Notulen vergadering commissie Fysiek gemeente Hengelo d.d. 23 september 2008

Transcriptie

1 Notulen vergadering commissie Fysiek gemeente Hengelo d.d. 23 september 2008 Voorzitter Mevrouw M.G. Heidkamp (PvdA) Griffier De heer L.F. Nijland commissiegriffier Aanwezig de heer Z. Alkan (CDA), de heer E. Alkema (ChristenUnie), de heer B. Akkus (PvdA) de heer F.J.H. Coopman (BurgerBelangen), de heer W. Dragt (CDA), mevrouw M.J.J. Ter Haar (Groen Links), de heer J.W.M. Harink (CDA), de heer M. Hollander (PvdA), de heer S.M.A. Horsthuis (VVD), de heer L.F.M. Janssen (Progressief Hengelo), de heer R.G. Kok (VVD), de heer V.H. Mulder (SP), mevrouw E.Y. Prent (PvdA), mevrouw M.B. Rouwet- Smits (SP), de heer B.J. van Veen (CDA) en de heer M. Vondeling (Hengelo. Nu) Insprekers Verder aanwezig Publieke tribune Verslag De heer Bisschop (Woningfonds Nederland) bij agendapunt 10, de heer Pinkhaar (directeur St. Joseph Wonen) bij agendapunt 9, de heer W. Van der Wetering (advocaat verbonden aan Kienhuis Hoving advocaten en notarissen) bij agendapunt 13 Wethouders de heren S J. Bron, G.A. ter Ellen, G.A.T. Weber en mevrouw J. Oude Alink Ca. 40 personen Kantoorprofs 1. Opening en mededelingen van de voorzitter De voorzitter opent de vergadering om uur. Zij inventariseert de belangstelling voor de bijeenkomst op 15 oktober bij de woningbouwcorporatie. Er komt nog een uitnodiging. Voorstellen voor agendapunten kunnen worden gemeld bij de voorzitter. De heer Dragt stelt voor om woonruimteverdeling op de agenda te plaatsen. 2. Vaststellen van de agenda Mevrouw Rouwet brengt in bij actualiteiten en vragen van de commissie het onderwerp snippergroen op de Hasseler Es. Verder wordt de agenda ongewijzigd vastgesteld. 3. Ingekomen stukken Er zijn geen ingekomen stukken. 4. Verslag vergaderingen 26 augustus en 28 augustus en de actielijst Verslag van 26 augustus: Pagina 6 derde alinea in het midden: na de zin De bomen blijven staan, moet worden aangegeven dat de fietsenstalling 4 jaar blijft staan. Op pagina 8, zevende alinea staat dat wethouder Bron toezegt dat de commissie een memo zal ontvangen voor de raadsvergadering. De heer Janssen vraagt wanneer de commissie de memo ontvangt. Wethouder Bron antwoordt dat het om een financiële kwestie gaat en dat wethouder Ter Ellen dit verder afhandelt. Verslag van 28 augustus: Pagina 3, derde alinea aan het begin toevoegen: Mevrouw Ter Haar merkt op naar aanleiding van het convenant dat het proces niet goed is verlopen. De raad is hierbij niet betrokken geweest. De verslagen worden met inachtneming van de naar voren gebrachte wijzigingen vastgesteld. De actielijst: 1. notitie Woningbouw notitie met de uitwerking van de risicoanalyse komt volgens planning. 4. notitie Hoogbouw actualiseren. Komt in oktober of november aan de orde. 5. schoonhouden binnenstad. Memo komt in oktober. 6. asbestinzameling bij buurtgemeenten. Memo wordt deze week g d. 7. verkoop perceel Groenhofstraat aan stichting TAAB. De heer Mulder brengt naar voren dat de eerste twee afspraken voor bespreking TAAB, bewoners en gemeente zijn afgeblazen. Er is door de bewoners wel een uitnodiging ontvangen voor een kennismakingsbijeenkomst met TAAB. Het lijkt er op dat de beslissing over het pand door TAAB al is genomen. Hij wil weten wat de stand van zaken is ten aanzien van de verkoop. Commissie Fysiek 1/17

2 Verder wil hij, dat het helder is dat er voorafgaand aan een besluit over aankoop door TAAB er een bijeenkomst komt waarbij bewoners, gemeente en TAAB aanwezig zullen zijn. Wethouder Weber meldt, dat wethouder mevrouw Oude Alink de eerste bijeenkomst heeft bijgewoond. Het is zo dat er nog geen stappen zijn ondernomen met betrekking tot de verkoop van het perceel. Het komt pas na het drie partijenoverleg in de raad. De heer Kok geeft aan dat hij bij de eerste bijeenkomst aanwezig is geweest. Er wordt een verslag van dit gesprek gemaakt. Hij stelt voor om het verslag nadat het definitief is vastgesteld te mailen aan de raadsleden. De griffier kijkt na of dit mogelijk is. 8. onderzoek naar de verkeerssituatie Winkelcentrum en parkeerplaats Slangenbeek moet nog worden gestart. 9. notitie kap eik aan de Jan Steenstraat en geactualiseerde bomenverordening. Volgende keer in de commissie. 11. stand van zaken uitvoering initiatiefvoorstel SP fietsplan. Wethouder meldt dat door een omissie punt 11 en 13 niet op de agenda zijn geplaatst. De stukken zijn nagezonden. Het wordt voor de volgende vergadering geagendeerd. 12. effectenonderzoek tracéstudie Laan van Driene. Wordt van de actielijst geschrapt. De informatie uit de oude GVVP biedt geen nieuwe gezichtspunten. Het nieuwe onderzoek moet worden afgewacht. 5 Mededelingen van het college Wethouder Bron reikt een plaatje uit met daarop een kleurenprint van het Centraal Station van Twente en de tijdelijke indeling van het busstation. De ingang aan de zuidzijde kan niet meer worden opengehouden. Het wordt nu aan de noordzijde geconcentreerd. Het is met Pro Rail en NS afgesproken. Pro Rail gaat het bespreken met de Fietsersbond. Er komt een informeel en informerend overleg met Rover, NS en Prorail. Er is gekeken naar de toegankelijkheid van het busstation. Het creëren van een goede toegankelijkheid gaat heel veel geld kosten. De kosten bedragen tussen de en euro. Dit is voor een periode van anderhalf jaar. Er wordt gewacht met de toegankelijkheid voor invaliden. Er wordt wel gekeken of er via kleine maatregelen de toegankelijkheid kan worden verbeterd. Voor de financiering is de FES aanvraag die bij het ministerie zal worden ingediend belangrijk. De heer Mulder merkt op dat destijds voor veel geld een dure leisteenlaag is aangelegd. Er komt een nieuw inrichtingsplan en daarmee verdwijnt de leisteenlaag. Hieruit kan worden geleerd dat er voorzichtig moet worden omgesprongen met het maken van keuzes voor het gebruik van dit soort duur en onderhoudsgevoelig materiaal. De heer Akkus stelt voor om te kijken naar eenvoudige maatregelen die kunnen worden genomen ten gunste van gehandicapten. Wethouder Bron antwoordt, dat de kleine maatregelen die mogelijk zijn en die het comfort verbeteren zeker worden meegenomen. Wethouder Weber meldt dat de gemeente op initiatief van de provincie Overijssel vorig jaar is gestart met een ontwikkelvisie voor het landgoed Twickel. Hierbij zijn ook de gemeenten Borne en Hof van Twente betrokken. Er zal op 7 oktober in `t Hoogspel een informatieavond worden gehouden. In de komende week zal er voorafgaand aan deze bijeenkomst een notitie worden verstuurd met daarin een uitleg over de gang van zaken. De status van de avond en het programma zullen in de notitie worden aangegeven. Het bestemmingspan Dalmeden is dit voorjaar vastgesteld. De provincie heeft aangegeven dat er over de Oostrand nog gespreken moeten worden gevoerd met Dinkelland. Het bestemmingsplan is in zijn geheel goedgekeurd. Er moet worden afgewacht of in de komende 6 weken nog bezwaren worden ingediend. 6. Actualiteiten en vragen van de commissie Mevrouw Rouwet meldt dat de fractie van de SP is benaderd door bewoners van de August Vördingstraat over de wijze waarop het snippergroen in hun straat te koop is aangeboden. De bewoners hebben al meer dat 20 jaar een gebruikersovereenkomst met de gemeente voor het gebruik van het groen bij hun huis. De ondergrond waarop het groen staat is eigendom van de gemeente. Het groen wordt al sinds de bouw van de woningen naar ieders tevredenheid door de bewoners onderhouden. De gemeente heeft de bewoners aangeboden om de grond in kwestie te kopen. De meeste bewoners zijn hier niet op ingegaan. Het gaat om kleine stukjes en de aankoopkosten zijn tweemaal zo groot als de waarde van de aan te kopen grond. De gemeente heeft aangegeven dat als de bewoners niet over zouden gaan tot verkoop de gemeente de grond zelf gaat onderhouden en het groen zou dan worden vervangen door bestrating. De bewoners zijn er van uitgegaan dat de gekozen oplossing in overleg met hen zou worden uitgevoerd. Op 27 juli 2008 ontvangen de bewoners een brief van de gemeente waarin wordt aangegeven dat de overeenkomsten met de individuele bewoners worden opgezegd. Commissie Fysiek 2/17

