Statenvoorstel nr. PS/2004/1134

Maat: px
Weergave met pagina beginnen:

Download "Statenvoorstel nr. PS/2004/1134"

Transcriptie

1 Statenvoorstel nr. PS/2004/1134 Burgerparticipatie in Overijssel Het Presidium stelt voor Statenvoorstel nr. PS/2004/1134 te behandelen in: de Statencommissie Economie en bestuur op: 10 november 2004 om uur de vergadering van Provinciale Staten op: 8 december 2004 Jaargang Datum Ons kenmerk Inlichtingen bij oktober 2004 BA/2004/2778 mevrouw W.J.M. Pol, telefoon Aan Provinciale Staten Onderwerp Burgerparticipatie in Overijssel. Bijlagen I. Ontwerpbesluit nr. PS/2004/1134 (bijgevoegd) (Niet bijgevoegde bijlagen zijn voor Statenleden op te vragen via statenstukken@prv-overijssel.nl ) 1 Samenvatting Tijdens de vergadering van 14 april 2004 hebben de Staten op basis van een startnotitie richtinggevende uitspraken gedaan over de uitwerking van burgerparticipatie in Overijssel. Aanleiding hiervoor was de doelstelling in het Onderhandelingsakkoord om de betrokkenheid van burgers bij provinciale thema s te vergroten. Burgers kunnen op verschillende wijzen participeren in de voorbereiding, vaststelling en uitvoering van het provinciale beleid. Tops en Zouridis (juni 2000) onderscheiden in dit verband de volgende burgerrollen : de burger als klant, de burger als onderdaan, de burger als kiezer en de burger als coproducent van beleid. In dit statenvoorstel hebben wij ervoor gekozen burgerparticipatie uit te werken aan de hand van dit onderscheid in burgerrollen. Per relatiepatroon wordt bekeken welke positie de organisaties op het maatschappelijke middenveld (als tussenlaag) innemen, welke rol Provinciale Staten en/of Gedeputeerde Staten spelen en welke activite iten de komende twee jaar worden opgepakt. Om ten aanzien van de startnotitie te komen tot een verdere concretisering is het beleid uitgewerkt in de vorm van een uitvoeringsprogramma, waarbij zoveel mogelijk wordt aangesloten op gestarte of geplande activiteiten. Deze werkwijze sluit aan bij het uitgangspunt dat de uitwerking in beginsel budgettair neutraal moet zijn. Over twee jaar (eind 2006) willen wij de voorgenomen activiteiten evalueren. Mocht dit leiden tot een herijking, dan willen wij deze nog in de huidige periode doorvoeren. Bij de uitwerking van burgerparticipatie in Overijssel zijn via het meldpunt Meepraten op de provinciale website burgers betrokken. Daarnaast is tijdens twee rondetafelgesprekken over dit onderwerp gediscussieerd met deskundige vertegenwoordigers vanuit de overheid, de journalistiek, de wetenschap en het maatschappelijk middenveld. 2 Inleiding en probleemstelling Tijdens de statenvergadering van 14 april 2004 is de Startnotitie Burgerparticipatie (nr. PS/2004/230) vastgesteld. Op basis van deze startnotitie hebben de Staten richtinggevende uitspraken gedaan over de uitwerking van beleid voor de burgerparticipatie in Overijssel.

2 Aanleiding voor de startnotitie is de doelstelling uit het Onderhandelingsakkoord om de betrokkenheid van burgers bij de provinciale thema s te vergroten. De provincie staat verder van burgers af dan gemeenten: veel beleid dat mensen direct raakt, is gemeentelijk beleid. Dat er in onze provincie sprake is van afstand blijkt onder meer uit het onderzoek Imago van de provincie Overijssel, dat jaarlijks wordt gehouden. Dit onderzoek geeft aan dat een toenemend deel van de Overijsselse bevolking (83%) geen uitgesproken mening heeft over de provincie (in 2001 was dit nog 78%). Ons college ziet het als een provinciale opgave die afstand te verkleinen en te zorgen dat burgers ook in de provinciale thema s hun behoeften, zorgen en wensen herkennen. Uitgangspunt voor de uitwerking van nieuw beleid voor burgerparticipatie vormt de volgende probleemstelling: Welke werkwijze en/of methoden kan de provincie ontwikkelen om de gewenste betrokkenheid van burgers bij de provinciale thema s te vergroten? In de startnotitie is burgerparticipatie gedefinieerd als een manier van werken, waarbij: a. de provincie (groepen van) burgers via rechtstreekse contacten bij het beleidsproces betrekt; b. sprake is van een beweging van de provincie naar (groepen van) burgers toe, waarbij het gaat om het dichter bij de burger brengen van het provinciaal bestuur; c. de provincie tegelijkertijd (groepen van) burgers wil aanspreken op hun eigen verantwoordelijkheid. De participatie door burgers richt zich wat ons betreft niet alleen op de beleidsvoorbereiding, maar ook op de beleidsvaststelling en de beleidsuitvoering. Het beleid voor burgerparticipatie kan niet los worden gezien van het communicatiebeleid voor Provinciale Staten en Gedeputeerde Staten. Dit statenvoorstel sluit hier op aan. In paragraaf 3 worden in het kort de richtinggevende uitspraken, die Provinciale Staten op basis van de startnotitie hebben gedaan, weergegeven. Paragraaf 4 gaat in op de uitkomsten van onze raadpleging van burgers en deskundigen op het gebied van burgerparticipatie. Paragraaf 5 omvat de kern van dit statenvoorstel en gaat in op de wijze waarop wij burgerparticipatie de komende twee jaar willen oppakken. Tot slot geven wij in paragraaf 6 aan op welke wijze wij het beoogde resultaat van burgerparticipatie willen meten. 3 Richtinggevende uitspraken Provinciale Staten Basis voor dit statenvoorstel vormen de Startnotitie Burgerparticipatie en de op basis daarvan door de Staten gedane richtinggevende uitspraken. Het betreft de volgende uitspraken: 1. Voor wat betreft de rolverdeling tussen Provinciale Staten en Gedeputeerde Staten is gekozen voor afstemming bij de contacten met burgers. Uitgangspunt daarbij is het volgende schema: Voorbereiding Ontwerpkaderstelling Kaderstelling Uitvoering Controle/evaluatie PS GS PS GS PS o o o o GS 2. Voor wat betreft het instrumentarium is gekozen voor handhaving van de bestaande instrumenten, waar nodig deze te verbeteren of anders toe te passen en nieuwe mogelijkheden te ontwikkelen op het gebied van de ICT. 3. Voor wat betreft de doelgroepen is gekozen voor het benaderen van zowel individuele burgers als organisaties op het maatschappelijke middenveld (georganiseerde groepen van burgers, maatschappelijke instellingen en bedrijven). 4. Voor wat betreft de selectie van onderwerpen is ervoor gekozen deze te richten op onderwerpen die betrekking hebben op de fysieke en sociale leefomgeving van burgers. 2 Statenvoorstel nr. PS/2004/1134

3 4 Betrokkenheid burger(s) bij uitwerking beleid voor burgerparticipatie 4.1 Meldpunt Meepraten op de provinciale website Bij de uitwerking van het beleid zijn via het meldpunt Meepraten op onze website burgers betrokken. Aan de opening van dit meldpunt begin juli 2004 is door de regionale media uitgebreid aandacht besteed. De instelling van het meldpunt had tot doel om burgers de mogelijkheid te bieden mee te denken over de uitwerking van burgerparticipatie in Overijssel. De vraag in hoeverre sprake zou kunnen zijn van representativiteit van de bezoekers van de website was daarbij niet aan de orde. De site is door ruim 650 personen bezocht, van wie ongeveer 40 de enquête hebben ingevuld. Met deze aantallen heeft het meldpunt aan onze verwachtingen voldaan. Op de site konden burgers via het invullen van een enquête aangeven over welke onderwerpen ze willen meepraten en op welke manier. Uitkomsten enquête: Onderwerpen Instrumenten ruimtelijke ordening (bijvoorbeeld voorbereiding streekplan) infrastructuur (bijvoorbeeld aanleg provinciale weg) wonen (bijvoorbeeld afspraken met gemeenten over woningbouwprogramma s) water (bijvoorbeeld risicobeheersing wateroverlast, reservering drinkwaterlocaties) milieu (bijvoorbeeld handhaving milieuwetgeving) landelijk gebied (bijvoorbeeld projecten als IJsseluiterwaarden Olst ) zorg (bijvoorbeeld voorzieningen als huisartsenzorg en ambulancevervoer) cultuur (bijvoorbeeld voorzieningen voor bibliotheekwerk) veiligheid (bijvoorbeeld inzet op verkeersveiligheid) via inspraakavonden bij u in de buurt via werkbezoeken door leden Provinciale Staten en Gedeputeerde Staten via internet: enquêtes, forumdiscussies, chatten via de toezending van een (digitale) nieuwsbrief 60% 40% 60% 30% 35% 50% 28% 40% 40% 30% 43% 78% 76% Zoals uit deze tabel blijkt kan op basis van de uitkomsten van de enquête worden geconstateerd dat de onderwerpen ruimtelijke ordening en wonen met 60% het hoogste score en het onderwerp zorg met 28% het laagst. Voor wat betreft de inzet van het instrumentarium scoorden de mogelijkheden via internet (met 78%) en toezending van een (digitale) nieuwsbrief (met 76%) het hoogst. Verder werd aan de burgers ook de vraag voorgelegd of ze suggesties hebben over de wijze waarop de provincie hen zou kunnen uitdagen mee te doen. Wij noemen hier enkele suggesties: uitnodiging per om een mening over een bepaald onderwerp te geven, bijvoorbeeld door te reageren op een stelling; via een folder, waarin op populair wetenschappelijke wijze bepaalde onderwerpen verduidelijkt worden, zodat iedereen het snapt en dan interesseert men zich er makkelijker voor; door meer aandacht te besteden aan de mensen in het maatschappelijk middenveld in de provincie en bezoek van deze; via het formeren van klankbordgroepen van geïnteresseerde burgers; via meer openstellen van het ambtelijk apparaat voor burgerinitiatieven; via een minder formele gang van zaken in Provinciale Staten. De suggesties zijn meegenomen bij de voorbereiding van het statenvoorstel. Het statenvoorstel wordt toegezonden aan alle respondenten. 4.2 Rondetafelgesprekken Daarnaast is tijdens twee rondetafelgesprekken over dit onderwerp gediscussieerd met deskundige vertegenwoordigers vanuit de overheid, de journalistiek, de wetenschap en het maatschappelijk middenveld. Belangrijke uitkomsten van deze gesprekken zijn onder meer: Aanpak burgerparticipatie: benadering van burgerparticipatie vanuit de verschillende rollen die de burger kan spelen in de relatie tot de overheid, en om daar vervolgens activiteiten aan te koppelen; de provincie moet zich bij burgerparticipatie niet alleen richten op de beleidsvoorbereiding, maar ook op de uitvoering van het beleid; de provincie is al goed bezig met burgerparticipatie, met name op het terrein van het landelijk gebied (reconstructie) en met het gebiedsgerichte werken; Statenvoorstel nr. PS/2004/1134 3

