VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD

Transcriptie

1 VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD MAANDAG 7 SEPTEMBER 2015 OM UUR Aanwezig Voorzitter: Dhr. Stefan Daniels. Burgemeester: Mevr. Liesbeth Van der Auwera. Schepenen: Dhr. Mario Knippenberg, Dhr. Michel Theunissen, Dhr. Rudi Cober, Dhr. Rik Hertogs, Dhr. Jo Vandersteegen, Dhr. Jacques Leten. Raadsleden: Mevr. Edith Vanaken, Dhr. Jos Drijkoningen, Dhr. Pierre Geuzens, Dhr. Bart Vanderhoydonk, Dhr. Mathieu Kenis, Mevr. Bernadette Verslegers, Dhr. Ronny Savelkoul, Mevr. Julie Raedschelders, Dhr. Matthias Vandyck, Mevr. Suma Hendrix, Mevr. Katja Verheyen, Dhr. Lambert Neyens, Dhr. Lode Tijskens, Dhr. Stefan Daniels, Dhr. Paul De Ruyter, Mevr. Cynthia Nouwen, Mevr. Lien Ceyssens. Stadssecretaris: Dhr. Stefan Goclon. Verontschuldigd Mevr. Kathleen Reekmans D A G O R D E 1. Jaarrekening 2014 OCMW ter kennisgeving. 2. Renteloze lening van de stad aan het AGB goedkeuring. 3. Retributiereglement voor de afgifte van slachtbonnen (Offerfeest 2015) door de dienst burgerzaken goedkeuring. 4. Reglement m.b.t. ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein goedkeuring administratieve aanpassing. 5. Overheidsopdrachten: A. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze: a Leveren van een klepelmaaier als werktuig voor de bandenkraan. b Verzekeringen, polissen materiële schade en burgerlijke aansprakelijkheid. 6. Plaatsing bewakingscamera s op t Stift: advies. 7. Omlegging van de Hongerbeek i.f.v. de ontwikkeling van KMO-zone Veeweide ruiling van een gedeelte van de beekbedding - goedkeuring. 8. Samenwerkingovereenkomst ontwikkeling van de kleinhandelszone te Gerdingen, deelplan van het provinciaal uitvoeringsplan Afbakening kleinstedelijk gebied Bree goedkeuring nieuwe overeenkomst en ontbinding met wederzijdse toestemming van de overeenkomst met Group GL (gemeenteraadsbesluit d.d. 14/12/2010). 9. Verkoop van hout Verkoop kloosterdomein Gerkenberg via Fed-Net: goedkeuring verkoopcompromis. 11. Projectfiche watermolens subsidieaanvraag in het kader van het plattelandsontwikkeling Platteland Plus goedkeuring. 12. KMO Vostert: verkoop Heidevink Bree NV aan Bartels Metaalwerken bvba goedkeuring. 13. KMO Vostert: verkoop door Euro Thermo NV aan Heuvelmans Stefan goedkeuring. 14. Industrieterrein Kanaal Noord verkoop NV Jodamo Immo aan containerverhuur Creyns bvba goedkeuring. 15. N73 kruispunten t Hasseltkiezel met Bosstraat en Processieweg: goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met Infrax. -1-

2 16. Malta: overdracht deel van N73 gewestweg aan stad Bree kennisgeving besluit Vlaamse Regering. 17. Personeel - Aanpassing kilometervergoeding voor dienstverplaatsingen. 18. Personeel Goedkeuring aankoop electronische maaltijdcheques. De voorzitter Stefan Daniels (fractie BROS) opent de vergadering om 19.30u. Verontschuldigd: Raadslid Kathleen Reekmans (Vlaams Belang-Leefbaar Bree) Het verslag van de raad van 29 juni wordt met eenparigheid van stemmen (24) goedgekeurd. 1. Jaarrekening 2014 OCMW ter kennisgeving. Toelichting door OCMW-voorzitter Jacques Leten (fractie BROS). De jaarrekening 2014 van het OCMW dient ter kennisgeving te worden voorgelegd aan de gemeenteraad. De rekening eindigt met een batig saldo van euro zijnde het gecumuleerd resultaat op kasbasis bestaande uit het resultaat van het boekjaar 2014 ( ,- euro) plus het gecumuleerd resultaat van de voorgaande jaren ( ,- euro). Het resultaat 2014 is de optelsom van het resultaat in exploitatie uitgaven/ontvangsten ( ) plus het resultaat van de investeringsuitgaven/-ontvangsten ( ,- euro) plus het resultaat van de andere uitgaven/ontvangsten zijnde leninglasten ( ). Totaal voor 2014 dus euro. -2-

3 -3-

4 2. Renteloze lening van de stad aan het AGB goedkeuring. Toelichting door schepen Michel Theunissen (fractie CD&V) Om haar tussentijdse liquiditeitspositie te kunnen verstevigen, in afwachting van toekomstige ontvangsten uit onder meer de verkoop van industriegronden, via een renteloze lening tbv ,00 vanwege de stad aan het AGB, terugbetaalbaar in twee termijnen in 2016 en Op de vraag van raadslid Pierre Geuzens (fractie Verjonging) wordt geantwoord dat deze renteloze lening een omzetting is van een nog te betalen saldo van het AGB aan stad Bree in een lening, dit wordt dan inderdaad na deze goedkeuring als terug te betalen lening opgenomen in de budgetten van AGB en stad Bree. Voor het financieel resultaat op zich maakt dat na terugbetaling in 2017 geen verschil uit. Stemming: goedkeuring met unanimiteit van stemmen. De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen en meer bepaald de artikelen 2, 42, 43, en 182; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op het verzoek van het AGB-bestuur om haar tussentijdse liquiditeitspositie te kunnen verstevigen, in afwachting van toekomstige ontvangsten uit ondermeer de verkoop van industriegronden, via een renteloze lening tbv ,00 vanwege de stad aan het AGB, terugbetaalbaar in twee termijnen in 2016 en 2017; Gelet op de overeenkomst in bijlage van dit besluit, waarin de voorwaarden van deze renteloze lening worden gestipuleerd; Na beraadslaging met unanimiteit van ja-stemmen; Besluit: Art. 1. De overeenkomst, in bijlage, mbt. een renteloze lening van stad Bree aan AGB Bree wordt goedgekeurd. Art. 2. Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan: raad van bestuur van het AGB en voor verder gevolg aan de wnd. financieel beheerder. -4-

