Gemeente Utrecht. Wijkraad Leidsche Rijn p/a WUkbureau Leidsche Rijn Postbus RP Utrecht. Burgemeester en Wethouders

Transcriptie

1 Postadres Postbus 6200, 3500 CE Utrecht Tefefoon Fax O3O Wijkraad Leidsche Rijn p/a WUkbureau Leidsche Rijn Postbus RP Utrecht Behandeldoor Marjolein Paumen Doorkiesnummer m.paumen@utrecht.nl Onderwerp Actualisering bestemmingsplan Bijlage(n) Geen diverse gebieden, Leidsche RUn e.o. Uw kenmerk Verzonden Uw brief van Bij antwoord datum, kenmerk en onderwerp vermelden Ceachte mevrouw Van 't Veen, n het kader van de voorbereiding van het 'Actualisering bestemmingsplan diverse gebieden, Leidsche Rijn e.o.' heeft u een advies gegeven. Uw advies is hieronder samengevat en per onderdeel van een reactie voorzien. U heeft per deelgebied van het bestemmingsplan een advies gegeven. Deelqebied en 2 De Weterinq Noord en -Zuid Alle nog te bebouwen gebieden in De WeteringZuid hebben de bestemming Gemengd - uit te werken. U bent van mening dat het voordeel van het bestemmingsplan Leidsche Rijn Utrecht 1999 is, dat dit bestemmingsplan wat nauwere regels stelt waar dat uitwerken aan moet voldoen en tevens een inspraakprocedure voorschrijft als er iets wordt uitgewerkt. ln het bestemmingsplan Leidsche Rijn Utrecht 1999 waren de uitwerkingsregels uitgebreider doordat er procedureregels gesteld werden. Aangezien de Wet ruimtelijke ordening hieruoor een specifiek artikel kent mag de procedure niet meer in de regels worden opgenomen. Het meest zuidelijke lege stuk voor de Wall is gemerkt GD i.p.v. GD-U-l r wat waarschunluk een fout is aangezien hiervoor geen regels zijn opgenomen. U stelt voor om daar een mogelijke bestemming 'Maatschappelijk- studenten-/verpleegkundigen huisvesting' aan toe te voegen. Het kan zijn dat in de aan u toegestuurde versie dit onderdeel nog niet correct was bestemd. ln het 'Gemengd ontwerpbestemmingsplan valt The Wall bínnen de bestemming - uit te werken'. ln het bestemmingsplan zijn ook de bfibehorende regels opgenomen. Het daaronder gelegen zuidelijke stuk is eveneens bestemd tot 'Gemengd - uit te werken. Het is nog niet bekend welke invulling dit gebied kry'gt. Het deelgebied De Wetering (noord en zuid) is inmiddels overigens losgekoppeld van het onderhavige bestemmingsplan. Vanwege een technische fout was dit deelgebied tijdens de terinzagelegging niet benaderbaar. Dit deelgebied is nu ondergebracht in een nieuw bestemmingsplan en zal een afzo nde rfi ke p roce du re doorlope n.