4 de provincie zou meer moeten aansluiten bij gemeentelijke initiatieven om de burgerparticipatie te bevorderen. Gemeentelijk beleid raakt in veel meer de directe leefwereld van de burger; de term burgerparticipatie is zeer algemeen: interactieve beleidsvorming is wat anders dan burgers hun eigen leefsituatie te laten invullen; een goed communicatiebeleid is voor de provincie onontbeerlijk. Het gaat erom de Overijsselse samenleving te kennen en daar gekend te zijn! Het provinciale bewustzijn moet omhoog; voor wat betreft de burgerparticipatie moet niet per geval worden afgevraagd wat het doel is. Het gaat erom tot een beter besluit te komen. De in de maatschappij aanwezig kennis en designcapaciteit moet worden aangeboord; Selectiviteit qua onderwerpen: bij provincies gaat het om de (fysieke) omgeving. De provincie zou zich daar op moeten richten, hetgeen betekent dat bepaalde activiteiten (bijvoorbeeld jeugdzorg) over de rand vallen; Benadering doelgroepen: mensen moeten zich uitgenodigd voelen. Wijze van uitnodigen is van belang, want kan ertoe leiden dat je daardoor soms de deskundigheid misloopt die je nodig hebt. Bij het uitnodigen is het van belang te differentiëren naar de verschillende subculturen; er moeten vraagtekens worden geplaatst bij de representativiteit van gevestigde belangenorganisaties; Rol Provinciale Staten: gezien het belang van de volksvertegenwoordigende rol in het nieuwe duale bestel is er nadrukkelijk een rol voor Provinciale Staten waar het gaat om de contacten met de burgers; de vraag is of Statenleden tijdens commissievergaderingen richting insprekers nog wel wat kunnen betekenen. Tijdens commissievergaderingen wordt vaak ingesproken over door Gedeputeerde Staten voorbereide en dichtgetimmerde beleidsvoorstellen en blijft er weinig ruimte over voor wijzigingen; positief over het feit dat statencommissies vaker op locatie vergaderen. Echter niet alleen de plaats van de vergadering is van belang, ook de houding van de Statenleden speelt hierbij een rol. De houding werd nu nog te vaak naar binnen gericht bevonden (interactieve voorbereiding en inspraak nota Sociale Actie). Er worden weinig vragen gesteld, waardoor insprekers zich niet altijd serieus genomen voelen. Het gaat erom belangstelling te tonen voor datgene waar burgers belang aan hechten. Dit vraagt om een mentaliteitsverandering; in het duale bestel zouden Provinciale Staten en Gedeputeerde Staten ieder hun eigen weg moeten volgen richting burgers in plaats van te kiezen zoals op basis van de startnotitie is gedaan voor afstemming bij de contacten met burgers; de provincie is een autonome bestuurslaag en Provinciale Staten zouden meer de autonome taken moeten opzoeken; Ambteljke organisatie: ambtenaren nemen een sleutelpositie in waar het gaat om de contacten met de burgers. Het eerste contact dat burgers hebben met de provincie is vaak met een ambtenaar. Ambtenaren zijn daarom medebepalend voor het imago van de provincie. Ook hier geldt dat de uitkomsten zijn meegenomen in het voorliggende statenvoorstel en dat het voorstel wordt toegezonden aan alle deelnemers. 5 Burgerparticipatie: activiteiten voor de komende twee jaar Over de contacten met burgers is in de startnotitie opgemerkt dat de burger kan worden gespecificeerd in verschillende hoedanigheden, welke alle van invloed kunnen zijn op de provinciale rol. Burgers kunnen op verschillende wijzen participeren in de voorbereiding, vaststelling en uitvoering van het provinciale overheidsbeleid. Tops en Zouridis (juni 2000) onderscheiden in dit verband de volgende burgerrollen : de burger als klant, de burger als onderdaan, de burger als kiezer en de burger als coproducent van beleid. In dit statenvoorstel hebben wij ervoor gekozen burgerparticipatie uit te werken aan de hand van deze vier burgerrollen. Hierbij geldt nadrukkelijk de kanttekening dat het bij de geschetste relatiepatronen niet gaat om sluitende categorieën en dat er tussen de relaties overlopende verwachtingen kunnen ontstaan. Het onderscheid in burgerrollen wordt doorgetrokken naar de organisaties op het maatschappelijke middenveld (onder andere steunfunctie-instellingen, belangenorganisaties en bedrijven). Deze zijn (als tussenlaag) vooral in beeld bij de relaties tussen de provincie en de burger als klant en de burger als coproducent van beleid. 4 Statenvoorstel nr. PS/2004/1134

5 Per relatiepatroon wordt in de onderstaande subparagrafen aangegeven welke rol Provinciale Staten en/of Gedeputeerde Staten spelen en welke activiteiten de komende twee jaar worden opgepakt. Om ten aanzien van de startnotitie te komen tot een nadere concretisering hebben wij ervoor gekozen burgerparticipatie uit te werken in de vorm van een soort uitvoeringsprogramma, waarbij wij zoveel mogelijk aansluiten op gestarte of geplande activiteiten. Deze werkwijze sluit aan bij het uitgangspunt dat de voorstellen in beginsel budgettair neutraal moeten zijn. Over twee jaar (eind 2006) gaan wij de activiteiten evalueren. Mocht dit leiden tot een herijking van één of meer activiteiten, dan willen wij deze nog in de huidige collegeperiode doorvoeren. Zoals in het onderstaande zal blijken ligt wat ons college betreft het accent bij het ontwikkelen van nieuwe mogelijkheden ten aanzien van burgerparticipatie op de rol van de burger als coproducent van beleid. In dit verband willen wij er ook op wijzen dat de uitkomsten van het meldpunt Meepraten (zie paragraaf 4) vooral betrekking hebben op deze rol. 5.1 Burger als klant Toelichting Als afnemer van diensten en producten van de provincie (zoals vergunningen en het aanvragen van subsidies) kan de burger worden gezien als klant of consument van de provinciale overheid. Participatie door burgers is hier vooral aan de orde waar het gaat om de uitvoering van het beleid. In dit verband kan erop worden gewezen dat uit onderzoek is gebleken dat slechts 6% van de provinciale producten en diensten rechtstreeks aan burgers wordt geleverd en veel meer aan gemeenten, waterschappen en andere overheids- en belangenorganisaties, bedrijven, enz. Dit betekent dat er in de relatie met de burger als klant dus veel meer sprake is van contacten met (overheids)organisaties, die zich bevinden op het tussenniveau tussen provincie en burgers dan van rechtstreekse contacten met de burgers. Een voorbeeld van een intermediaire organisatie, waarover uw Staten recentelijk spraken, is op landelijk gebied de Stichting Stimuland Overijssel Rol Provinciale Staten en/of Gedeputeerde Staten Zoals hiervoor is aangegeven kan het verstrekken van diensten, subsidies en vergunningen worden aangemerkt als uitvoering van beleid. Om deze reden speelt op dit terrein vooral Gedeputeerde Staten een rol. In dit verband kan onder meer worden verwezen naar het statenvoorstel Kaderverordeningen Subsidies Sociale Actie en Veiligheid (Provinciale Staten van 10 november 2004) en het statenvoorstel Kaderverordening In actie voor werk Overijssel 2004 (in Provinciale Staten van 8 december 2004). In deze verordeningen dragen Provinciale Staten de uitvoering op aan Gedeputeerde Staten. Gedeputeerde Staten krijgen de bevoegdheid subsidie te verlenen voor activiteiten die passen binnen de door Provinciale Staten vastgestelde hoofdlijnen van beleid. Vervolgens worden Gedeputeerde Staten door delegatie bevoegd om binnen die kaders nadere regels vast te stellen. Deze nadere regels kunnen worden vastgelegd in uitvoeringsprogramma s of bijdrageregelingen Activiteiten in de komende twee jaar Bij de relatie met de burger als klant gaat het om (communicatie)activiteiten die erop gericht zijn de betreffende diensten of producten toegankelijk, begrijpelijk of makkelijk te maken voor burgers. Op verschillende wijzen werken wij momenteel aan een verbetering van onze dienstverlening aan de burgers. In het kader van burgerparticipatie noemen wij de volgende twee trajecten: 1. Elektronische provincie (E-provincie) Op het terrein van de elektronische dienstverlening wordt in het kader van de E-provincie al veel gedaan. In interprovinciaal verband is afgesproken dat de provincies hetzelfde kader voor de E-dienstverlening zullen ontwikkelen. In Overijssel is er de provinciale portal en is in 2004 het digitale subsidieloket Zorg en cultuur geopend. Het is de bedoeling dat het provinciale E-loket zal worden geïmplementeerd over alle beleidsvelden. Daarnaast richt het project Stroomlijning vergunningverlening en handhaving zich op de realisatie van een digitaal vergunningenloket, dat verder zal worden ontwikkeld tot een digitaal milieuloket waar een brede dienstverlening op het gebied van vergunningverlening en handhaving beschikbaar zal zijn. Concrete actie: Digitalisering van de dienstverlening heeft voor burgers een aantal belangrijke voordelen. Over twee jaar willen wij in het kader van burgerparticipatie de digitalisering van de provinciale loketfunctie toetsen aan de hand van de volgende indicatoren: meer transparantie voor wat betreft het verloop van een aanvraag; Statenvoorstel nr. PS/2004/1134 5

6 meer integraliteit bij de afhandeling van een aanvraag; grotere snelheid in de afhandeling van aanvragen; grotere toegankelijkheid van diensten en producten. 2. Deregulering en ontbureaucratisering In dit verband willen wij wijzen op de volgende twee lopende projecten: Stroomlijning en sturing: herijking financiële en subsidierelaties, dat na 2005 moet leiden tot een verbetering van de relatie tussen ingezette middelen en de door de provincie beoogde resultaten, verzakelijking en vereenvoudiging van de relatie en beheersing van financiële risico s voor de provincie; Deregulering en ontbureaucratisering, waarvoor als indicator in de Programmabegroting 2005 is opgenomen: In 2007 behoort Overijssel tot de drie provincies met de minste administratieve lasten in de meting van het Rijk met IPO en VNG (in 2004/2005 is de nulmeting). Concrete acties: Voor wat betreft project Deregulering en ontbureaucratisering willen wij ons in het kader van burgerparticipatie specifiek richten op drie activiteiten waarvan wij de uitvoering willen volgen. a. Nota In actie voor werkgelegenheid, meerjarig Economisch Uitvoeringsperspectief provincie Overijssel (MEUP, oktober 2004), en dan op de volgende projecten: a.1 terugdringen administratieve lasten voor ondernemers, met als activiteit: provinciale regelingen worden getoetst op administratieve lasten voor ondernemers; a.2 verhogen kwaliteit van dienstverlening voor ondernemers met als activiteiten: snelle en efficiënte procedures voor vergunningen; één-loket voor ondernemers (waar ondernemers specifiek voor de diverse provinciale producten en diensten terecht kunnen en met een link naar de elektronische dienstverlening); één subsidieverordening voor economisch beleid. b. Juridische kwaliteitszorg en alternatieve geschillenbeslechting Voor burgers bestaat de mogelijkheid om klachten te uiten bij ons college en daarnaast is er de provinciale bezwaar- en beroepsprocedure op basis van de Algemene wet bestuursrecht. Gerelateerd hieraan is de meer alternatieve behandeling in de vorm van Mediation. Na indiening van een klacht, bezwaar of beroep wordt direct contact gelegd met de indiener. Gebleken is dat dit op prijs wordt gesteld. Mediation is het zoeken van een oplossing door bemiddeling. Dit kan zich bijvoorbeeld voordoen op het terrein van bijvoorbeeld milieuvergunningen en subsidiebeschikkingen. We hebben hiermee al goede ervaringen opgedaan. In bijna 50% van de ingediende bezwaarschriften kan dankzij deze nieuwe aanpak in onderling overleg, soms onder leiding van een mediator, een oplossing worden bereikt. Wij willen deze lijn de komende twee jaar voortzetten. 5.2 Burger als onderdaan Toelichting In zijn rol als onderdaan gaat het vooral om een vorm van participatie waarbij de burger open staat voor informatiestromen vanuit de provincie en bereid is zich daarin te verdiepen. In deze relatie kan de provincie een beroep doen op haar autoriteit, legitimiteit of gezag. Voor het gezag van de overheid is de wijze waarop (groepen van) burgers worden aangesproken en worden benaderd van wezenlijk belang. Het gezag zit onder meer in een duidelijke verwoording van de eigen dilemma s en het begeleiden bij de individueel en maatschappelijk meest verantwoorde keuze. Overheidsgezag is in de huidige tijd niet meer vanzelfsprekend, maar moet worden verkregen. Zoals tijdens één van de rondetafelgesprekken werd verwoord: voor de provinciale overheid gaat het erom om gekend te zijn bij de burgers. De burger moet erop kunnen rekenen dat de overheid de goede dingen doet en moet weten wat de overheid met het door hem betaalde belastinggeld doet. Het provinciale communicatiebeleid speelt daarbij een belangrijke rol. Hiertoe hebben wij onder meer als doelstellingen in ons communicatiebeleid opgenomen: 6 Statenvoorstel nr. PS/2004/1134