5 Renteloze lening Stad Bree - Autonoom Gemeentebedrijf Bree Tussen de Stad Bree, vertegenwoordigd door de mevrouw Liesbeth Van der Auwera, burgemeester, vertegenwoordigd door Mario Knippenberg, eerste schepen, en de heer Stefan Goclon, secretaris, hierna de stad genoemd, enerzijds, en anderzijds, het Autonoom Gemeentebedrijf Bree, vertegenwoordigd door mevrouw Liesbeth Van der Auwera, voorzitter en de heer André Van Mierloo, secretaris, hierna het AGB genoemd, anderzijds, wordt overeengekomen wat volgt : Artikel 1 Voor het instaan van liquiditeitsbehoeften ontvangt het AGB een renteloze lening. Artikel 2 De geldmiddelen dienen aangewend om de tussentijdse liquiditeitspositie te versterken. Artikel 3 Het ontleend bedrag bedraagt ,00 euro. Artikel 4 Het nominale bedrag van de hiervoor vermelde lening wordt aan het AGB ter beschikking gesteld na goedkeuring door de Gemeenteraad van de stad en de Raad van Bestuur van het AGB. Bij het beschikbaar stellen van deze lening door de Stad zal gelijktijdig een brief naar het AGB worden gezonden waarin enerzijds de uitgevoerde geldtransfer bevestigd wordt en anderzijds de voor de terugbetaling van de lening te volgen terugbetaling wordt toegevoegd. Artikel 5 De lening zal renteloos worden verstrekt. Artikel 6 De terugbetaling van de lening gebeurt in twee schijven, voor 31 december 2016 dient er ,00 euro terugbetaald te worden, voor 31 december 2017 dient er ,00 euro terugbetaald te worden. Mits onderling akkoord kan er besloten worden om over te gaan tot (gedeeltelijke) vervroegde terugbetaling. Artikel 7 Het AGB verbindt zich ertoe om op aanvraag alle nuttige gegevens over de aanwending van de middelen over te maken aan de Stad. Daartoe zal het AGB een gedetailleerde boekhouding bijhouden. Het AGB zal de werkelijkheid van de uitgaven aantonen aan de hand van bewijskrachtige vorderingen aangevuld met bewijzen van betaling of andere bewijskrachtige gegevens. Artikel 8 Het AGB verleent aan de financieel beheerder van de Stad het recht om ter plaatse controle uit te voeren over de aanwending van de in deze overeenkomst toegekende kasgeldlening. Artikel 9 De Stad is in geen geval aansprakelijk voor schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van activiteiten in het kader van de uitvoering van deze overeenkomst. Het AGB vrijwaart de Stad tegen elke vordering door derden tot schadevergoeding. Artikel 10 De partijen komen overeen dat het bedrag van deze lening dient gestort te worden op de zichtrekening nr. BE van het AGB. Artikel 11 Bij geschillen inzake de uitvoering van deze overeenkomst zijn enkel de rechtbanken van Tongeren bevoegd. -5-

6 3. Retributiereglement voor de afgifte van slachtbonnen (Offerfeest 2015) door de dienst burgerzaken goedkeuring. Toelichting door burgemeester Liesbeth Van der Auwera (fractie CD&V). Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen d.d. 19 augustus 2015 wordt voor het slachten van schapen in het kader van het Islamitische Offerfeest een overeenkomst met de stad Genk afgesloten. De slachtkost wordt gefactureerd aan de stad Bree. Het is billijk om deze kost van 60 per schaap door te verrekenen aan de Breese aanvragers van een slachtbon ter slachting van een schaap. Raadslid Matthias Vandijck (fractie Verjonging) merkt op dat de vergunning voor Genk heel recent in orde is, het had dus gekund dat dit besluit van Bree voorbarig was geweest. Raadslid Jos Drijkoningen (Vlaams Belang Leefbaar Bree) is tegen onverdoofd slachten, wat is het standpunt van de meerderheid, meer bepaald van de NVA-fractie hierin? NVA Minister Weyts is tegen onverdoofd slachten op tijdelijke slachtplaatsen. Schepen Mario Knippenberg (NVA) antwoordt dat dit voorstel conform is aan de Europese regelgeving ter zake (ritueel slachten in erkende slachthuizen). Stemming: 23 voor: BROS (7), CD&V (6), Verjonging (10). Tegen: Vlaams Belang-Leefbaar Bree (1). Gemeenteraad, Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Gelet op de geldende begrotingsonderrichtingen ter zake; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op het decreet van 28 april 1993, zoals gewijzigd; Gelet op het decreet van 30 mei 2008, betreffende de vestiging en invordering geschillenbeslechting van provincie- en gemeentebelastingen en de Gelet op de wet van 23 maart 1999 betreffende de rechterlijke inrichting in fiscale zaken; Gelet op het Koninklijk Besluit van 12 april 1999 tot bepaling van de procedure voor de gouverneur of voor het college van burgemeester en schepenen inzake bezwaarschriften tegen een provincie- of gemeentebelasting; Overwegende dat naar aanleiding van het jaarlijkse Offerfeest omwille van religieuze redenen voor een bepaalde bevolkingsgroep de behoefte bestaat om schapen ritueel te slachten; Gelet op het feit dat hierover wettelijke richtlijnen zijn uitgevaardigd, ondermeer via de Vlaamse minister bevoegd voor dierenwelzijn; Overwegende dat het stadsbestuur voor het Offerfeest een aanbod tot slachten in een wettelijk erkende instelling wil doen, maar dat de stad Bree zelf geen slachthuis heeft; -6-

