Wijzigingen in de reglementering vanaf 1 september 2011

Transcriptie

1 Vlaams Verbond van het Katholiek Secundair Onderwijs Guimardstraat 1, 1040 Brussel MEDEDELING referentienr. : M-VVKSO datum : gewijzigd : contact : Dienst Leerlingen en schoolorganisatie, dls.vvkso@vsko.be Dienst Leren en onderwijzen, dls.vvkso@vsko.be, Dienst Personeel en schoolbeheer, dps.vvkso@vsko.be, Wijzigingen in de reglementering vanaf 1 september 2011 Zoals vorige schooljaren biedt het VVKSO een overzicht van de belangrijkste wijzigingen op het gebied van de reglementering voor leerlingen, personeel en leerinhouden voor het gewoon secundair onderwijs, en dit voor zover ze ons bekend zijn op 6 juli Tenzij anders vermeld is de ingangsdatum steeds 1 september Deze wijzigingen zullen ook worden opgenomen in de diverse VVKSO-Mededelingen. Het merendeel van de wijzigingen wordt ingevoerd door het zgn. Minidecreet betreffende de scholengemeenschappen en door Onderwijsdecreet XXI. De tekst van deze beide decreten vindt u als bijlage. Deze Mededeling beperkt zich tot een zakelijke weergave van de veranderingen. Dit betekent niet dat het Verbond het eens is met alle maatregelen. Het VVKSO heeft zijn appreciatie van een aantal maatregelen reeds via andere kanalen bekendgemaakt. Een aantal wijzigingen hebben betrekking op de Codex Secundair Onderwijs 1. Deze laatste bundelt wetgeving die uitsluitend het voltijds en deeltijds gewoon en buitengewoon secundair onderwijs aanbelangt. Hij herneemt de belangrijkste wetteksten voor het so in hun bestaande formulering, maar in een geheel eigen ordening. Zo bundelt hij onder meer de meeste artikels uit de Schoolpactwet (1959), Onderwijsdecreet II (1990), het decreet Secundair onderwijs (1998), het decreet GOK-I (2002), het decreet betreffende de eindtermen (2002) en dat betreffende de werkingsbudgetten (2008). In deze Codex vindt u niet de wetteksten die ook voor andere niveaus gelden, zoals het decreet Rechtspositie (1991), het Participatiedecreet (2004), het decreet Leren en werken (2008), het decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs (2009) enz. We stellen samen met u vast dat de decreetgever zowel de term schoolbestuur als inrichtende macht gebruikt, zonder betekenisverschil: de eerste term o.a. in de Codex, de tweede in het decreet Rechtspositie en elders. Inhoudelijk is er echter geen enkel verschil tussen beide. Om overeenstemming te bewaren met de Codex, hanteren we in deze Mededeling steeds de term schoolbestuur. 1 > rubrieken > wetgeving > secundair onderwijs > codex (17/12/2010).

2 2 Inhoud 1 Elektronische versie school- of centrumreglement Aanpassen engagementsverklaring buiten LOP Inschrijven leerlingen uit een ander onderwijssysteem Afwezigheid islamitische feestdagen Uiterste termijn waarop het schoolbestuur de delibererende klassenraad opnieuw kan samenroepen Verplichte informatie over TOAH Uitbreiding flexibele leertrajecten Afwijking van het begrip regelmatige leerling voor leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften Afwijking van het begrip regelmatige leerling voor leerlingen met uitzonderlijke artistieke talenten Opheffing tweede onthaaljaar voor anderstalige nieuwkomers Externe certificering en deliberatie op het einde van het schooljaar Se-n-Se en HBO Toetsing Se-n-Se aan erkende onderwijskwalificaties Studieomvang HBO5 Verpleegkunde niet in studiepunten Attest verworven competenties Basisvorming bso Proeftuinen CLIL Overige proeftuinen Programmaties Lesbijwoning in een andere school Plage-uren Beperking van de plage per school en per scholengemeenschap Plage voor leraars met prestatiestelsel in 24sten Secundaire arbeidsvoorwaarden voor personeelsleden Rechtsbijstand voor personeelsleden Vergoeding van middelen en extra onkosten van personeelsleden Vergoedingen voor dienstverplaatsingen Inspraak voor het personeel Vacantverklaring van betrekkingen in wervingsambten Datum van vacantverklaring Betrekkingen die vacant zullen worden door TBS58+ of pensionering Vacant worden van betrekking na TBS/OB in het kader van Medex of re-integratie Beroep tegen afhouding van salaris bij preventieve schorsing Rechten van personeelsleden in geval van wijziging van samenstelling van een scholengemeenschap Tijdelijke aanstelling voor doorlopende duur Vacantverklaring van betrekkingen i.f.v. vaste benoeming Gebruiksvoorwaarden elektronische communicatie tussen het schoolbestuur en AgODi Loopbaanonderbreking Loopbaanonderbreking voor een vijfde Loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof...16

3 Andere wijzigingen in het stelsel van loopbaanonderbreking Geboorteverlof (ter vervanging van het vroegere vaderschapsverlof) Bevallingsverlof Dienstvrijstelling voor voorbereidingsprogramma i.f.v. adoptie en pleegvoogdij Dienstvrijstelling voor vertegenwoordiging in lokale inspraakorganen of in de VLOR Jaarlijkse vakantie van de administratief medewerker Bekwaamheidsbewijzen Actualisering van de bekwaamheidsbewijzen Concordantie voor AV Natuurwetenschappen Ambtshalve concordantie Individuele concordantie Reaffectatie en wedertewerkstelling Bedrijfsstages Krediet voor voordrachtgevers Inzetbaarheid van het personeel Duur van de scholengemeenschap Samenwerkingsplatform voor ICT-coördinatie Samenwerking van scholengemeenschap met CLB Termijn beleidscontract school-clb Eigen CLB voor het buso Globale puntenenveloppe GOK-uren Experimenteel modulair onderwijs Deeltijds beroepssecundair onderwijs Berekening urenpakket deeltijds bso Afwijking van week- of jaarritme Omzetting vierde graad bso Onderwijstoets Politieke propaganda Evaluatie pedagogische begeleidingsdiensten Gesco s, Codo s en contractuele personeelsleden Nog te verwachten regelgeving Elektronische versie school- of centrumreglement Wettelijke basis: art. III.4 van Onderwijsdecreet XXI. Zie ook punt 5 van de Ministeriële omzendbrief SO 64 van 25 juni 1999 over "Structuur en organisatie van het voltijds secundair onderwijs". > rubrieken > coördinatie van de omzendbrieven > secundair onderwijs > instellingen en leerlingen > organisatie. Vanaf 1 september 2011 zijn scholen en centra voor deeltijds onderwijs niet langer verplicht een papieren versie van het school- of centrumreglement en het pedagogisch project te overhandigen bij elke nieuwe inschrijving. Het is