3 In de brief stond ook dat het groen tussen oktober en januari verwijderd zou worden en vervangen door bestrating. De bewoners vinden dit geen fraaie oplossing. Zij hebben telefonisch gereageerd. Op 26 augustus is er een brief geschreven met het verzoek om een voor bewoners en gemeente acceptabele oplossing te realiseren. Op dit verzoek is niet gereageerd. De bewoners kregen wel de mogelijkheid aangeboden om een straattegeltuin van 60 centimeter aan te leggen. De fractie van de SP heeft de volgende vragen: - Waarom moet het groen in de August Vördingstraat worden vervangen door bestrating? - Is het mogelijk om de bestaande situatie met bruikleenovereenkomsten te continueren? - Waarom is er nog niet gereageerd op het verzoek van de bewoners om met de gemeente te praten? - Wil de wethouder er zich persoonlijk voor in zetten dat er op korte termijn een gesprek plaats vindt tussen bewoners en gemeente zodat de problemen kunnen worden opgelost? Wethouder Weber zegt het laatste in ieder geval toe. Hij meldt, dat de geluiden wel zijn overgekomen en dat er vorige week intern over is gesproken. De bedoeling met betrekking tot het groen is dat er tot een heldere situatie wordt gekomen wat betreft de eigendom. Er is een hoofdgroenstructuur vastgesteld. Voor wat niet tot de hoofdgroenstructuur behoort, is er de mogelijkheid geboden aan de burgers om het te kopen. Als dit niet gebeurt dan wordt de grond teruggenomen door de gemeente. Dit blijkt op verschillende plaatsen wat al te rigide uit te werken. Dit geldt ook voor de August Vördingstraat. De gemeente wil komen tot meer maatwerk. Op dit moment wordt er onderzocht hoe dit kan. Het overleg met de bewoners komt nog en voor die tijd worden er geen maatregelen getroffen. Mevrouw Prent meldt dat zij gesproken heeft met een aantal ex-leden van het binnenstaddebat. Deze leden hebben de zorg uitgesproken over het proces. Ze weten niet of het is afgelopen of dat er nog een vervolg komt. Inhoudelijk zijn er opmerkingen gemaakt over onder andere de Blokker locatie, het stationsplein en de verbouwing van het stadhuis. De mensen zijn erg teleurgesteld over wat er is gedaan met hun inbreng in het binnenstaddebat. Wethouder Weber memoreert de behandeling van de notitie Hengelo, we zittten op goud in de raad van april. Toen is gezegd, dat men op korte termijn in ieder geval terugkomt met een eerste uitwerking van de markt. Op 2 juli is er een bijkomst geweest. Daarna is de discussie opgepakt over hoe de kaders verder moeten worden uitgewerkt. In het college is er ook een aantal malen over gesproken en het is de bedoeling dat er eind september, begin oktober procesvoorstellen komen die aangeven hoe er mee verder wordt gegaan. Tegen de mensen die meegedaan hebben aan het binnenstaddebat is gezegd dat het debat is afgesloten. De kaders zijn gesteld. Het college wil de deelnemers aan het binnenstaddebat uitvoerig betrekken bij het gestalte geven aan de uitwerkingen. Een aantal mensen heeft aangegeven dat zij in de toekomst bij de ontwikkelingen betrokken zouden willen worden. Het CDA heeft hierover in april ook een motie ingediend. Deze motie is raadsbreed gesteund. Het college komt binnenkort met voorstellen. Er wordt gedacht aan het vormen van een klankbordgroep. Ook andere geïnteresseerden kunnen zich hiervoor aanmelden. De heer Coopman heeft op 23 september een brief gestuurd aan het college met een aantal vragen, die in het verlengde liggen van wat de wethouder zegt. Er zijn ook een aantal voorstellen in de brief opgenomen. De wethouder zou dit in de besluitvorming over bovengenoemd onderwerp mee kunnen nemen. De heer Janssen merkt op dat de ex-leden van het binnenstaddebat bij alle fracties langs zijn geweest. Er werd vooral aandacht gevraagd voor het integraal uitwerken van de Blokkerlocatie en de Lambertuspassage. Wethouder Weber antwoordt dat hij dit niet heeft gehoord. In de vorige vergadering is de Blokkerlocatie behandeld. Toen is aangegeven dat gehoopt wordt op een positieve uitstraling van Blokker op de eigenaren van de panden die verderop richting Lambertus zijn gelegen. Hij zegt dat sfeerverbetering in de binnenstad de eerste prioriteit heeft. De heer Janssen meldt dat Progressief Hengelo met een voorstel komt ten aanzien van een integrale aanpak. De heer Dragt stelt dat het verhaal breder ligt dan de heer Janssen aangeeft. Hij heeft aan de ex-leden van het binnenstaddebat gemeld dat de raad een afspraak heeft met het college. Het college zou komen met een voorstel voor markt, sfeer en groen. Er moeten concrete voorstellen komen die op niet al te lange termijn uitgevoerd moeten worden. Daarnaast lopen er een aantal ontwikkelingen zoals Blokker, Stadhuisplein en rondom Lambertuskerk. Er is gezegd dat er een reflectiegroep moet komen. Met dit laatste moet de wethouder aan de slag. Op dit moment moet men de rust betrachten die nodig is om goede voorstellen op tafel te krijgen. Het gaat om een nieuw proces. Commissie Fysiek 3/17

4 Er moet worden gezorgd dat er dingen worden neergezet voor markt, sfeer en groen. De heer Janssen beaamt dat er zaken zijn afgesproken. Het is ook zo dat er niet allerlei kleine stukjes moeten worden opgepakt. De ex-leden van het binnenstadsdebat hebben aangegeven: pak niet alleen de kleine stukjes maar pak het hele stuk. De heer Horsthuis merkt op met betrekking tot het ROC dat de raad ja heeft gezegd met daaraan onlosmakelijk verbonden de voorwaarde dat de parkeergarage er zou komen en dat er in ieder geval geen parkeeroverlast zou ontstaan voor de omwonenden. Nu staat in de krant dat er voorlopig nog moet worden gewacht op de parkeergarage. Wethouder Bron bagatelliseert in de optiek van de VVD het parkeerprobleem. Nu de eerste afdelingen zich hebben verplaatst naar de ROC locatie is duidelijk te zien dat de parkeerdruk groter is geworden. De omwonenden hebben hier nadrukkelijk last van. Toezeggingen van het college blijken achteraf halve toezeggingen te zijn en worden later subtiel anders ingevuld. De VVD fractie zet kanttekeningen bij de wijze waarop het college de raad bejegent. In het krantenartikel wordt gesproken over de financiële haalbaarheid van het project. Zij meent, dat dit volstrekt niet ter discussie staat omdat er een paar jaar geleden al over is gesproken. De heer Horsthuis vraagt aan de wethouder wat de echte oorzaak is van het oponthoud. Verder hij weten hoe lang de vertraging duurt en/of de wethouder met de bewoners heeft gesproken om uit te leggen wat er aan de hand is. Hij vraagt zich tevens af of er niet anders naar de raad en de bewoners gecommuniceerd had moeten worden. Wethouder Bron is enigszins verbaasd. In de afgelopen week is er een bijeenkomst geweest over Hart van Zuid. De raadsleden zijn daar uitvoerig geïnformeerd. Er is ook over parkeren gesproken. Het is duidelijk aan de orde geweest. De wethouder heeft een exposé gehouden over de ontwikkelingen rondom het Hijschgebouw. Dit is er de oorzaak van dat de parkeergarage nog niet kan worden gebouwd. Het is uitvoerig uitgelegd. Het ROC gaat in de periode van een jaar intrekken in het nieuwe gebouw. Er zijn parkeerplaatsen gevonden tussen de twee spoorlijnen. Er kunnen daar 350 parkeerplaatsen gerealiseerd worden. Er is een huurcontract afgesloten voor de periode van 5 jaar. Namens het college is er een brief naar de omwonenden gestuurd. De wethouder heeft op 26 september jl. een gesprek met de bewoners van de Willem de Clerqstraat en praat dit jaar ook met alle omwonenden van het ROC. Als er gesproken wordt over de parkeergarage gaat het over de bezettingsgraad. Het ROC alleen neemt te weinig parkeerplaatsen af. Om een parkeergarage te realiseren is er een hogere bezettingsgraad nodig. Dit betekent dat er goede partners moeten zijn bijvoorbeeld in het Hijschgebouw die gebruik kunnen maken van de parkeergarage. Als dit gebeurt dan wordt de bouw van een parkeergarage haalbaar. De wethouder vindt het niet correct dat de heer Horsthuis zegt dat de wethouder de zaak bagatelliseert en dat het college de raad onheus bejegent. De wethouder heeft herhaalde malen de raad uitvoerig ingelicht. De heer Horsthuis merkt op dat er altijd is gezegd dat de parkeerproblemen niet het probleem mocht zijn van de bewoners. Het ROC zou zorgen voor eigen parkeerplaatsen. Als nu blijkt dat het ROC te weinig parkeerplaatsen afneemt dan had van te voren afgesproken moeten worden dat het ROC die parkeerplaatsen af moet nemen die zij nodig heeft zodat de omwonenden geen overlast krijgen. Wethouder Bron antwoordt dat er een goede tijdelijke oplossing is gevonden voor een periode van 5 jaar. De heer Horsthuis meldt dat de VVD fractie een brief heeft ontvangen van Lansinkveste over het ontwerpbestemmingsplan Hart van Zuid. Het plan neemt een deel van de parkeermogelijkheden van Lansinkveste weg zonder te voorzien in vervangende parkeermogelijkheden. Lansinkveste stelt dat hierdoor het voortbestaan in gevaar komt. Het ontwerp bestemmingsplan sluit kantoorgebruik op deze locatie uit. Dit is wel de core business van het bedrijf. Het plan biedt wel mogelijkheden tot het vestigen van kantoorgebouwen in de nabijheid van de locatie. Hij vraagt hoe het zit met de parkeerplaatsen en de andere problematiek. Wethouder Bron antwoordt dat de gemeente de parkeerplaats wil gaan gebruiken voor een grote vijver en een goede verbinding van het station naar het ROC pand. Dit is in het bestemmingsplan geplaatst. In het bestemmingsplan zijn 14 zienswijzen weergegeven. Ook van Lansinkveste. De wethouder heeft inmiddels een afspraak gemaakt met de heer De Groot van Lansinkveste. De heer Horsthuis wacht de uitkomst van dit gesprek af. De heer Dragt vraagt naar de status van het wijkplan en/of er al een wijkplan is voor de Wilderinkshoek. En zoja wanneer er met het plan begonnen wordt. Wethouder Bron antwoordt dat er samen met de Hengelose woningbouwcorporatie gekeken is naar een projectleider voor dit project. In de afgelopen week zijn er selectiegesprekken gevoerd. Het bureau KAW is goed gevallen. De doelstellingen worden nog wat nader aangestreept en dan wordt het proces gestart. De verwachting is dat in de loop van volgend jaar het proces kan worden afgerond. Commissie Fysiek 4/17