7 Overwegende dat er een mogelijkheid is om in Maasmechelen of in Genk offerschapen te laten slachten, dat de voorwaarden in Genk gunstiger zijn, er wordt een slachtprijs van 60 per schaap gevraagd, in Maasmechelen zijn de voorwaarden ruimer dan dat; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen d.d. 19 augustus 2015 wordt hiervoor een overeenkomst met de stad Genk afgesloten, de slachtkost wordt gefactureerd aan de stad Bree, het is billijk om deze kost van 60 per schaap door te verrekenen aan de Breese aanvragers van een slachtbon ter slachting van een schaap, hiervoor wordt het volgende retributiereglement ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd; Overwegende dat het slachthuis van Genk slachtingen voor Bree zal uitvoeren op basis van slachtbonnen die door onze dienst burgerzaken op aanvraag worden afgeleverd; Na bespreking en stemming: 23 Voor: BROS (7), CD&V (6), Verjonging (10), Tegen: Vlaams Belang Leefbaar Bree (1) BESLUIT Art. 1 Er wordt vanaf het dienstjaar 2013 tot en met dienstjaar 2019 een indirecte belasting gevestigd op het afleveren door het gemeentebestuur van allerlei administratieve stukken. De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersonen aan wie het stuk wordt afgeleverd. Deze verordening is niet toepasselijk op het afleveren van stukken die onderworpen zijn aan de betaling van een bijzonder recht ten voordele van de gemeente krachtens een wet, een algemeen of provinciaal reglement of een bijzonder gemeentelijk reglement. Art. 2 Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld als volgt: 1 60,00 EUR voor een slachtbon benodigd om een schaap ritueel te slachten naar aanleiding van het jaarlijkse Offerfeest Art. 3 Art. 4 De belasting wordt ingevorderd bij het afleveren van het document. Er worden maximum 2 slachtbonnen per adres uitgegeven. Art. 5 Slachtbonnen worden enkel verkocht aan Breeënaren, op vertoon van de identiteitskaart EN oormerknummer(beslagnummer) van het schaap. Art. 6 Wanneer de gevraagde stukken met de post worden verstuurd, worden de verzendingskosten aan de belasting toegevoegd. Die kosten dienen bij de aanvraag te worden betaald. Art. 7 De belasting is niet toepasselijk op de afgifte van stukken, welke krachtens een wet, een koninklijk besluit of een overheidsverordening reeds aan de betaling van een recht ten behoeve van de gemeente onderworpen is. Art. 8 Wanneer de contante inning niet kan worden uitgevoerd, wordt de belasting ingekohierd en is ze onmiddellijk eisbaar. De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het College van Burgemeester en Schepenen ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het dienstjaar. Het kohier wordt tegen ontvangstbewijs overgezonden aan de met de invordering belaste ontvanger die onverwijld instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen. Art. 9 Het aanslagbiljet bevat de verzendingsdatum en de gegevens vermeld in het kohier. Als bijlage wordt een beknopte samenvatting toegevoegd van het onderhavig reglement. De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. Wanneer de belasting niet betaald is binnen de gestelde termijn, worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidsintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten. Art. 10 De belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan tegen zijn aanslag een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen binnen zes maanden vanaf de verzending van het aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de inning van de belasting indien dit op een andere wijze dan per kohier gebeurde. -7-

8 Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk bij het college van burgemeester en schepenen worden ingediend. Het bezwaarschrift mag eveneens, tegen ontvangstbewijs, overhandigd worden aan het college van burgemeester en schepenen of aan het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst. Het wordt gedagtekend en ondertekend door de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger en vermeldt de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige alsmede het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en middelen. Het college van burgemeester en schepenen of het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst, bericht schriftelijk ontvangst binnen acht dagen na verzending of indiening van het bezwaarschrift. De belastingplichtigen kunnen de verbetering aanvragen van materiële missingen, zoals dubbele aanslag, rekenfouten enz. zolang de gemeenterekening van het dienstjaar waarop de belasting betrekking heeft, niet goedgekeurd werd. Art. 11 Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. 4. Reglement m.b.t. ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein goedkeuring administratieve aanpassing. Toelichting door schepen Rudi Cober (BROS). Omdat in de planning is voorzien dat in 2016 gestart wordt het de herinrichting van de Kleine Ring en de wijziging van de verkeerscirculatie zoals voorgesteld op de open-deur-dag op 21 maart 2015 en de verplaatsing van een deel van de markt van de Kloosterpoort en de Ter Rivierenwal naar de Grauwe Torenwal zich opdringt, dient hiervan conform wetten en decreten de standhouders daarover ingelicht minimaal één jaar op voorhand. Een wijziging in het marktreglement dringt zich op om getroffen marktkramers voorrang te geven op de toewijzing van een standplaats bij de herlokalisering. Stemming: goedkeuring met unanimiteit van stemmen. De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op het gemeentedecreet, meer bepaald artikel 42; Gelet op de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening van ambulante activiteiten en de organisatie van openbare markten, gewijzigd bij wet van 4 juli 2005 en wet van 20 juli 2006, meer bepaald de artikelen 8 tot en met 10; Gelet op het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante activiteiten, meer bepaald de artikelen 23 tot en met 44; Overwegende dat volgens artikel 8 1 van voornoemde gewijzigde wet de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op de openbare markten en kermissen, wordt geregeld bij gemeentelijk reglement; -8-

9 Overwegende dat volgens artikel 9 1 van voornoemde gewijzigde wet de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op het openbaar domein, buiten de openbare markten en kermissen, wordt geregeld bij gemeentelijk reglement; Gelet op het feit dat dit voorstel werd besproken en goedgekeurd tijdens de vergadering van de marktcommissie van 28 februari 2011; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging, Na beraadslaging met unanimiteit van ja-stemmen; BESLUIT AFDELING 1 Organisatie van ambulante activiteiten op de openbare markten Artikel 1 Gegevens van openbare markten (wet art. 8 2) De gemeenteraad vertrouwt aan het College van Burgemeester en Schepenen de bevoegdheid toe om de markten in te delen en wijzigingen op te nemen. Het College zal voor elke standplaats de ligging, de grootte en het gebruik bepalen. De beslissingen genomen inzake het marktplan zullen gepubliceerd worden in het gemeentelijk infoblad en op de website van stad Bree. De gemeente richt op het openbaar domein volgende openbare markt in: PLAATS: BREE-CENTRUM DAG: VRIJDAG UUR: u PLAN VAN DE STANDPLAATSEN: zie bijlage Jaarlijks wordt er een St.-Niklaasmarkt gehouden: PLAATS: BREE-CENTRUM DAG: 5 DECEMBER (UITGEZONDERD DE ZONDAG DAN WORDT DE MARKT VERPLAATST NAAR DE VOORAFGAANDE ZATERDAG) UUR: u PLAN VAN DE STANDPLAATSEN: zie bijlage Artikel 2 Voorwaarden inzake toewijzing standplaatsen (wet art. 8 2, art en KB art. 25) Een standplaats op de openbare markt kan enkel toegewezen worden aan: - de natuurlijke personen die voor eigen rekening een ambulante activiteit uitoefenen houders van een machtiging als werkgever - rechtspersonen die dezelfde activiteit uitoefenen. De standplaatsen worden toegekend door tussenkomst van een persoon verantwoordelijk voor het dagelijks bestuur van de vennootschap die houder is van de machtiging als werkgever De standplaatsen kunnen occasioneel ook toegewezen worden aan de verantwoordelijken van verkoopsacties zonder commercieel karakter, hiervoor toegelaten overeenkomstig artikel 7 van voornoemd KB van 24 september Teneinde de diversiteit van het aanbod te waarborgen is het aantal standplaatsen per onderneming beperkt tot één. Artikel 3 Verhouding abonnementen losse plaatsen (KB art. 24 1) De standplaatsen op de openbare markt worden toegewezen: - hetzij per abonnement (maximum 95 % van het totaal aantal standplaatsen) - hetzij van dag tot dag (minimum 5 % van het totaal aantal standplaatsen) Bij de standplaatsen die per abonnement worden toegewezen, wordt voorrang gegeven aan de standwerkers tot 5 % van het totaal aantal standplaatsen op de markt. -9-