4 4 voortaan mogelijk een elektronische versie van het schoolreglement en pedagogisch project ter beschikking stellen op basis waarvan de ouders schriftelijk hun akkoord verlenen. Het is wel noodzakelijk dat de ouders of meerderjarige leerling vooraf vrij kunnen kiezen tussen een papieren of een elektronische versie. Bij elke wijziging aan het schoolreglement zullen ouders en leerlingen verwittigd worden en zullen zij opnieuw schriftelijk akkoord moeten gaan met die wijziging. Doen zij dat niet, dan zal de inschrijving beëindigd worden op 31 augustus van het lopende schooljaar. 2 Aanpassen engagementsverklaring buiten LOP Wettelijke basis: art. III.4 2 en III.38 van Onderwijsdecreet XXI, die wijzigingen aanbrengen aan art. 111 van de Codex Secundair Onderwijs en aan art. 50 van het decreet van 10 juli 2008 betreffende het stelsel van leren en werken. Het onderdeel van de engagementsverklaring waarin sprake is van een positief engagement van ouders tegenover de onderwijstaal, kan enkel met bijkomende engagementen worden uitgebreid als daarover een akkoord is bereikt in het LOP. Voortaan kunnen echter ook scholen of centra voor deeltijds onderwijs die in een gemeente liggen waar geen LOP is opgericht, andere bepalingen hierover opnemen, op voorwaarde dat minstens tweederde van de scholen in de gemeente daarmee akkoord gaan. 3 Inschrijven leerlingen uit een ander onderwijssysteem Wettelijke basis: art. III. 6 tot III.8 van Onderwijsdecreet XXI, die wijzigingen aanbrengen aan art. 115/1 tot 3 van de Codex Secundair Onderwijs. Zie ook punt 7 van de ministeriële omzendbrief SO 64 van 25 juni 1999 over "Structuur en organisatie van het voltijds secundair onderwijs". > rubrieken > coördinatie van de omzendbrieven > secundair onderwijs > instellingen en leerlingen > organisatie. Jongeren die houder zijn van een studiebewijs dat niet in Vlaanderen werd uitgereikt, kunnen in het secundair onderwijs worden toegelaten op basis van een gunstige beslissing van een voltallige toelatingsklassenraad. De inschrijving als regelmatige leerling is dus niet langer afhankelijk van een gelijkwaardigheidsattest dat door de overheid wordt uitgereikt. De nieuwe procedure geldt ook voor leerlingen uit het Franstalig, Duitstalig en onthaalonderwijs. 2 De toelatingsklassenraad moet een beslissing nemen uiterlijk 25 lesdagen na de aanvang van de regelmatige lesbijwoning. Voor het deeltijds onderwijs geldt een analoge regeling. De gelijkwaardigheid van een buitenlands studiebewijs en de toegang tot het secundair onderwijs worden met andere woorden losgekoppeld. De Vlaamse regering kan nog steeds, rekening houdend met de Vlaamse kwalificatiestructuur, de algemene gelijkwaardigheid vastleggen van buitenlandse studiebewijzen. Het gaat dan echter enkel om studiebewijzen die gericht zijn op ofwel de arbeidsmarkt, ofwel het hoger onderwijs. Dat staat los van de toelating tot het secundair onderwijs. Aandachtspunten: De overheid reikt voortaan geen gelijkwaardigheidsattesten meer uit die toelating verschaffen tot het secundair onderwijs. In afwachting van de beslissing van de toelatingsklassenraad blijft de leerling een vrije leerling. Het Agentschap voor Kwaliteitszorg in Onderwijs en Vorming, NARIC-Vlaanderen, biedt desgewenst bijkomende informatie over buitenlandse onderwijssystemen (tel ). Zodra de leerling een studiebewijs (inclusief oriënteringsattest) heeft behaald in het Vlaams secundair onderwijs, is deze toelatingsmogelijkheid niet meer van toepassing. Enkel wanneer de leerling een oriënteringsattest C behaalt en het leerjaar wil overzitten in een ander structuuronderdeel, zal opnieuw een toelatingsklassenraad sa- 2 Mededeling van 26 mei 2011 over Ex-OKAN-leerling in de vervolgschool (M-VVKSO ), punt 1.

5 5 menkomen. Wil de leerling overzitten in hetzelfde structuuronderdeel, dan primeert ook hier het recht op overzitten, zelfs in een andere school. Specifiek voor de ex-okan-leerling geldt dat de onthaalschool al een heel traject met hem heeft doorlopen en dus een goed zicht heeft op zijn aanleg en interesses. Doorheen het onthaaljaar legt de onthaalschool een doorstroomdossier aan dat alle relevante gegevens bevat uit het dossier van de leerling (beginsituatie, individueel leertraject, de zorgfiche, het advies van de klassenraad van de onthaalklas, geïndividualiseerde begeleidingstips ). Ook de ouders en de ex-okan-leerling hebben hieraan meegewerkt. Het spreekt vanzelf dat de informatie uit het doorstroomdossier en met name het advies van de OKAN-klassenraad richtinggevend zullen zijn voor de beslissing van de toelatingsklassenraad. De toelatingsklassenraad kan ook de vervolgcoach van de onthaalschool uitnodigen om de eerste bevindingen te helpen kaderen 3. 4 Afwezigheid islamitische feestdagen Punt f van de ministeriële omzendbrief SO/2005/04 van 8 juli 2005 over " Afwezigheden en in- en uitschrijvingen in het voltijds gewoon secundair onderwijs en het deeltijds secundair onderwijs". > rubrieken > coördinatie van de omzendbrieven > secundair onderwijs > instellingen en leerlingen > leerplicht. Wanneer binnen de moslimgemeenschap een groep gelovigen een feest op een andere dag viert dan op de dag die is bepaald door de moslimexecutieve in België (i.c. Turkse moslims), is het voor die leerlingen toegelaten op hun feestdag gewettigd afwezig te blijven. Uiteraard moeten zij de andere dag dan wel aanwezig zijn. 5 Uiterste termijn waarop het schoolbestuur de delibererende klassenraad opnieuw kan samenroepen Wettelijke basis: art. III.9 en III.10 van Onderwijsdecreet XXI, die wijzigingen aanbrengen aan art. 115/4 en 5 van de Codex Secundair Onderwijs. De uiterste termijn waarop een beroepsprocedure tegen een beslissing van de delibererende klassenraad moet zijn afgerond, is 15 september van het daaropvolgende schooljaar (15 maart bij sommige Se-n-Se). Voortaan geldt die termijn ook wanneer het schoolbestuur zelf het initiatief neemt om de delibererende klassenraad opnieuw samen te roepen, los van een eventuele beroepsprocedure. 6 Verplichte informatie over TOAH Wettelijke basis: art. III.11 van Onderwijsdecreet XXI, dat wijzigingen aanbrengt aan art. 117/1 van de Codex Secundair Onderwijs. Als een leerling langdurig afwezig is wegens ziekte of ongeval, is de school verplicht de betrokken personen te informeren over het recht op en de mogelijkheden van tijdelijk onderwijs aan huis (TOAH). De vermelding van TOAH in het schoolreglement op zich volstaat niet langer. 7 Uitbreiding flexibele leertrajecten Wettelijke basis: art. III.16 en III.17 van Onderwijsdecreet XXI, die wijzigingen aanbrengen aan art. 136/2 en 3 van de Codex Secundair Onderwijs. 3 Mededeling van 26 mei 2011 over Ex-OKAN-leerling in de vervolgschool (M-VVKSO ), punt 1.

6 6 Het ministerie van Onderwijs en vorming heeft een aantal flexibele leertrajecten toegevoegd. Een volledig overzicht van deze nieuwe flexibele leertrajecten vindt u in de Mededeling van 7 april 2011 over Flexibele trajecten voor leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften en voor leerlingen met uitzonderlijke artistieke talenten (M-VVKSO ). 7.1 Afwijking van het begrip regelmatige leerling voor leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften Een individuele leerling kan vrijgesteld worden van het volgen van bepaalde onderdelen van de vorming van een structuuronderdeel gedurende een deel of het geheel van het schooljaar, op voorwaarde dat: de vrijgekomen uren besteed worden aan een aangepast programma; de voltallige klassenraad een gunstige beslissing neemt. Voltallig betekent hier alle leden van het onderwijzend personeel van het structuuronderdeel waarvoor de leerling kiest; de ouders akkoord gaan; de betrokken leerling niet vrijgesteld wordt van een volledig vak, tenzij het vak wordt vervangen door het vak Nederlands; 4 de individuele vrijstellingen en vervangingen schriftelijk en gemotiveerd worden vastgelegd; de finaliteit van het structuuronderdeel niet wordt aangetast en de individuele vrijstellingen geen afbreuk doen aan de studiebekrachtiging. De regelgeving stelt dat het schoolbestuur kan beslissen om voor een leerling of leerlingengroep af te wijken van het begrip regelmatige leerling. Dat geeft aan het schoolbestuur de mogelijkheid om doelgroepen af te bakenen die in aanmerking kunnen komen voor vrijstellingen. De regelgeving zelf onderscheidt vier doelgroepen: leerstoornissen, hoogbegaafdheid, tijdelijke leermoeilijkheden en tijdelijke leerachterstanden. 7.2 Afwijking van het begrip regelmatige leerling voor leerlingen met uitzonderlijke artistieke talenten De overheid wil leerlingen met uitzonderlijke artistieke talenten faciliteiten geven zodat ze hun topkunstbeoefening kunnen combineren met hun studies. Dergelijke leerlingen kunnen na een principiële beslissing van het schoolbestuur nu individueel vrijgesteld worden van het volgen van bepaalde onderdelen van de vorming van een bepaald structuuronderdeel gedurende een deel of het geheel van het schooljaar, onder de volgende voorwaarden: de voltallige klassenraad moet een gunstige beslissing nemen. Voltallig betekent hier: alle leden van het onderwijzend personeel van het structuuronderdeel waarvoor de leerling kiest; de ouders moeten akkoord gaan; de individuele vrijstellingen en vervangingen worden schriftelijk en gemotiveerd vastgelegd; de artistieke context wordt vooraf door de onderwijsinspectie aanvaard als van hoogstaand kwalitatief niveau; de individuele vrijstellingen doen geen afbreuk aan de studiebekrachtiging; de realisatie van de onderwijsdoelstellingen die eigen zijn aan het gekozen structuuronderdeel, worden zoveel als mogelijk nagestreefd. 8 Opheffing tweede onthaaljaar voor anderstalige nieuwkomers Wettelijke basis: art. III.14 van Onderwijsdecreet XXI, dat wijzigingen aanbrengt aan art. 135 van de Codex Secundair Onderwijs. 4 Deze bredere invulling wanneer het vervangprogramma uit extra uren Nederlands bestaat, komt ter vervanging van het tweede onthaaljaar (zie punt 8).