7 het ontwikkelen en succesvol uitdragen van een duidelijker profiel van de provincie, waarin taken, bevoegdheden, dualisme en plaats in het overheidsbestel aan een breed publiek duidelijk wordt gemaakt; de provincie verschaft betrouwbare, eerlijke en tijdige informatie over provinciaal beleid. Wij streven hierbij naar een (pro-)actief persbeleid. Onze eigen persberichten (ca. 300/jaar) en de contacten met de regionale media (dagbladen en RTV Oost) spelen hierbij een belangrijke rol Rol Provinciale Staten en/of Gedeputeerde Staten In deze min of meer hiërarchische verhouding tot de burger(s) hebben zowel Provinciale Staten als Gedeputeerde Staten een rol als waker van het algemeen belang. Voor burgers moet duidelijk zijn dat het provinciebestuur staat voor het algemeen belang en dat dit kan verschillen met de individuele belangen van de burgers. Voor wat betreft de activiteiten als handhaving gaat het vooral om uitvoering van beleid door Gedeputeerde Staten Activiteiten in de komende twee jaar Het betreft de volgende concrete acties: 1. Dag van Overijssel Deze dag zal in 2005 plaatsvinden. Vorig jaar is voor het eerst de Dag van Overijssel gehouden, als opvolger van het traditionele Open Huis. De Dag van Overijssel zien wij als een goede manier om te laten zien waar de provincie zich zoal mee bezig houdt. In samenwerking met diverse partners die (veelal een subsidie)relatie hebben met de provincie wordt zichtbaar gemaakt wat de provincie doet en hoe men in de dagelijkse praktijk de provincie tegenkomt. Hoewel deze dag een instrument voor de gehele bevolking is, kan de formule daarnaast voor specifieke doelgroepen (bijvoorbeeld ouderen of allochtonen) worden benut. 2. Maandelijkse pagina Overijssel.nl in de huis-aan-huisbladen en het blad Overijssels Buiten Van beide instrumenten maken we gebruik tot Daarna willen wij deze instrumenten evalueren en bekijken hoe we nog beter kunnen aansluiten bij datgene dat wij met burgerparticipatie willen bereiken. Daarbij is ook een samenhang met de voortgang van het gebiedsgericht werken. 3. Burgerjaarverslag Commissaris van de Koningin In dit jaarverslag, dat voor het eerst is verschenen in 2004, is de Commissaris onder meer verplicht tot het rapporteren over de kwaliteit van de procedures betreffende burgerparticipatie. 4. Samenvoeging provinciale website en provinciale portal Wanneer onder eigen regie maar wel met partners op deze portal de themapleinen worden uitgebouwd zal een krachtiger provinciale website ontstaan. 5. E-nieuwsbrieven Het Overijssels Overzicht wordt wekelijks verspreid onder zo n bestuurders, ambtenaren en gaat naar tal van maatschappelijke organisaties, instellingen, bedrijfsleven, enz. Vanaf 2005 zal het Overijssels Overzicht digitaal in plaats van gedrukt worden verspreid. Overigens geldt voor al onze informatievoorziening, dat deze in de toekomst meer in digitale vorm zal verschijnen. 5.3 Burger als kiezer Toelichting In zijn rol als kiezer stelt de burger de volksvertegenwoordiging van de verschillende overheidsorganisaties samen. De provincie is een rechtstreeks gekozen orgaan en aan dit democratische mandaat ontleent ze het gezag om beslissingen te nemen die de burgers binden. Echter de animo voor de provinciale stembus is gedurende de afgelopen twintig jaar behoorlijk afgenomen. Hoewel in Overijssel het opkomstpercentage bij de Statenverkiezingen in 2003 in vergelijking met 1999 licht is gestegen (51,6% in 2003 versus 50,2% in 1999), blijkt dat er in zijn algemeenheid gedurende de laatste twintig jaar sprake is van een neergaande tendens (van 68,4% in 1983 naar 51,6% in 2003). Statenvoorstel nr. PS/2004/1134 7

8 Daarbij is het bovendien van belang dat burgers die het provinciebestuur kiezen ook daarna voldoende merken van diezelfde provincie Rol Provinciale Staten en/of Gedeputeerde Staten Ten aanzien van de burger als kiezer zijn wij van mening dat Provinciale Staten op basis van hun volksvertegenwoordigende rol in het nieuwe duale stelsel bij uitstek een rol spelen. Het is aan Provinciale Staten om deze functie verder te versterken. Dit sluit aan bij de uitkomsten van de rondetafelgesprekken (zie paragraaf 4). Tijdens deze bijeenkomsten werd onder meer gesproken over een dilemma voor Statenleden: enerzijds is er in het kader van de kaderstellende en controlerende rol een grote hoeveelheid te lezen stukken, waarbij tijdens de commissie- en Statenvergaderingen vooral sprake is van interactie met het college (naar binnen gericht); anderzijds moeten de Statenleden meer naar buiten toe en vraagt uitoefening van de volksvertegenwoordigende rol om interactie met de burgers in de samenleving. Wij zijn ons bewust dat het hier gaat om een verantwoordelijkheid van de statenfracties, maar zien ook goede mogelijkheden om bepaalde activiteiten samen op te pakken. Wij sluiten hiermee aan op onze toezegging naar aanleiding van de (ingetrokken) motie betreffende het voeren van een maatschappelijk debat, die tijdens de Statenvergadering van 23 juni jl. door ChristenUnie, CDA en VVD werd ingediend. Tijdens deze vergadering gaf de portefeuillehouder aan dat wij, zoals in de motie wordt gevraagd, op zeer korte termijn met enkele Statenleden van gedachten willen wisselen en afspraken maken over hoe wij structureel en breed debatten gaan organiseren in de provincie. Dit heeft voor een deel te maken met burgerparticipatie en voor een ander deel met de invulling van ons eigen beleid Activiteit in de komende twee jaar Het betreft het volgende voorstel voor een concrete actie: Uitwerken voorstel structurele en brede debatte n in Overijssel Zoals tijdens de Statenvergadering is aangegeven willen wij graag op korte termijn met u van gedachten wisselen over de wijze waarop structureel en breed debatten kunnen worden georganiseerd in onze provincie. Met het organiseren van dergelijke debatten willen wij bereiken: dat er een ontmoetingsplaats wordt gecreëerd waar overheid, wetenschappers, bedrijfsleven en kritische burgers elkaar ontmoeten; dat de provincie weet wat er in de samenleving speelt en omgekeerd dat de samenleving weet wat de provincie doet; dat provinciebestuur en politiek gevoed worden om invulling te geven aan de eigen taken en verantwoordelijkheden; dat er een discussie in gang wordt gezet, welke vervolgens op andere plaatsen (bijvoorbeeld Provinciale Staten, de Tweede Kamer of gemeenteraden) wordt opgepakt. Het gaat om het voeren van een onafhankelijk debat over thema s die voor Overijssel van belang zijn. Het kan daarbij gaan om thema s, zoals in de motie genoemd: rol/taakopvatting van de overheid (De andere provincie), het ouderenbeleid, palliatieve zorg en het vrijwilligersbeleid. Maar ook andere onderwerpen, inspelend op de actualiteit van alledag (bijvoorbeeld ruimtelijke kwaliteit), zijn denkbaar. Qua programmering zou kunnen worden aangesloten bij de onderwerpen op de statenplanning. In de motie wordt verder gesproken over de betrokkenheid van kennisinstituten. In Overijssel hebben wij veel kennisinstituten (UT, Windesheim, Saxion, Christelijke universiteiten in Kampen), waar we al veel gebruik van maken en zij zouden mogelijk ook een rol kunnen spelen bij de beoogde debatbijeenkomsten. Daarnaast zouden wij gebruik willen maken van inhoudelijke deskundigen elders in het land, die de onderwerpen in een bredere, landelijke, context kunnen plaatsen. Wij willen ons laten inspireren door voorbeelden als de Rode Hoed of de Balie in Amsterdam of Lux in Nijmegen en willen daarbij tegelijkertijd zoeken naar een formule die op onze eigen Overijsselse behoeften aansluit. Kenmerkend voor genoemde debatcentra is het intieme karakter. Graag willen wij dit voorstel met vertegenwoordigers van de Staten uitwerken. 5.4 Burger als coproducent van beleid Toelichting In zijn rol als coproducent van beleid wordt de burger de mogelijkheid geboden om te participeren in de voorbereiding, besluitvorming en uitvoering van beleid. In aansluiting op de uitkomsten van de 8 Statenvoorstel nr. PS/2004/1134