5 7. Nieuwe werkwijze prioriteiten woningbouw De heer Coopman meldt dat zijn fractie het inhoudelijk eens is met het stuk. De directie geeft opdracht om de nieuwe werkwijze te implementeren. Voorgesteld wordt om de kosten van euro in 2008 ten laste te brengen van de post onvoorzien. Er wordt al een aantal jaren geprobeerd om jaarlijks het aantal van ruim 400 woningen te halen. Dit is nog nooit gelukt. Als het wel wordt gehaald dan wordt er vanuit Grondzaken een behoorlijke som geld binnengehaald. De euro zou dan ook beter kunnen worden gedekt uit de reserves van grondzaken en niet uit de post onvoorzien. Mevrouw Prent geeft aan, dat de PvdA-fractie het uitstekend vindt dat de functie van woningbouwregisseur wordt ingevuld. Dit zal gaan leiden tot prioritering in de woningbouwprogrammering. De fractie vindt het van belang dat de regisseur secretarieel goed wordt ondersteund. Het takenpakket is helder. De wethouder wil aan de opdracht van de regisseur toevoegen dat er ook kwalitatieve veranderingen moeten komen. Voorbeelden hiervan zijn: - focussen op starters op de woningmarkt - duurzaamheid - ouderen - sociale huur - goedkope koopwoningen De PvdA-fractie vraagt zich af of het ambtelijk opdrachtgeverschap in handen van een directielid moet zijn. De regisseur moet voldoende autonoom kunnen opereren om de echte knelpunten op de tafel van het college te kunnen leggen. Het is mevrouw Prent niet duidelijk hoe de regisseur de projecten ten opzichte van elkaar gaat wegen. De heer Mulder is van mening dat de regie in handen moet zijn van de wethouder. Hier is geen nieuwe functie voor nodig. Er zit een grote stagnatie in de woningbouw. De heer Mulder vraagt aan de heer Dragt hoe hij kan verklaren dat er stagnatie optreedt in het aantal inschrijvingen voor Dalmeden. Hij vraagt wat een regisseuse hier aan gaat doen. De oplossing zit in het feit dat er een grote vraag is naar betaalbare woningen. Er is een afspraak met de woningbouwcorporaties dat het aantal sociale huurwoningen moet verminderen. In dit segment mag dus niet worden bijgebouwd. Hij vindt het niet jammer dat er minder wordt gebouwd in de duurdere en minder duurdere sector. De SP fractie wil vooral bouwen in de goedkopere sector. In dat geval is de regisseuse ook niet nodig. De gemeente moet bouwen waar vraag voor is. Het stuk bevat wollige taal en is onleesbaar. Mevrouw Ter Haar vindt dat de heer Mulder een klein beetje overdrijft. Als de heer Mulder steeds weer de sociale woningbouw benadrukt en de duurdere woningbouw wegwuift dat is dat wel steeds weer hetzelfde riedeltje dat wordt afgedraaid. De heer Mulder is van mening dat de grote vraag ligt bij de sociale woningbouw. Deze woningen worden te weinig gebouwd in Hengelo en daarom wordt het aantal van 410 woningen per jaar niet gehaald. De heer Dragt is van mening dat het de plicht is van het college om zo snel mogelijk met een goede marktanalyse te komen. Als deze analyse er is kan er worden gediscussieerd over feiten. De heer Janssen geeft aan dat er een discussie is geweest over sociale woningbouw. Hiervoor moet de gemeente zich hard maken. Voor Dalmeden heeft het CDA samen met de PvdA en Groen Links zich hard gemaakt. De heer Dragt stelt dat het CDA zich ook hard heeft gemaakt voor Dalmeden. De CDA-fractie is ook van mening dat er sociale huur en koopwoningen moeten zijn. Het probleem is niet zo simpel. Het gaat om doorstroming, het gaat om mensen die in bepaalde type koopwoningen zitten die een bepaalde vraag gaan krijgen in de komende vijf jaar. Hier moet een goede analyse van komen. De heer Mulder meldt dat er een aantal woningbouwlocaties (prairies) zijn in Hengelo. Daar wordt niet gebouwd omdat er geen vraag is naar woningen in het dure segment. De heer Dragt is van mening dat deze opmerking niet terecht is. De woningbouwcorporaties hebben ook een steek laten vallen bij het invullen van de woningbouwlocaties. Het hogere segment wordt ingevuld door de particuliere investeerders. Dit is weer een heel andere partner van de gemeente. Vanuit de regievoering moet de gemeente hier een wat steviger grip op krijgen. De heer Mulder beaamt dat wat betreft het hogere segment de heer Dragt gelijk heeft. Hij had het over het middensegment. Ook hier ligt de markt stil. Voor de regiefunctie is een regisseur niet de oplossing. Het grondbedrijf loopt een gigantisch risico met deze stagnatie. Er moet een financieel regisseur worden aangesteld die bekijkt wat voor risico`s er worden gelopen. Commissie Fysiek 5/17