10 Artikel 4 Toewijzingsregels losse plaatsen (KB art. 27) De standplaatsen die niet het voorwerp uitmaken van een abonnement en de toevallige vrije standplaatsen worden door de marktleider toegewezen aan losse marktkramers en/of standwerkers die voldoen aan de voorwaarden in art. 2. De toewijzing van losse plaatsen gebeurt bij loting. De houder van de machtiging als werkgever moet bij de toewijzing van de standplaats aanwezig zijn. De betaling van het standgeld gebeurt tegen afgifte van een kwijting uitgereikt door de ambtenaar of beambte daartoe aangesteld door het stadsbestuur. De ambtenaar belast met de organisatie van de markt controleert eerst of alle nodige documenten in orde zijn van de kandidaat marktkramer. De kwijting bevat naam en adres van de marktkramer. Deze kwijting dient in het bezit te zijn van de losse marktkramers op het moment dat de losse plaatsen worden toegewezen. Artikel 5 Toewijzingsregels per abonnement op de openbare markten 5.1. Kandidatuurstelling standplaats per abonnement (KB art. 28 en 30) De kandidaturen kunnen op elk tijdstip worden ingediend. Kandidaturen worden hetzij bij brief neergelegd tegen ontvangstmelding hetzij bij ter post aangetekend schrijven tevens met ontvangstbewijs of per duurzame drager, d.w.z. per electronische post (fax, ) Register van de kandidaturen (KB art. 31) Alle kandidaturen worden naargelang hun ontvangst (chronologisch) bijgehouden in een register. Overeenkomstig het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur kan dit register steeds geraadpleegd worden. De kandidaturen blijven geldig zolang ze niet werden nagekomen of ingetrokken door hun auteur. Jaarlijks zullen kandidaten opgenomen in het register de vraag krijgen om hun kandidatuur te bevestigen en dus in het register opgenomen te blijven Vacature standplaats per abonnement (KB art. 28 en 30) Wanneer een standplaats die per abonnement toegewezen wordt, vrijkomt, zal deze vacature bekend gemaakt worden door een kennisgeving per brief aan de kandidaten op de mutatielijst en aan de kandidaten in het aanvraagregister. Bij het bekendmaken van de vrijgekomen plaats zal het stadsbestuur de specialisatie bepalen. De kandidaturen worden ingediend volgens de voorschriften van artikel 30 1, tweede lid van het KB van 24 september 2006 en binnen de termijn voorzien in de kennisgeving van de vacature. Kandidaturen die hieraan niet voldoen, worden niet weerhouden Volgorde van toekenning van de standplaatsen (KB art. 31) Bij het vacant komen van een standplaats per abonnement worden met het oog op de toekenning ervan, de kandidaturen als volgt geklasseerd in het register: Rekening houdend met de eventuele specialisatie: - aan standwerkers voor zover ze 5 % van het totaal aantal standplaatsen niet bereiken - personen die een standplaats vragen als gevolg van de opheffing ervan die ze op één van de markten van de gemeente innamen of aan wie de gemeente een vooropzeg heeft gegeven omwille van definitieve opheffing van de markt of een deel van de standplaatsen; - personen die een wijziging van hun standplaats vragen (zie mutatielijst). Marktkramers die een andere plaats willen, dienen dit schriftelijk te laten weten aan de dienst markten. - en dan binnen elke categorie, in voorkomend geval, volgens de gevraagde standplaats en specialisatie. De specialisatie zal vooraf vastgelegd worden en bekend gemaakt worden bij de kennisgeving van de vrijgekomen plaats (en dit om nieuwe producten te kunnen toelaten op de markt). De marktcommissie doet hierover een voorstel aan het college van burgemeester en schepenen. Het College van Burgemeester en Schepenen kent de abonnementen toe. - en tenslotte volgens datum. Wanneer twee of meerdere aanvragen behorend tot dezelfde categorie tezelfdertijd ingediend worden, wordt als volgt voorrang gegeven: -10-

11 a) voorrang wordt gegeven (uitgezonderd de categorie externe kandidaten) aan de aanvrager die de hoogste anciënniteit op de markten van de gemeente heeft; wanneer de anciënniteit niet kan vergeleken worden, wordt de voorrang bepaald bij loting; b) voor de externe kandidaten wordt de voorrang bepaald bij loting. De marktcommissie doet hierover een voorstel aan het College van Burgemeester en Schepenen. Het College van Burgemeester en Schepenen kent de abonnementen toe Personen die een wijziging vroegen (mutatielijst) en de hun aangeboden plaats niet innemen, kunnen 3 jaar geen aanspraak meer maken op een andere plaats Bekendmaking van de toewijzing van de standplaatsen (KB art. 33) De toewijzing van de standplaats wordt bekend gemaakt aan de aanvrager: - bij een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs; - of door overhandiging van een brief tegen ontvangstbewijs; - of bij elektronische post met ontvangstbewijs Het register van de standplaatsen toegewezen per abonnement (KB art. 34) Een plan of register wordt bijgehouden waarin voor elke standplaats toegewezen per abonnement vermeld staat: - de naam, voornaam, het adres van de persoon aan wie of door wiens tussenkomst de standplaats werd toegekend; - in voorkomend geval, de handelsnaam van de rechtspersoon aan wie de standplaats toegekend werd en het adres van haar maatschappelijke zetel; - het ondernemingsnummer; - de producten en/of diensten die te koop aangeboden worden; - in voorkomend geval, de hoedanigheid van standwerker; - de datum van de toewijzing van de standplaats en de duur van het gebruiksrecht; - indien de activiteit seizoensgebonden is, de periode van activiteit; - desgevallend, de naam en het adres van de overlater en de datum van de overdracht. Overeenkomstig het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur kan dit register steeds geraadpleegd worden. De prijs van de standplaats wordt geregeld via een gemeentelijk retributiereglement (zie artikel 7.2). Artikel 6 Identificatievereiste bij uitoefenen ambulante activiteiten op openbare markt (KB art. 21) Elke persoon die een ambulante activiteit uitoefent op de openbare markt, dient zich te identificeren aan de hand van een leesbaar uithangbord, zichtbaar geplaatst op het kraam of het voertuig, indien hij de activiteit aan het kraam of het voertuig uitoefent. Het bord moet eveneens door de aangestelden aangebracht worden wanneer deze alleen werken. Het bord bevat volgende vermeldingen: 1 hetzij de naam, de voornaam van de persoon die een ambulante activiteit uitoefent als natuurlijk persoon voor eigen rekening of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; hetzij de naam, de voornaam van de persoon die het dagelijks bestuur binnen een rechtspersoon waarneemt of voor wiens rekening dienst de activiteit wordt uitgeoefend; 2 de firmanaam en/of de benaming van de onderneming; 3 al naargelang het geval, de gemeente van haar maatschappelijke zetel of van de uitbatingszetel; en indien de onderneming niet in België gelegen is, het land en de gemeente waar zich deze bevindt; 4 het inschrijvingsnummer in de Kruispuntbank van Ondernemingen (of een identificatie die deze vervangt, indien het om een buitenlands bedrijf gaat). Artikel Duur abonnement (KB Art. 32) De abonnementen worden toegekend voor de duur van 12 maanden (= kalenderjaar). Handelaars in planten, kleinvee en pluimvee kunnen een abonnement voor 9 maanden krijgen. Na verloop van deze termijn worden zij stilzwijgend verlengd behoudens anders bepaald door de aanvrager (cf. artikel 8 en 9 van onderhavig marktreglement) en behoudens intrekking bij -11-