7 7 Vanaf het schooljaar kan er geen tweede onthaaljaar meer worden ingericht. De mogelijkheden die dit structuuronderdeel bood, worden deels opgevangen door een uitbreiding van de flexibele trajecten die door elke school in het voltijds secundair kunnen worden toegepast (zie punt 7.1). 9 Externe certificering en deliberatie op het einde van het schooljaar Wettelijke basis: art. III.28 2 van Onderwijsdecreet XXI, dat wijzigingen aanbrengt aan art. 254 van de Codex Secundair Onderwijs. De Vlaamse Regering krijgt de bevoegdheid om het behalen van externe certificering op te leggen als eis voor het slagen in een specifieke opleiding. Het gaat om attesten of certificaten die buiten de onderwijsregelgeving vallen en vereist zijn voor de instroom in of uitoefening van een bepaald beroep (bv. een extern geattesteerd rijexamen in de opleiding Vrachtwagenchauffeur bso). De overheid verbindt zich ertoe steeds vooraf de onderwijspartners te betrekken. 10 Se-n-Se en HBO 10.1 Toetsing Se-n-Se aan erkende onderwijskwalificaties Wettelijke basis: art. III.13 van Onderwijsdecreet XXI, dat een wijziging aanbrengt aan art. 131 van de Codex Secundair Onderwijs. De Vlaamse Regering heeft de intentie de specialisatiejaren van de derde graad tso en kso te toetsen aan erkende onderwijskwalificaties en vervolgens te oordelen over het eventuele behoud. Bij ontstentenis van erkende onderwijskwalificaties is in de huidige stand van zaken de bedoelde timing niet haalbaar. Daarom wordt de voorziene datum met betrekking tot een bijsturing van het aanbod Se-n-Se verdaagd naar 1 september Studieomvang HBO5 Verpleegkunde niet in studiepunten Wettelijke basis: art. III.46 van Onderwijsdecreet XXI, dat een wijziging aanbrengt aan art. 3 van het decreet van 30 april 2009 betreffende het secundair-na-secundair onderwijs en het hoger beroepsonderwijs. De Commissie HBO en het Accreditatieorgaan die conform het decreet van 30 april 2009 operationeel worden met betrekking tot het hoger beroepsonderwijs, zullen bij hun werkzaamheden de studieomvang van alle opleidingen, uitgedrukt in studiepunten, bekijken. De opleiding Verpleegkunde van het hoger beroepsonderwijs vormt op een aantal vlakken evenwel een uitzondering, onder meer omdat de opleiding voorbehouden blijft voor secundaire onderwijsinstellingen en omdat de studieomvang geformuleerd wordt in termen van opleidingsduur (i.p.v. studiepunten). Om elk misverstand te vermijden wordt bij decreet vastgelegd dat het criterium studiepunten hier niet van toepassing is Attest verworven competenties Wettelijke basis: art. III.23 van Onderwijsdecreet XXI, dat een wijziging aanbrengt aan art. 165 van de Codex Secundair Onderwijs. Regelmatige leerlingen van de HBO-opleiding Verpleegkunde die een module niet met vrucht beëindigen, krijgen niet langer een attest van verworven competenties, omdat dit geen reële meerwaarde heeft in functie van verdere vervolgtrajecten.

8 8 11 Basisvorming bso Wettelijke basis: art. III.20 en 21 van Onderwijsdecreet XXI, die wijzigingen aanbrengen aan art. 156 en 157 van de Codex Secundair Onderwijs. Aan de basisvorming van het bso wordt een vak natuurwetenschappen ofwel fysica en/of chemie en/of biologie toegevoegd. Voor de tweede graad is dat progressief vanaf 1 september 2012, voor de derde graad vanaf 1 september Proeftuinen 12.1 CLIL Wettelijke basis: art. III.24 van Onderwijsdecreet XXI, dat een artikel 168/1 toevoegt aan de Codex Secundair Onderwijs. De scholen die in het schooljaar deelnamen aan de CLIL-proeftuin, kunnen deze proeftuin in verderzetten onder de voorwaarden die in golden en na onderhandeling in het LOC. De inrichting is niet aan een leerlingennorm onderworpen. De overheid voorziet evenmin als in in middelen ter ondersteuning Overige proeftuinen Wettelijke basis: art. III.25 van Onderwijsdecreet XXI, dat een artikel 168/2 toevoegt aan de Codex Secundair Onderwijs. De scholen die in deelnamen aan een tijdelijk project (Accent op talent, Studie- en beroepskeuze en werkplekleren) en in dat schooljaar al structuuronderdelen organiseerden die niet voorkomen in het regulier voltijds gewoon secundair onderwijs maar positief werden geadviseerd door de stuurgroep, kunnen deze structuuronderdelen blijven organiseren in en eventueel in afwachting van de reguliere programmatieprocedure. Proeftuinen die in die structuuronderdelen in het schooljaar leerplannen hanteerden die geen overheidsgoedkeuring behoefden, kunnen dit in deze volgende twee schooljaren ook. Ook de aspecten van modulaire organisatie die in binnen deze structuuronderdelen toegepast werden, kunnen in en verdergezet worden. De overheid voorziet voor de jaren en niet in middelen ter ondersteuning van deze projecten. 13 Programmaties Wettelijke basis: art. III.26 van Onderwijsdecreet XXI, dat artikel 174 van de Codex Secundair onderwijs wijzigt. De programmatiestop die is ingesteld vanaf het schooljaar , blijft van kracht: zowel voor het deeltijds als voor het voltijds gewoon secundair onderwijs. In uitzonderlijke gevallen kan de Vlaamse regering - na advies van de Vlaamse onderwijsraad en van AgODi - toch de toelating geven tot programmatie van een instelling of structuuronderdeel, mits het schoolbestuur uiterlijk 30 november van het voorafgaande schooljaar een schriftelijke aanvraag heeft ingediend. Als een schoolbestuur een totaal nieuw structuuronderdeel voorstelt en daarbij tevens de programmatie ervan in één of meer van zijn scholen expliciet vraagt, en dit dossier uiterlijk 30 september van het voorafgaande schooljaar indient bij AgODi, dan kan de Vlaamse regering de toelating geven om dit structuuronderdeel te programmeren, eveneens na advies van de Vlaamse onderwijsraad en van AgODi.

9 9 Voor het deeltijds bso somt punt van de Ministeriële omzendbrief SO/2008/08 Stelsel van leren en werken 5 op welke situaties voor niet vallen onder de programmatiestop. Verdere informatie over de interne en externe planningsprocedures leest u in de Mededeling Aanvragen voor programmatie, rationalisatie, omvorming, overheveling, herstructurering. Schooljaar , M-VVKSO Lesbijwoning in een andere school Wettelijke basis: art. III.15 van Onderwijsdecreet XXI, dat een artikel 136/1 invoegt in de Codex Secundair Onderwijs. Leerlingen kunnen op de vestigingsplaats van een andere school les krijgen van leraren die verbonden zijn aan die andere school. Die samenwerking kan enkel op voorwaarde dat de regeling in het schoolreglement wordt opgenomen, dat over de regeling voorafgaand wordt onderhandeld in de LOC s en dat de leraren van de andere school deel uitmaken van de bevoegde klassenraden. Enkel de school waar de leerling is ingeschreven, is bevoegd voor evaluatie, studiebekrachtiging en kwaliteitszorg. De samenwerking tussen de scholen wordt vastgelegd in een overeenkomst. Verdere informatie hierover leest u in de Mededeling "Lesbijwoning in een andere school", M-VVKSO Plage-uren 15.1 Beperking van de plage per school en per scholengemeenschap Wettelijke basis: art. III.27 van Onderwijsdecreet XXI, dat wijzigingen aanbrengt in art. 216 van de Codex Secundair Onderwijs. Vanaf wordt het aantal plage-uren als volgt beperkt: in een school die tot een scholengemeenschap behoort, mag ten opzichte van het aantal uren-leraar van de individuele school maximaal 3 % plage-uren worden georganiseerd; bovendien mogen ten opzichte van de som van de aantallen uren-leraar van alle scholen binnen de scholengemeenschap maximaal 1,3 % plage-uren worden georganiseerd; in scholen die niet tot een scholengemeenschap behoren, mag het procent plage-uren niet hoger liggen dan het procent van het schooljaar , en in geen geval hoger dan 3 %. Deze percentages worden berekend op dezelfde basis als voorheen: zie punt 7.3 van de Mededeling Prestatieregeling voor de ambten van leraar en godsdienstleraar; plage- en nuluren, M-VVKSO De school stelt een verklaring op erewoord op, waarin wordt bevestigd dat het aantal plage-uren het opgelegde maximum niet overschrijdt; deze verklaring ligt in de school ter inzage van verificatie en inspectie. Tevens houdt de coördinerend directeur een verklaring ter beschikking waaruit blijkt dat het aantal plage-uren in het geheel van de scholengemeenschap het aantal van 1,3 % niet overschrijdt Plage voor leraars met prestatiestelsel in 24sten Wettelijke basis: Besluit van de Vlaamse regering van 14 juni 1989 betreffende de bekwaamheidsbewijzen, de salarisschalen, het prestatiestelsel en de bezoldigingsregeling in het secundair onderwijs, zoals gewijzigd door het Besluit van de Vlaamse regering van 27 mei 2011 betreffende de toekenning van dienstvrijstelling aan personeelsleden die deelnemen aan vergaderingen van lokale inspraakorganen in het onderwijs, en de aanpassing van het minimum- en maximumaantal uren voor een ambt met volledige prestaties in het secundair onderwijs. 5 > rubrieken > omzendbrieven > secundair onderwijs > instellingen en leerlingen > leren en werken.

