkeer. Wij wille dat het vestigigs e werkklimaat wordt bepaald door duurzame kwaliteitsterreie. Ee bedrijfsterrei moet represetatief zij. Belagrijke criteria zij OVbereikbaarheid, voldoede parkeergelegeheid e groee irichtig. Het belag va de otwikkelig va bedrijveterreie k r a c h t i g, i b a l a s 15

17 zoals hierbove omschreve, vraagt ee regioale e lokale beaderig e dus ee regioale bedrijveterreivisie. De tweede grote zeesluis is oodzakelijk voor het behoud va de bestaade werkgelegeheid e de otwikkelig va ieuwe ecoomische activiteite i het Noordzeekaaalgebied waarbij zoveel mogelijk toegevoegde waarde voor de regio otstaat. De aaleg va de sluis betreft ee primaire veratwoordelijkheid va het Rijk. Wij blijve de aaleg odersteue e zulle Proviciale State voorstelle dat de proviciale fiaciële middele welke hiervoor gereserveerd zij, ook gereserveerd blijve. Wel moet bij de aaleg rekeig gehoude worde met de milieubalas i het hele gebied. De bestaade kosteramig zal op korte termij doorgereked worde om ee actuele ramig va de koste te krijge. De diverse havecomplexe i NoordHollad (Noordzeekaaalgebied, De Helder, IJsselmeerhaves) spele ee belagrijke rol i de NoordHolladse ecoomie. Wij zulle deze rol waar mogelijk door coördiered optrede versterke. We zette oze ispaige voor (hoogwaardige) werkgelegeheid i de Noordkop voort door i te zette op keis e iovatie. Wij zulle bij het Rijk verplaatsig va de TESOhave i De Helder bepleite. Het Noordzeekaaalgebied is ee belagrijke motor va de NoordHolladse ecoomie. Wij wille oze ispaige i dit gebied da ook cotiuere e versterke door oderzoek te doe aar budelig va de huidige bestuurlijke e orgaisatorische verbade i het gebied tot éé Otwikkeligsbedrijf Noordzeekaaalgebied. Buite de twee regio s met otwikkeligsbedrijve (NoordHollad Noord e het Noordzeekaaalgebied) worde de RegioaalEcoomische Stimulerigsprogramma s (RESe) gehadhaafd. 16 P R O V I N C I E N O O R D H O L L A N D

18 Mese hebbe, aast woe e werke, behoefte aa rust e recreatiegebiede. NoordHollad ket toeristische e recreatieve voorzieige i velerlei vorme. Amsterdam e de adere stede, de IJsselmeerkust met watersport e de jachthaves, de Noordzeekust met de duierij e het strad, het biewater e og veel adere attracties zij belagrijke publiekstrekkers. Wij beschouwe recreatie e toerisme als ee belagrijke bedrijfstak die va groot belag is voor de ecoomie va NoordHollad. Deze bedrijfstak moet verder kue groeie. Bevordere va toerisme e recreatie is ee olosmakelijk deel va het ecoomische beleid. Wij vide boveregioale toeristische activiteite belagrijk. De toeristische promotie, welke u is odergebracht bij het Amsterdams Toeristisch Bureau, zal worde geëvalueerd. Wij zulle ee samehaged toeristisch promotiepakket voor belagrijke toeristische speerpute i de provicie otwikkele. Bij hadelsmissies aar het buitelad die de provicie NoordHollad odersteut, zulle wij bevordere dat ook de toeristische promotie deel uitmaakt va de missie. Wege, verkeer e vervoer Mede door ee extra ivesterigsimpuls is de uitvoerig mogelijk gemaakt va de N201, de Westfrisiaweg, de otsluitig va het Mediapark i Hilversum, de rodwege rod Zaadam e Haarlem e de uitbouw va de Zuidtaget. Ook is de recostructie va de N242 i uitvoerig e gaat de opwaarderig va de N9 tusse Alkmaar e De Stolpe aavage. De provicie heeft voor de opebaar vervoervoorzieig bie de Amsterdamse Zuidasotwikkelig ee grote fiaciële bijdrage geleverd. k r a c h t i g, i b a l a s 17