12 aangetekend schrijven door het gemeentebestuur in de gevallen bepaald in artikel 10 van onderhavig marktreglement Retributie De personen aan wie een standplaats op een markt is toegekend betalen het standgeld en elektriciteitsverbruik volgens de voorschriften van het gemeentelijk belastingsreglement. Het standgeld wordt berekend volgens de lengte van de kraam en dit vanaf de meest uitgespreide delen. Breuken van een meter worden afgerond naar de hogere of lagere meter, naargelang de halve meter wordt bereikt of niet. Artikel 8 Opschorting abonnement (KB Art. 32) De houder van een abonnement kan het abonnement opschorten voor een voorziene periode van tenminste een maand wanneer hij ongeschikt is zijn activiteit uit te oefenen: - door ziekte of ongeval op grond van een medisch attest - door overmacht op een verantwoorde wijze aangetoond. De opschorting gaat in de dag waarop de gemeente op de hoogte gebracht wordt van de ongeschiktheid en houdt op ten laatste vijf dagen na de melding van het hernemen van de activiteiten. Na afloop van de opschorting krijgt de geabonneerde zijn standplaats terug. De wettelijke opschorting van een standplaats impliceert de opschorting van de wederzijdse verplichtingen die uit de overeenkomst voorkomen. Artikel 9 Afstand van het abonnement (KB art. 32) De houder van een abonnement kan afstand doen van het abonnement - bij de vervaldag van het abonnement mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen - bij stopzetting van de ambulante activiteiten mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen - indien hij definitief ongeschikt is om zijn activiteit uit te oefenen omwille van redenen vermeld in artikel 8 van dit reglement. In dit geval is geen vooropzeg nodig; - op ieder ogenblik mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen De rechthebbenden van de natuurlijke persoon die voor eigen rekening zijn activiteit uitoefent kunnen bij zijn overlijden, zonder vooropzeg afstand doen van het abonnement waarvan hij de houder was. De aanvragen van opschorting, herneming of opzegging van een abonnement worden betekend volgens één van de vermelde modaliteiten: - bij per post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs - overhandiging tegen ontvangstbewijs - op een duurzame drager (fax, ) tegen ontvangstbewijs Artikel 10 Schorsing en opzegging van abonnement (KB art. 32 laatste lid) Het abonnement zal door het college van burgemeester en schepenen geschorst of ingetrokken worden in volgende gevallen: - bij niet of niet tijdige betaling standplaatsvergoeding - bij afwezigheid gedurende drie opeenvolgende weken zonder de marktleider vooraf of tijdens zijn eerste week van afwezigheid ervan op de hoogte te stellen - bij overdracht van een abonnement aan een derde zonder te voldoen aan voorwaarden bepaald in artikel 14 van onderhavig gemeentelijk reglement - wanneer andere waren verkocht worden of andere diensten aangeboden worden dan diegene vermeld op zijn abonnement - Indien wordt vastgesteld dat de inname van de standplaats groter of anders is dan vermeld in het abonnement De beslissing tot schorsing of opzegging wordt betekend bij een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs of op een duurzame drager tegen ontvangstbewijs. Artikel 11 Vooropzeg vanuit de gemeente (Wet art. 8 2) Wanneer de manifestatie of een deel van de standplaatsen definitief worden opgeheven, geldt een termijn van vooropzeg aan de houders van een standplaats per abonnement van tenminste één jaar, behalve in geval van dringende noodwendigheid (bijv. dringende wegenwerken). Deze personen -12-