10 10 > rubrieken > wetgeving > personeel > administratief statuut > gemeenschaps- en gesubsidieerd onderwijs > bestuurs- en onderwijzend personeel > 14/06/1989. Leraars die een overgangsmaatregel genieten inzake het prestatiestelsel op basis van de benoeming die ze destijds hadden in een vak technische vakken en beroepspraktijk (TVBP) en die in de tweede, derde en vierde graad en in HBO5 Verpleegkunde 24 uur presteren voor een voltijdse betrekking, zowel in AV-TV-KV als in PV, konden tot in maximaal 2 plage-uren opgelegd krijgen. Vanaf kan ook aan deze leraars maximaal 1 plageuur worden opgelegd. Een voltijdse opdracht met uitsluitend uren in de tweede graad of hoger, omvat voor deze leraars dus minimaal 24 u./week en maximaal 25 u./week. Zie hierover ook punt 9 van de Mededeling Prestatieregeling voor de ambten van leraar en godsdienstleraar; plageen nuluren, M-VVKSO Secundaire arbeidsvoorwaarden voor personeelsleden 16.1 Rechtsbijstand voor personeelsleden Wettelijke basis: art. IX.16 van Onderwijsdecreet XXI, dat in uitvoering van cao IX een artikel 17bis inlast in het decreet Rechtspositie Personeelsleden Gesubsidieerd Onderwijs van 27 maart Het schoolbestuur moet voor zijn personeelsleden een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid en rechtsbijstand afsluiten, zodat alle gesubsidieerde personeelsleden in het kader van de uitoefening van hun opdracht verzekerd zijn als hun burgerlijke aansprakelijkheid in het gedrang komt of als zij gevat worden door een juridische procedure. De polis van voormelde verzekering moet vlot raadpleegbaar zijn voor de personeelsleden. Als het schoolbestuur deze verplichting niet naleeft, moet het de kosten ten laste nemen die het personeelslid zelf moet dragen ten gevolge van het ontbreken van deze verzekering. Als een personeelslid zelf, ten laste van een derde (die niet het schoolbestuur of een van zijn leden is), een vordering tot schadevergoeding instelt voor schade (fysieke of materiële schade of morele schade die daaruit voortvloeit) die dit personeelslid heeft opgelopen in of ten gevolge van de uitoefening van zijn ambt, dan moet het schoolbestuur instaan voor de juridische bijstand. We raden de schoolbesturen aan om bij hun verzekeringsmakelaar een schriftelijke bevestiging te vragen van het feit dat dit risico werd opgenomen in hun polis. Deze maatregel geldt niet voor de leden van de pedagogische begeleidingsdiensten, maar wel voor de gesco s en de codo s die zijn aangesteld in een school, internaat, centrum voor volwassenenonderwijs of CLB (zie punt 43) Vergoeding van middelen en extra onkosten van personeelsleden Wettelijke basis: art. IX.17 van Onderwijsdecreet XXI, dat in uitvoering van cao IX een art. 17quinquies en 17sexies inlast in het decreet Rechtspositie Personeelsleden Gesubsidieerd Onderwijs van 27 maart Het schoolbestuur stelt zijn personeelsleden de middelen ter beschikking die zij nodig hebben om hun opdracht uit te voeren. De middelen waarvoor de kosten gedragen worden door het schoolbestuur, blijven eigendom van het schoolbestuur. Als een personeelslid in het kader van zijn opdracht bovenop deze middelen extra onkosten maakt, moet het schoolbestuur deze onkosten vergoeden, op voorwaarde dat de directeur van de instelling waar het personeelslid zijn opdracht uitoefent, aan het personeelslid vooraf toestemming heeft gegeven om die onkosten te maken.

11 11 Deze maatregelen zijn ingegaan vanaf 10 december 2010 (datum van ondertekening van cao IX). Ze gelden niet voor de leden van de pedagogische begeleidingsdiensten, maar wel voor de gesco s en de codo s die zijn aangesteld in een school, internaat, centrum voor volwassenenonderwijs of CLB (zie punt 43) Vergoedingen voor dienstverplaatsingen Wettelijke basis: art. IX.17 van Onderwijsdecreet XXI, dat in uitvoering van cao IX de art. 17quinquies en 17septies inlast in het decreet Rechtspositie Personeelsleden Gesubsidieerd Onderwijs van 27 maart Gesubsidieerde personeelsleden die in opdracht van het schoolbestuur verplaatsingen maken met hun eigen wagen, moto of bromfiets hebben recht op de kilometervergoeding gelijk aan het bedrag dat jaarlijks wordt bepaald voor de federale ambtenaren. Deze maatregel betreft enkel de dienstverplaatsingen, dus niet het woon-werkverkeer. Het bedrag voor de federale ambtenaren wordt jaarlijks aangepast op 1 juli. Voor de periode 1 juli 2010 tot 30 juni 2011 ligt dit op 0,3178 euro/km; voor de periode van 1 juli 2011 tot 30 juni 2012 op 0,3352 euro/km. 6 Het schoolbestuur kan dit bedrag met maximaal 10 % verminderen, op voorwaarde dat het daarnaast een omniumverzekering heeft afgesloten voor dienstverplaatsingen. Bovendien is voor deze maatregel een groeipad uitgetekend: van 1 januari tot 31 december 2011 mag het schoolbestuur het bedrag van de kilometervergoeding beperken tot 70 % van de kilometervergoeding voor de federale ambtenaren. Concreet betekent dit dat het bedrag van 1 januari tot 30 juni 2011 mag worden beperkt tot 0,2224 euro/km, en van 1 juli tot 31 december 2011 tot 0,2346 euro/km. van 1 januari tot 31 december 2012 mag het schoolbestuur het bedrag van de kilometervergoeding beperken tot 85 % van de kilometervergoeding voor de federale ambtenaren. Concreet betekent dit dat het bedrag van 1 januari tot 30 juni 2012 mag worden beperkt tot 0,2849 euro/km; vanaf 1 januari 2013 moet het bedrag voor de kilometervergoeding hetzelfde zijn als voor de federale ambtenaren, maar als het schoolbestuur een omniumverzekering heeft afgesloten voor dienstverplaatsingen, mag het de kilometervergoeding beperken tot 90 % van dat bedrag. Bovenstaande bepalingen gelden niet als het schoolbestuur reeds een systeem van kilometervergoeding voor dienstverplaatsingen hanteert dat gunstiger is dan wat wettelijk wordt opgelegd. Personeelsleden die in opdracht van het schoolbestuur verplaatsingen maken met het openbaar vervoer, genieten bij de inlevering van het vervoerbewijs de volledige betaling van de erop vermelde bedragen. De verplaatsingen per trein worden terugbetaald aan het tarief van een standaardbiljet 2de klas. Deze maatregelen zijn ingegaan op 10 december 2010 (datum van ondertekening van cao IX), met inachtneming van het groeipad dat is uitgetekend voor de kilometervergoeding. Ze gelden niet voor de leden van de pedagogische begeleidingsdiensten. 17 Inspraak voor het personeel Basis: punt 2 van cao IX die de vakorganisaties met de overheid hebben afgesloten op 10 december Om de onderhandelingen op lokaal niveau te kunnen voorbereiden, moeten de leden van de inspraakorganen vooraf een kopie ontvangen van alle officiële en andere documenten die nodig en nuttig zijn om met voldoende kennis van zaken hun standpunten te kunnen innemen. Het schoolbestuur moet bij de maatregelen waarover wordt onderhandeld, de personeelseffecten ervan schriftelijk en in principe vooraf meedelen aan de leden van het lokale comité. 6 Ministeriële omzendbrief nr. 609 van minister Inge Vervotte d.d. 20 juni 2011, Belgisch Staatsblad van 22 juni 2011.