19 Ivesterige i ifrastructuur e opebaar vervoer blijve echter odig. Niet allee omdat de behoefte aa verplaatsigsmogelijkhede og steeds toeeemt, maar ook om zo mogelijk de dagelijkse files te verkleie. Ook de aatrekkede ecoomie ka iet zoder ee goede bereikbaarheid va de motore va de NoordHolladse ecoomie zoals Schiphol, het Noordzeekaaalgebied e de bedrijfsterreie rod Alkmaar e i WestFrieslad e de Wierigermeer. Wij wille de aaleg va de N201 volges de bestuursovereekomst N201+ voltooie i I deze collegeperiode zulle wij oderzoeke hoe a 2015 de verkeersafwikkelig i Amstellad e Meerlade via de N201 toekomstvast ka plaatsvide i relatie tot de opgewaardeerde A2 e A9. Wij zulle de provicie Utrecht hierbij betrekke. Wij zulle hierbij ook kijke aar verbeterde opebaar vervoervoorzieige i relatie tot te otwikkele bedrijveterreie. Wij zulle aar vermoge bijdrage aa de oplossig va de toeemede mobiliteitsvraag. Wij zij veratwoordelijk voor de proviciale wege e het opebaar vervoer. Daaraast zie wij voor oszelf ee coördierede rol weggelegd bij regioale verkeers e vervoersaagelegehede e ee vertegewoordigede rol aar de rijksoverheid. Het ieuwe Proviciaal Verkeers e Vervoerspla (PVVP) zal hierbij als leidraad diee. I directe samehag met wegifrastructuur e OVprojecte zal rekeigrijde ee rol spele. Wij zij vooremes om oder voorwaarde aa proeve met rekeigrijde mee te doe. Bij het bouwe va ieuwe woowijke, het aalegge va ieuwe bedrijveterreie e adere verkeersaatrekkede objecte, is uitgagsput dat de beodigde weg e OVifrastructuur gereed is vóór igebruikame va de projecte. 18 P R O V I N C I E N O O R D H O L L A N D

20 Wij vide verdere ivoerig va dyamisch verkeersmaagemet (verkeerslichtebeïvloedig, groee golve, ez.), gekoppeld aa ieuwe ifrastructuur e bereikbaarheidsprojecte oodzakelijk. Voor de uitvoerig va projecte als de Westfrisiaweg, de westelijke rigweg va Alkmaar, de N9, de uitbreidig va de Zuidtaget e de HOVbaa i het Gooi zulle wij fiacierigsmogelijkhede zoeke, zodat i deze Stateperiode tot uitvoerig ka worde beslote. Wij zulle trachte de besluitvormig door het Rijk te bevordere over de uitbreidig va de wegverbidig tusse Amsterdam/Schiphol e Almere (stroomlijvariat A6A9), over ee verbeterde opebare vervoerverbidig tusse Amsterdam e Almere e over de aasluitig A8A9. Wij kieze voor de aasluitig A8A9 i pricipe voor de meest duurzame variat. Bij al deze projecte diet rekeig gehoude te worde met direct getroffe gemeete. Het fietspadepla NoordHollad blijft belagrijk. De 90%regel (ee fiaciële bijdrage va 90% i de aaleg va fietsifrastructuur) wordt gehadhaafd. Wij stimulere e regissere het oplosse va kelpute. Same met de Nederladse Spoorwege e busoderemige zulle wij oderzoeke hoe geïvesteerd ka worde i fietsestallige bij statios e bushaltes e park & ride voorzieige. De verbeterig va de bereikbaarheid va de Noordzeekust, zowel ter bevorderig va het toerisme als va de ecoomie, heeft i de afgelope collegeperiode grote aadacht gekrege, maar is og iet af. I de komede periode hope wij, met behulp va verkeersmaagemet e opebaar vervoer op maat (zoals de kustbus) e door ifrastructuurmaatregele, deze verbeterig te voltooie. k r a c h t i g, i b a l a s 19