9 rondetafelgesprekken is de doelstelling die wij met de benadering van de burger als coproducent willen bereiken, tweeledig van aard: 1. door burgerparticipatie voelen burgers zich meer voelen bij het provinciale beleid; 2. burgerparticipatie kan leiden tot beter beleid doordat de in de maatschappij aanwezig kennis en deskundigheid wordt aangeboord. De provincie wil zodanig met burgers omgaan dat zij zich serieus genomen voelen, betrokken weten en vertrouwen hebben, en dat zij bereid zijn een bijdrage te leveren aan het provinciale beleid. Bij de beleidsvoorbereiding, vaststelling en uitvoering vormt bij het provinciebestuur de wil te weten wat burgers relevant vinden uitgangspunt. Deze wil zal overigens wel meer inhouden dan het organiseren van een wettelijke inspraakprocedure, waarvoor Provinciale Staten zeer recentelijk een nieuwe Inspraakverordening Overijssel hebben vastgesteld. De (persoonlijke) beleving van burger(s) wordt vaak door subjectieve factoren bepaald. Geprobeerd moet worden de factoren die deze beleving bepalen meer in kaart te brengen. Gerichtheid naar buiten is daarbij voor zowel de leden van Provinciale Staten als van Gedeputeerde Staten van groot belang. In aansluiting op de uitkomsten van de rondetafelgesprekken willen wij dit doortrekken naar de ambtelijke organisatie. Voor veel burgers vormen ambtenaren een belangrijke ingang tot de provincie. Zij zijn daardoor medebepalend voor het imago dat de provincie bij burgers heeft. Vanuit deze optiek zijn relevante uitgangspunten bij de voorbereiding en uitvoering van beleid: bij de voorbereiding van nieuw beleid wordt afgewogen of participatie bij de beleidsvorming bevorderd wordt zodat deelname in het beleidsproces vanaf een zo vroeg mogelijk stadium door een zo groot mogelijk aantal (groepen van) betrokkenen kan worden beïnvloed; in het provinciale beleid wordt, waar mogelijk en wenselijk, het perspectief van (groepen van) burgers duidelijk verwoord. Voorafgaande aan bestuurlijke beslissingen zou bijvoorbeeld stelselmatig de vraag kunnen worden gesteld: hoe ondergaan burgers, maatschappelijke organisaties of bedrijven dit besluit, is het uit te leggen, wordt het als consistent ervaren?; beleid voor burgerparticipatie houdt in dat bij de voorbereiding en uitvoering van het provinciale beleid aandacht wordt besteed aan en ruimte wordt geboden voor de eigen verantwoordelijkheid van (groepen van) burgers. In het Onderhandelingsakkoord hebben wij in dit verband aangegeven dat wij het provinciale beleid zo willen organiseren en inrichten dat burgers voluit kunnen leven, maar ook voluit hun verantwoordelijkheid dragen. Bijzonder punt van aandacht voor ons is verder dat de burgers die participeren lang niet altijd een afspiegeling vormen van de samenleving: de deelnemers zijn over het algemeen hoger opgeleid, er doen te weinig ouderen en jongeren mee, mannen zijn oververtegenwoordigd en allochtonen zijn sterk ondervertegenwoordigd. Om de verschillende doelgroepen te bereiken zal in sommige gevallen gerichte benadering noodzakelijk zijn. Taalgebruik en de keuze van het in te zetten instrument zijn daarbij van belang. Voorkomen moet worden dat deskundigheid wordt gemist doordat mensen zich niet uitgenodigd voelen en daardoor niet reageren. Belangenorganisaties zullen daarin niet altijd een rol kunnen spelen, omdat zij lang niet altijd representatief zijn, in de zin dat zij voldoende contacten onderhouden met hun achterban. Van belang is ook zich te realiseren dat er grenzen zijn aan de mogelijkheden van het betrekken van burgers bij het beleidsproces. Een rol als coproducent is voor de burger lang niet altijd mogelijk en zal lang niet altijd door de burger worden gewenst. Het onderwerp moet voldoende speelruimte bieden voor bestuur en burgers, in de betekenis dat de provincie wat te zeggen moet hebben over het onderwerp en dat er voor de burger voldoende beïnvloedingsmogelijkheden zijn op de ontwikkeling en/of de uitvoering van het beleid. De Reconstructie is een recent voorbeeld van een omvangrijk interactief proces waarbij maatschappelijke organisaties, medeoverheden en burgers een actieve rol hebben gekregen en genomen. Andere voorbeelden zijn: de nota Sociale Actie, het project Polder Mastenbroek, het Provinciaal Verkeers- en Vervoersplan (PVVP) en het Meerjarig Economisch Uitvoeringsprogramma (MEUP) Rol Provinciale Staten en/of Gedeputeerde Staten Zie het schema betreffende de rolverdeling dat door Provinciale Staten op basis van de startnotitie is vastgesteld (zie paragraaf 3 van dit statenvoorstel) Activiteiten in de komende twee jaar Qua onderwerpen In aansluiting op de uitkomsten van de enquête op het meldpunt Meepraten, waar ruimtelijke ordening en landelijk gebied met respectievelijk 60% en 50% hoog scoorden (zie paragraaf 4), Statenvoorstel nr. PS/2004/1134 9

10 willen wij in het kader van burgerparticipatie onze activiteiten ten aanzien van de burger in zijn rol als coproducent voor de komende twee jaar richten op de volgende inhoudelijke projecten: a. Ontwikkelingsvisie Buitenpolders/Mastenbroek in relatie tot de begrenzing van het Nationaal Landschap (deelproject van het project IJsseldelta) In het kader van het project Polder Mastenbroek zijn indertijd burgers en belangenverenigingen heel interactief betrokken bij de visievorming over de polder. Dit project is als zeer geslaagd ervaren. Dit kwam mede doordat het ging om een onderwerp dat dicht bij de burger staat: het betrof immers de toekomst van zijn leefomgeving. In aansluiting op deze ervaringen willen wij de komende twee jaar onze activiteiten in het kader van burgerparticipatie doortrekken naar het deelproject Ontwikkelingsvisie Buitenpolders/ Mastenbroek in relatie tot de begrenzing van het Nationaal Landschap (onderdeel van het project IJsseldelta); b. Nationaal Landschap Noordoost-Twente (project gebiedsgericht werken) Zoals wij tijdens de vergadering van de Statencommissie Ruimte en groen van 23 juni jl. (evaluatie reconstructieproces Salland/Twente i.r.t. gebiedsgericht werken) hebben uitgesproken, hechten wij grote waarde aan het rechtstreeks betrekken van burgers bij het gebiedsgericht werken. Er zijn samen met betrokken gemeenten op kleine schaal ervaringen opgedaan. De komende twee jaar gaan wij de relatie tussen gebiedsgericht werken en burgerparticipatie gericht uitwerken en uitvoeren bij het project Nationaal Landschap Noordoost-Twente. Qua instrumentarium Ten aanzien van de bovengenoemde onderwerpen willen wij in het kader van burgerparticipatie gericht gebruik gaan maken van de volgende instrumenten: op ICT-gebied betreft het de inzet van de internetinstrumenten discussieforum, elektronische enquête en visualisaties. Dit sluit ook aan bij de uitkomsten van de enquête op het meldpunt Meepraten (zie paragraaf 4). Belangrijk voordeel is dat participatie via internet in het beleidsproces los van plaats en tijd kan plaatsvinden. Ook is het goed te organiseren dat telkens een andere doelgroep wordt benaderd. Een ander voordeel is dat er in een interactief proces ter informatie niet alleen tekst, maar ook plaatjes en bewegend beeld en geluid kunnen worden aangeboden. Beleidsprocessen kunnen zo transparanter worden. Het discussieforum kan worden gebruikt om contact te leggen met de verschillende doelgroepen. De Jongerenraad Overijssel fungeert als gebruikersgroep bij een eerste proef met het discussieforum op de website. Na evaluatie wordt dit middel mogelijk veel vaker inzetbaar; daarnaast kunnen steunfunctie-instellingen en belangenorganisaties ook worden beschouwd als een instrument, dat we kunnen inzetten bij de voorbereiding en uitvoering van beleid. Bij de te maken subsidieafspraken zal bijvoorbeeld als voorwaarde worden opgenomen dat de organisaties aangeven hoe zij zich verstaan met hun achterban en hoe de voorgestelde producten daarop aansluiten. Ook kan het van belang zijn dat (maatschappelijke) organisaties voldoende in staat worden gesteld om contacten te onderhouden met hun achterban. De provincie levert hieraan een bijdrage door organisaties financieel in staat te stellen om hun taak waar te maken. Tot slot willen wij in deze paragraaf nog wijzen op de Jongerenraad provincie Overijssel. In ons Onderhandelingsakkoord geven we aan dat we jongeren zien als een specifieke groep die we graag horen en betrekken en dat de Jongerenraad daarom, zij het in een andere vorm, wordt gecontinueerd. De nieuwe koers, die de Jongerenraad voert en die tijdens de vergadering van de Statencommissie Economie en bestuur op 4 februari jl. is besproken, zal in het voorjaar van 2005 worden geëvalueerd en op basis daarvan zal worden bekeken in hoeverre herijking nodig is. 6 Meting resultaat Zoals wij ook in de startnotitie hebben aangegeven is burgerparticipatie een complex onderwerp. Wij zien dit als een gezamenlijke verantwoordelijkheid van Provinciale Staten en Gedeputeerde Staten. Daarbij hebben wij overigens niet de illusie dat de betrokkenheid van de Overijsselse burgers bij de provinciale thema s gedurende de komende jaren fors zal toenemen. In aansluiting op de uitkomsten van de deskundigendebatten achten wij het niet wenselijk alleen te kijken naar de opkomstpercentages bij de verkiezingen. Deze zijn overal laag. Het gaat erom de 10 Statenvoorstel nr. PS/2004/1134

11 Overijsselse samenleving te kennen en daar gekend te zijn. Het provinciale bewustzijn moet omhoog. Daarom willen wij aansluiten bij het Overijssels onderzoek Imago van de provincie Overijssel, dat jaarlijks wordt gehouden. Zoals eerder gesteld, geeft dit onderzoek aan dat een toenemend deel van de Overijsselse bevolking (83% in 2003) geen uitgesproken mening heeft over de provincie (in 2001 was dit nog 78%). In aansluiting hierop zetten wij ons in deze neergaande tendens te keren. In de Programmabegroting 2005 hebben wij daartoe als indicator voorgesteld: een jaarlijks met 1% toenemend deel van de Overijsselse bevolking kent de provincie en heeft een mening over de provincie. Tot slot willen wij in deze paragraaf ook nog wijzen op ons voornemen, zoals eerder in dit statenvoorstel verwoord, om over twee jaar (eind 2006) de activiteiten die wij ons in het kader van burgerparticipatie hebben voorgenomen, gaan evalueren en dat wij een eventuele herijking van één of meer activiteiten nog in de huidige collegeperiode willen doorvoeren. 7 Voorstel Wij vragen u in te stemmen met de in dit statenvoorstel uitgewerkte aanpak van burgerparticipatie in Overijssel. Het betreft de volgende activiteiten: (t.a.v. burger als klant) toetsing van de digitalisering van de provinciale loketfunctie aan de hand van de volgende indicatoren: transparantie, integraliteit, snelheid en toegankelijkheid; (t.a.v. burger als klant) volgen van twee MEUP-projecten ( terugdringen van administratieve lasten voor ondernemers en verhogen van de kwaliteit voor dienstverlening voor ondernemers ) en de alternatieve geschillenbeslechting; (t.a.v. burger als onderdaan ) de organisatie van een Dag van Overijssel in 2005 en de evaluatie van Overijssel.nl en Overijssels Buiten in 2005; (t.a.v. burger als kiezer) het door vertegenwoordigers van Gedeputeerde Staten en Provinciale Staten uitwerken van een voorstel betreffende de organisatie van brede en structurele debatten in Overijssel; (t.a.v. burger als coproducent van beleid) gericht inzetten van nieuwe vormen van burgerparticipatie (nieuwe ICT-instrumenten en via maatschappelijke organisatie) ten aanzien van de projecten Ontwikkelingsvisie Buitenpolders/Mastenbroek in relatie tot de begrenzing van het Nationaal Landschap en Nationaal Landschap Noordoost-Twente. Qua meting wordt voorgesteld: deze activiteiten over twee jaar (eind 2006) te evalueren en een eventuele herijking van één of meer activiteiten nog in de huidige collegeperiode door te voeren; voor wat betreft de doelstelling uit het Onderhandelingsakkoord (te weten: een grotere betrokkenheid van burgers bij de provinciale thema s) te streven naar een jaarlijks met 1% toenemend deel van de Overijsselse bevolking kent de provincie en heeft een mening over de provincie (indicator uit jaarlijks onderzoek Imago van de provincie Overijssel ). Gedeputeerde Staten van Overijssel, voorzitter, G.J. Jansen secretaris, H.A. Timmerman Statenvoorstel nr. PS/2004/

12 12 Statenvoorstel nr. PS/2004/1134

13 Bijlage I Ontwerpbesluit nr. PS/2004/1134 Provinciale Staten van Overijssel, gelezen het voorstel van Gedeputeerde Staten d.d. 19 oktober 2004, kenmerk BA/2004/2778; besluiten: in te stemmen met de in dit statenvoorstel uitgewerkte aanpak van burgerparticipatie in Overijssel. Het betreft de volgende activiteiten: (t.a.v. burger als klant) toetsing van de digitalisering van de provinciale loketfunctie aan de hand van de volgende indicatoren: transparantie, integraliteit, snelheid en toegankelijkheid; (t.a.v. burger als klant) volgen van twee MEUP-projecten ( terugdringen van administratieve lasten voor ondernemers en verhogen van de kwaliteit voor dienstverlening voor ondernemers ) en de alternatieve geschillenbeslechting; (t.a.v. burger als onderdaan ) de organisatie van een Dag van Overijssel in 2005 en de evaluatie van Overijssel.nl en Overijssels Buiten in 2005; (t.a.v. burger als kiezer) het door vertegenwoordigers van Gedeputeerde Staten en Provinciale Staten uitwerken van een voorstel betreffende de organisatie van brede en structurele debatten in Overijssel; (t.a.v. burger als coproducent van beleid) gericht inzetten van nieuwe vormen van burgerparticipatie (nieuwe ICT-instrumenten en via maatschappelijke organisatie) ten aanzien van de projecten Ontwikkelingsvisie Buitenpolders/Mastenbroek in relatie tot de begrenzing van het Nationaal Landschap en Nationaal Landschap Noordoost-Twente. Qua meting: deze activiteiten over twee jaar (eind 2006) te evalueren en een eventuele herijking van één of meer activiteiten nog in de huidige collegeperiode door te voeren; voor wat betreft de doelstelling uit het Onderhandelingsakkoord (te weten: een grotere betrokkenheid van burgers bij de provinciale thema s) te streven naar een jaarlijks met 1% toenemend deel van de Overijsselse bevolking kent de provincie en heeft een mening over de provincie (indicator uit jaarlijks onderzoek Imago van de provincie Overijssel ). Zwolle, Provinciale Staten voornoemd, voorzitter, griffier, Statenvoorstel nr. PS/2004/

Aan Provinciale Staten

Aan Provinciale Staten www.prv-overijssel.nl Aan Provinciale Staten Postadres Provincie Overijssel Postbus 10078 8000 GB Zwolle Telefoon 038 425 25 25 Telefax 038 425 26 85 Uw kenmerk Uw brief Ons kenmerk Datum PS/2003/872 d.d.