12 12 De schoolbesturen en scholengemeenschappen zorgen dat ze geen beslissingen nemen aangaande materies waarover moet onderhandeld worden, vooraleer deze onderhandelingen afgesloten werden. Ze zorgen er verder voor dat de genomen beslissingen verwijzen naar de onderhandelingen, en het nummer vermelden van desbetreffend protocol. Alle personeelsleden moeten die beslissingen en onderhandelingen vlot kunnen raadplegen. Als deze verplichtingen niet worden nagekomen, kan een representatieve 7 vakorganisatie een dossier indienen bij het bevoegde bemiddelingsorgaan, waarna de beslissing wordt opgeschort. Na onderzoek door het bemiddelingsorgaan kan de Vlaamse regering de kwestieuze beslissing vernietigen. De inspectie gaat gedurende het schooljaar na in welke mate de regelgeving inzake de lokale comités in scholen wordt nageleefd, en publiceert de resultaten van dat onderzoek in haar jaarverslag. In de loop van het schooljaar wordt dit onderzoek herhaald. 18 Vacantverklaring van betrekkingen in wervingsambten Wettelijke basis: art. IX.18 en IX.25 van Onderwijsdecreet XXI, die in uitvoering van cao IX artikel 33 van het decreet Rechtspositie Personeelsleden Gesubsidieerd Onderwijs van 27 maart 1991 wijzigen, en bepalingen toevoegen aan art. 5 van Onderwijsdecreet III van 9 april Datum van vacantverklaring In functie van de vaste benoemingen op 1 januari 2012 deelt het schoolbestuur de vacante betrekkingen in wervingsambten mee vóór 15 oktober 2011, en dit volgens de toestand van 15 september Deze afwijking van de gebruikelijke datum van vacantverklaring is slechts eenmalig voor 2011, i.f.v. de benoemingen die ingaan op 1 januari Vacantverklaringen en kandidaatstellingen die eventueel zouden gebeurd zijn in het voorjaar 2011 kunnen niet leiden tot een vaste benoeming in een wervingsambt. Vanaf 2012 geldt opnieuw de gebruikelijke datum van 15 april Betrekkingen die vacant zullen worden door TBS58+ of pensionering Aangezien de vacantverklaring in 2011 gebeurt op basis van de toestand op 15 september, vermeldt ze automatisch ook de betrekkingen die tot en met 1 september 2011 vacant zijn geworden door pensionering of door de opname van een terbeschikkingstelling voorafgaand aan het rustpensioen (TBS58+) of bonusstelsel in het kader van de TBS58+. Bij de volgende vacantverklaringen van wervingsambten, d.w.z. op basis van de toestand van 15 april in 2012 en de jaren nadien, kan het schoolbestuur ook de betrekkingen vacant verklaren die in de periode van 15 april tot en met 1 september vacant zullen worden ingevolge pensionering of TBS58+ of bonusopname. Het schoolbestuur kan deze betrekkingen vermelden in het bericht van vacantverklaring met het oog op een vaste benoeming, maar is daar niet toe verplicht. Voorbeelden 1. Een opvoeder zal met pensioen gaan op 1 mei Bij het bericht van vacantverklaring volgens de situatie van 15 april 2012 kan het schoolbestuur deze betrekking reeds vacant verklaren, maar het is daar niet toe verplicht. 2. Een leraar zal met TBS58+ gaan vanaf 1 september Op 15 april 2012 is hij als vastbenoemde aangesteld in 10 uur Engels (derde graad) en 10 uur AV Nederlands (tweede graad). Het schoolbestuur kan, indien het dat wenst, 7 Een vakorganisatie is representatief indien ze ten minste 10 percent vertegenwoordigt van het aantal personeelsleden van de school of scholen behorend tot het LOC (zie art. 17 van het LOC-decreet van 5 april 1995). Het behalen van het vereiste percentage kan worden geverifieerd bij de voorzitter van het Centraal Paritair Comité, p.a. Agentschap voor Onderwijsdiensten, Kon. Albert II-laan 15 te 1210 Brussel.

13 13 deze uren reeds vacant verklaren in het bericht dat het aan de personeelsleden van de scholengemeenschap bezorgt tegen 15 mei Vacant worden van betrekking na TBS/OB in het kader van Medex of re-integratie De betrekking van een vastbenoemd personeelslid dat ter beschikking wordt gesteld wegens ontstentenis van betrekking na uitspraak van Medex of in het kader van re-integratie of arbeidsongeval, wordt definitief vacant op het ogenblik van de terbeschikkingstelling wegens ontstentenis van betrekking, en komt in aanmerking voor affectatie, mutatie en vaste benoeming. Deze maatregel gaat in op 1 september 2011, en geldt eveneens voor de betrekkingen van de personeelsleden die al vóór die datum ter beschikking gesteld werden wegens ontstentenis van betrekking na uitspraak van Medex of in het kader van re-integratie of arbeidsongeval. Het personeelslid dat om de vermelde redenen ter beschikking is gesteld wegens ontstentenis van betrekking, behoudt uiteraard wel zijn vaste benoeming, ook al is er voor hem geen betrekking meer voorzien in de instelling waaraan hij geaffecteerd blijft. Voorbeelden 1.Een leraar is reeds sinds 1 mei 2005 TBS/OB na uitspraak van Medex. Tot en met kon deze betrekking niet vacant worden verklaard, en moesten voor dit personeelslid vacante uren worden gereserveerd, ook al was het TBS/OB. Vanaf 1 september 2011 worden deze uren echter wel vacant verklaard, en kan daarin een benoeming doorgaan op 1 januari nadien. 2. Een personeelslid wordt op 1 oktober 2011 TBS/OB na uitspraak van Medex. Aangezien de vacante betrekkingen in 2011 worden vastgesteld op 15 september, kan de betrekking van deze TBS/OB er niet meer vacant worden verklaard i.f.v. de benoemingen op 1 januari Een mutatie of nieuwe affectatie in deze betrekking is echter al mogelijk vanaf 1 oktober Indien de betrekking nog vacant is op 15 april 2012, wordt ze opgenomen in het bericht van vacantverklaring i.f.v. de vaste benoemingen op 1 januari Beroep tegen afhouding van salaris bij preventieve schorsing Wettelijke basis: art. IX.22 van Onderwijsdecreet XXI, dat wijzigingen aanbrengt aan art. 67bis van het decreet Rechtspositie Personeelsleden Gesubsidieerd Onderwijs van 27 maart Indien een personeelslid preventief is geschorst voor de duur van een tuchtonderzoek en het schoolbestuur beslist heeft om een deel van zijn salaris in te houden, dan kan het personeelslid tegen deze maatregelen in beroep gaan bij de Kamer van Beroep. Tot in was enkel een beroep mogelijk tegen de preventieve schorsing; vanaf 1 september 2011 kan het personeelslid ook in beroep gaan tegen de afhouding van salaris. Het beroep schort niet de preventieve schorsing op, maar wel de afhouding van salaris. De Kamer van Beroep heeft de bevoegdheid om de preventieve schorsing te bevestigen of te vernietigen en om de afhouding van salaris te bevestigen, te vernietigen of te beperken. 20 Rechten van personeelsleden in geval van wijziging van samenstelling van een scholengemeenschap Wettelijke basis: art. IX.24 van Onderwijsdecreet XXI, dat wijzigingen aanbrengt aan art. 74ter van het decreet Rechtspositie Personeelsleden Gesubsidieerd Onderwijs van 27 maart Tijdelijke aanstelling voor doorlopende duur Wanneer de samenstelling van een scholengemeenschap wijzigt, bv. doordat een instelling uit een scholengemeenschap treedt of doordat een instelling toetreedt tot een andere scholengemeenschap dan voorheen, dan