2 Datum 3 september U constateert dat de mogelijkheid van additionele horeca bij de meeste Cemengde doeleinden ontbreekt. Een bedrijfskantine zou toch wel mogelijk moeten zijn of een cafetaria voor klanten. Het klopt dat in de regels geen additionele horeca wordt opgenomen. Additionele horeca wordt aangemerkt als ondergeschikt aan de hoofdfunctie en behoeft niet meer apart te worden benoemd. Additionele horeca is daarmee toestaan. U stelt ten aanzien van dit deelgebied tenslotte dat er bijzonder weinig groen aanwezig is in deze buurt. Reactie Deze reactie wordt voor kennisgeving aangenomen. Deelqebied 3 Winkelcentrum Terwiide Op de verbeelding is de bestemming CD-l vermeld, maar de bijbehorende regels ontbreken. Andersom zijn er wel regels opgenomen voor GD-4, maar deze bestemming komtweer niet op de verbeelding voor. De wijkraad vermoedt een verwisseling en verzoekt om de juiste regels bij de juiste bestemming te plaatsen. Het klopt dat in de aan u toegezonden versie nog onjuiste verwijzingen waren tussen regels en verbeeldingen. De reden hiervoor is dat alle deelgebieden moesten worden doorgenummerd en diverse bestemmingen moesten worden herbenoemd. ln het nieuwe ontwerpbestemmingsplan voor dit gebied (zie hieruoor) kloppen de regels weer met de bestemmingen. Verder wordt verwezen naar horeca t/m categorie B. De wijkraad vermoedt dat er niet gedoeld wordt op horecabestemming A t/m B maar horeca B t/m D, en verzoekt daarom om een check op vermelde horecabeste m ingen. ln de hier bedoelde bestemming (ten behoeve van de Eoerder[ Ter WeAdd is opgenomen dat horeca is Íoegestaan tot en met categorie B van de bij de regels behorende Lijst van Horeca-activiteiten. Hier wordt bedoeld dat categorie D tot en met categorie B is toegestaan. Categorie B is een zwaardere categorie dan categorie D. Met andere woorden: als de zwaardere categorie mag (in casu B), dan mag een lichtere categorie eveneens. De wijkraad vraagt of voor de bezorgactiviteiten van bepaalde (toegestane) horecavoorzieningen ook de daarbij behorende 'brommervergunningen' zijn voorzien? En zo ja, hoeveel per horecavoorziening? Bij dewijkraadzijn vijf horecafuncties bekend, sommige aan de rand van het plangebied, en anderen meer centraal gelegen. Cevraagd wordt of hierin een onderscheid wordt gemaakt; dit in relatie tot de geplande terrassen bij de horecavoorzieningen. De wijkraad ziet graag dit punt verduidelijkt en verder uitgewerkt in het 'veegplan' en uiteindelijke bestemmingsplan. De brommervergunningen bi1' horecagelegenheden maken geen onderdeel uit van het bestemmingsplan. Het is wel zo dat indien een horecagelegenheid zich nieuw vestigt een melding moet worden gedaan op grond van het Activiteitenbesluit van de Wet milieubeheer. 2ls

3 Op basis van deze melding kan een akoestisch onderzoek wordt geëist, als bi1'voorbeeld wordt aangegeven dat binnen de inrichting (waaronder ook bijvoorbeeld een terras) brommers of scooters worden gestaft. Naar aanleiding van de uitkomst van dit akoestisch onderzoek kan de gemeente het aantal brommers via een maatwerkvoorschrift maximaliseren om geluidsoveilast te voorkomen. Er staat in de regels een maximale brutovloeroppervlak (BVO) voor detailhandel vermeld, terwijl er geen maximum BVO is gesteld aan de horeca-oppervlakte. Nadeel hiervan is dat dit de flexibiliteit in (detailhandels)functies beperkt, iets wat mogelijk in de toekomst kan gaan knellen. De wijkraad stelt voor om deze oppervlaktebeperking los te laten. Al in het uitwerkingsplan Winkelcentrum Terwijde is een maximum aantal vierkante meters opgenomen voor detailhandel. Ook voor horeca is in dit uitwerkingsplan een maximum aantal vierkante meters opgenomen. De metrages voor detailhandel zijn inmiddels opgenomen in overeenkomsten