Nadere informatie

Statenvoorstel nr. PS/2007/853

Statenvoorstel nr. PS/2007/853 Statenvoorstel nr. PS/2007/853 Verordening dwangsom bij niet tijdig beslissen Datum GS-kenmerk Inlichtingen bij 06 november 2007 2007/0553532 mw. mr.drs. E.H.P. Stolk, telefoon 038 499 87 92 ehp.stolk-jorink@overijssel.nl

Nadere informatie

Stap 1 planning burgerjaarverslag

Stap 1 planning burgerjaarverslag Stap 1 planning burgerjaarverslag De cyclus van het burgerjaarverslag als kwaliteitsinstrument voor gemeenten Steeds meer burgemeesters zien het burgerjaarverslag als een kans om de kwaliteit van de dienstverlening

Nadere informatie

Statenvoorstel nr. PS/2015/867

Statenvoorstel nr. PS/2015/867 Gebruik van de diepe ondergrond Datum GS-kenmerk Inlichtingen bij 17.11.2015 2015/0361062 mw. ME. Sicco Smit, telefoon 038 4997838 e-mail me.siccosmit@overijssel.nl hr. F. Stam, telefoon 038 4997853 e-mail:

Nadere informatie

Aan Provinciale Staten

Aan Provinciale Staten www.overijssel.nl Aan Provinciale Staten Postadres Provincie Overijssel Postbus 10078 8000 GB Zwolle Telefoon 038 499 88 99 Telefax 038 425 4803 Uw kenmerk Uw brief Ons kenmerk Datum 2007/0026494 09 01

Nadere informatie

Agenda vergadering Provinciale Staten op 14 november 2012

Agenda vergadering Provinciale Staten op 14 november 2012 Agenda vergadering Provinciale Staten op 14 november 2012 Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Provinciale Staten Datum: woensdag 14 november 2012 Aanvang: 10:00 uur (de vergadering

Nadere informatie

Verordening ambtelijke bijstand provinciale staten van Drenthe

Verordening ambtelijke bijstand provinciale staten van Drenthe 2003-55 Verordening ambtelijke bijstand provinciale staten van Drenthe Voorgestelde behandeling: - provinciale staten op 23 april 2003 - fatale beslisdatum: n.v.t. Voorgestelde status: B-stuk Behandeld

Nadere informatie

Uitkomsten vragenlijst nulmeting Statenverkiezingen 2015

Uitkomsten vragenlijst nulmeting Statenverkiezingen 2015 Uitkomsten vragenlijst nulmeting Statenverkiezingen 2015 Respons Eind augustus 2014 zijn 3500 vragenlijsten naar willekeurige adressen gestuurd met het verzoek mee te werken aan het onderzoek. In totaal

Nadere informatie

Statenvoorstel nr. PS/2009/738

Statenvoorstel nr. PS/2009/738 Statenvoorstel nr. PS/2009/738 N 377 provinciale weg gedeelte Hasselt grens Drenthe ter hoogte van de kruising met de A28. Onttrekken twee fietsoversteken aan het openbare verkeer. Datum GS-kenmerk Inlichtingen

Nadere informatie

Ontwerpbesluit. Toelichting

Ontwerpbesluit. Toelichting College van Gedeputeerde Staten statenvoorstel 2011RGW10 Datum : 14 februari 2011 Nummer PS : Afdeling : PRO Commissie : RGW Steller : B. Cornelissen Portefeuillehouder : R.W. Krol Registratienummer :

Nadere informatie

Provinciale Staten van Noord-Holland

Provinciale Staten van Noord-Holland Provinciale Staten van Noord-Holland ` Voordracht Haarlem, Onderwerp: Kaderstelling Europabeleid door Provinciale Staten Inleiding Op 11 juni 2007 jl. is door de commissie FEPO de werkgroep Europa ingesteld.

Nadere informatie

Externe communicatie ambtelijke samenwerking Beemster- Purmerend

Externe communicatie ambtelijke samenwerking Beemster- Purmerend Externe communicatie ambtelijke samenwerking Beemster- Purmerend Gemeente Beemster Versie: definitief Goedkeuring: gemeentesecretaris Beemster, Els Kroese Juni 2012 Auteur: Nancy van der Vin, Filtercommunicatie

Nadere informatie

College van Gedeputeerde Staten statenvoorstel. Aan Provinciale Staten, PS2008MME13-1 -

College van Gedeputeerde Staten statenvoorstel. Aan Provinciale Staten, PS2008MME13-1 - PS2008MME13-1 - College van Gedeputeerde Staten statenvoorstel Datum : 6 mei 2008 Nummer PS : PS2008MME13 Afdeling : ECV Commissie : MME Registratienummer : 2008int221948 Portefeuillehouder : Ekkers Titel

Nadere informatie

Raadsvoorstel Zaaknr: 37837

Raadsvoorstel Zaaknr: 37837 Raadsvoorstel Zaaknr: 37837 Onderwerp: Herindelingsontwerp gemeenten Schijndel, Sint-Oedenrode en Veghel, naamgeving nieuw te vormen gemeente. Samenvatting: Voor u ligt het herindelingsontwerp voor de

Nadere informatie

De gemeenteraad buitenspel na de invoering van de Omgevingswet? Gemeenteraad Bergen op Zoom 10 april 2017

De gemeenteraad buitenspel na de invoering van de Omgevingswet? Gemeenteraad Bergen op Zoom 10 april 2017 De gemeenteraad buitenspel na de invoering van de Omgevingswet? Gemeenteraad Bergen op Zoom 10 april 2017 Waar gaan wij het over hebben? Geheugen opfrissen: Omgevingswet in het kort Betekenis wet voor

Nadere informatie

Aan de Gemeenteraad.

Aan de Gemeenteraad. Aan de Gemeenteraad. Raadsvergadering d.d. : 6 juli 2017 Commissievergadering d.d. : 13 juni 2017 Commissie : Commissie Grondgebied Portefeuillehouder : wethouder R. Kruijswijk Programmaonderdeel : 801.

Nadere informatie

Statenvoorstel van de ondersteuningscommissie Omgevingsbeleid

Statenvoorstel van de ondersteuningscommissie Omgevingsbeleid Statenvoorstel van de ondersteuningscommissie Omgevingsbeleid Vergadering 28 maart 2018 Nummer 7078 Onderwerp Evaluatie en een volgende stap in de betrokkenheid van Provinciale Staten bij het omgevingsbeleid

Nadere informatie

Onderzoeksplan. Onderbesteding in de provincies Gelderland en Overijssel

Onderzoeksplan. Onderbesteding in de provincies Gelderland en Overijssel Onderzoeksplan Onderbesteding in de provincies Gelderland en Overijssel Onderzoeksplan Onderbesteding in de provincies Gelderland en Overijssel Rekenkamer Oost-Nederland, Juni 2007 Inhoudsopgave 1. Inleiding...

Nadere informatie

17 november 2015 Corr.nr , FC Nummer 82/2015 Zaaknr

17 november 2015 Corr.nr , FC Nummer 82/2015 Zaaknr 17 november 2015 Corr.nr. 2015-49.452, FC Nummer 82/2015 Zaaknr. 603304 Voordracht van Gedeputeerde Staten aan Provinciale Staten van Groningen inzake het optimaliseren van de huidige Planning & Controlcyclus

Nadere informatie

Kadernota Ruimte voor bewonersparticipatie - Kaders voor inwoners en gemeentebestuur in planvorming en wijkgericht werken

Kadernota Ruimte voor bewonersparticipatie - Kaders voor inwoners en gemeentebestuur in planvorming en wijkgericht werken Concept Startnotitie Kadernota Ruimte voor bewonersparticipatie - Kaders voor inwoners en gemeentebestuur in planvorming en wijkgericht werken Status: Bespreekstuk t.b.v. gemeenteraadsvergadering 21 februari

Nadere informatie

- 1 PS2010BEM04. Ontwerpbesluit pag. 3. Toelichting pag. 5

- 1 PS2010BEM04. Ontwerpbesluit pag. 3. Toelichting pag. 5 - 1 PS2010BEM04 College van Gedeputeerde Staten statenvoorstel Datum : 26 januari 2010 Nummer PS : PS2010BEM04 Afdeling : BJZ Commissie : BEM Registratienummer : 2010INT254938 Portefeuillehouder : CvdK.

Nadere informatie

Bestuursopdracht. Centrumvisie

Bestuursopdracht. Centrumvisie Bestuursopdracht Centrumvisie Bestuursopdracht Centrumvisie Opdrachtgever: Auteur: gemeente Scherpenzeel afdeling Ruimte en Groen W. Hilbink/W.Algra Datum: 2 december 2014 Centrumvisie Scherpenzeel -1-

Nadere informatie

PS2009RGW : Concept-Ontwikkelingsvisie Noordvleugel Utrecht (Eindbalans) Ontwerpbesluit pag. 5. Toelichting pag. 7

PS2009RGW : Concept-Ontwikkelingsvisie Noordvleugel Utrecht (Eindbalans) Ontwerpbesluit pag. 5. Toelichting pag. 7 PS2009RGW06-1 - College van Gedeputeerde Staten statenvoorstel Datum : 3 februari 2009 Nummer PS : PS2009RGW06 Afdeling : PRO Commissie : RGW Registratienummer: 2009INT235473 Portefeuillehouder : Krol

Nadere informatie

Titel : Wet Markt en Overheid; bepalen welke economische activiteiten zijn aan te merken als zijnde van algemeen belang in de zin van de Wet

Titel : Wet Markt en Overheid; bepalen welke economische activiteiten zijn aan te merken als zijnde van algemeen belang in de zin van de Wet College van Gedeputeerde Staten statenvoorstel DATUM 10-12-2013 NUMMER PS PS2014BEM02 AFDELING MAO COMMISSIE BEM STELLER Ageeth Nijkamp DOORKIESNUMMER 2714 DOCUMENTUMNUMMER 80EEBE0B PORTEFEUILLEHOUDER

Nadere informatie

Reglementen en verordeningen - Verordening rechtsbescherming

Reglementen en verordeningen - Verordening rechtsbescherming Reglementen en verordeningen - Verordening rechtsbescherming (geconsolideerde versie, geldend vanaf 23-11-2006) Gegevens van de regeling Overheidsorganisatie provincie Drenthe Officiële naam regeling Citeertitel

Nadere informatie

Burgerparticipatie en de rol van de gemeenteraad

Burgerparticipatie en de rol van de gemeenteraad Burgerparticipatie en de rol van de gemeenteraad 5 juli 2018 Raadswerkgroep Burgerparticipatie In november 2017 heeft een aantal raadsleden zich opgegeven om de Raadswerkgroep Burgerparticipatie te vormen

Nadere informatie

PS2008BEM Datum : 4 juni 2008 Nummer PS : PS2008BEM21 Afdeling : SGU Commissie : BEM. Ontwerpbesluit pag. 3. Toelichting pag.