14 14 heeft dit gevolgen voor de anciënniteit die de personeelsleden kunnen inroepen i.f.v. hun recht op tijdelijke aanstelling voor doorlopende duur. Welke diensten hiervoor in aanmerking mogen worden genomen, was reeds eerder vastgelegd in art. 74ter van het decreet Rechtspositie Personeelsleden Gesubsidieerd Onderwijs van 27 maart Ook voor de kandidaatstelling voor TADD in geval van wijziging van samenstelling van de scholengemeenschap voorzag dit artikel reeds in een regeling. Onderwijsdecreet XXI voegt hier nu nog volgende bepalingen aan toe: Indien een personeelslid (gedurende kortere of langere tijd) in het schooljaar voorafgaand aan de wijziging van de samenstelling van de SG aangesteld is geweest voor doorlopende duur in een instelling die toetreedt tot een andere scholengemeenschap, dan behoudt dit personeelslid zijn aanstelling voor doorlopende duur in die instelling (tenzij daaraan een einde komt van rechtswege), en heeft het tevens recht op aanstelling van doorlopende duur in alle instellingen van de nieuwe scholengemeenschap, zelfs indien het in die instellingen nog niet de anciënniteit van 720 dagen heeft verworven. Indien een personeelslid (gedurende kortere of langere tijd) in het schooljaar voorafgaand aan de wijziging van de samenstelling van de SG aangesteld is geweest voor doorlopende duur in een instelling die uit een SG treedt zonder toe te treden tot een andere scholengemeenschap, dan behoudt dit personeelslid zijn aanstelling voor doorlopende duur in die instelling (tenzij daaraan een einde komt van rechtswege), en heeft het tevens recht op aanstelling van doorlopende duur in alle instellingen van dat schoolbestuur die niet tot een scholengemeenschap behoren, zelfs indien het in die instellingen nog niet de anciënniteit van 720 dagen heeft verworven. Voor verdere informatie hierover verwijzen we naar de Mededeling Tijdelijke aanstelling in wervingsambten: bepaalde duur of doorlopende duur, M-VVKSO , meer bepaald naar bijlage 3 daarbij Vacantverklaring van betrekkingen i.f.v. vaste benoeming Als de samenstelling van de scholengemeenschap wijzigt na de datum waarop de vacante betrekkingen met het oog op de vaste benoeming werden meegedeeld (in principe dus na 15 mei, volgens de toestand van 15 april), dan heeft de eerste vacantverklaring geen uitwerking, en moet de vacantverklaring opnieuw gebeuren tegen 15 oktober, en dit volgens de toestand op 15 september 8. Dit hoeft echter niet indien de vacantverklaring reeds heeft plaatsgevonden voor alle instellingen die op 1 september tot dezelfde scholengemeenschap behoren. In 2011 echter gebeuren alle vacantverklaringen in wervingsambten tegen 15 oktober volgens de toestand van 15 september, ook in instellingen waar er geen wijziging is in de samenstelling van de scholengemeenschap: zie reeds punt 18.1 van deze Mededeling. Voorgaande alinea is dus enkel relevant voor de scholengemeenschappen die nog een wijziging in hun samenstelling zouden kennen op 1 september van 2012 of van een later jaar. Merk op dat uittreden uit een scholengemeenschap gedurende de periode waarvoor de scholengemeenschap is opgericht, slechts in welbepaalde gevallen mogelijk is: zie punt 33. Toetreden tot een scholengemeenschap is echter wel mogelijk in de loop van die periode. 21 Gebruiksvoorwaarden elektronische communicatie tussen het schoolbestuur en AgODi Basis: Ministeriële omzendbrief PERS/2011/02 Gebruiksvoorwaarden van de elektronische communicatie tussen de het schoolbestuur en het ministerie van Onderwijs en Vorming - vervanging basisovereenkomst voor elektronische gegevensoverdracht (BOEG) > rubrieken > omzendbrieven > personeel (niveau-overschrijdend) > elektronische communicatie. Bij de invoering van (web)edison als communicatiemiddel tussen het schoolbestuur en het ministerie van Onderwijs en vorming werd een zgn. basisovereenkomst voor elektronische gegevensoverdracht (BOEG) afgesloten tussen 8 voorheen was dit 15 november, volgens de toestand op 15 oktober

15 15 beide partijen. Deze overeenkomst is met ingang van 1 mei 2011 vervangen door de Gebruiksvoorwaarden van de elektronische communicatie tussen de schoolbesturen en het ministerie van Onderwijs en vorming. Naar aanleiding van cao IX is in deze gebruiksvoorwaarden ook een klachtenprocedure opgenomen, niet enkel in geval van betwisting tussen het schoolbestuur en het ministerie, maar ook in geval betwisting tussen een personeelslid en het schoolbestuur. Deze laatste procedure houdt het volgende in: Een personeelslid heeft altijd toegang bij het ministerie van Onderwijs en Vorming tot de gegevens die het schoolbestuur over hem/haar heeft verzonden. Indien een personeelslid de correctheid betwist van de gegevens die het schoolbestuur over hem/haar heeft doorgestuurd, richt het zich in eerste instantie tot het schoolbestuur. Als de betwisting blijft bestaan, brengt het personeelslid de betwisting schriftelijk ter kennis bij het ministerie van Onderwijs en Vorming. Het ministerie legt deze betwisting schriftelijk voor aan het schoolbestuur; het betrokken personeelslid krijgt een kopie van dat geschrift. Het schoolbestuur moet de betwiste gegevens schriftelijk bevestigen of corrigeren, en het betrokken personeelslid krijgt een kopie van dat geschrift. Als het betrokken personeelslid de correctheid van de gegevens blijft betwisten, overlegt het ministerie met de betrokken partijen. Als de betwisting drie maanden na de start van het overleg blijft bestaan, kan het personeelslid het geschil voorleggen aan de rechtbank. 22 Loopbaanonderbreking Wettelijke basis: nog goed te keuren besluit van de Vlaamse regering betreffende de loopbaanonderbreking van de personeelsleden van het onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding. Zie ook het Flits-bericht: > Flits > berichten > Loopbaanonderbreking: definitieve versie ( ); de Ministeriële omzendbrief PERS/2011/05: Personeelsleden van het onderwijs en van de centra voor leerlingenbegeleiding gefinancierd of gesubsidieerd door de Vlaamse Gemeenschap - Loopbaanonderbreking. > rubrieken > omzendbrieven > personeel (niveau-overschrijdend) > loopbaanonderbreking. De mogelijkheden tot opname van een loopbaanonderbreking worden met ingang van 1 september 2011 nog verder versoepeld. Hierna vermelden we enkel de wijzigingen tegenover de voorheen bestaande modaliteiten. Voor een volledige uiteenzetting over de loopbaanonderbreking verwijzen we naar de hierboven vermelde Flits en Ministeriële omzendbrief Loopbaanonderbreking voor een vijfde Personeelsleden die een voltijdse opdracht hebben, kunnen een loopbaanonderbreking voor 1/5de van hun opdracht opnemen, wat betekent dat ze nog exact / effectief moeten blijven presteren, naar boven af te ronden tot het eerste volledige uur of lesuur, bv. 18/22 of 17/21 of 29/36. Dit volume van loopbaanonderbreking is zowel mogelijk binnen het algemene stelsel (waaronder de GLBO50+) als binnen de specifieke stelsels, d.w.z. loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof, voor medische bijstand of voor palliatieve zorgen. Om een GLBO50+ voor 1/5de te nemen, moet het personeelslid bovendien voltijds vastbenoemd zijn: zowel voor de uren die het nog effectief blijft presteren 9 als voor de uren die het in de LBO legt. Een overstap van een GLBO50+ voor 1/5de naar een halftijdse GLBO50+ is steeds mogelijk op 1 september. De omgekeerde overstap (van een halftijdse GLBO50+ naar een GLBO50+ voor 1/5de) is enkel op 1 september 2011 mogelijk. 9 Het is evenwel mogelijk om vanuit de vastbenoemde uren die men effectief blijft presteren, toch een verlof voor tijdelijk andere opdracht op te nemen om minimaal hetzelfde volume bij wijze van TAO te presteren.

16 16 Binnen de algemene stelsels van loopbaanonderbreking alsook binnen de GLBO50+ is de onderbreking van de loopbaan met 1/5de geen recht van het personeelslid: het schoolbestuur kan dit toestaan, maar is daar niet toe verplicht. Binnen de specifieke stelsels is dit een recht voor de personeelsleden die aan de reglementaire voorwaarden voldoen. Voor het bereiken van de maximale duur van de gedeeltelijke loopbaanonderbrekingen die een personeelslid volgens de reglementering kan opnemen, wordt geen onderscheid gemaakt tussen een halftijdse loopbaanonderbreking en een loopbaanonderbreking voor 1/5de. Concreet betekent dit: Binnen het algemene stelsel van LBO (andere dan GLBO50+) kan een personeelslid reglementair 72 maanden gedeeltelijke LBO nemen. Hierbij worden de periodes van halftijdse LBO en LBO voor 1/5de samen geteld. Een gedeeltelijke LBO in het kader van ouderschapsverlof kan maximaal 6 maanden duren, om het even of het personeelslid een halftijdse LBO dan wel een LBO voor 1/5de neemt. Een zelfde regeling wordt toegepast voor de LBO voor medische bijstand (maximaal 24 maanden gedeeltelijke LBO per persoon die men bijstaat). LBO voor palliatieve zorgen blijft steeds beperkt tot een maand, eenmalig verlengbaar met een maand. Tijdens de duur van een loopbaanonderbreking kan het volume ervan echter niet wijzigen, behalve in het geval van de GLBO50+ dat hierboven is toegelicht Loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof Een LBO voor ouderschapsverlof kon reeds voorheen ten laatste aanvangen op de dag vóór de twaalfde verjaardag van het kind, en dan nog maximaal 3 maanden (volledige LBO) resp. 6 maanden (gedeeltelijke LBO) duren. Indien het kind getroffen is door een zekere graad van lichamelijke of geestelijke ongeschiktheid, geldt vanaf 1 september 2011 de leeftijdsgrens van 21 jaar i.p.v. 12 jaar. Een volledige of gedeeltelijke LBO voor ouderschapsverlof kan met behoud van het aanvankelijke volume van LBO voor ouderschapsverlof gevraagd worden in 2 afzonderlijke periodes, onder de volgende voorwaarden: de eerste periode begint ten vroegste op 1 juni, en sluit onmiddellijk aan op het bevallingsverlof, verlof wegens moederschapsbescherming, onbezoldigd ouderschapsverlof, verlof voor adoptie of pleegvoogdij of geboorteverlof 10 van het personeelslid, en eindigt op 30 juni; de tweede periode begint op 1 september. Aangezien ook deze wijziging in de regelgeving pas van kracht wordt op 1 september 2011, kunnen de personeelsleden die in juni 2011 reeds een LBO voor ouderschapsverlof hebben genomen, voor datzelfde kind geen tweede periode van LBO voor ouderschapsverlof meer opnemen, ook niet vanaf 1 september. Voorbeeld: Een personeelslid is met bevallingsverlof tot en met 4 juni Aansluitend neemt ze 1/5de LBO voor ouderschapsverlof van 5 tot 30 juni Ze kan een tweede periode van 1/5de LBO voor ouderschapsverlof nemen van 1 september tot uiterlijk 4 februari In de tweede periode kan ze geen ouderschapsverlof voor een ander volume dan 1/5de nemen, aangezien ze in juni met dat volume was gestart Andere wijzigingen in het stelsel van loopbaanonderbreking Evenals een volledige LBO reeds kon aanvangen onmiddellijk aansluitend op een volledige LBO voor ouderschapsverlof, en een halftijdse LBO reeds kon aanvangen onmiddellijk aansluitend op een halftijdse LBO voor ouderschapsverlof, zo kan voortaan ook een LBO voor 1/5de onmiddellijk aansluiten op een LBO voor ouderschapsverlof voor 1/5de. 10 Voor geboorteverlof verwijzen we naar punt 23 van deze Mededeling.