21 20 P R O V I N C I E N O O R D H O L L A N D

22 Bij de gebiedsuitwerkig HaarlemmermeerBollestreek streve wij i samewerkig met het Rijk aar realiserig va de daarvoor oodzakelijke ifrastructuur i het gebied. Wij zulle i Noordvleugelverbad oderzoeke of het opebaar vervoer verder verbeterd ka worde, bijvoorbeeld de Hoogwaardig Opebaar Vervoerbaa i het Gooi, met als uitgagsput ee gezamelijke visie op ee samehaged regioet, iclusief ee op elkaar afgestemde Zuidtaget e Amsterdamse metro. Verbeterig va het opebaar vervoer achte wij oodzakelijk. Ook i de duer bevolkte gebiede va de provicie vergroot beter opebaar vervoer de keuzevrijheid va de burger om gebruik te make va het middel va vervoer dat hem of haar het beste uitkomt (ketevervoer). Uitgagsput daarbij is basismobiliteit voor iedere NoordHollader, d.w.z. ee gegaradeerd iveau va opebaar vervoer voor alle wookere e recreatiegebiede. Als belagrijk oderdeel daarva wille wij bijzodere projecte, bijvoorbeeld de OVtaxi e de buurtbus, voortzette e uitbreide. Wij geve met alle mogelijke middele ivullig aa de coördiatie va het opebaar vervoer i brede zi. Wij doe éé proef met gratis opebaar vervoer. Wij bevordere het trasport over water, dat ee bijdrage ka levere aa de otlastig va de wege e aa ee vermiderig va de belastig va het milieu. Zowel het goederevervoer als het persoevervoer kue hierbij worde betrokke. De visie die reeds otwikkeld is, zulle wij omzette i ee uitvoerigsprogramma. Bij alle bovestaade plae e vooremes zie wij erop toe dat milieuaspecte itegraal meegeome worde. k r a c h t i g, i b a l a s 21

23 Milieu 22 P R O V I N C I E N O O R D H O L L A N D

24 Luchtkwaliteit Coform Europese e atioale wet e regelgevig werke wij aa de verbeterig va de luchtkwaliteit i oze provicie. De provicie voert regie t.a.v. het beleid e de uitvoerig daarva i het kader va het Regioaal Samewerkigsprogramma Luchtkwaliteit (Noordvleugel). Cocrete uitvoerigspute zij het aalegge va trasferia voor de overslag va vrachtgoedere abij stedelijke kooppute, het stimulere va voldoede vulpute voor schoe bradstoffe e ee schoe aabestedig va OVcocessies. Verguige e hadhavig (WABO) Op de middellage termij, va 2008 tot 2010, wordt eraar gestreefd ee aatal omgevigsdieste op te richte waarbij gemeete hu take voor wat betreft alle kleurspore (milieu, water, atuur, bouw e ROzake) aa deze dieste hebbe overgedrage. Bodemsaerig e baggere Het bodemsaerigsprogramma wordt coform de huidige plaig uitgevoerd,waarbij fuctioele saerig als uitgagsput blijft gelde. Het baggerprogramma va NoordHolladse vaarwege wordt coform de programmerig uitgevoerd. Hergebruik va bagger (met ame bij de aaleg va ifrastructurele werke) behoeft blijvede ispaig. Idie betrokke gemeete iet overgaa tot het realisere va oodzakelijke regioale baggerdepots (klasse 0 t/m 2) zulle wij die gemeete ee aawijzig geve. Duurzame eergie I het kader va het rijksproject Schoer e zuiiger worde ieuwe resultaatafsprake gemaakt tusse Rijk, provicies e gemeete. Wij wille de koppositie die NoordHollad op dit terrei heeft verworve, hadhave e verder uitbreide. Naast de bevorderig va wideergie zulle wij projecte zoals bijvoorbeeld biomassa uit reststrome, zoeeergie e warmtekoudeopslag stimulere. De belagrijkste uitvoerigspute va het duurzame eergiebeleid zij: Eergiebesparig (klimaatovereekomste met gemeete e stadsdele). Iovatie e otwikkelig (Otwikkeligsfods Duurzame Eergie e otwikkelig va widmoles). Grootschalige projecte (Kop va NoordHollad, met ame De Helder als uitvalsbasis voor de offshore wididustrie). Bevorderig schoe bradstoffe. Restwarmte e getijdestroom. k r a c h t i g, i b a l a s 23

25 Het CO 2 serviceput blijft de komede vier jaar de gemeete odersteue i de uitvoerig va hu met de provicie geslote klimaatovereekomste. ATO blijft voor de provicie het agetschap op het terrei va otwikkelig e iovatie va duurzame techieke. Wij verstevige de samewerkig met de adere drie oordelijke provicies i het kader va Eergy Valley. Daarbij staat odersteuig va iovatieve e productiebedrijve cetraal. 24 P R O V I N C I E N O O R D H O L L A N D

26 Klimaat Wij wille dat NoordHollad adrukkelijk haar bijdrage levert aa het voorkome va de klimaatveraderig. Gekeke zal worde op welke terreie daarbij verbeterige valle te behale. Wij wille als orgaisatie het goede voorbeeld geve door zelf klimaateutraal te werke, oder adere door groee eergie. Wij streve aar ee forse vermiderig va het eergieverbruik. Het proviciaal wagepark gaat over op duurzame bradstoffe. Wij drige er bij gemeete op aa om hetzelfde a te streve. Wij kope duurzaam i e odersteue maatschappelijk veratwoord odereme. I oze rol als opdrachtgever kieze wij zoveel mogelijk voor orgaisaties die dit óók toepasse. Klimaateutraal bouwe wordt bevorderd, waarbij ook de bestaade woigvoorraad wordt betrokke. k r a c h t i g, i b a l a s 25