PS2008BEM Datum : 4 juni 2008 Nummer PS : PS2008BEM21 Afdeling : SGU Commissie : BEM. Ontwerpbesluit pag. 3. Toelichting pag. PS2008BEM21-1 - statenvoorstel Datum : 4 juni 2008 Nummer PS : PS2008BEM21 Afdeling : SGU Commissie : BEM Registratienummer : 2008INT200114 Portefeuillehouder: klankbordgroep Communicatie uit de Staten

Nadere informatie

Omgevingswet en de raad

Omgevingswet en de raad Omgevingswet en de raad Inhoud Waarom de Omgevingswet? Wat is de omgevingswet? Wat verandert er door de omgevingswet Wat vraagt dit van u als raad. Samen met de samenleving Budget reserveren Vrije (beleids)ruimte

Nadere informatie

College van Gedeputeerde Staten statenvoorstel

College van Gedeputeerde Staten statenvoorstel PS2008WMC16-1 - College van Gedeputeerde Staten statenvoorstel Datum : 15 april 2008 Nummer PS : PS2008WMC16 Afdeling : MOW Commissie : WMC Registratienummer : 2008INT216622 Portefeuillehouder : De Wilde

Nadere informatie

VERORDENING BURGERINITIATIEFVOORSTELLEN DRENTHE. Artikel 1, Definitie

VERORDENING BURGERINITIATIEFVOORSTELLEN DRENTHE. Artikel 1, Definitie 1 VERORDENING BURGERINITIATIEFVOORSTELLEN DRENTHE Artikel 1, Definitie In deze verordening wordt verstaan onder een burgerinitiatiefvoorstel: een voorstel van een initiatiefgerechtigde om een onderwerp

Nadere informatie

Statenvoorstel nr. PS/2004/994

Statenvoorstel nr. PS/2004/994 Statenvoorstel nr. PS/2004/994 Leges per 1 januari 2005 Het Presidium stelt voor Statenvoorstel nr. PS/2004/994 te behandelen in: de Statencommissie Economie en bestuur op: 13 oktober 2004 om 13.30 uur

Nadere informatie

Provinciale Staten van Noord-Holland. Voordracht 64

Provinciale Staten van Noord-Holland. Voordracht 64 Provinciale Staten van Noord-Holland Voordracht 64 Haarlem, 17 augustus 2004 Onderwerp: Agenda Provinciaal Waterplan Bijlagen: - ontwerpbesluit - procesplanning provinciaal waterplan - op weg naar een

Nadere informatie

voorstel aan dagelijks bestuur Onderwerp Besluiten per bekend maken

voorstel aan dagelijks bestuur Onderwerp Besluiten per  bekend maken voorstel aan dagelijks bestuur routing met data: overleg portefeuillehouder : 16-12-2010 dagelijks bestuur : 18-01-2011 commissie wb : commissie bcwvm : algemeen bestuur : steller : mr. Geert Vogels MMO

Nadere informatie

BESTURINGSFILOSOFIE GEMEENTE GOOISE MEREN

BESTURINGSFILOSOFIE GEMEENTE GOOISE MEREN BESTURINGSFILOSOFIE GEMEENTE GOOISE MEREN Projectleider Afdeling Iris van Gils Kerngroep Visie/Missie Datum 28 november 2014 Planstatus Vastgesteld in de Fusieraad 24 november 2014 Opdrachtgever Stuurgroep

Nadere informatie

Portefeuillehouder: M.A.P. Michels Behandelend ambtenaar J. van der Meer, 0595 447719 gemeente@winsum.nl (t.a.v. J. van der Meer)

Portefeuillehouder: M.A.P. Michels Behandelend ambtenaar J. van der Meer, 0595 447719 gemeente@winsum.nl (t.a.v. J. van der Meer) Vergadering: 11 december 2012 Agendanummer: 12 Status: Besluitvormend Portefeuillehouder: M.A.P. Michels Behandelend ambtenaar J. van der Meer, 0595 447719 E mail: gemeente@winsum.nl (t.a.v. J. van der

Nadere informatie

Statenvoorstel. Verhoging subsidieplafond en wijziging van de Subsidieregeling groen 2016, paragrafen 2.4 en 2.10

Statenvoorstel. Verhoging subsidieplafond en wijziging van de Subsidieregeling groen 2016, paragrafen 2.4 en 2.10 Statenvoorstel Vergaderdatum GS: 21 november 2017 Portefeuillehouder: Weber, JF Uiterlijke beslistermijn: 31 december 2017 Behandeld ambtenaar : A.P.J. van der Sluis E-mailadres: apj.vander.sluis@pzh.nl

Nadere informatie

HOE WERKT DE GEMEENTE? Het beïnvloeden van beleid en besluitvorming

HOE WERKT DE GEMEENTE? Het beïnvloeden van beleid en besluitvorming HOE WERKT DE GEMEENTE? Het beïnvloeden van beleid en besluitvorming Beleidsvorming in de gemeente volgt redelijk vaste stappen. In dit document leest u welke stappen dat zijn. Daardoor kunt u op tijd bij

Nadere informatie

College van Gedeputeerde Staten Statenvoorstel. Ontwerp-besluit pag. 4. Toelichting: pag. 5

College van Gedeputeerde Staten Statenvoorstel. Ontwerp-besluit pag. 4. Toelichting: pag. 5 2017MME151 College van Gedeputeerde Staten Statenvoorstel DATUM 26 september 2017 NUMMER PS AFDELING Managementondersteuning COMMISSIE Alle STELLER Alex van der Weij DOORKIESNUMMER 3992 DOCUMENTUMNUMMER

Nadere informatie

Raamwerk communicatiebeleid gemeente Heusden 2007-2010

Raamwerk communicatiebeleid gemeente Heusden 2007-2010 Raamwerk communicatiebeleid gemeente Heusden 2007-2010 Inhoudsopgave 1. Inleiding 2. Thema Profilering gemeente(-bestuur) 3. Thema Communicatie en samenwerking met inwoners 4. Thema Communicatief bewustzijn

Nadere informatie

Raadsvoorstel. Onderwerp. Status. Voorstel. Inleiding. Ag. nr.: Reg. nr.: BP16.00192 Datum: Toekomstagenda Vijf van de Meierij.

Raadsvoorstel. Onderwerp. Status. Voorstel. Inleiding. Ag. nr.: Reg. nr.: BP16.00192 Datum: Toekomstagenda Vijf van de Meierij. Datum: Onderwerp Toekomstagenda Vijf van de Meierij Status Besluitvormend Voorstel 1. De Toekomstvisie Vijf van de Meierij als vertrekpunt te hanteren voor verdere samenwerking op subregionaal niveau,

Nadere informatie

Bijlage D Raads- en statenvoorstel 1 en besluit GR RUD LN

Bijlage D Raads- en statenvoorstel 1 en besluit GR RUD LN Bijlage D Raads- en statenvoorstel 1 en besluit GR RUD LN 1 T.b.v. het statenvoorstel moet daar waar Raad is opgenomen dit vervangen worden door Provinciale Staten, daar waar het college van burgemeesters

Nadere informatie

College van Gedeputeerde Staten statenvoorstel

College van Gedeputeerde Staten statenvoorstel College van Gedeputeerde Staten statenvoorstel Datum : 26 oktober 2009 Nummer PS : PS2009RGW22 Afdeling : ILG Commissie : RGW Registratienummer : 2009INT247037 Portefeuillehouder : Krol Titel : Project

Nadere informatie

Omgevingsvisie Giessenlanden. Plan van aanpak V1.3. Inleiding

Omgevingsvisie Giessenlanden. Plan van aanpak V1.3. Inleiding Omgevingsvisie Giessenlanden Plan van aanpak V1.3 Inleiding De omgevingsvisie van de gemeente Giessenlanden moet inspireren, ruimte bieden en uitnodigen. Een uitnodiging aan burgers, bedrijven en instellingen

Nadere informatie

De Raad en de Omgevingswet

De Raad en de Omgevingswet De Raad en de Omgevingswet Inhoud - Wat is de Omgevingswet? - Wat betekent deze wet voor de gemeenten - Wat is de rol en de invloed van de raad op de wet - Waar liggen de kansen van de raad en waar moet

Nadere informatie

Voorlopige agenda Statencommissie Economie & bestuur

Voorlopige agenda Statencommissie Economie & bestuur Voorlopige agenda Statencommissie Economie & bestuur Aan de leden van de Statencommissie Economie & bestuur De voorzitter van de Statencommjssie Economie & bestuur roept u hierbij op tot het bijwonen van

Nadere informatie

* * ADVIESNOTA AAN B&W. Postregistratienummer. Onderwerp en inhoud. Maatschappelijke opgaven Pact van West Friesland 19.

* * ADVIESNOTA AAN B&W. Postregistratienummer. Onderwerp en inhoud. Maatschappelijke opgaven Pact van West Friesland 19. ADVIESNOTA AAN B&W Onderwerp en inhoud Maatschappelijke opgaven Pact van West Friesland Postregistratienummer *19.0003788* 19.0003788 Vertrouwelijk Sector Afdeling Medewerk(st)er Grondgebiedzaken RO M.

Nadere informatie

Nr.: a/6/A.22, C Groningen, 10 februari 2005

Nr.: a/6/A.22, C Groningen, 10 februari 2005 Aan de leden van Provinciale Staten Nr.: 2005-02544a/6/A.22, C Groningen, 10 februari 2005 Behandeld door: R. Krämer, F. Martens Telefoonnummer : (050) 316 4457, 3164033 Bijlage : 1 Onderwerp : marsrouteplan

Nadere informatie

Aan Provinciale Staten

Aan Provinciale Staten www.prv-overijssel.nl Aan Provinciale Staten Postadres Provincie Overijssel Postbus 10078 8000 GB Zwolle Telefoon 038 425 25 25 Telefax 038 425 26 51 Uw kenmerk Uw brief Ons kenmerk Datum BA/2004/548 3

Nadere informatie

RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT

RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT Registratienummer raad 1076608 Behorend bij het B&W-advies met registratienummer 1076607 Moet in elk geval behandeld zijn in de raadsvergadering van de gemeente Ptjrmerend

Nadere informatie

gemeente Eindhoven Betreft startnotitie over procesvoorstel betrokkenheid gemeenteraad in relatie tot toezicht en handhaving

gemeente Eindhoven Betreft startnotitie over procesvoorstel betrokkenheid gemeenteraad in relatie tot toezicht en handhaving gemeente Eindhoven Inboeknummer 13bst00971 Dossiernummer 13.22.252 28 mei 2013 Commissienotitie Betreft startnotitie over procesvoorstel betrokkenheid gemeenteraad in relatie tot toezicht en handhaving

Nadere informatie

Griffier van de Staten. Geleidebrief Kaderstellend. Statenvoorstel Toekomstvisie voor Zeeland in het jaar Naam voorstel SGR-21

Griffier van de Staten. Geleidebrief Kaderstellend. Statenvoorstel Toekomstvisie voor Zeeland in het jaar Naam voorstel SGR-21 Griffier van de Staten Geleidebrief Kaderstellend Naam voorstel SGR-21 Betreft vergadering Te verzenden aan Statenvoorstel Toekomstvisie voor Zeeland in het jaar 2040 PS van 8 juni 2012 Statenbreed Verzenddatum

Nadere informatie

Nr. KJB-572. Agenda nr. 15. Nr /15 Middelburg, 29 april 1998

Nr. KJB-572. Agenda nr. 15. Nr /15 Middelburg, 29 april 1998 Vaststellen Nota Globale aanpak strategische visie provincie Zeeland Commissie: algemeen bestuur Nr. KJB-572 Vergadering 15 mei 1998 Agenda nr. 15 Gedeputeerde met de verdediging belast: D.J.P. Bruinooge

Nadere informatie

Provinciale Staten van Noord-Holland

Provinciale Staten van Noord-Holland Provinciale Staten van Noord-Holland Voordracht 81 Haarlem, 13 november 2001 Onderwerp: Reglement ambtelijke bijstand aan statenleden Bijlagen: ontwerpbesluit met toelichting Inleiding Artikel 33 van de

Nadere informatie

2005-177. Oprichting van de Begeleidingscommissie Accountant

2005-177. Oprichting van de Begeleidingscommissie Accountant 2005-177 Oprichting van de Begeleidingscommissie Accountant Voorgestelde behandeling: - provinciale staten op 9 februari 2005 - fatale beslisdatum: n.v.t. Voorgestelde status: B-stuk Voorstel van het Presidium

Nadere informatie

Oplegnotitie Delegatie en inspraak

Oplegnotitie Delegatie en inspraak Oplegnotitie Delegatie en inspraak Zaaknr.: Inleiding Bepaalde bevoegdheden van de gemeenteraad lenen zich voor overdracht aan het college. Deze overdracht wordt geregeld door middel van delegatie.