6 Hij is van mening dat er niet alleen moet worden gesproken over nieuwbouw. Renovatie is ook belangrijk. Ook hiervoor is regievoering door de gemeente nodig. De SP fractie is er voorstander van dat de wethouder zich persoonlijk als regievoerder opwerpt en mensen binnen het ambtelijke apparaat aanwezig zijn die de regie gaan uitvoeren. De heer Kok geeft aan dat ook de VVD-fractie van mening is dat de wethouder de regie moet voeren. Als het doel van 410 woningen niet wordt gehaald dan wordt er gewezen naar de woningbouwregisseur. Hier heeft de heer Kok ernstige moeite mee. Ook de heer Kok vindt de notitie warrig. Hij maakt zich ook ernstig zorgen over de out of pocket kosten. De heer Janssen vraagt zich af of het nodig is dat er woningbouwregisseur wordt benoemd. Dit had naar zijn mening ook in de organisatie zelf opgelost kunnen worden. De benaming woningbouwcoördinator zou beter zijn geweest. De regie hoort ergens anders te liggen. Hij mist de bevoegdheden van de woningbouwregisseur. Er moet nog eens goed worden nagedacht over de extra kosten. De heer Dragt is van overtuigd dat als het aantal van 410 woning niet wordt gehaald dat het de gemeente dan geld gaat kosten. In 2005 heeft de gemeente een productie gehaald van 472 woningen. De heer Mulder stelt dat de heer Dragt doet als of het voor het eerst is dat de doelen ten aanzien van de woningbouwproductie niet wordt gehaald. De doelen worden al jaren niet gehaald. De heer Mulder vraagt hoe de heer Dragt het college afrekent op het niet halen van de doelen. De heer Dragt antwoordt dat er voor de zomer een heel pittige discussie over is gevoerd. Hij stelt dat er kaders zijn gesteld. De doelstelling van 410 woningen moet worden gehaald. Het college vindt het nodig dat er een regisseur wordt aangesteld om het te gaan halen. De heer Mulder constateert dat de streefcijfers al 5 jaar niet zijn gehaald en vraagt of er soms na 10 jaar wordt afgerekend. De heer Dragt brengt naar voren dat er voor de zomer een kwalitatieve discussie is gestart. De discussie is nog niet afgelopen. Er komt een marktbeoordeling en een prioriteitenlijst in de woningbouwlocaties. Als hiervoor een woningbouwregisseur voor nodig is dan moet die vooral worden aangesteld. De CDA-fractie onderschrijft het punt van Progressief Hengelo over voldoende bevoegdheden en het mandaat voor de woningbouwregisseur. En verder stelt hij dat er moet worden begonnen. Men moet aan het werk. Mevrouw Ter Haar onderschrijft het laatste punt van de heer Dragt. Zij is het eens met het verhaal over renovatie. In het verhaal wordt aangegeven dat er beter afgestemd moet worden op de regio. Dit lijkt haar een belangrijke taak voor de regisseur. Het stroomlijnen van de bouw is een taak van de regisseur. Onder aan pagina 2 staat dat nieuwe ontwikkelverzoeken in het locatieoverleg allereerst worden getoetst aan de gemeentelijke kaderstelling. Een ontwikkelverzoek kan voorts via het college worden gehonoreerd als dit project kleiner of gelijk is aan 10 woningen en kansrijk is. Zij vraagt of dit bekent dat er nog een groter woud aan regels ontstaat. Zij weet niet of zij het met dit onderdeel eens kan zijn. De heer Alkema is er verbaasd over dat het stuk is geschreven door de bouwregisseur. Wethouder Bron meldt dat er vanaf april stevig is gediscussieerd over woningbouw. Hij denkt dat de functie van woningbouwregisseur nodig is om resultaten te bereiken. De 410 woningen is een streefgetal. Het is een getal dat bij Hengelo past. Met de woningbouwregisseur gaat de gemeente stevig aan de slag. Het pakket is goed omschreven. Het gaat niet alleen om kwantiteit maar ook om kwaliteit. Er wordt gewerkt aan een gevarieerd woningbouwmilieu. Er wordt overgegaan van een aanbodgerichte naar een vraaggerichte markt. In dit proces moet worden gekeken waar de kansen van de gemeente liggen. Daar komen de 10 prioritaire gebieden uit die aangegeven zijn in de woningnotitie van mei. Van alle andere projecten komt een risicoanalyse. Er zijn ook kosten aan verbonden. Hier wordt externe hulp bij gevraagd. Doel is dat er een goed model komt waarin de criteria worden omschreven die nodig zijn voor het proces. Marktpartijen worden uitgenodigd. Er wordt alles aan gedaan om de woningbouwproductie te krijgen op een peil dat een gemeente als Hengelo nodig heeft. Ook een gemeente als Arnhem heeft twee woningbouwversnellers aangesteld. Dit is nodig om in de race te blijven. Als de doelstellingen niet worden gehaald komt de gemeente in een neerwaartse spiraal. Er is een forse stijging van het aantal arbeidsplaatsen in Hengelo. Er zit gewoon meer potentie. Er moet worden gebouwd wat de mensen willen en dat geldt zowel voor de onderkant van de woningmarkt als voor de bovenkant van de woningmarkt. Het is belangrijk dat de woningbouwregisseur voldoende mandaat heeft en wordt ondersteund vanuit de directie. De wethouder neemt de regie zelf zeer serieus en geeft aan dat het mandaat nog verder beschreven moet worden. Er zijn gesprekken gevoerd vanuit de sectorhoofden om er voor te zorgen dat het stevig staat binnen de sectoren. Commissie Fysiek 6/17

7 De positie is heel duidelijk voor alle ambtenaren binnen de gemeente Hengelo. De wethouder stelt dat als de gemeente de kwantiteit wil halen dat er dan kwaliteit moet worden geboden. Dit betekent dat er een scherpe analyse plaats moet vinden van wat elk project inhoudt. Er zal moeten worden gezorgd voor een diverse manier van bouwen. Niet elk project moet op dezelfde manier worden ingevuld. Het is belangrijk dat alle projecten goed naast elkaar kunnen worden gewogen. Met de analyse komt de wethouder terug in de raad. Stagnatie in de productie is er de laatste jaren geweest. De woningbouwregisseur is hard nodig om de gestelde doelen te bereiken. Een goede woningbouwproductie is belangrijk voor het grondbedrijf. De vooruitzichten voor de woningbouwproductie zijn in Hengelo wel dusdanig dat de wethouder een getal van 410 durft neer te zetten. In de regio zijn 2 workshops gehouden. Een ging over kwaliteit en een over kwantiteit. Minister Vogelaar heeft de wethouders van Enschede en Almelo en Hengelo uitgenodigd voor een gesprek over verstedelingsafspraken Het locatieonderzoek wordt alleen goedgekeurd als het dezelfde gevarieerdheid biedt die de gemeente voorstaat. Het is wel zo dat een aantal projecten met een stuk of tien woningen een goede bijdrage kunnen leveren aan het realiseren van het aantal van 410 woningen per jaar. De notitie die voorligt, is bedoeld om de productie te vergroten en niet om de productie te verkleinen. Tweede termijn De heer Janssen heeft zorgen over de financiële kant. De functie is wel nodig maar hij is niet zo gelukkig met de financiële kant. De nieuwe werkwijze moet voor euro kosten. De inhuur van externe projectassistenten moet ook nog een euro gaan kosten. Hij is van mening dat het vanuit de organisatie ingevuld moet worden. Mevrouw Prent constateert dat de roep om regie bij de heer Janssen groot is. Hij wil er alleen geen cent aan uitgeven en dat begrijpt mevrouw Prent niet. De heer Janssen is van mening dat er naar het ambtelijk apparaat moet worden gekeken er dat er niet steeds geld aan externe middelen moet worden uitgegeven. De heer Mulder vraagt of de wethouder het met hem eens is dat als er ieder jaar te weinig wordt gebouwd dat dan geld kost. Er wonen minder mensen in Hengelo en het grondbedrijf loopt een risico. Hij vraagt of het een goed idee is om te kwantificeren om welke kosten het gaat en vraagt verder of het niet slim is dat de raad ieder kwartaal een overzicht krijgt van wat er bereikt is. De heer Vondeling wil zien wat de meerwaarde is van de woningbouwregisseur. De heer Alkema vraagt of er in de begroting gerekend is met het realiseren van 410 woningen. De heer Kok vraagt of de wethouder de woningbouwregisseur ziet als een woningbouwversneller. De heer Dragt vindt het een goed idee om uit te rekenen wat het kost als een contigent woningen niet kan worden afgezet. Hij geeft aan dat de gemeente niet de enige is die bepaalt of het aantal van 410 wordt gehaald. Het is de afgelopen jaren niet genoeg gelukt om de andere partijen aan de gang te krijgen. De hoop is dat het met de woningbouwregisseur wel gaat lukken. De heer Mulder merkt op dat de wethouder in de eerste termijn niet is ingegaan op de regie van de renovatie. Wethouder Bron meldt dat de euro nodig is voor de aanschaf van de know how voor het opstellen van de risicoanalyses. In de woningbouwnotitie van mei was te zien wat de kosten zijn op de verschillende locaties. De heer Mulder wil graag een overzicht waaruit blijkt wat de gemeente misloopt doordat woningen niet worden gebouwd. Wethouder Ter Ellen meldt dat de raad fantastisch wordt voorgelicht over alles wat met de grondexploitaties te maken heeft. Zij ontvangt jaarlijks een herziening van de grondexploitatie waarin alles perfect kan worden gevolgd. De heer Mulder geeft aan dat hij wil weten wat het niet halen van het aantal van 410 woningen de gemeente heeft gekost. Dus wat kost elke woning die niet wordt gebouwd. Het gaat ook over het aantal inwoners EN wat de gemeente misloopt aan WOZ. Wethouder Ter Ellen meent dat de heer Mulder iets onmogelijks vraagt. Mevrouw Prent is van mening dat men zich moet richten op het realiseren en niet op wat er allemaal wordt misgelopen. Wethouder Bron stelt dat in de kwartaalrapportage ook heel nadrukkelijk zal worden aangegeven wat er in de pijplijn zit. De regie op de renovatie hoort bij ieder project. De heer Mulder merkt op dat duidelijk moet zijn hoe de kwaliteit van woningen op orde moet worden gehouden. Wethouder Bron geeft verder aan dat versnellen ook betekent het weghalen van belemmeringen. De gemeente Hengelo heeft gekozen voor de benaming van regisseur. Commissie Fysiek 7/17