27 Water 26 P R O V I N C I E N O O R D H O L L A N D

28 Veiligheid e kustverdedigig Wij wille water i al zij hoedaighede gebruike: va recreatief elemet tot atte ifrastructuur. Het oderkee e miimalisere va de veiligheidsrisico s va water heeft voor os absolute prioriteit. Wij kieze i dit verbad voor de realisatie va primair zeewaartse i plaats va ladiwaartse kustverdedigig. De ecoomische positie va de kust vereist meer zadsuppletie da het huidige miimumsceario va het Rijk. Behoud va het strad is essetieel. De cosequeties va de uitvoerig va Zwakke Schakels voor de ruimtelijke kwaliteit zulle wij i kaart brege. Wij vide de ormerig die is igevoerd voor de cotrole op de doeltreffedheid va de regioale waterkerige ee zeer goede zaak e pleite daarom bij de waterschappe met kracht voor deze cotrole é de hadhavig va de doeltreffedheid va de waterkerige. Waterbergig Bij het omgaa met overtollig water kieze wij voor de prioritaire volgorde afvoere, vasthoude, berge. Water is ook ee kostbaar goed. Oderzocht zal worde hoe de waterbergigsmogelijkhede kue worde verbeterd. Voor de bergig va water wille wij effectiever gebruik make va het IJsselmeer. I oze visie ka het IJsselmeer ee dubbele fuctie beklede als het gaat om waterbergig. Eerzijds ka het daar opgeborge water i tijde va droogte aagewed worde voor gebruik op het lad e aderzijds ka het IJsselmeer i geval va overtollig water op het lad, gebruikt worde als wateropslagplaats. Wij zulle os da ook zeer terughouded opstelle met betrekkig tot elk pla voor bebouwig va IJmeer, Markermeer e IJsselmeer. Wij oderschrijve de uitgagspute va de Kaderrichtlij Water, waarbij deze richtlij resulteert i iet meer da de strikt oodzakelijke maatregele. Wij zulle de maatregele i het kader va deze richtlij uitvoere a cosultatie va e rekeig houded met de belage va alle belaghebbede. Wij zulle de samewerkig tusse de waterschappe versterke e hier ee coördierede e regisserede rol i spele. Waterkwaliteit De provicie cotroleert de kwaliteit va het zwemwater. De iformatievoorzieig aar de iwoers va de provicie zal goed blijve. Wij wille i de komede vier jaar de i het Proviciaal Waterpla voorgeome uitbreidig va kwalitatief goede zwemlocaties i buitewater realisere. k r a c h t i g, i b a l a s 27