Nadere informatie

Statenvoorstel. Perspectief Groene Hart Bestuurlijke samenvatting van het voorstel

Statenvoorstel. Perspectief Groene Hart Bestuurlijke samenvatting van het voorstel Statenvoorstel Vergaderdatum GS: 13 juni 2017 Portefeuillehouder: Bom - Lemstra, AW Uiterlijke beslistermijn: n.v.t. Behandeld ambtenaar : mw L.G.J van Westbroek E-mailadres: lgj.van.westbroek@pzh.nl Telefoonnummer:

Nadere informatie

Ontwerpbesluit pag. 4. Toelichting pag. 5

Ontwerpbesluit pag. 4. Toelichting pag. 5 College van Gedeputeerde Staten Statenvoorstel DATUM 19-12-2017 NUMMER PS PS2018MME07 AFDELING Mobiliteit COMMISSIE MME STELLER A.M. van 't Zand DOORKIESNUMMER 3346 DOCUMENTUMNUMMER 81C4B60E PORTEFEUILLEHOUDER

Nadere informatie

PS2009BEM10-1. Datum : 15 april 2009 Nummer PS :PS2009BEM10 Afdeling : SGU Commissie : BEM Registratienummer : 2009INT241212 Portefeuillehouder : ---

PS2009BEM10-1. Datum : 15 april 2009 Nummer PS :PS2009BEM10 Afdeling : SGU Commissie : BEM Registratienummer : 2009INT241212 Portefeuillehouder : --- PS2009BEM10-1 statenvoorstel Datum : 15 april 2009 Nummer PS :PS2009BEM10 Afdeling : SGU Commissie : BEM Registratienummer : 2009INT241212 Portefeuillehouder : --- Titel : Deregulering Verordening Natuur

Nadere informatie

I Planning commissie Zorg & cultuur

I Planning commissie Zorg & cultuur Hieronder treft u een voor zover mogelijk geactualiseerde planning aan voor de vergaderingen van de statencommissie Zorg en cultuur. Deze planning (onder I) is gebaseerd op: (a) de lijst met onderwerpen

Nadere informatie

Kadernota Ruimte voor bewonersparticipatie - Kaders voor inwoners en gemeentebestuur in planvorming en wijkgericht werken

Kadernota Ruimte voor bewonersparticipatie - Kaders voor inwoners en gemeentebestuur in planvorming en wijkgericht werken Startnotitie Kadernota Ruimte voor bewonersparticipatie - Kaders voor inwoners en gemeentebestuur in planvorming en wijkgericht werken Status: Bespreekstuk ten behoeve van opiniërende bijeenkomst van de

Nadere informatie

Initiatiefvoorstel klankbordgroepen

Initiatiefvoorstel klankbordgroepen Initiatiefvoorstel klankbordgroepen Inleiding In Langedijk lopen momenteel een aantal grote, ingrijpende projecten. Hierbij wordt gebruik gemaakt van door de gemeente ingestelde klankbordgroepen. Daarnaast

Nadere informatie

Commissie Economie, Mobiliteit en Grote Stedenbeleid

Commissie Economie, Mobiliteit en Grote Stedenbeleid Griffie Commissie Economie, Mobiliteit en Grote Stedenbeleid Datum commissievergadering : - DIS-stuknummer : 1521160 Behandelend ambtenaar : Hans Zwepink Directie/bureau : Griffie / PE Nummer commissiestuk

Nadere informatie

Datum : 24 oktober 2005 Nummer PS : PS2005BEM39 Dienst/sector : SGU Commissie : BEM Registratienummer : - Portefeuillehouder : Staal

Datum : 24 oktober 2005 Nummer PS : PS2005BEM39 Dienst/sector : SGU Commissie : BEM Registratienummer : - Portefeuillehouder : Staal S T A T E N V O O R S T E L Datum : 24 oktober 2005 Nummer PS : PS2005BEM39 Dienst/sector : SGU Commissie : BEM Registratienummer : - Portefeuillehouder : Staal Titel : Wijziging gedragscode Provinciale

Nadere informatie

De gemeenteraad buitenspel na de invoering Omgevingswet? Gemeenteraden Hellendoorn en Raalte 28 maart 2017

De gemeenteraad buitenspel na de invoering Omgevingswet? Gemeenteraden Hellendoorn en Raalte 28 maart 2017 De gemeenteraad buitenspel na de invoering Omgevingswet? Gemeenteraden Hellendoorn en Raalte 28 maart 2017 Waar gaan wij het over hebben? Geheugen opfrissen: Omgevingswet in het kort Betekenis wet voor

Nadere informatie

Inleiding. Partijen. Inhoud overeenkomst

Inleiding. Partijen. Inhoud overeenkomst Notitie bij raadsvoorstel Bestuursovereenkomst tussen de provincie Noord-Brabant en de gemeenten in de provincie Noord-Brabant in het kader van de uitvoering van reconstructieen gebiedsplannen ex artikel

Nadere informatie

Raadsvoorstel (gewijzigd) 26 september 2013 AB13.00729 RV2013-062

Raadsvoorstel (gewijzigd) 26 september 2013 AB13.00729 RV2013-062 Raadsvergadering d.d. Casenummer Raadsvoorstelnummer Raadsvoorstel (gewijzigd) 26 september 2013 AB13.00729 RV2013-062 Gemeente Bussum Besluit nemen over advies effectmeting Inkoop en inhuur van de rekenkamercommissie

Nadere informatie

Rekenkamerbrief betreffende vertaling coalitieakkoord 2007-2011 Vertrouwen verbinden versnellen in programmabegroting 2008

Rekenkamerbrief betreffende vertaling coalitieakkoord 2007-2011 Vertrouwen verbinden versnellen in programmabegroting 2008 Provincie Overijssel Luttenbergstraat 2 8012 EE Zwolle Aan: Provinciale Staten van Overijssel In kopie aan: Commissaris van de Koningin, dhr. G. Jansen Gedeputeerde Staten van Gelderland Betreft: Rekenkamerbrief

Nadere informatie

No Emmeloord, 17 november Onderwerp. Inpassingsplan ten behoeve van de Maritieme Servicehaven FievoPort

No Emmeloord, 17 november Onderwerp. Inpassingsplan ten behoeve van de Maritieme Servicehaven FievoPort No. 348852-1 gemeente NOORDOOSTPOLDER Emmeloord, 17 november 2015. Onderwerp Inpassingsplan ten behoeve van de Maritieme Servicehaven FievoPort Advies raadscommissie Hamerstuk voor de fracties van ONS,

Nadere informatie

Dialoog veehouderij Venray

Dialoog veehouderij Venray Dialoog veehouderij Venray aanbevelingen dialoog veehouderij gemeente Venray Datum 21 december 2016 Portefeuillehouder Martijn van der Putten Team RO Naam steller Jos Kniest De onderstaande aanbevelingen

Nadere informatie

De Raad en de Omgevingswet

De Raad en de Omgevingswet De Raad en de Omgevingswet Stelling Ik ben tevreden met de huidige werkwijze en instrumenten voor de fysieke leefomgeving! Inhoud Waarom de Omgevingswet? Wat is de Omgevingswet? Wat verandert er door de

Nadere informatie

PS2010BEM13-1 - Datum : 13 september 2010 Nummer PS : PS2010BEM13 Afdeling : PMF Commissie : BEM

PS2010BEM13-1 - Datum : 13 september 2010 Nummer PS : PS2010BEM13 Afdeling : PMF Commissie : BEM PS2010BEM13-1 - College van Gedeputeerde Staten statenvoorstel Datum : 13 september 2010 Nummer PS : PS2010BEM13 Afdeling : PMF Commissie : BEM Registratienummer : 2010int263533 Portefeuillehouder : Haak-

Nadere informatie

PS2011WMC03-1. Ontwerpbesluit pag. 3. Toelichting pag. 5

PS2011WMC03-1. Ontwerpbesluit pag. 3. Toelichting pag. 5 PS2011WMC03-1 College van Gedeputeerde Staten statenvoorstel Datum : 13 september 2011 Nummer PS: PS2011WMC03 Afdeling : JGD Commissie : WMC Steller : Nienke Grimmius Portefeuillehouder: Pennarts-Pouw

Nadere informatie

Statenvoorstel nr. PS/2006/747

Statenvoorstel nr. PS/2006/747 Statenvoorstel nr. PS/2006/747 Initiatiefvoorstel Ontbureaucratisering jeugdzorg Jaargang Datum Ons kenmerk Inlichtingen bij 2006-35 29 September 2006 PS/2006/747 A.E.W Boukes, telefoon 038 499 87 85 Aan

Nadere informatie

Rapport bij de jaarstukken 2007 provincies Noord-Brabant en Limburg

Rapport bij de jaarstukken 2007 provincies Noord-Brabant en Limburg Startnotitie Rapport bij de jaarstukken 2007 provincies Noord-Brabant en Limburg 1 Aanleiding voor het onderzoek In de jaarrekening en het jaarverslag leggen Gedeputeerde Staten jaarlijks verantwoording

Nadere informatie

Ontwerpbesluit pag. 4. Toelichting pag. 5. Bijlage(n): 1

Ontwerpbesluit pag. 4. Toelichting pag. 5. Bijlage(n): 1 College van Gedeputeerde Staten statenvoorstel DATUM 20 september 2016 NUMMER PS PS2016MME10 AFDELING MEC COMMISSIE MME STELLER A. Ruis DOORKIESNUMMER 0651822593 DOCUMENTUMNUMMER 819B407A PORTEFEUILLEHOUDER

Nadere informatie

Raadsvoorstel. Status: Besluitvormend. Agendapunt: 8. Onderwerp: Verbeterpunten Planning en Control Datum: 26 november 2012.

Raadsvoorstel. Status: Besluitvormend. Agendapunt: 8. Onderwerp: Verbeterpunten Planning en Control Datum: 26 november 2012. Raadsvoorstel Status: Besluitvormend Agendapunt: 8 Onderwerp: Verbeterpunten Planning en Control 2012 Datum: 26 november 2012 Portefeuillehouder: dhr. E. Goldsteen Decosnummer: 124 Informant: Jan van der

Nadere informatie

Voorstel voor de Raad

Voorstel voor de Raad Voorstel voor de Raad Datum raadsvergadering : 10 mei 2012 Agendapuntnummer : VIII, punt 6 Besluitnummer : 389 Portefeuillehouder : Wethouder Mirjam Pauwels Aan de gemeenteraad Onderwerp: Programma Decentralisaties.