8 8. Klantvriendelijker systeem woningzoekenden (initiatiefvoorstel SP) De heer Mulder merkt op dat er in Hengelo een hoog bedrag per jaar wordt gevraagd voor het ingeschreven staan. Er moet ieder jaar een bedrag worden betaald om ingeschreven te staan. Er zijn gemeenten waar helemaal geen inschrijfgeld wordt geheven. De opbrengst van het inschrijfsysteem is voor de stichting die er over gaat euro op jaarbasis. De mensen die ingeschreven staan kan worden gevraagd om een kaart terug te sturen met postzegel en de mededeling of men ingeschreven wil blijven staan. De wethouder stond in maart heel sympathiek tegenover het systeem. Hij heeft het niet terug gezien in het akkoord van mei en wil graag de reactie horen van de wethouder op dit voorstel. En ook hoe de andere fracties er over denken. Hij stelt dat er nu mensen zijn die niet staan ingeschreven omdat zij de 18 euro die het kost niet kunnen missen. In de lastendiscussie is gebleken dat heel veel van dit soort gelden bijdragen tot hoge lasten voor een groep mensen. In dit geval is de groep mensen die een woning willen huren. De heer Akkus meldt dat hij de zorgen van de SP deelt ten aanzien van de bedragen die worden genoemd. Het inschrijfbedrag van en de euro die jaarlijks moet worden betaald om de inschrijving te continueren. De SP geeft aan dat Enschede het anders doet. Dit klopt maar in Enschede kent men geen puntensysteem. En daar heeft men dus ook geen administratie nodig om de puntenadministratie bij te houden. Hij meent, dat de bedragen aan de hoge kant lijken. Het puntensysteem lokt wel uit tot het eerder inschrijven. De heer Alkema maakt een kleine rekensom. Er zijn mensen die ingeschreven staan. Ze staan gemiddeld tweeënhalf jaar ingeschreven. Dit betekent dat er ieder jaar nieuwe inschrijvingen binnenkomen. Dit levert euro op. Voor bestaande inschrijvingen à euro levert het euro op. Het gaat om een kwart miljoen euro. Als dit wordt weggehaald bij een begroting die in zwaar weer lijkt te komen dan is hij heel benieuwd naar de manier waarop dit wordt opgelost. Mevrouw Ter Haar stelt voor om het stuk aan te houden tot na 15 oktober (gesprek met de woningbouwcorporatie) en daarna weer agenderen. De heer Horsthuis sluit aan bij de stelling die de ChristenUnie hanteert. Het moet wel kostendekkend zijn. Hij ondersteunt het voorstel van mevrouw Ter Haar. Er moet duidelijk zijn wat de kosten zijn en deze moeten vervolgens worden toegerekend naar de mensen die ingeschreven staan. De heer Janssen meldt dat zijn fractie positief tegenover het voorstel staat. Het is goed dat er eenmalig een bijdrage wordt betaald voor de administratiekosten. Daarna moet het systeem klantvriendelijk zijn waarbij mensen niet op extra kosten worden gezet. Het gaat niet alleen om het systeem maar ook om wat er uit kan worden gehaald. Er kan worden gekeken naar wat de behoeften zijn en waarom mensen staan ingeschreven. Er moeten zo min mogelijk drempels worden opgeworpen. De heer Dragt constateert dat de SP aan het college vraagt om er bij de partners op aan te dringen om geen inschrijfgeld meer te vragen en het systeem te gebruiken met een schriftelijke herbevestiging. De CDA-fractie vindt het belangrijk om over het systeem nog een keer met elkaar in discussie te gaan. Ten aanzien van het inschrijfgeld merkt de heer Dragt op dat er een zo laag mogelijk kostenniveau moet worden nagestreefd. Dit kan niet los worden gezien van het systeem dat is ingericht. Het is een van de middelen om goed in kaart te krijgen wat voor behoeften er liggen. De heer Vondeling vraagt of de inschrijfkosten en de kosten per jaar niet naar beneden kunnen. De heer Coopman geeft aan dat niet duidelijk is wat de woningbouwvereniging als tegenprestatie biedt. Als dit duidelijk is kan er een besluit over het voorstel worden genomen. Wethouder Bron geeft aan dat de woonruimteverdeling voor december op de agenda staat en dan wordt er ook gesproken over het systeem. Het systeem brengt bepaalde kosten met zich mee. Het huidige systeem kost de woningbouwcorporatie euro aan advertentiekosten op jaarbasis. Verder is er de software, de ICT ondersteuning, de menskracht die euro op jaarbasis kosten. En ook zijn er nog kosten voor drukwerk en porto. Dit voegt nog een euro aan de kosten toe. De kosten komen daarmee op euro. De opbrengsten voor dit jaar zijn geraamd op euro. Dit betekent dat er een tekort is van euro. Er zijn afspraken gemaakt in het convenant om te kijken of er systemen zijn die klantvriendelijker zijn dan het huidige systeem. Er wordt ook gekeken of er tot een reductie van de kosten kan worden gekomen. Het gaat om de bedrijfsvoering van de corporatie. De gemeente kan vragen om dit zo efficiënt en goedkoop mogelijk te doen. De heer Janssen vindt het wat kort door de bocht om alle kosten aan het systeem te linken. De heer Mulder bedankt voor de instemming met het principe van zijn voorstel. Hij benadrukt dat het niet gaat om een volledige overname van het Enschedese model. Hij wil vooral vasthouden, dat mensen op basis van hun inschrijfduur eerder recht hebben op woningtoewijzing. Commissie Fysiek 8/17

9 Hij leest in het convenant dat er aan gedacht wordt om in Hengelo verschillende manieren van woningaanbieding te gaan creëren. Hij is voorstander van een simpel en eenduidig systeem. Hij wil het kostenoverzicht van de wethouder graag voor de raadsvergadering ter beschikking hebben. Het kan niet zo zijn dat een administratiesysteem euro kost. De SP fractie gaat het voorstel inbrengen in de komende raadsvergadering. 9. Concept ontwikkelvisie Klein Driene en de Noork De heer Pinkhaar, directeur St. Joseph Wonen, is inspreker bij dit agendapunt. Hij vertelt iets over het proces van het ontwikkelen van de ontwikkelvisie. Het is voor de corporatie een bijna uniek proces geweest. De corporatie is met de gemeente collegiaal opdrachtgever geweest. Bewoners en andere partners in de wijk, zowel wat gezondheid als economie betreft, zijn betrokken geweest bij het ontwikkelen van de wijkontwikkelvisie. Het is een integraal stuk dat naar de mening van de woningbouwcorporatie een voorbeeld is van hoe de gemeente en corporatie aankijken tegen een wijk ontwikkelvisie. Sociaal, sport, welzijn en economie gaan hand in hand. Belangrijk is het maatregelenprogramma. Het gaat om concrete maatregelen waaruit duidelijk blijkt dat het om meer gaat dan alleen fysieke inrichting. Voor Klein Driene en de Noork komt er één aanspreekpunt bij de corporatie. Deze persoon gaat ook het maatregelenprogramma coördineren. De ontwikkelvisie is voor de corporatie het uitgangspunt voor de investeringsvisie die wordt gemaakt voor de komende 15 jaar. Zo is ook duidelijk wat de inzet van de corporatie in fysieke en financiële zin de komende tijd zal zijn. De wijk ontwikkelvisie is een belangrijk deel van het antwoord op de vraag hoe het staat met de druk in de andere zwakkere wijken in Hengelo. Er moet een investeringsstrategie worden gemaakt om te voorkomen dat andere wijken door het ijs zakken. De heer Pinkhaar stelt dat de concept ontwikkelvisie het eerste zichtbare resultaat is van de fusiecorporatie waar de corporatie samen met de gemeente en de medewerkers die daar uitvoering aan hebben gegeven trots op zijn. Mevrouw Ter Haar vindt het een indrukwekkend stuk. Fysiek, sociaal en economische verbinding, integrale uitvoering is allemaal terug te vinden in het stuk. Een compliment waard. De Groen Links fractie heeft wel zorgen over de betaalbare woningen. Het is niet helemaal duidelijk hoeveel betaalbare woningen er bij komen of gehandhaafd kunnen worden. Er is ook een stuk zorg over de sociale cohesie juist vanwege alle verhuisbewegingen. De gemeente en woningbouwcorporatie moeten zorgen voor een andere samenstelling zodat de verhuisbewegingen minder worden. Hierdoor wordt de cohesie weer groter. Er wordt gesproken over veel groen. De Groen Links fractie is het hier mee eens. Het verhaal over extra water en parken is haar niet helemaal duidelijk. Het belang van de bewonersavonden is uitgebreid beschreven. Zij kan zich vinden in de stelling dat de stempelstructuur zoveel mogelijk gehandhaafd moet blijven. Het is voor het eerst dat een overzicht van de maatregelen met betrekking tot de sociale structuur aan de commissie wordt toegezonden. Het is helder en overzichtelijk. Er wordt goed samengewerkt op sociaal en economisch gebied. De heer Kok vraagt wie de bewonersavond die op 29 september wordt gehouden, organiseert en wat de status is van deze avond. Hij vraagt of de leden van de commissie fysiek hier ook voor uitgenodigd zijn. De heer Van Veen is blij met het concept plan. Er is aandacht voor de conservering van de goede punten en de aanpak van de zwakke punten. Het laat een aantal duidelijke perspectieven zien voor resultaten op de korte en de lange termijn. De CDA-fractie heeft wel wat aandachtspunten: - het is noodzakelijk dat er een impuls komt voor eerste lijn voorzieningen - wat zijn de mogelijkheden voor openbaarvervoer. Nu niet of beperkt aanwezig. Verder staat de CDA-fractie positief ten opzichte van de plannen van de ondernemers. De wens om te komen tot concentratie van voorzieningen wordt door de CDA-fractie ondersteund. De CDA-fractie is in eerste instantie buitengewoon tevreden over de eerste aanzet. De heer Mulder vindt dat er eerst met de bewoners gesproken had moeten worden. De corporaties en vooral Ons Belang heeft de bewoners heel lang aan een touwtje gehouden. De communicatie richting bewoners is van een slecht niveau geweest. Hij is heel enthousiast over de titel van het stuk. Uit een onderzoek dat de SP fractie heeft uitgevoerd blijkt dat de bewoners er met enthousiasme wonen. De SP fractie heeft een aantal vragen over de stempelstructuur. Er wordt aangegeven dat men de stempelstructuur wil behouden maar er staat ook dat men de stempelstructuur wil aanpassen. De vraag is wat wordt er gesloopt, gaat de stempelstructuur wel of niet verdwijnen. Op pagina 41/42 staat wat de bewoners zelf zeggen. Het bewonersoverleg geeft aan dat het van belang is dat mensen lang in de wijk blijven wonen. De woningen moeten geschikt worden gemaakt aan de eisen van deze tijd. Het moet voor ouderen en gehandicapten mogelijk zijn om in de wijk te blijven wonen. De sloop van betaalbare huurwoningen moet in eerste instantie worden voorkomen. Commissie Fysiek 9/17