29 Welzij 28 P R O V I N C I E N O O R D H O L L A N D

30 Zorg De provicie geeft, met adere overhede, als iitiator e aajager vorm aa het welzijsbeleid, het cultuurbeleid i brede zi e het zorgbeleid. Soms is de provicie bij wet eidveratwoordelijk, zoals i de Wet op de jeugdzorg. Wij wille ee belagrijke stimulerede rol spele bij het scheppe va voorwaarde waardoor burgers kue (blijve) participere i de maatschappij. Oze doelstellig is het zoveel mogelijk zoder discrimiatie, zelfstadig e volwaardig fuctioere va alle NoordHolladers, ogeacht hu leeftijd, geloofsovertuigig, seksuele geaardheid of culturele achtergrod. Wij blijve os hiervoor, i samewerkig met gemeete, izette. Alle steufucties worde op hu effectiviteit e output oderzocht, i het kader va het ieuwe subsidiebeleid. Wij wille i samewerkig met betrokke orgaisaties iitiatieve otwikkele om vijadigheid aar aaleidig va iemads seksuele geaardheid i de maatschappij terug te drige. Om deze iitiatieve succesvol vorm te late krijge, zulle hierop gerichte projecte deel uitmake va het welzijsbeleid. Het accet va het zorg e welzijsbeleid zal ligge op jeugd, jeugdzorg e de ouder wordede mes. Bij de uitvoerig va het beleid wille wij verbidede schakels aabrege tusse welzijsistaties, oderwijsistellige, gemeete, regio s e, idie odig, justitie, de zogeaamde ketevormig. Bij de jeugdzorg ligt het accet op prevetie e sigalerig. De jeugdzorg wordt zo dicht mogelijk bij de cliët e dies thuissituatie gebracht. Wij odersteue gemeete waar gewest bij de totstadkomig va Cetra voor Jeugd e Gezi. Wij zoude graag zie dat op elke school maatschappelijk werk odersteuig ka biede. De provicie werkt op het gebied va zorg e welzij vooral odersteued. De primaire veratwoordelijkheid ligt bij de aabieders e vragers va zorg. Om i leemte te voorzie of stimulered op te trede zulle wij vauit oze eige veratwoordelijkheid iitiatieve eme, bijvoorbeeld als aajager door odersteuig va pilotprojecte. Ook het scheppe va de mogelijkheid va het izette va adere aabieders va jeugdzorg, o.a. door extere bemiddelig, zulle wij odersteue. De primaire zorg voor kidere ligt bij de ouders. Daar waar die zorg iet meer uitsluited door ouders gegeve ka worde, zulle adere odersteuig kue geve. Doelstellig va het proviciaal beleid is de wachtlijste i de jeugdzorg zowel kwatitatief als kwalitatief terug te drige, zodat elk kid tijdig ee passede behadelig krijgt. De geïdiceerde jeugdzorg is sids de ivoerig va de ieuwe Wet op de jeugdzorg ee proviciale veratwoordelijkheid. Gelet op de schaalgrootte die vereist is voor deze taak wille wij deze veratwoordelijkheid blijve drage. Wij zulle met kracht het al igezette beleid voortzette. k r a c h t i g, i b a l a s 29

31 Daartoe zulle wij samewerkigsverbade op het gebied va zowel het prevetieve jeugdbeleid als i de jeugdzorg aagaa. Wij zulle het Aavalspla wachtlijste voor de jeugdzorg overkort uitvoere. Wij zulle het bestaade beleid op het gebied va WoeWelzijZorg e multifuctioele cetra, zoals wijksteupute e dorpshuize, overkort uitvoere. Wij zulle oderzoeke of er mogelijkhede zij om de succesfactore va het proviciaal beleid rod de leefbaarheid va het plattelad toepasbaar te make voor de sociale versterkig va wijke e buurte i stede. De provicie heeft ee belagrijke rol i het odersteue va gemeete bij het opzette va beleid i het kader va de Wet Maatschappelijke Odersteuig (WMO). De provicie ka bovelokaal e boveregioaal partije bij elkaar brege. Wij zulle oze eige expertise izette e kortlopede projecte stimulere, maar ooit de eige veratwoordelijkheid va gemeete op het gebied va de WMO overeme. Wij zulle bevordere dat gemeete kue profitere va reeds uitgevoerde succesvolle projecte e va de expertise die daaruit is voortgevloeid, waaroder maatschappelijke opvag zoals die op het gebied va de opvag va zwerfjogere e dak e thuisloze met speciale aadacht voor vrouwe. Wij wille de Patiëte e Cosumeteplatforms blijve beutte i het licht va de schaalvergrotig bie de zorgaabieders e zorgverzekeraars. Wij stimulere gemeete via de bestaade structuur va advies e meldpute huiselijk geweld om het de laatste jare pas beked geworde probleem va de geestelijke e lichamelijke mishadelig va oudere te sigalere e aa te pakke. De expertise bij beroepskrachte e vrijwilligers om misstade te oderkee zal worde bevorderd. Matelzorg wordt iet allee door verwate gegeve, ook veel vrijwilligers zij hierbij betrokke. De provicie steut (vorme va) matelzorg. Wij stimulere het werve, voldoede toeruste e praktisch odersteue va vrijwilligers. Welzij e sport Bewegig is belagrijk voor het lichaam, maar ook voor sociale cotacte. Zoveel mogelijk mese moete daarom i staat worde gesteld om te sporte. Wij zie voor de provicie ee odersteuede rol weggelegd bij de realiserig va boveregioale sportaccommodaties. 30 P R O V I N C I E N O O R D H O L L A N D

32 Jogere moete kue sporte, ook waeer hu fiacieelecoomische status dit iet toelaat. Daartoe zulle wij Proviciale State voorstelle om, aavulled op e i samewerkig met gemeetelijke iitiatieve, ee Jeugdsportfods i te stelle. Ee va de grootste gezodheidsbedreigige is overgewicht. Sport e bewegig zij daarom belagrijk, aast ee gezode levesstijl. Oderzocht zal worde of wij als proviciale overheid os reguliere beleid moete aapasse om beter aa te sluite bij de hiervoor gestelde doele. k r a c h t i g, i b a l a s 31