17 17 Ook een LBO voor medische bijstand kan voortaan worden stopgezet na het overlijden van het familie- of gezinslid aan wie men bijstand verleende; het personeelslid kan zijn volledige opdracht weer opnemen op de datum die het afspreekt met het schoolbestuur. Tot in was een voortijdige beëindiging van een LBO om deze reden enkel mogelijk voor de LBO voor palliatieve zorgen. 23 Geboorteverlof (ter vervanging van het vroegere vaderschapsverlof) Wettelijke basis: nog te bekrachtigen besluit van de Vlaamse regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 3 juli 2009 betreffende het omstandigheidsverlof, het verlof wegens overmacht, het onbezoldigd ouderschapsverlof en het vaderschapsverlof voor bepaalde personeelsleden van het onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 26 april 1990 betreffende het verlof voor verminderde prestaties, gewettigd door sociale of familiale redenen en de afwezigheid voor verminderde prestaties wegens persoonlijke aangelegenheid ten gunste van de personeelsleden van het onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding, wat betreft de invoering van het geboorteverlof. Voor alle duidelijkheid: dit punt handelt niet over het omstandigheidsverlof naar aanleiding van de bevalling van de echtgenote of samenwonende partner. Aan dat omstandigheidsverlof 11 (10 werkdagen, te nemen binnen de 4 maanden vanaf de bevalling) wijzigt er niets. Maar dat is ook absoluut niet wat reglementair verstaan werd/wordt onder vaderschapsverlof. Onder vaderschapsverlof dient men wel te verstaan: het resterende gedeelte van het bevallingsverlof waarop de moeder recht had, maar dat ze niet kan opnemen ten gevolge van haar hospitalisatie gedurende meer dan 7 kalenderdagen of haar overlijden. Terwijl het resterende gedeelte van het bevallingsverlof in genoemde situatie (langdurige hospitalisatie of overlijden van de moeder) tot in enkel kon worden opgenomen door de vader, kan dat vanaf 1 september 2011 worden opgenomen door de vader of door de partner van de biologische moeder. Voortaan heet deze dienstonderbreking dan ook niet meer vaderschapsverlof, maar wel geboorteverlof. Dit geboorteverlof wordt gelijkgesteld met dienstactiviteit; tijdelijke personeelsleden hebben tijdens dit verlof geen recht op salaristoelage, terwijl de vastbenoemde personeelsleden dat wel hebben. Voor verdere informatie verwijzen we naar punt 3 van de Ministeriële omzendbrieven PERS/2005/02 en /03 Bevallings-, vaderschapsverlof en onbezoldigd ouderschapsverlof voor tijdelijke (resp. voor vastbenoemde) personeelsleden ( > rubrieken > omzendbrieven > personeel (niveau-overschrijdend) > verloven). 24 Bevallingsverlof Wettelijke basis: nog goed te keuren besluit van de Vlaamse regering betreffende het bevallingsverlof van bepaalde personeelsleden van het onderwijs. Als een vrouwelijk personeelslid wegens ziekte afwezig is gedurende de periode van het prenataal verlof (d.w.z. in de 6 weken voor de effectieve bevallingsdatum of, in geval van meerling, in de 8 weken ervoor), was de regel reeds voorheen dat deze periode van afwezigheid wegens ziekte wordt omgezet in bevallingsverlof indien er geen werkhervatting is geweest. Hieraan wordt in de wetgeving nu het volgende toegevoegd: als het personeelslid wegens ziekte afwezig is op de kalenderdag vóór een wettelijke of decretale feestdag, een weekend, een herfst-, kerst-, krokus- of paasvakantie, en met bevallingsverlof is op de kalenderdag nà dezelfde wettelijke of decretale feestdag of de dag na Hemelvaartsdag, hetzelfde weekend, dezelfde herfst-, kerst-, krokus-, of paasvakantie, dan wordt/worden de tussenliggende kalenderdag(en) niét beschouwd als een werkhervatting. Dit geldt eveneens indien een herfst-, kerst-, krokus- of paasvakantie of een wettelijke of decretale feestdag aansluit of voorafgaat aan een weekend. 11 Over dat verlof leest u meer in de Mededeling Omstandigheidsverlof voor gesubsidieerde personeelsleden, M-VVKSO

18 18 Uitzondering hierop: deze tussenliggende dagen of een gedeelte ervan wordt/worden wél beschouwd als werkhervatting indien het personeelslid voor die dagen een attest van arbeidsgeschiktheid kan voorleggen dat is afgeleverd door een arts. We verduidelijken dit alles in voorbeeld 1 hierna. Bovenstaande regeling werd reeds geruime tijd toegepast door AgODi, en krijgt nu pas een wettelijke basis; deze gaat met terugwerkende kracht in vanaf 1 januari Voorbeeld Een personeelslid bevalt op 15 november 2011 (geen meerling). De periode van 6 weken voor de bevallingsdatum vangt aan op 4 oktober. Ze had de intentie om het bevallingsverlof te laten beginnen op maandag 7 november, aansluitend op de herfstvakantie, maar moet ziekteverlof nemen van 25 t.e.m. 29 oktober, d.w.z. tot de laatste schooldag voor de herfstvakantie. Indien ze een attest kan voorleggen van een arts dat ze arbeidsgeschikt was in de dagen van 29 oktober tot 6 november (of een gedeelte ervan), dan blijft de week van 25 tot 29 oktober gelden als ziekteverlof, en kan ze haar bevallingsverlof laten beginnen op 7 november. Indien ze dergelijk attest echter niet kan voorleggen en ook nadien het werk niet effectief hervat, dan wordt ook de tussenliggende periode vanaf 29 oktober (weekend en herfstvakantie) niet beschouwd als een werkhervatting. Daardoor wordt haar afwezigheid wegens ziekte (25 tot 29 oktober) omgezet in bevallingsverlof. In deze situatie vangt haar prenataal verlof reeds aan op 25 oktober. In het ontwerp van besluit van de Vlaamse regering dat voor onderhandeling voorligt, wordt ook voor de zomervakantie voorzien in een regeling om de dagen tussen het ziekteverlof en het bevallingsverlof al dan niet te aanzien als een werkhervatting. Hierover zullen de sociale partners verder onderhandelen na de zomervakantie Nadien zullen we de definitieve regeling aanvullen in deze Mededeling. 25 Dienstvrijstelling voor voorbereidingsprogramma i.f.v. adoptie en pleegvoogdij Wettelijke basis: nog te bekrachtigen besluit van de Vlaamse regering tot wijziging van het Besluit van de Vlaamse regering van 9 november 1994 betreffende het opvangverlof voor de personeelsleden van het onderwijs en de psycho-medisch-sociale centra met het oog op adoptie en pleegvoogdij, wat betreft de dienstvrijstelling voor het volgen van het verplichte voorbereidingsprogramma. Zie ook de Ministeriële omzendbrief PERS/2011/03 Opvangverlof met het oog op adoptie en pleegvoogdij. > rubrieken > omzendbrieven > personeel (niveau-overschrijdend) > verloven. Tijdelijke en vastbenoemde gesubsidieerde personeelsleden hadden reeds langer recht op opvangverlof wanneer ze een kind jonger dan tien jaar opnemen in hun gezin met de bedoeling om dit kind te adopteren of om er de pleegvoogdij 12 over uit te oefenen. Nieuw is dat personeelsleden die het verplichte voorbereidingsprogramma volgen in het kader van adoptie, vanaf 1 september 2011 recht hebben op dienstvrijstelling om afwezig te zijn voor de nodige duur om het voorbereidingsprogramma te volgen. Na afloop van het programma staven zij hun aanwezigheid met een bewijs van deelname bij het schoolbestuur. Tijdens deze dienstvrijstelling behouden de personeelsleden hun recht op salaristoelage; deze periode wordt gelijkgesteld met dienstactiviteit. Vervanging van het personeelslid gedurende deze periode van dienstvrijstelling is niet mogelijk, behalve in het ambt van directeur Let wel: pleegzorg is niet hetzelfde als pleegvoogdij. Pleegvoogdij wordt vastgesteld bij authentieke akte, en vindt haar wettelijke basis in art. 475bis van het Burgerlijk Wetboek.