13 krijgen voorrang bij het toekennen van een vacante standplaats per abonnement (cf. artikel 5.4. optie 1) Artikel 12 Seizoensgebonden ambulante activiteiten (KB art. 37) Een seizoensgebonden activiteit is in het algemeen een activiteit die betrekking heeft op producten of diensten die wegens hun aard of traditie slechts gedurende een periode van het jaar verkocht worden. De abonnementen die toegekend worden voor de verkoop van hoger vernoemde activiteiten worden geschorst gedurende de periode van non-actitiviteit. Gedurende de periode van non-activiteit kunnen deze standplaatsen toegewezen worden als losse standplaatsen. Artikel 13 Inname standplaatsen (KB art. 26) De standplaatsen op de openbare markt kunnen ingenomen worden door: a) 1) de natuurlijke personen die voor eigen rekening een ambulante activiteit uitoefenen houders van een machtiging als werkgever, aan wie een standplaats is toegewezen 2) de verantwoordelijke voor het dagelijks bestuur van een rechtspersoon, aan wie de standplaats is toegewezen, houder van een machtiging als werkgever b) de feitelijke venno(o)t(en) van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houder van een machtiging als werkgever voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor eigen rekening; c) de echtgenoot of echtgenote en wettelijk samenwonende van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houder van een machtiging als werkgever voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor eigen rekening; d) de standwerker, houder van een machtiging als werkgever aan wie het tijdelijk gebruikrecht van de standplaats werd onderverhuurd, overeenkomstig de bepalingen van artikel 36 van voornoemd KB van 24 september 2006 alsook aan de standwerker, houder van een machtiging als aangestelde A en B voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor rekening of in dienst van de persoon aan wie de standplaats werd toegewezen of onderverhuurd; e) door de personen die beschikken over een machtiging als aangestelde A of een machtiging als aangestelde B, die een ambulante activiteit uitoefenen voor rekening of in dienst van de natuurlijke persoon of rechtspersoon bedoeld in a) tot c) f) De personen die verkopen realiseren zonder commercieel karakter binnen het kader van de acties bedoeld in artikel 7 van voornoemd KB van 24 september 2006, kunnen een standplaats innemen, toegewezen aan de verantwoordelijke van de actie. Desgevallend kunnen zij deze innemen buiten de aanwezigheid van deze. De personen opgesomd in a) 2) tot e) kunnen de standplaatsen innemen, toegewezen of onderverhuurd aan de natuurlijke persoon of rechtspersoon voor wiens rekening of in wiens dienst zij de activiteit uitoefenen, buiten de aanwezigheid van de persoon aan wie of door middel van wie de standplaats werd toegewezen of onderverhuurd. Artikel 14 Overdracht standplaats (KB art. 35) De overdracht van een standplaats is toegelaten onder de volgende voorwaarden: 1 wanneer de houder van de standplaats(en) zijn ambulante activiteiten als natuurlijk persoon stopzet of overlijdt of wanneer de rechtspersoon haar ambulante activiteiten stopzet. Bij stopzetting bezorgt de overlater of zijn rechthebbenden een document als bewijs van schrapping van zijn ambulante activiteit in de Kruispuntbank van Ondernemingen. 2 en indien de overnemer(s) houder(s) zijn van een machtiging tot het uitoefenen van ambulante activiteiten als werkgever en de specialisatie van de overlater voortzetten op elke overgedragen standplaats. Een eventuele wijziging van de specialisatie dient aangevraagd te worden per aangetekend schrijven bij het college van burgemeester en schepenen. In beide gevallen (behoud specialisatie of toegelaten wijziging van specialisatie) dient de overnemer over de gepaste machtiging tot het uitoefenen van ambulante activiteiten te beschikken). 3 De onderneming van de overnemer mag door de overname over niet meer dan één standplaats beschikken (cf. art. 2). -13-

14 4 De houder van een standplaats mag zijn standplaats ten vroegste na 3 jaar overlaten aan een ander houder van machtiging tot ambulante handel. Indien de houder van een standplaats eerder besluit te stoppen, gaat de standplaats terug naar de stad In afwijking van wordt de overdracht van standplaatsen toegelaten tussen - echtgenoten bij feitelijke scheiding, - echtgenoten bij scheiding van tafel en bed en van goederen, - echtgenoten bij echtscheiding, - wettelijk samenwonenden bij stopzetting van de wettelijke samenwoning op voorwaarde dat - de overlater of de overnemer aan de gemeente een document voorlegt als bewijs van de vermelde toestand in de overnemer voldoet aan de voorwaarden vermeld in en 3 De overdracht is geldig voor de resterende geldigheidsduur van het abonnement van de overlater. Ingeval van overdracht wordt het abonnement eveneens stilzwijgend vernieuwd. Artikel 15 Onderverhuur standwerkers (KB Art. 36) De standwerkers, die een abonnement voor een standplaats verkregen hebben, kunnen hun tijdelijk gebruiksrecht op deze standplaats onderverhuren aan andere standwerkers namelijk: - rechtstreeks aan een standwerker; - via een vereniging om die voor alle standwerkers zonder discriminatie openstaat. Al naargelang, deelt de standwerker of de vereniging de lijst van standwerkers mee, aan wie het tijdelijk gebruiksrecht van de standplaats werd onderverhuurd. De prijs van de onderverhuring mag niet hoger zijn dan het deel van de abonnementsprijs voor de duur van de onderverhuring. Artikel 16 Innemen van standplaatsen Personen aan wie een standplaats op een der markten is toegewezen dienen de nodige doorgang van de lokale bewoners en handelaars vrij te houden volgens het plan. Bij het op- en afrijden van de markt dient de marktkramer steeds de wegsignalisatie terug op de weg te zetten, teneinde de veiligheid van markthandelaars en bezoekers te bevorderen. Alle marktkramers dienen om 8.00 uur hun kraam op te bouwen en niet vroeger als u de kraam op te breken. De standplaatsen die om 8.00 uur niet ingenomen zijn, kunnen door toevallige handelaars die voldoen aan artikel 2 van dit besluit worden ingenomen. (na loting) Losse deelnemers zijn verplicht de plaatsen in te nemen, die hun toegewezen worden door de ambtenaar of de beambte, die verantwoordelijk is voor de markt. Indien wordt vastgesteld dat de losse deelnemer een andere plaats inneemt, anders uitpakt of meer meters uitpakt dan hem werden toegekend, wordt hij gedurende 6 weken niet meer toegelaten tot de loting. Artikel 17 Bepalingen aangaande de deelnemende handelaars Personen aan wie een standplaats op een der markten is toegewezen, moeten alle veiligheidsmaatregelen nemen die nodig of nuttig zijn om brand, diefstal of andere schade of verliezen te voorkomen. Zij blijven burgerlijk aansprakelijk tegenover derden voor alle ongevallen, schade of verliezen die zijzelf of hun kramen zouden veroorzaken; hiervoor dienen zij zich te verzekeren. Het gebruik van een geluidsinstallatie is verboden. Enkel de verkopers van muziekdragers mogen zich van een geluidsinstallatie bedienen op voorwaarde dat de geluidssterkte niet meer dan de wettelijk toegelaten norm is. Elektriciteitsaansluiting gebeurt uitsluitend door aansluiting op de daartoe voorziene stroomverdeelkasten. Artikel 18. De marktcommissie -14-