10 Verkoop van woningen is geen oplossing om meer diversiteit te krijgen. Deze opmerkingen dienen als basis te dienen voor de corporatie. Voor bewoners waar renovatie is aangeboden zijn de omstandigheden waaronder uitvoering wordt gegeven aan deze renovatie discutabel. Er wordt asbest weggehaald terwijl de mensen in hun woning blijven wonen. Het gaat om bewoners van Allegrohof 2 tot en met 12, Lentohof 2 tot en 14, Schubertstraat nummer 39. De mensen moeten wel 12% bij betalen bovenop de huur die ze nu betalen. Hij wil dit op zo kort mogelijke termijn opgehelderd zien. De heer Akkus is van mening dat de heer Mulder een aantal punten naar voren heeft gebracht die zeer relevant zijn. Van het laatste punt was de heer Akkus niet op de hoogte en het moet zeker worden uitgezocht. De PvdA-fractie kan zich vinden in de visie die voorligt. Er wordt uitgelegd hoe de situatie nu is en wat wenselijk is. De PvdA-fractie kan zich hierin vinden. Uit de gegevens blijkt dat er niet sprake is van een heterogene opmaak van de bevolking. Bepaalde leeftijdscategorieën zijn oververtegenwoordigd. In Klein Driene is het percentage 18 tot 29 jarigen 40%. Dit is hoog. Deze groep blijft minder lang in een woning wonen dan mensen in een andere leeftijdscategorie. Het percentage 55 plussers is beduidend lager dan in andere delen van Hengelo. Er zijn nog andere duidelijk onevenwichtigheden op te noemen in deze wijk. Er is sprake van sociale problemen. De sociale cohesie is niet zoals die zou moeten zijn. Het is niet zo dat problemen die in jaren zijn opgebouwd nu in een keer kunnen worden opgelost. Er zijn in Klein Driene 853 woningen waarvan er 849 huurwoningen zijn van woningbouwcorporaties. Er is een koopwoning. Dit is geen gezonde verdeling. Aangegeven wordt dat er kleinschalig, gefaseerd moet worden ingegrepen. Dit is een methode om dingen te verzachten. De heer Janssen geeft aan dat er gesproken wordt over twee bijzondere en heel verschillende wijken met verschillende aandachtpunten. Hij is blij met de visie en het maatregelenboek dat er ligt. Het is nu duidelijk waar eventueel ingegrepen moet worden. De visie gaat tot 2020 en het maatregelenboek loopt tot Hij meent dat dit beter gelijkgetrokken kan worden. Klein Driene geeft de grootste zorg. Het is belangrijk dat de stempelstructuur binnen Klein Driene blijft bestaan. Uit de SWOT analyse komt naar voren dat het belangrijk is dat er voor Noork, Klein Driene een winkelcentrum gaat komen. Dit is belangrijk voor de upgrading van de wijk. Bij de bedreigingen staat genoemd een gebrek aan samenwerking tussen de ontwikkelende partijen. De samenwerking tussen de gemeente en de woningbouwcorporatie moet goed zijn. Hij wil uitleg over dit punt. Wethouder Oude Alink is blij dat de commissie in grote lijnen complimenten geeft voor het plan. Het plan is in samen met de woningbouwcorporatie en in nauwe samenwerking met de bewoners opgesteld. Het gaat om een ontwikkelvisie en deze wordt voor een wat langere termijn neergelegd. Maatregelen zijn flexibel en kunnen in de loop van de tijd worden aangepast en vernieuwd worden. Er ligt geen statisch maatregelenboek. Er zijn een aantal opdrachten en de maatregelen worden in de loop van de tijd aangepast. De maatregelen gaan natuurlijk door tot 2020 maar worden in de loop der tijd aangepast omdat niet alles hetzelfde blijft. De woningbouwcorporatie gaat aan de bewoners zoveel mogelijk uitleggen wat de plannen zijn. Dit komt de 29 ste september aan de orde tijdens de bewonersbijeenkomst. In het plan staat dat er met de nodige voorzichtigheid wordt omgegaan met de stempelstructuur. De heer Mulder geeft aan dat er bewoners zijn die al maanden geleden een brief hebben gekregen waarin wordt aangegeven dat hun woning wordt gesloopt en nu worden geconfronteerd met asbestproblemen. Hij vraagt of dit een voorbode is van hoe er wordt om gegaan wordt met de wijk. Wethouder Oude Alink antwoordt dat er bij de woningcorporatie navraag zal worden gedaan over wat er precies aan de orde is. Met de ontwikkelvisie wordt een behoorlijk antwoord gegeven op wat er allemaal kan gebeuren. Er wordt vooruitgekeken. Er wordt naast fysieke ingrepen ook ingezet op sociale ingrepen. Er ligt een goed integraal plan gebaseerd op signalen uit de wijk en opgesteld samen met de wijk. Het gaat er om dat de mensen al heel lang helderheid en duidelijkheid willen. Het onderwerp sloop kan worden meegenomen in de discussie over de woningvoorraad. Naar aanleiding van de opmerking over de SWOT analyse en de samenwerking merkt de wethouder op dat in samenwerking geïnvesteerd moet worden. Er worden stappen gezet om het beter en intensiever te doen. De gemeente trekt samen op met de woningbouwcorporatie. Het is de eerste keer dat de gemeente dit heeft gedaan. Het wordt voortgezet bij andere projecten. Op deze manier kan er sneller worden ingespeeld op wijkontwikkelingen. De bijeenkomst op de 29 ste wordt door de gemeente georganiseerd samen met de woningbouwcorporatie en de andere partners die mee hebben gewerkt aan het plan. Iedereen is de 29 ste welkom. De raad is bij dit soort gelegenheden altijd uitgenodigd. Commissie Fysiek 10/17

11 De heer Mulder vraagt of er op de bewonersavond duidelijkheid komt over waar de intentie is om woningen te slopen. Hij ziet de ambtenaar knikken. Hij brengt naar voren dat wethouder Bron heeft gezegd dat hij voor het realiseren van een winkelcentrum een zwaar weer scenario ziet. Dit lag vooral aan het feit dat de gemeente er geen cent bij wil doen. Hij vraagt of dit de stand van zaken is van dit moment. Wethouder Oude Alink antwoordt dat de raad heldere kaders heeft aangegeven waarbinnen het college kan opereren. Er zijn geen middelen beschikbaar gesteld voor het realiseren van een winkelcentrum in Klein Driene. Dit zijn de kaders waar mee wordt gewerkt. Er wordt nu onderzocht wat mogelijk is en dat komt weer terug. De voorzitter geeft aan dat het stuk nu naar de bewoners gaat en daarna komt het terug in de commissie en de raad. Actualiteiten commissie: De heer Mulder stelt de vraag over TAAB aan de orde. Wethouder Oude Alink meldt dat er een bijeenkomst is geweest met de bewoners. Hier is verslag van gemaakt. Er wordt gezocht naar een datum waarop TAAB alle bewoners zal uitnodigen en waar men kennis kan maken met elkaar. Bij deze bijeenkomst zal de wethouder niet aanwezig zijn. De stadsregisseur zou deze bijeenkomst bij kunnen wonen. 10. Winkelcentrum Esrein aanpassing voorwaarden uitbreiding winkelcentrum in relatie tot sanering winkels Meijersweg De heer Bisschop van Woningfonds Nederland is inspreker bij dit agendapunt. Het Woningfonds is eigenaar van een deel van de grond in Esrein. Hij praat ook namens de winkels die in Esrein aanwezig zijn en de twee supermarkten. In 2004 heeft het Woningfonds de ontwikkelvisie gevolgd die de ambtenaren economische zaken en stedenbouw hebben onderzocht. Bekend is dat er een soort clusterplan zou komen in Esrein. Dit is aan de orde geweest. Er was sprake van een tekort van winkels van circa m2 in plaats van een overschot. Het Woningfonds heeft een informatief gesprek gehad met de afdeling Economische Zaken. Uit dit gesprek bleek dat m2 naar Hart van Zuid zou gaan. Inmiddels is dit m2. Dit verbaast het Woningfonds in hoge mate. Hij denkt dat dit gebeurt om Van Wijnen binnen boord te houden. Dit gaat ten koste van alle ondernemers die nu in Esrein zijn gevestigd. Het Woningfonds heeft gemerkt dat er niet meer wordt gesproken over het plaats maken in de Meijersweg van circa m2 winkelruimte voor woningbouw om zo de winkelruimte in Esrein te vergroten. De stedenbouwkundige heeft aangegeven dat deze winkelruimte naar Hart van Zuid gaat. Hij meent dat de belangen van de ondernemingen die nu in Esrein gevestigd zijn met voeten worden getreden. Dit geldt ook voor de bewoners. De heer Mulder vraagt wat de heer Bisschop voorstelt als mogelijke oplossing. De voorzitter maakt de commissieleden er op attent dat alleen de aanpassing van de voorwaarden op de agenda staan. Wethouder Ter Ellen merkt op dat de discussie van vorig jaar niet nog een keer moet worden gevoerd. De wethouder stelt voor dat de commissie zich beperkt tot het voorstel dat er ligt. De heer Bisschop stelt dat de verdeling van m2 akkoord is, maar het moet niet steeds meer worden want dat gaat ten kosten van al die ondernemers die al jaren gevestigd zijn in Esrein. De heer Horsthuis concludeert dat voorgesteld wordt om in te stemmen met een uitbreiding van m2 en dus niet met de eerder op 3 juli geaccordeerde m2. De fractie van de VVD is op 3 juli met moeite akkoord gegaan met het collegevoorstel. Nu wordt er een fiat gevraagd voor een verhoging van 10%. In 2007 waren er ten tijde van de raadsvergadering al rapporten die aangaven dat de Meijersweg meer m2 beslaat dan Hij vraagt of het huiswerk niet goed is gedaan en wat de oorzaak is van het verschil en waar dat verschil uit bestaat. Tijdens de bespreking vorig jaar bestond het rapport Seinpost. De raad heeft niet de beschikking gehad over dit rapport. Als het rapport toen wel aan de raad ter beschikking was gesteld dan was er een heel andere discussie gevoerd. In het voorstel staat expliciet dat de levensvatbaarheid van de Industriestraat nihil is. de fractie van de VVD vindt het uiterst laakbaar dat de raad vorig jaar niet de beschikking heeft gehad over het rapport Seinpost. BurgerBelangen heeft hierover een brief gestuurd naar het college. Het antwoord hierop van het college vindt de VVD fractie niet bevredigend. Hij vraagt of de wethouder kan garanderen dat de levensvatbaarheid van de Industriestraat behouden blijft. De heer Harink merkt op dat het op de CDA-fractie overkomt alsof er een onjuiste inventarisatie is gemaakt. De vraag is of de CDA-fractie daarmee kan leven. Het voorstel en de aanpassing passen precies in datgene wat de CDA-fractie destijds heeft gewild. Commissie Fysiek 11/17