19 19 26 Dienstvrijstelling voor vertegenwoordiging in lokale inspraakorganen of in de VLOR Wettelijke basis: art. X.6 van Onderwijsdecreet XXI, dat een lid toevoegt aan art. 80 van het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse onderwijsraad; art. IX.19 van Onderwijsdecreet XXI, dat in uitvoering van cao IX een art. 47ter/1 invoegt in het decreet Rechtspositie Personeelsleden Gesubsidieerd Onderwijs van 27 maart 1991; Besluit van de Vlaamse regering van 14 juni 1989 betreffende de bekwaamheidsbewijzen, de salarisschalen, het prestatiestelsel en de bezoldigingsregeling in het secundair onderwijs, zoals gewijzigd door het Besluit van de Vlaamse regering van 27 mei 2011 betreffende de toekenning van dienstvrijstelling aan personeelsleden die deelnemen aan vergaderingen van lokale inspraakorganen in het onderwijs, en de aanpassing van het minimum- en maximumaantal uren voor een ambt met volledige prestaties in het secundair onderwijs. > rubrieken > wetgeving > personeel > administratief statuut > gemeenschaps- en gesubsidieerd onderwijs > bestuurs- en onderwijzend personeel > 14/06/1989. Besluit van de Vlaamse regering van 25 oktober 2002 houdende maatregelen betreffende het prestatiestelsel, het jaarlijks vakantieverlof, sommige administratieve standen en de bezoldigingsregeling van het ondersteunend personeel tewerkgesteld in het gewoon en buitengewoon secundair onderwijs. zelfde surfpad als voorgaande. Bij het toewijzen van instellingsgebonden opdrachten aan personeelsleden binnen hun functiebeschrijving moet het schoolbestuur rekening houden met de tijd die de personeelsleden besteden aan hun vertegenwoordiging in lokale inspraakorganen opgericht door of krachtens een wet of een decreet (bv. LOC, OCSG, schoolraad, pedagogische raad), en met de tijd die een vakbondsafgevaardigde besteedt aan zijn vertegenwoordiging in de Vlaamse Onderwijsraad. (ingangsdatum: 1 juni 2011). Een personeelslid dat zitting heeft in een lokaal inspraakorgaan dat is opgericht door of krachtens een wet of decreet (bv. LOC, OCSG, schoolraad, pedagogische raad), krijgt dienstvrijstelling om de vergaderingen van dat inspraakorgaan bij te wonen. Deze dienstvrijstelling wordt gelijkgesteld met dienstactiviteit. Het personeelslid behoudt het recht op salaristoelage. Met dienstvrijstelling wordt niet bedoeld dat het personeelslid hiervoor BPT-uren moet krijgen, doch enkel dat het op het tijdstip van de vergadering van het lokaal inspraakorgaan wordt vrijgesteld van de lesopdracht die het dan zou hebben in zijn wekelijks uurrooster. Op verzoek van een verantwoordelijk bestuurslid van een representatieve vakorganisatie krijgt een vakbondsafgevaardigde dienstvrijstelling om de vergaderingen van de Vlaamse Onderwijsraad (VLOR) bij te wonen. Deze dienstvrijstelling wordt gelijkgesteld met een periode van dienstactiviteit; het personeelslid behoudt zijn recht op salaris. (ingangsdatum: 10 december 2010). Let wel: Een personeelslid dat wordt vrijgesteld om een vergadering van de VLOR of van een lokaal inspraakorgaan bij te wonen, kan niet worden vervangen. Hier blijft immers de algemene regel gelden dat een vervanging pas mogelijk is bij een dienstonderbreking van ten minste 10 opeenvolgende werkdagen. In de mate van het mogelijke kan het schoolbestuur bij het opstellen van de wekelijkse uurroosters van het personeel rekening houden met de vaste vergadermomenten van de lokale inspraakorganen. Met het bijwonen daarvan wordt immers reeds rekening gehouden in de individuele functiebeschrijving van de betrokken personeelsleden (zie eerste alinea van dit punt). 13 Zie punt 3.3 van de Mededeling Tijdelijke vervanging van gesubsidieerde personeelsleden, M-VVKSO

20 20 27 Jaarlijkse vakantie van de administratief medewerker Wettelijke basis: Besluit van de Vlaamse Regering van 27 mei 2011 betreffende de regeling van de jaarlijkse vakantie voor de administratief medewerker en voor bepaalde personeelsleden van het administratief personeel in het onderwijs. > rubrieken > wetgeving > personeel > administratief statuut > gemeenschaps- en gesubsidieerd onderwijs > Administratief, meesters-,vak- en dienstpersoneel. Zie ook de Ministeriële omzendbrief PERS/2011/01 Vakantieregeling voor de administratief medewerker en voor bepaalde personeelsleden van het administratief personeel. > rubrieken > wetgeving > personeel (niveau-overschrijdend) > vakantieregeling. De regeling voor de vakantieprestaties van de administratief medewerker die reeds sinds 2000 in voege was in het katholiek onderwijs, werd door cao IX ook van toepassing voor de administratief medewerker in de andere onderwijsnetten. Bij de verankering van die maatregel in de wetgeving werden een aantal modaliteiten vastgelegd die ook voor de administratief medewerker in het katholiek onderwijs gelden, met name: Een personeelslid heeft alleszins recht op 5 weken ononderbroken zomervakantie, waarin in ieder geval de periode van 15 juli t.e.m. 15 augustus valt. Het schoolbestuur kan de administratief medewerker verplichten om maximaal 12 dagen prestaties te leveren tijdens de jaarlijkse vakanties (d.w.z. herfst-, kerst-, krokus-, paas- en zomervakantie; wettelijke, decretale 14 of facultatieve feestdagen en de dag na Hemelvaartsdag); van die 12 dagen kunnen er maximaal 10 worden opgelegd tijdens de zomervakantie. Voor deeltijdse personeelsleden worden deze aantallen verhoudingsgewijs aangepast. Daarbij gaat het steeds om volledige dagen; een begonnen dag telt steeds voor een volledige dag. Na akkoord van het personeelslid kan het schoolbestuur echter beslissen om deze prestatiedagen op te delen in halve prestatiedagen; in dat geval kunnen maximaal 24 halve dagen worden opgelegd, waarvan maximaal 20 in de zomervakantie. In dit geval telt een begonnen dag steeds voor een halve prestatiedag. Het schoolbestuur moet het aantal prestatiedagen en de verdeling ervan voor het volledige kalenderjaar aan de betrokken personeelsleden meedelen vóór de kerstvakantie. Indien het schoolbestuur - buiten geval van overmacht - de verdeling van deze prestatiedagen niet vóór de kerstvakantie meedeelt, kan het van de administratief medewerkers geen prestatiedagen vragen in de jaarlijkse vakantie. Aan personeelsleden die pas in dienst treden na de kerstvakantie, deelt het die verdeling voor de rest van het kalenderjaar mee bij hun indiensttreding. Bij de verdeling van deze prestatiedagen over de betrokken personeelsleden houdt het schoolbestuur rekening met o.a. de mogelijkheden van de betrokkenen, met een billijke verdeling van de taken, en met de werkzaamheden die in de instelling moeten worden verricht. Over deze regeling worden onderhandelingen gevoerd in het LOC of de ondernemingsraad. Personeelsleden die op vraag van het schoolbestuur méér dan het aantal verplichte prestatiedagen werken tijdens de vakantieperiodes, krijgen daarvoor in evenredige mate vervangende vakantiedagen die ze buiten de vakantieperiodes kunnen opnemen. De meeste van deze bepalingen werden tevens overgenomen in art. 18 van het Algemeen reglement van het Personeel van het katholiek onderwijs (versie geldig vanaf 1 september 2011): M-VVKSO Met de decretale feestdag wordt 11 juli bedoeld.