15 De marktcommissie komt minstens 4 maal per jaar samen en bespreekt alle briefwisseling, aanvragen, veranderingen, reglementen die de markt aanbelangen. Hierover wordt een voorstel geformuleerd en aan het college van burgemeester en schepenen voorgelegd. Het College van Burgemeester en Schepenen neemt de uiteindelijke beslissing. De marktcommissie is samengesteld als volgt : - de burgemeester en/of de schepen bevoegd voor markten en kermissen; - de commissaris van politie of zijn afgevaardigde; - de ambtenaar of beambte die verantwoordelijk is voor de markten of zijn afgevaardigde; - Afgevaardigden van de plaatselijke handelaarsverenigingen; - 6 afgevaardigden van de plaatselijk deelnemende marktkramers. De kandidaten moeten minstens al 1 jaar een abonnement hebben op de markt en van onbesproken gedrag zijn. Om de vijf jaar wordt de marktcommissie opnieuw samen gesteld. De organisatie van de verkiezingen gebeurt door de bevoegde ambtenaar en de marktcommissie onder toezicht van de burgemeester. AFDELING 2 Organisatie van ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten PLAATSEN OP HET OPENBAAR DOMEIN WAAR DE AMBULANTE ACTIVITEIT MAG PLAATSVINDEN ZIJN NIET VOORAF BEPAALD Artikel 1 Toepassingsgebied (KB art. 43) Eenieder die een standplaats wenst in te nemen op één of meerdere plaatsen van het openbaar domein buiten de openbare markten om ambulante activiteiten uit te oefenen dient dit voorafgaand aan te vragen bij het College van Burgemeester en Schepenen, stadsbestuur Bree, Vrijthof 10, 3960 Bree. Artikel 2 Voorafgaande machtiging 1. Aanvraag machtiging Om een standplaats in te nemen zoals vermeld in AFDELING 2 artikel 1 moet voldaan zijn aan de voorwaarden vermeld in AFDELING 1 artikel 2 en dient men te beschikken over een machtiging. Deze machtiging dient voorafgaande aan het uitoefenen van de ambulante activiteit aangevraagd te worden bij de gemeente (contactgegevens vermelden) 2. Beslissing machtiging In geval van positieve beslissing verkrijgt de aanvrager een machtiging met daarin vermeld - de aard van de producten of diensten die hij gemachtigd is te verkopen - de plaats - de datum en duur van de verkoop De gevraagde machtiging kan geweigerd worden omwille van één of meerdere van onderstaande redenen: - redenen van openbare orde - redenen van volksgezondheid - bescherming van de consument - activiteit kan het bestaand commercieel aanbod in gevaar brengen De gemeente zal deze reden(-en) motiveren in zijn kennisgeving van de negatieve beslissing aan de aanvrager en verwijst tevens naar rechtsmiddelen inzake beroep. Indien de gemachtigde een vereniging of organisatie is, treedt deze op als concessiehouder en dient hij zich aan de wetgeving inzake ambulante activiteiten te houden. AFDELING 3 Artikel 1 Bevoegdheid marktleider (KB art. 44) De marktleider is bevoegd om de machtiging en identiteit van de personen die een ambulante activiteit uitoefenen te controleren. -15-

16 Artikel 2 In werking treden reglement (cf. wet, art. 10 2) Dit reglement wordt binnen de maand na de aanneming ervan gestuurd naar de minister van Middenstand en treedt in werking de vijfde dag na de gemeenteraadszitting. 5. Overheidsopdrachten: A. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze: a Leveren van een klepelmaaier als werktuig voor de bandenkraan. Toelichting door schepen Rik Hertogs (BROS). Voor het maaien in eigen beheer van bermen en grachtkanten wordt de bandenkraan uitgebreid met een klepelmaaier. Stemming: goedkeuring met unanimiteit van stemmen. De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 4; Overwegende dat in het kader van de opdracht Leveren van een klepelmaaier als werktuig voor de bandenkraan Takeuchi TB1160W een bestek met nr. 2015/091/TD/KS werd opgesteld door de Technische dienst; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 7.851,24 excl. btw of 9.500,00 incl. 21% btw; -16-

17 Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget stad van 2015, op budgetcode 2015/ /DOM 2/0680 (actie ); Na beraadslaging met unanimiteit van ja-stemmen; BESLUIT Art. 1 Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 2 Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2015/091/TD/KS en de raming voor de opdracht Leveren van een klepelmaaier als werktuig voor de bandenkraan Takeuchi TB1160W, opgesteld door de Technische dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 7.851,24 excl. btw of 9.500,00 incl. 21% btw. Art. 3 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget stad van 2015, op budgetcode 2015/ /DOM 2/0680 (actie ). b Verzekeringen, polissen materiële schade en burgerlijke aansprakelijkheid. Toelichting door schepen Michel Theunissen. Op last van het CBS voerde AON Belgium bvba, na aanbesteding van de opdracht, een audit uit op de verzekeringspolissen van de stad, het OCMW en het AGB. Hieruit bleek dat een heraanbesteding van de polissen materiële schade en de polissen burgerlijke aansprakelijkheid aangewezen is. Zowel verzekeraars als makelaars in verzekeringen zullen uitgenodigd worden tot deelname aan deze aanbesteding. Raadslid Pierre Geuzens en raadslid Jos Drijkoningen vinden het vreemd dat de stad ook voor het opstellen van het aanbestedingsdossier externe hulp moet inroepen. Verder vindt raadslid Pierre Geuzens dat men de criteria wel had kunnen opstellen zodanig dat lokale makelaars ook een kans krijgen om deze opdracht voor de stad te kunnen doen, nu zijn ze niet opgewassen tegen (de hoofdkantoren van) de verzekeringsmaatschappijen. Schepen Michel Theunissen antwoordt dat verzekeringsdossiers voor een stad een ingewikkelde materie is, externe professionele ervaring en kennis inhuren kan dan ook een voordeel opleveren. We doen een aanbesteding om nadien de meest voordelige aanbieding goed te keuren. Dat heeft in het recent verleden de stad ook al veel geld bespaard tov. vroeger. Stemming: Voor (13): BROS (7), CD&V (6). Tegen: Verjonging (10). Onthouding: Vlaams Belang- Leefbaar Bree (1). De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor -17-