33 Oderwijs e arbeidsmarkt Zoder de take va Rijk of gemeete te wille overeme, zulle wij zo odig ee iitiërede rol op os eme om oderwijsistellige met elkaar i cotact te brege, zodat ee etwerk va schole otstaat met als doel de vormgevig e irichtig va oderwijs op maat voor alle Noord Holladse jogere. Schole hebbe same ee veratwoordelijkheid om jogere op de juiste opleidig te krijge. 32 P R O V I N C I E N O O R D H O L L A N D

34 Voortijdige schoolverlaters hebbe slechte vooruitzichte op ee volwaardig maatschappelijk bestaa e kue i sommige gevalle de samelevig tot last zij. Wij eme het voortouw om schole, Cetra voor Werk e Ikome, georgaiseerd bedrijfsleve e jeugdzorg met elkaar i verbidig te brege via ee regioaal arbeidsmarkt e oderwijsplatform, dat ook zorgt voor voldoede stageplaatse e leerwerkbae. De provicie zet zich i voor voldoede spreidig va oderwijsvoorzieige. k r a c h t i g, i b a l a s 33

35 Cultuur Wij zulle de drie kertake va het cultuurbeleid, behoud, participatie e educatie, overkort voortzette e izette op cultuureducatie e cultuurparticipatie. I dat licht zulle wij bij voorkeur same met de adere provicies bij het Rijk aadrige op cotiuerig va het Actiepla Cultuurbereik. De huidige Cultuurota wordt overkort uitgevoerd. Wij zulle i deze collegeperiode aa Proviciale State ee voorstel doe voor ee ieuwe Cultuurota, adat de lopede evaluatie va de huidige Cultuurota is voltooid. Uitgagsput va os beleid is blijvede aadacht voor de stimulerig va culturele maifestaties e eveemete, va experimetele kust e va begiede kusteaars (jog e oud). Bij de opstellig va de ieuwe Cultuurota, zulle wij bezie hoe wij lokale e regioale cultuuruitige die typered zij voor de NoordHolladse idetiteit e/of het NoordHolladse erfgoed kue stimulere. Jogere moete zoveel mogelijk e zo divers mogelijk met cultuur i aarakig kue kome, zodat zij zelf daar later keuzes i kue make. Bij het (fiacieel) stimulere va culturele istellige zulle wij de vraag betrekke of deze istellige rekeig houde met jogere e multicultureel aabod. De opebare bibliotheek moet haar fuctie voor de samelevig blijve vervulle e verbetere. Wij zette i op krachtige voortzettig va de verieuwig va het bibliotheekwerk. Wij zulle het cultureel oderemerschap bevordere door ee verbidig aa te brege tusse cultuur, ecoomie e toerisme. 34 P R O V I N C I E N O O R D H O L L A N D

36 Emacipatie De NoordHolladse samelevig is als ee mozaïek. Same leve ka allee op basis va ee gedeeld fudamet. Gelet op de iterculturele spaige diee steufucties i hu prestatieplae proactief op te trede richtig gemeete e maatschappelijke orgaisaties om de itegratie va alle NoordHolladers i de samelevig te bevordere e radicaliserigtedese te sigalere e te helpe voorkome. Media Oderzocht zal worde hoe gekome ka worde tot éé grote regioale tvzeder i NoordHollad. k r a c h t i g, i b a l a s 35