12 Hij heeft bezwaar tegen de opmerkingen van de insprekers en de VVD over het rapport Seinpost. Ten tijde van het raadsvoorstel waren er drie rapporten. Die rapporten waren niet allemaal eensluidend. Op basis van die rapporten is er een voorstel gemaakt. In het raadsvoorstel is het rapport van Seinpost genoemd. De heer Harink heeft geen zin om de discussie van toen nog een keer over te doen. Ter interruptie De heer Horsthuis is van mening dat er toentertijd op basis van onvolledige informatie een discussie is gevoerd. De heer Harink vraagt het college bij de invulling van het winkelcentrum niet alleen te kijken naar grote ketens. Verder pleit hij voor een opwaardering van de Industriestraat. De heer Janssen is het eens met de VVD fractie. De raad had al de drie rapporten moeten zien. Tijdens de discussie was de raad het raadsbreed eens met het feit dat de Industriestraat behouden moet blijven. De reactie die nu komt is dat de Meijersweg wordt gesaneerd en neem de Industrieweg dan ook maar mee. In het rapport staat dat het exit is voor de economische functies in de Industriestraat. Hij heeft gesproken met de voorzitter van de winkeliersvereniging. Deze stelde dat als er gekeken wordt naar netto meters het niet gaat over m2 maar over m2. Hij meldt dat hij in de krant heeft gelezen dat er een drogist komt die inherent is aan Albert Heijn, er komt een Gall en Gall die inherent is aan Albert Heijn. Wethouder Ter Ellen vindt het onbehoorlijk dat de heer Janssen dit soort dingen in een volle zaal noemt. De heer Janssen neemt zijn laatste opmerking terug. Het gaat om de winkeliers van de Industriestraat die nu weer worden geconfronteerd met uitbreiding van Hart van Zuid. In de raad is destijds vastgesteld dat de Industriestraat een belangrijke winkelfunctie heeft. Hij kan alleen maar negatief zijn over het voorstel of er moet een andere voorstel komen waarin staat dat ook de Industriestraat moet worden gesaneerd. De heer Coopman brengt naar voren dat los van stukken die de raad al dan niet heeft ontvangen er in de vorige raadsvergadering een discussie is gevoerd over hoe kritisch het voortbestaan van het winkelcentrum aan de Industriestraat was. De raad heeft toen de conclusie getrokken aan de hand van de omstandigheden die er toen bekend waren dat de m2 het uiterst haalbare was. Voorwaarde was daarbij dat de m2 van de Meijersweg zou worden gesaneerd. De raad was er van overtuigd dat er so wie so sprake was van een kritische situatie. In dit kader vindt de heer Coopman dat nu er een raadsbesluit is genomen er niet kan worden gezegd sorry wij hebben ons vergist we doen er 500 m2 bij. Hij wil geen risico nemen als het gaat om de Industriestraat. De fractie van BurgerBelangen is tegen het voorstel. De heer Vondeling meldt dat ook zijn fractie tegen een uitbreiding is met 500 m2. De heer Mulder meldt dat de argumenten van de SP niet zijn gewijzigd en dat zijn fractie tegen het voorstel is. De heer Akkus geeft aan dat als er sprake van zou zijn dat kleine ondernemers zouden moeten verdwijnen ten koste van grote winkelketens dit een ongewenste verschraling oplevert. Destijds is de fractie van de PvdA over de streep gehaald door de toezegging dat er een kwaliteitsinvestering zou worden gedaan in de Industriestraat. De PvdA-fractie vindt dat dit laatste nog steeds aan de orde is. De heer Mulder brengt naar voren dat het college heeft gezegd dat er geen extra geld was voor het opwaarderen van de winkels aan de Industriestraat. De heer Akkus constateert dat er aan de Meijersweg geen m2 maar m2 winkeloppervlakte is. Hij wil weten hoe dit kan. Het lijkt erop dat de winkeliers aan de industriestraat moeite hebben om het hoofd boven water te houden. Hij vraagt waarom er dan nog wordt uitgebreid in Hart van Zuid en wil weten of het noodzakelijk is om deze uitbreiding meteen door te vertalen naar Hart van Zuid. De heer Alkema wil op tafel hebben wat nu echt de bruto vloeroppervlakte gaat worden. Hij sluit zich aan bij de vraag van BurgerBelangen. Leg uit waar het zit en hoe het zit. Wethouder Ter Ellen vindt dat er geen dingen moeten worden gezegd die men niet kan staven met bewijzen. De heer Janssen brengt naar voren dat hij de suggestie heeft teruggenomen. En dit moet voldoende zijn. Wethouder Ter Ellen constateert dat er gesproken is over het rapport waarvan indertijd gedacht werd dat het tot een keuze zou kunnen leiden tussen het clustermodel De Kom of een volledige vestiging van alle winkels op het Esrein met sanering van de Industriestraat en de Meijersweg. Op basis van dit verhaal zijn de rapporten gemaakt. De insteek van de rapporten was hoe de wijkeconomie een plek te geven in de Industriestraat zodanig dat de Industriestraat alsnog op voldoende wijze kan voortbestaan. De rapporten leverden niet op wat het college wilde. De rapporten waren op een verschillende manier opgezet en niet met elkaar vergelijkbaar. Er was geen conclusie uit te trekken. Commissie Fysiek 12/17