Nadere informatie

Raadsvoorstel. Aansluiting zoeken bij de rechtspositionele praktijk binnen de ambtelijke organisatie.

Raadsvoorstel. Aansluiting zoeken bij de rechtspositionele praktijk binnen de ambtelijke organisatie. Raadsvoorstel Raadsvergadering van 4 juni 2007 Registratienummer: 061 Afdeling: Raadsgriffie Behandelend ambtenaar: M. Huisman - Telefoonnummer: 0223-678101 - E-mailadres: mehuisman&denhelder.nl Portefeuillehouder:

Nadere informatie

Aanpassingen vergaderstructuur. Voorstel. Inleiding. Toelichting vergaderstructuur

Aanpassingen vergaderstructuur. Voorstel. Inleiding. Toelichting vergaderstructuur Aanpassingen vergaderstructuur Voorstel 1. kennis nemen van de concept jaaragenda 2. vaststellen thematische indeling commissies 3. toevoegen beeldvormend deel, voorafgaand aan de reguliere commissievergadering

Nadere informatie

Provinciale Staten van Noord-Holland. Voordracht. Haarlem, Onderwerp: Kadernotitie regionale luchthavens

Provinciale Staten van Noord-Holland. Voordracht. Haarlem, Onderwerp: Kadernotitie regionale luchthavens Provinciale Staten van Noord-Holland Voordracht Haarlem, Onderwerp: Kadernotitie regionale luchthavens Bijlagen: 1. Concept kadernotitie regionale luchthavens 2. Ontwerpbesluit 1. Inleiding. Deze kaderstellende

Nadere informatie

RKC Medemblik Opmeer. Notitie onderzoeksopzet

RKC Medemblik Opmeer. Notitie onderzoeksopzet Notitie onderzoeksopzet Rekenkamerrapport: Burgerparticipatie en de rol van de raad 25 mei 2016 Rekenkamercommissie Medemblik - Opmeer 1 Inhoudsopgave 1 Aanleiding onderzoek 3 2 Inleiding, doelstelling

Nadere informatie

JONGEREN IN GELDERLAND OVER

JONGEREN IN GELDERLAND OVER JONGEREN IN GELDERLAND OVER een sterk bestuur en hun gemeente Aanleiding De provincie Gelderland werkt samen met VNG Gelderland aan het project Sterk Bestuur Gelderland (SBG). In het project wordt het

Nadere informatie

Datum : 18 mei 2006 Nummer PS : PS2006BEM18 Dienst/sector : Communicatie, Kabinet cvdk, Commissie : BEM PPD, CS, AD. Ontwerpbesluit pag.

Datum : 18 mei 2006 Nummer PS : PS2006BEM18 Dienst/sector : Communicatie, Kabinet cvdk, Commissie : BEM PPD, CS, AD. Ontwerpbesluit pag. Statenvoorstel Datum : 18 mei 2006 Nummer PS : PS2006BEM18 Dienst/sector : Communicatie, Kabinet cvdk, Commissie : BEM PPD, CS, AD Registratienummer : 2006CGC000360i Portefeuillehouder: A. Kamp Titel :

Nadere informatie

Gemeente f Bergen op Zoom

Gemeente f Bergen op Zoom Gemeente f Bergen op Zoom VooMegger _ I Onderwerp Nummer voorstel Datum voorstel Portefeuillehouder(s) Contactpersoon Afdeling Contactpersoon Email Contactpersoon Telefoon Programmanummer en -naam : Coördinatiebesluit

Nadere informatie

OPINIERONDE 7 maart 2013. Casenr: 13.00148 Onderwerp: Aanbevelingen n.a.v. Raadsonderzoek Kafi en Rekenkamerrapport "Lage Zwaluwe West"

OPINIERONDE 7 maart 2013. Casenr: 13.00148 Onderwerp: Aanbevelingen n.a.v. Raadsonderzoek Kafi en Rekenkamerrapport Lage Zwaluwe West Aan de Raad Made, 29 januari 2013 OPINIERONDE 7 maart 2013 Agendapuntnummer: 6 Raadsvergadering 21 maart 2013 Registratienummer: 13int00406 Casenr: 13.00148 Onderwerp: Aanbevelingen n.a.v. Raadsonderzoek

Nadere informatie

Provinciale Staten van Overijssel

Provinciale Staten van Overijssel www.prv-overijssel.nl Provinciale Staten van Overijssel Postadres Provincie Overijssel Postbus 10078 8000 GB Zwolle Telefoon 038 425 25 25 Telefax 038 425 75 02 Uw kenmerk Uw brief Ons kenmerk Datum EMT/2005/1830

Nadere informatie

PS2008BEM32-1 - College van Gedeputeerde Staten statenvoorstel. Programmabegroting 2009, posten voorjaarsnota. Aan Provinciale Staten,

PS2008BEM32-1 - College van Gedeputeerde Staten statenvoorstel. Programmabegroting 2009, posten voorjaarsnota. Aan Provinciale Staten, PS2008BEM32-1 - College van Gedeputeerde Staten statenvoorstel Datum : 7 oktober 2008 Nummer PS : PS2008BEM32 Afdeling : Financiën Commissie : alle Registratienummer : 2008INT228103 Portefeuillehouder

Nadere informatie

Startnotitie Interactieve Beleidsvorming

Startnotitie Interactieve Beleidsvorming Startnotitie Interactieve Beleidsvorming Status: concept Bestuurlijk opdrachtgever: Drs J.F.N. Cornelisse Ambtelijk opdrachtgever: Drs H.J. Beumer Ambtelijk opdrachtnemer: Drs M.M.H. de Boer Datum 17-03-2010

Nadere informatie

PS2008WMC20-1 - : adviesaanvraag inzake zendtijdtoewijzing regionale omroep. Ontwerpbesluit pag. 3. Toelichting pag. 5

PS2008WMC20-1 - : adviesaanvraag inzake zendtijdtoewijzing regionale omroep. Ontwerpbesluit pag. 3. Toelichting pag. 5 PS2008WMC20-1 - College van Gedeputeerde Staten statenvoorstel Datum : 9 september 2008 Nummer PS : PS2008WMC20 Afdeling : ECV Commissie : WMC Registratienummer : 2008INT226727 Portefeuillehouder : Raven

Nadere informatie

Startnotitie Omgevingsvisie Nijmegen

Startnotitie Omgevingsvisie Nijmegen Startnotitie Omgevingsvisie Nijmegen Inleiding In juni van dit jaar is met de gemeenteraad gesproken over de Nijmeegse Omgevingsvisie aan de hand van de Menukaart Omgevingsvisie (zie bijlage). Afgesproken

Nadere informatie

Gezien het voorstel van Gedeputeerde Staten, d.d. 21 juli 2009, nr. 2009-013327,

Gezien het voorstel van Gedeputeerde Staten, d.d. 21 juli 2009, nr. 2009-013327, Provinciale Staten Vergadering d.d. 23 september 2009 Besluit nr. PS2009-658 PROVINCIALE STATEN VAN GELDERLAND Gezien het voorstel van Gedeputeerde Staten, d.d. 21 juli 2009, nr. 2009-013327, Gelet op

Nadere informatie

Statenmededeling. Implementatie Wet natuurbescherming: uitgangspunten voor Verordening natuurbescherming. Aan Provinciale Staten van Noord-Brabant,

Statenmededeling. Implementatie Wet natuurbescherming: uitgangspunten voor Verordening natuurbescherming. Aan Provinciale Staten van Noord-Brabant, Statenmededeling Onderwerp Implementatie Wet natuurbescherming: uitgangspunten voor Verordening natuurbescherming PS: 4045048 Aan Provinciale Staten van Noord-Brabant, Kennisnemen van De uitgangspunten

Nadere informatie

Uitwerking en criteria aanjaagfonds Burgerparticipatie en uitwerking vijfde indicator burgerparticipatie Collegebesluit

Uitwerking en criteria aanjaagfonds Burgerparticipatie en uitwerking vijfde indicator burgerparticipatie Collegebesluit Uitwerking en criteria aanjaagfonds Burgerparticipatie en uitwerking vijfde indicator burgerparticipatie Collegebesluit 140311 22 Aanleiding De raad heeft bij de programmabegroting 2014 besloten om een

Nadere informatie

DATUM BEHANDELING IN D&H 23 apfil 2013. commissie 0 MBH (8 mei 2013)

DATUM BEHANDELING IN D&H 23 apfil 2013. commissie 0 MBH (8 mei 2013) 3ATUM VERGADERING 23 IT)eİ 2013 BULAGE(N) 2 DATUM BEHANDELING IN D&H 23 apfil 2013 \GENDAPUNTNUMMER I I commissie 0 MBH (8 mei 2013) AAN DE VERENIGDE VERGADERING B1300195 waterschap Hollandse Delta VERORDENING

Nadere informatie

Datum vergadering Gedeputeerde Staten Verzenddatum Geheim. 28 oktober 2014 J j OKF ZOU

Datum vergadering Gedeputeerde Staten Verzenddatum Geheim. 28 oktober 2014 J j OKF ZOU 5 -minuten versie voor Provinciale Staten provincie HOLLAND Directie DLB Afdeling Samenleving en Economie Registratienummer 489015306 {DOS-2007-0015748) Datum vergadering Gedeputeerde Staten Verzenddatum

Nadere informatie

Over de voorliggende planningslijst kan verder nog het volgende worden opgemerkt:

Over de voorliggende planningslijst kan verder nog het volgende worden opgemerkt: MEMO Aan: presidium Van: griffie Betreft: planningslijst PS-stukken Datum: 16 november 2015 1. Planningslijst Voor u ligt de meest recente planningslijst. In de lijst is de planning van stukken die vragen

Nadere informatie

Openbaar. Vaststellen Onderzoeksopzet Workfast. Alleen ter besluitvorming door het College Actief informeren van de Raad. Collegevoorstel.

Openbaar. Vaststellen Onderzoeksopzet Workfast. Alleen ter besluitvorming door het College Actief informeren van de Raad. Collegevoorstel. Collegevoorstel Openbaar Onderwerp Vaststellen Onderzoeksopzet Workfast Programma Economie & Werk Portefeuillehouder T. Tankir Samenvatting Op 4 maart 2015 heeft de gemeenteraad de motie Onderzoek naar

Nadere informatie

Begroting 2017, 10 november 2016

Begroting 2017, 10 november 2016 VVD Roermond Bart Lickfeld Begroting 2017, 10 november 2016 Dank Wij zijn Roermond! Voor de VVD niet zo maar een loze kreet of slogan maar voor ons het gedachtengoed waarmee wij de wereld in kijken. Want

Nadere informatie

concept-algemene inspraak- en participatieverordening gouda

concept-algemene inspraak- en participatieverordening gouda Bijlage 3. regeling nummer 1.4.1 concept-algemene inspraak- en participatieverordening gouda nr. 1.4.1 g. indien het belang van inspraak of participatie niet opweegt tegen het belang van handhaving van

Nadere informatie

PS2008WMC Ontwerpbesluit pag. 3. Toelichting pag. 5

PS2008WMC Ontwerpbesluit pag. 3. Toelichting pag. 5 PS2008WMC19-1 - College van Gedeputeerde Staten statenvoorstel Datum : 30 september 2008 Nummer PS : PS2008WMC19 Afdeling : ECV Commissie : WMC Registratienummer : 2008INT229290 Portefeuillehouder : Raven

Nadere informatie