37 Burger e bestuur 36 P R O V I N C I E N O O R D H O L L A N D

38 Europa Voor de Europese Commissie eme de regio s ee belagrijke plaats i. NoordHollad is, same met de adere Radstadprovicies, ee dergelijke regio. De maatregele, subsidiemogelijkhede e cotacte va e met Brussel lope iet allee via het rijksiveau, maar ook rechtstreeks via de provicie. Wij streve aar meer ivloed op het Europese beleid betreffede de regio s. Wij wille betrokke zij bij de verdere otwikkelig va Europa. Niet allee door tijdig de Europese maatregele toe te passe bie de proviciale orgaisatie, maar ook door vooruit te kijke aar op os af komede maatregele. Wij zulle daarbij trachte om de besluitvormig i De Haag é i Brussel te beïvloede. Natioale e Europese regelgevig moet op elkaar worde afgestemd. Europa is belagrijk voor NoordHollad. Cofiacierig speelt daarbij ee grote rol. Maar het gaat iet allee om het biehale va structuurfodse of fodse voor ladschappelijke irichtig of recreatieprojecte. Het gaat juist ook om uitwisselig tusse volksvertegewoordigers va gegeves e va culturele e ecoomische aspecte. Ee actieve ispaig richtig Europa e actieve commuicatie met Europa door os college, Proviciale State é de ambtelijke orgaisatie is daarbij oodzakelijk. Bij de cotacte e het biehale va fodse staa de doele zoals geformuleerd i de Lissabostrategie voorop. Iteratioale samewerkig Wij versterke het draagvlak voor het bereike va de Milleiumdoele va de Vereigde Naties. Wij stelle expertise beschikbaar voor het bereike va de milleiumdoele; bij deze activiteite worde NoordHolladse orgaisaties betrokke. Wij zulle hierover actief commuicere. De rol va de provicie op het gebied va otwikkeligssamewerkig wordt omgeboge aar icidetele hulpverleig bij rampe. Bestuurlijke samewerkig Wij wille ee bestuurskrachtige provicie, uitgaade va de gemeete als belagrijke grodslag va os democratisch systeem. Ee krachtige provicie vraagt ook om sterke gemeete. Wij vide dat het bestuur zo dicht mogelijk bij de burger moet staa. Daar waar het ka, diet het bestuur i de gemeete plaats te vide, daar waar het om redee va gemeetegresoverschrijdede zake oodzakelijk is, op provicieiveau. Samehagede problematiek op het gebied va mobiliteit, ifrastructuur, ruimtelijke ordeig e ecoomische otwikkelig i de Radstad wordt doeltreffed aagepakt. Daarbij hore ook sterke gemeete. Als gemeete a ee bestuurskrachtmetig met egatief resultaat, iet bie k r a c h t i g, i b a l a s 37

39 ee jaar zelf tot ee fusie kome, da zulle wij daartoe het iitiatief eme. Wij zulle gemeete actief betrekke bij de ihoud va de bestuurskrachtmetig. Overiges kue wij ook zelf het iitiatief eme voor ee bestuurskrachtmetig. Gemeete bepale hu eige irichtig e kue daarbij gemeeschappelijke regelige i het leve roepe, mits deze voldoede oder toezicht va de gemeeterade blijve fuctioere e de democratische legitimiteit gewaarborgd is. Wijzigige va plaatselijke gebiedsgreze worde iet aagebracht zoder vooraf de desbetreffede gemeete te raadplege. Cruciaal voor de otwikkelig va NoordHollad is ee goede samewerkig tusse de provicie e de gemeete Amsterdam e ee goede samewerkig met de os omrigede provicies. Ook de samewerkig met de middelgrote stede zulle wij versterke. Provicies, iterproviciale e itergemeetelijke samewerkigsverbade e gemeete zitte te dicht op elkaar. Er is zo ee oodige bestuurlijke drukte otstaa. Dit probleem komt het scherpst tot uitdrukkig i de Radstad. Samehagede probleme op het gebied va mobiliteit, ifrastructuur, ruimtelijke ordeig, milieu e ecoomische otwikkelig i de Radstad vrage om ee samehagede aapak met doorzettigsmacht. Het proviciebestuur moet zo igericht zij dat het itegraal ka besture zoder gehiderd te worde door allerlei afhakelijke verbade met het Rijk, gemeetelijke regio s e adere samewerkigsverbade. Wij odersteue de i de otitie Maatwerk i het middebestuur geoemde uitgagspute: iet tore aa de drie bestaade bestuurslage, Rijk, provicies e gemeete. Criteria bij de hervormig va het middebestuur zij helderheid, differetiatie, terugdrige va de bestuurlijke drukte e democratische legitimatie. Take, bevoegdhede, veratwoordelijkhede mét de bijbehorede middele zij hierbij uitgagsput. Bie ee jaar kome wij met ee otitie over de bestuurskracht va de provicie e het opschoe va bestuurlijke overlegorgae, zoals de stadsregio Amsterdam, het gewest Gooi e Vechtstreek e het Ladschap Laag Hollad. Deze besture zij alle gemeeteoverschrijded e operere zoder directe democratische legitimiteit. Ook i de Radstad bevide zich ogal wat va dergelijke overlegorgae, zoals Regio Radstad, de samewerkig i G4 e P4, Zuidvleugel e Noordvleugel. I het op te stelle Urgetieprogramma diee de i Noordvleugelverbad gemaakte afsprake te worde gecotiueerd. I ee aatal os omrigede lade is de zittigsduur va de regio, districts of provicierade vijf da wel zes jaar. Wij zulle oderzoeke of voor de Nederladse provicies ee lagere zittigsduur voordele biedt. 38 P R O V I N C I E N O O R D H O L L A N D