18 aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het Koninklijke besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Overwegende dat, in het kader van de opdracht Begeleiding aanbesteding verzekeringen Stad/OCMW/AGB op 25/02/2015 door het College van Burgemeester en Schepenen de lastvoorwaarden en gunningswijze werden goedgekeurd voor de opdracht tot doorlichting en begeleiding van de verschillende verzekeringspolissen van Stad/OCMW/AGB, op 1 april 2015 het College van Burgemeester en Schepenen deze opdracht gunde aan de firma AON Belgium bvba, Jules Cockxstraat 8 10, 1160 Oudergem, Overwegende het resultaat van de doorlichting door de firma AON waaruit blijkt dat een heraanbesteding van de polissen Materiële Schade en Aansprakelijkheid aangewezen is, Overwegende dat in de opdracht gegund aan AON Belgium bvba vervat zit de begeleiding tot aanbesteding en gunning van de verzekeringspolissen, Overwegende dat deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: Perceel 1 - Verzekeringen materiële schade Stad/OCMW/AGB Perceel 2 Polissen Aansprakelijkheid Stad/OCMW/AGB Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen Onderhandelingsprocedure met Belgische en Europese bekendmaking; Overwegende dat de uitgave van deze opdracht zal voorzien worden in de exploitatiebudgetten van Stad/OCMW/AGB,; Na beraadslaging: Voor: BROS (7), CD&V (6), Tegen: Verjonging (10), Onthouding: Vlaams Belang Leefbaar Bree (1) BESLUIT Art.1 Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek LASTENBOEK VERZEKERINGEN, Onderhandelingsprocedure met Bekendmaking, Afsluiten van volgende verzekeringscontracten: Verzekeringen Materiële Schade, en Aansprakelijkheid, voor de Stad, OCMW en AGB Bree, opgesteld door AON Belgium bvba in het kader van de opdracht Begeleiding aanbesteding verzekeringen haar toegewezen op 01/04/2015 De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. Art. 2 Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van Onderhandelingsprocedure met Belgische en Europese bekendmaking. Art. 3 Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt. Art. 4 De uitgave voor deze opdracht zal voorzien worden in het budget 2015 van de gewone dienst. 6. Plaatsing bewakingscamera s op t Stift: advies. Toelichting door burgemeester Liesbeth Van der Auwera. Het CBS besliste op 12/08/2015 over te gaan tot plaatsing van bewakingscamera s op het Stift ter hoogte van de woonwijk Lindenhof en de tegenoverliggende horeca-zaken. De wet voorziet in de procedure een verplicht advies van de korpschef van de politiezone vooraleer tot plaatsing kan -18-

19 worden overgegaan. Dit gunstig advies wordt ter kennisgeving voorgelegd aan de gemeenteraad die op haar beurt advies dient te verlenen over het al dan niet plaatsen van camerabewaking. De cameraplaatsing komt er in overleg met de politie, bewoners, horeca-uitbaters en de stad Bree. Enerzijds als preventief middel, anderzijds om vandalen te identificeren. Ondanks andere maatregelen en diverse overlegmomenten blijft de overlast, bezoedeling van openbaar en privé domein en wangedrag een probleem. Raadslid Matthias Vandijck heeft enkele vragen: - Aan wie geeft de gemeenteraad positief advies? - Kan dit punt uitgesteld worden aangezien in het dossier weinig of geen objectieve informatie aanwezig is, alles is abstract omschreven, de informatie is te mager om als raadslid te kunnen oordelen of een goedkeuring tot cameraplaatsing echt nodig is. De burgemeester antwoordt, ook op een vraag van raadslid Jos Drijkoningen, dat de Korpschef in zijn advies wel degelijk verwijst naar heel wat interventies van de politie, blijvende overlast, Ze overhandigt een lijst van interventies (zonder persoonsgegevens) aan het raadslid. Raadslid Drijkoningen krijgt later een kopij. Voortdurend controleren is voor de politie onmogelijk. Het advies van de gemeenteraad is een wettelijke voorwaarde om het college van burgemeester en schepenen toe te laten om, in samenspraak met de politie, de camera s te bestellen en te laten plaatsen. De cameragegevens worden volgens de wettelijke voorschriften bewaard, zij het op de server bij de stad of bij de politie maar ze worden, bij gevallen/meldingen van overlast edm. niet door ambtenaren bekeken, wel door de politie. Het gaat om de plaatsing van 4-tal camera s waarvoor tot euro gebudgetteerd wordt. Ook de toegangswegen van en naar het Stift zullen door de camera s worden bewaakt. Camera s in de tuin van het stadhuis en aan de Grauwe Torenwal hebben hun nut al bewezen. Overlast en wangedrag is daar aanzienlijk gedaald. Stemming: Voor (13): BROS(7), CD&V(6). Onthouding(11): Verjonging (10), Vlaams Belang-Leefbaar Bree (1). De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen en meer bepaald de artikelen 2, 42, 43, en 182; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op de Wet op de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en gelet op de Camerawet; Gelet op het feit dat uit interventieverslagen en interventies van de Lokale Politie en uit meldingen van omwonenden blijkt dat het uitgaansleven op t Stift, vooral in de lente en zomermaanden, overlast en ongewenst gedrag met zich mee brengt, dat er op diverse ogenblikken overleg is geweest tussen de politie, stadsbestuur en de horeca-uitbaters op t Stift, dat er reeds afspraken gemaakt zijn om de overlast in te perken ondermeer ook met sensibiliseringsacties, maar dat deze partijen voorstander zijn om, ook en vooral door de blijvende overlast op en rondom t Stift tgv. het uitgaansleven op t Stift, vooral vanuit preventief oogpunt bewakingscamera s te plaatsen die het openbaar domein op en -19-

20 rondom t Stift capteren en desgevallend dienen om misdrijven en feiten van overlast en vandalisme vast te stellen ter identificatie van de daders. Gelet op de Camerawet van 2007, en latere wijzigingen, die voorziet dat voor de plaatsing van camera s op een niet-besloten plaats, zoals een openbare weg, een positief advies van de Korpschef van de lokale politie en een positief advies van de gemeenteraad noodzakelijk is; Gelet op het positief advies van de Korpschef d.d. 24/08/2015 Gelet op het feit dat de gemeenteraad, na bespreking, dit advies volgt; Goedkeuring na stemming: Voor: BROS (7), CD&V (6), Onthouding: Verjonging (10), Vlaams Belang Leefbaar Bree (1): Besluit: Art. 1. Positief advies wordt verleend om bewakingscamera s te plaatsen om toezicht te houden op het openbaar domein op en rondom t Stift, zoals voorgesteld in het advies d.d. 24/08/2015 van de Korpschef. Art. 2. Aan de technische dienst wordt de opdracht gegeven om, rekening houdend met dit advies van de Korpschef, aan het college van burgemeester en schepenen een voorstel van locaties te doen, en na goedkeuring daarna de camera s te bestellen en op te hangen in samenspraak met de ICT-dienst van de stad Bree. 7. Omlegging van de Hongerbeek i.f.v. de ontwikkeling van KMO-zone Veeweide ruiling van een gedeelte van de beekbedding - goedkeuring. Toelichting door schepen Rik Hertogs. Om de KMO-zone Veeweide optimaal verder te kunnen ontwikkelen dient een gedeelte van de Hongerbeek, die het terrein deels doorsnijdt, omgelegd te worden. Op verzoek van de eigenaar zal daarvoor ook een grondruiling moeten plaatsvinden tussen de stad en de eigenaar van het terrein Stemming: goedkeuring met unanimiteit van stemmen. De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op de wet van 24/12/1993 (BS van 22/01/1994) en latere wijzigingen betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals gewijzigd bij K.B. van 10/01/1996, 18/06/1996 en 10/01/1999; -20-