tussen de gemeente en de ontwikkelende partijen in het gebied. Op deze wijze wordt voorkomen dat in het winkelcentrum geen ruimte meer is voor andere functies, zoals maatschappelijke doeleinden of horeca. De gemeente is ook van mening dat de hier vastgestelde metrages voor detailhandel passend zijn voor een buurtwinkelcentrum zoals het winkelcentrum Terwijde. De gemeente verwacht ook niet dat deze metrages in de toekomst zullen gaan knellen. Daarnaast zorgt het maximeren van de metrages voor detailhandel ook ruimte voor andere functies in het winkelcentrum, aanbod voor de consumenten. wat weer zorgt voor een divers De eerder in het uitwerkingsplan opgenomen metrages ten behoeve van horeca zijn niet overgenomen in dit bestemmingsplan, aangezien een toename van horeca wenselijk is in dit gebied. Deelqebied 4 De Woerd U geeft aan dat dit deelgebied ontbreekt in het bestemmingsplan. Reactie; Het klopt dat dit deelgebied geen onderdeel meer uitmaakt van het bestemmingsplan Actualisering diverse gebieden, Leidsche Rijn e.o. Het bestemmingsplan voor De Woerd is in 20O5 vastgesteld, waardoor de noodzaak om dit gebied nu te actualiseren niet meer aan de orde was, zeker gezien de tijdsdruk om de andere gebieden wel tijdig te actualiseren. Dit gebied zal op een later moment alsnog worde n ge actual is ee rd. Deelqebied 5 en 6 Veldhuizen Deze gebieden behoren onder wijk 10, wijkraad Vleuten De Meern. Het is correct dat deze gebieden onder wijk O vallen, wijkraad Vleuten De Meern. Hieruan is echter nog geen reactie ontvangen. Deelqebied 7 Voorn De wijkraad constateert dat het plangebied hier zeer merkwaardig is gekozen. Het loopt niet door tot de Leidsche Rijn Boulevard/Stadsbaan, waardoor een boerderij en een stukje weg niet zijn meegenomen. Dit gebied is op deze wijze vastgelegd, aangezien alleen voor dit deel geen actueel kader gold. Voor het omliggende gebied gelden inmiddels actuele plannen. tls

4 De wijkraad vindt het vreemd dat voor dit gebied geen 'Waarde dubbelbestemming -archeologie' is opgenomen, aangezien door het gebied de eeuwenoude Voornsesteeg, loopt, een oude weg naar Woerden waarop eens een bisschop is gesneuveld. Op basis van de Waardenkaart Archeologie is voor een deel van dit gebied inderdaad sprake van archeologische waarden en hieruoor zal de bestemming Waarde-archeologie worden opgenomen. De verbeelding zal hierop worden aangepast. Het ligt niet voor de hand om in dit gebied speelvoorzieningen te realiseren. 'Verkeer ln dit deelgebied is de algemene bestemming - verblijfsgebied'opgenomen. Deze bestemming komt vaker voor in het bestemmingsplan en duidt op een gebied waar naast de functie verkeer het ook mogeluk is om te verblijven. De bestemmingsplan staat toe dat er bi1' de verbfifsfunctie passende voorzieningen worden gerealiseerd, zoals speelvoorzieningen. Dewijkraad geeftaan blij te zijn datde in de Ontwikkelingsvisie Centrale Zonevoorziene bouwten zuiden van de Hoge Weidebaan, is verdwenen. Het is niet geheel duidelijk welke ontwikkeling aangesloten bij het voorheen geldende bestemmingsplan hier wordt bedoeld. ln principe is bij dit deelgebied Leidsche Rijn Utrecht Binnen de uit te werking bestemming (Gemengd - (uit te werken)) die nu grotendeels van toepassing is voor dit deelgebied, zijn echter nog diverse bebouwingsmogelijkheden, al zal hieruoor eerst een uitwerkingsplan moeten worden opgesteld of gebruik worden gemaakt van de in de regels opgenomen mogelijkheid af te wijken van de bouwregels in artikel25.4- Deelqebied 8 Riiksstraatweq U stelt dat de bewoners hier zelf goed naar moeten kijken of de huidige situatie goed is overgenomen, en of ze nog eventuele wensen hebben. Wat verder opvalt is dat de Leidsche Rijn ook in dit plan staat, inclusief de Stadsdambrug. Verder