40 Te aazie va de NUON zij wij tege splitsig va het productiebedrijf e het trasport. Voor wat betreft ee evetuele fusie va NUON e Esset wille wij adere iformatie over de gevolge voor oze positie als aadeelhouder. Vooralsog vide wij ee dergelijke fusie iet weselijk. De topsalarisse bie NUON diee maatschappelijk aavaardbaar te zij. Veiligheid Wij odersteue de commissaris va de Koigi i zij taak op het gebied va de veiligheid i NoordHollad. Het opebaar make va risicogegeves op de risicokaart levert ee bijdrage aa het izichtelijk make va de fysieke veiligheidssituatie e daarmee aa de discussie over e het daadwerkelijk veiliger make va NoordHollad. Ook de professioele hulpdieste e gemeete i NoordHollad worde odersteud door bijvoorbeeld het verder otwikkele va de risicokaart voor professioals. Promotie e voorlichtig Wij wille oze ispaige op het gebied va commuicatie richtig de NoordHolladse samelevig itesivere. De zichtbaarheid va de provicie moet vergroot worde, zodat de provicie ee herkebare e toegakelijke overheid wordt. Hiertoe komt er bie ee half jaar ee voorstel over hoe wij dit wille gaa aapakke, welke resultate we wille bereike e hoe we deze vervolges wille gaa mete. Als de provicie subsidies verstrekt, zal via commuicatieuitige zichtbaar worde gemaakt dat de provicie steu verleet. Popfestivals zij ee goed middel om jogere te bereike. Op dit momet sposore wij al ekele festivals, zoals Bevrijdigspop i Haarlem. Wij zulle de provicie promote op door os gesubsidieerde festivals. k r a c h t i g, i b a l a s 39

41 Belagrijk is dat de bekedheid va de burgers va NoordHollad met het burgeriitiatief wordt vergroot. Zo zal het adrukkelijker op de website va de provicie oder de aadacht worde gebracht. Wij wille de komede jare experimetere met vorme va iteractieve beleidsotwikkelig. Wij wille ivestere i de regioale media. Wij zij vooremes programma s te gaa ikope. ICT Wij zulle oderzoeke hoe de provicie ka helpe bij de toepassig va modere iovatieve techologieë. Belagrijk i dit verbad is de glasvezelbekabelig om de digitale otsluitig te regele. Huisvestig Het huidige pla om tot ieuwbouw aa de Dreef te kome wordt omiddellijk igetrokke. Nog voor de zomer kome wij mede op basis va ee ramig va de totale huisvestigsbehoefte va de provicie (bestuur e ambtelijk apparaat) met ee voorstel hoe deze ka worde gerealiseerd op de huidige of alteratieve locaties. I ee ieuw voorstel zal i elk geval de gevel va gebouw A worde behoude e zal worde geprobeerd het gebouw zoveel mogelijk te restaurere e te reovere. 40 P R O V I N C I E N O O R D H O L L A N D

42 Persoeel e orgaisatie Wij voere ee actief diversiteitsbeleid. De igezette verbeterige door de reorgaisatie iclusief het Sociaal Pla, blijve overkort overeid. Het gaat daarbij zowel om de afslakig als de verbeterig va de slagvaardigheid e kwaliteit va de orgaisatie. Wel zulle ekele kelpute bij o.m. commuicatie e odersteuig bestuur alsmede promotie e acquisitie opgelost worde. De directie krijgt opdracht om i het kader va de Begrotig 2008 met voorstelle te kome om deze kelpute op te losse met ee zeer beperkte uitbreidig va de formatie. Daaraast wordt de ivullig va de tijdelijke formatie te behoeve va de Extra Ivesterigsimpuls NoordHollad (EXINH) ader bezie. De directie geeft ook jaarlijks aa hoeveel efficiecywist ka worde behaald i oderdele va de orgaisatie door bijvoorbeeld automatiserig, verbeterig va de ICT of ratioaliserig va werkprocesse. Deze efficiecywist is i begisel beschikbaar om kelpute elders i de orgaisatie op te losse. Wij stelle per jaar uur ambtelijke odersteuig extra te opzichte va de huidige situatie door het GSapparaat ter beschikkig va Proviciale State. Proviciale State verdele deze izet. k r a c h t i g, i b a l a s 41