wordt de verbinding vanuit Rijnvliet naar de RUksstraatweg (voor fietsers en hulpdiensten) gemist op de verbeelding. De bewoners zijn inderdaad in de gelegenheid gesteld om tijdens de terinzagelegging een zienswijze in te dienen. De Leidsche Rijn is een primaire watergang en wordt dan ook bestemd als water, inclusief waterkeringen. De verbinding vanuit Rijnvliet naar de Rijksstraatweg voor fietsers en hulpdiensten staat inderdaad niet op de verbeelding, aangezien het gaat om een toekomstige ontwikkeling. lndien noodzakelijk zal hieruoor een aparte procedure worden dooilopen. Deelqebied 9 - Striikviertel U constateert dat niet alle kaders voor dit gebied door de wijkraad zijn ontvangen. Het klopt dat een kader niet is meegezonden. Naar aanleiding van deze reactie is aan de w[kraad later alsnog het juiste kader toegezonden. n tegenstelling tot de Ontwikkelingsvisie Centrale Zone is de strook tussen Letschertweg en Al2 bestemd tot groengebied en niet meer tot kantoren Het klopt dat in een eerder stadium deze strook bestemd is geweest voor groen. Dit is inmiddels aangepast en heeft nu de bestemming Gemengd - uit te werken, waarbinnen kantoren z n begestaan, in aansluiting op de Ontwikkelingsvisie Centrale Zone. 4ls

5 Ons kenmerk Het vroeger als bedrijventerrein aangemerkte gebied, heeft nu een gemengde bestemming gekregen waar echter nog steeds bedrijven tot categorie 4.1 zijn toegestaan. De w'rjkraad hoopt dat er geen BASF-achtige industrie is toegestaan. Er is wel ruimte bijgekomen voor horeca in de categorie A t/m D, sport, volkstuinen, detailhandel in volumineuze goederen, dienstverlening, en verkooppunt motorbrandstoffen. Het verkooppunt motorbrandstoffen ziet de wijkraad hier liever niet. Ook heeft u gevraagd wat wordt verstaan onder detailhandel in volumineuze qoederen. Het bedrfiventerrein heeft de bestemming 'Bedril'venterrein'gekregen. Binnen deze bestemming ligt (een deel van) het bedrijventerrein Oudenrijn. Voor dit bedríjventerrein geldt dat, gelet op de directe omgeving, zware bedrijven niet gewenst zan. Om die reden worden bedrfiven uit de categorie 3.1 van de Lijst van Bedrijfsactiviteiten, die deel uitmaakt van de regels, rechtstreeks toegelaten en worden de bestaande bedrijven uit een hogere categorie voorzien van een aanduiding. Hierdoor kunnen zij blijven functioneren op deze locatie. Tevens zijn ondergeschikte bij het bedrijf behorende kantooractiviteiten toegestaan, tot maximaal 50% van de brutovloeropperulakte. De schuine doorsteek van de Letschertweg is níet aangegeven, maar verkeersdoeleinden mogen ook. De wijkraad hoopt dat die doorsteek nu van de baan is, aangezien deze zinloos zou zijn. Reactie Het is niet geheel duidelijk welke doorsteek hier wordt bedoeld. Mocht hier echter sprake zijn van een eventuele toekomstige ontwikkeling, dan zal hieruoor (indien noodzakeluk) een afzondeilijke procedure voor worden gevolgd. U stelt dat bij de gemengde bestemming weidegebied en bijbehorende agrarische doeleinden ook tot de mogelijkheden behoren. Dit is in feite ook het huidige gebruik. Zozou bijvoorbeeld best een modelboerderij passen achter de Strijkviertelplas. B het bepalen van de bestemming is in eerste instantie aansluiting gezocht bij het voorheen geldende bestemmingsplan. ln deze situatie gold het bestemmingsplan Leidsche Rijn Utrecht 1999, waar voor dit gebied eveneens een uit te werken bestemming gold. De nieuwe bestemming sluit aan b[ deze vorige bestemming. Agrarische doeleinden zrjn op grond hieruan niet mogelijk. Deelqebied -l 0 Zuidkant Haarriinseplas Hoort onder WUk 10. Het is correct dat deze gebieden onder w[k l0 vallen, wijkraad Vleuten De Meern. Hieruan is echter nog geen reactie ontvangen. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Utrecht, sts