13 Ter interruptie De heer Horsthuis vraagt aan de wethouder waarom het resultaat van de rapporten niet wenselijk was. De wethouder antwoordt dat de rapporten in uitwerking zodanig van elkaar verschilden dat ze niet tegenover elkaar konden worden gezet. Er kon geen keuze worden gemaakt tussen de beide modellen. Hij stelt dat men verkeerd bezig is als er een van de rapporten op tafel wordt gelegd. De wethouder geeft aan dat het totaal moest worden bekeken. Er is een ambtelijke taskforce ingesteld. Op basis van de vier modellen die er toen waren - niets doen Esrein - Alles op Kommodel - een mix, heeft de taskforce een raadsvoorstel opgesteld. De raad heeft alle informatie hierover gekregen. Het complete verhaal kon niet worden neergelegd omdat twee van de drie rapporten geen eigendom waren van de gemeente. De raad moet het college vertrouwen en ervan uitgaan dat de opmerking wij kunnen niets met de drie rapporten juist was. Het college vond dat de Industrieweg belangrijk was voor het beeld en dat dit bewaard moest blijven voor de stad. Hieruit is een model gekomen waarbij is gezegd dat de winkels in de Industriestraat intact worden gehouden. Er wordt voor gezorgd dat de openbare ruimten in dit gebied worden opgekrikt. Vervolgens was er het verhaal dat er m2 kon worden bijgebouwd in het Hart van Zuid. Deze oppervlakte zou groter kunnen zijn als het mogelijk was om m2 te saneren aan de Meijersweg. Het kost wel geld. Voor het vaststellen van de m2 zijn de locatiebestanden gebruikt. De locatiebestanden wezen uit dat het om m2 ging. Bij werkelijk onderzoek bleek het om ongeveer m2 te gaan. Om tot een goede sanering te komen is het noodzakelijk om als laatste voorwaarde in het hele verhaal over m2 te praten en niet over m2. In de klankbordgroep is er voortdurend contact met de ondernemers en de bewoners. De wethouder heeft heel goed gehoord dat er angst bestaat bij de ondernemers over de uitstraling van de Industriestraat. In de kadernota is aangegeven dat er op heel korte termijn geld beschikbaar moet zijn voor het opwaarderen van de openbare ruimten van de Industriestraat. Het voorstel is voor de zomer door de raad geaccordeerd. Het college heeft vervolgens aangegeven dat het van belang is dat de ondernemers worden betrokken bij de invulling van het verhaal. Het is goed om een brancheringscommissie in te stellen. De ondernemingsvereniging en de Kamer van Koophandel moeten hierin participeren. De heer Janssen stelt dat de ondernemingsvereniging een duidelijke mening heeft over het voorstel. De uitbreiding met 500 m2 wordt aangeduid als een doodsteek. Verder geeft hij aan dat er al plannen zijn neergelegd en er zijn gesprekken geweest en daar is duidelijkheid over wat voor soort winkels er komen. De eerdere opmerkingen van hem komen niet zomaar uit de lucht vallen. Wethouder Ter Ellen antwoordt dat hij die bijeenkomsten niet kent. Er is geen sprake van invulling. Gesprekken met de grootwinkelbedrijven zijn nog niet aan de orde. Dit speelt nog geen rol. De extra 500 m2 zijn absoluut noodzakelijk om het saneringsplan rond te krijgen. Het maakt in het totaal van de m2 niets uit. Als het niet doorgaat is de sanering van de Meijersweg mislukt. Dit is een groot probleem voor de Industriestraat want hierdoor wordt het nog meer verdund. De wethouder vindt een sanering van de Meijersweg absoluut noodzakelijk. Het gaat nu om bruto m2. In het raadsvoorstel is gesproken over een winkelvloer oppervlakte. Dit is netto en de netto m2 staan ook in het rapport en daar is het college vanuit gegaan. Het voorstel zoals het er ligt wijkt niet af van het voorstel zoals dat vorig jaar is besproken. Het enige is dat er een correctie wordt aangebracht op de saneringsoperatie met een tegelijkertijd verplaatsing van m2 van de ene kant naar de andere kant. De heer Horsthuis vraagt of de levensvatbaarheid van de Industriestraat gewaarborgd blijft. De wethouder meldt dat het college de Industriestraat wil behouden op de wijze zoals het er nu ligt. Dit is de achtergrond van het verhaal zoals het er nu ligt. Tweede termijn De heer Coopman is het met de wethouder eens dat het raadsvoorstel dat vorig jaar is vastgesteld een prima stuk is. Iedereen vond wel dat het langs de rand ging van wat mogelijk was. Dit vindt de heer Coopman nog steeds. Destijds is gezegd dat er voor de sanering van de Meijersweg voorlopig geen geld zou zijn. Nu blijkt het er wel te zijn. Hij blijft erbij dat wat in het raadsvoorstel is vastgelegd het maximaal haalbare is. De heer Harink constateert dat de heer Coopman op de koop toeneemt dat sanering aan de Meijersweg mogelijk niet doorgaat. De heer Coopman antwoordt dat ook als dit de consequentie is het besluit van BurgerBelangen niet verandert. Commissie Fysiek 13/17

14 De heer Vondeling onderschrijft de woorden aan BurgerBurgerbelangen. De heer Horsthuis meldt dat hij het voorstel mee terug neemt naar de fractie. Mevrouw Rouwet meldt dat haar fractie tegen het voorstel is. De heer Harink dankt de wethouder voor zijn uitvoerige en inhoudelijk correcte uitleg. De CDA-fractie onderschrijft het voorstel. Mevrouw Ter Haar neemt het voorstel mee terug naar de fractie. De heer Akkus meldt dat de antwoorden van de wethouder helder zijn. Dit maakt de afweging makkelijker. Als een locatie wordt verplaatst kan er niet worden gezegd dat men kleiner moet worden. Hij geeft aan dat hij het stuk mee terug neemt naar zijn fractie. De heer Janssen neemt het voorstel mee terug naar zijn fractie, maar het standpunt van de fractie is duidelijk. Conclusie: het voorstel gaat door naar de raadsvergadering. 11. Verkoop grond nabij Petroleumhavenstraat De heer Horsthuis vindt de prijs van 120 euro per m2 aan de lage kant en vraagt waarop deze prijs is gebaseerd. Mevrouw Prent vindt het een uitstekende transactie en vraagt in hoeverre deze transactie bijdraagt aan de werkgelegenheid. Wethouder Ter Ellen antwoordt dat er geen stringente voorwaarden aan de transactie zijn gehangen. Hij weet niet welke bijdrage dit bedrijf levert aan de werkgelegenheid. Hij neemt aan dat het aantal werknemers per hectare niet veel zal uitmaken. De prijs van 120 euro die wordt gehanteerd is normaal voor dit soort bedrijfsgronden. Conclusie: het agendapunt mag als hamerstuk door naar de raadsvergadering. 12. Realisatieovereenkomst Berflo Es Zuid Wethouder Ter Ellen verstrekte bij dit agendapunt een memo over het in de raad van 9 september jl. besproken voorstel over de kredietaanvraag Berflo Es. De punten 1 en 2 zijn conform het voorstel besloten. Punt 3 is conform de afspraak ingetrokken. Dit omdat het intrekken van een de begrotingswijziging uit 2007 niet mogelijk is omdat de jaarrekening 2007 al gesloten is. Er ligt nu een nieuw voorstel. Voorgesteld wordt om de voor 2007 beschikbaar gestelde middelen van euro te handhaven en een nieuw krediet ter beschikking te stellen. De kredietaanvraag kent twee componenten; communicatiekosten en algemene werkzaamheden euro is voor de kosten voor algemene werkzaamheden voor de herstructurering van de Berflo Es; euro en de extra kosten voor de realisatie, beheer en onderhoud van het informatiecentrum en de uitvoering van het communicatieplan, groot euro. Het krediet wordt gedekt uit de in de kadernota gereserveerde gelden voor de herstructurering Berfo Es. De voorzitter constateert dat er een technisch beter voorstel ligt. Het voorstel is in de voorgaande vergadering inhoudelijk besproken. Mevrouw Rouwet meldt dat zij het stuk mee terugneemt naar haar fractie. Conclusie: akkoord om zonder extra tussenkomst van de commissie het gewijzigde radasvoorstel door te laten gaan als hamerstuk naar de raad Er wordt verder gegaan met de behandeling van agendapunt 12. De heer Coopman gaat met de uitleg van de wethouder akkoord met de realisatieovereenkomst. De heer Akkus meldt dat de PvdA-fractie akkoord gaat. De heer Dragt sluit zich aan bij de woorden van de heer Coopman. Conclusie: het stuk gaat als hamerstuk door naar de raadsvergadering. 13. Onteigening Dalmeden Inspreker bij dit agendapunt is de heer Van der Wetering. De heer Wetering wijst de leden van de commissie erop dat het hier gaat om een onteigening. Dit is een uiterst middel om tot eigendomverwerving te komen. Dit is pas aan de orde als er een noodzaak is, als de gemeente er niet in kan slagen om de gronden in de minne te verwerven en er een urgentiegrond voor de onteigening is. De eigenaren voor wie de heer Van der Wetering de belangen behartigt zijn van mening dat de gemeente nalaat om te onderhandelen over aankoop. Er worden aan hen andere voorstellen gedaan dan aan andere eigenaren. Er wordt met twee maten gemeten. Op deze manier weet de gemeente van te voren dat er niet tot overeenstemming wordt gekomen. Verder is er geen urgentie en dan is er ook geen grondslag voor het nemen van een onteigeningsbesluit. Het gaat om een gebied dat een woongebied moet worden. Op dit moment moet de woonbestemming nog worden uitgewerkt dus van realisatie kan nog geen sprake zijn. De cliënten van de heer Van der Wetering begrijpen ook niet waarom er nu al onteigeningsvoorstellen aan de raad moeten worden voorgelegd. Commissie Fysiek 14/17

15 Hij geeft aan dat zijn cliënten bereid zijn om nog een keer met de gemeente in gesprek te gaan. Er moeten dan wel reële voorstellen worden gedaan. Ze willen wel een bouwclaim overeenkomst sluiten. Ze willen wel grond inleveren als ze dan een redelijk aantal bouwkavels krijgen toegewezen. Mevrouw Rouwet meldt dat haar fractie de onteigening niet nodig vindt omdat haar fractie van mening is dat Dalmede helemaal niet bebouwd hoeft te worden. De heer Kok vraagt of in de eerste alinea onder het kopje aanleiding en doel in de zin: een aantal voor planrealisatie benodigde percelen zin nog in eigendom van de gemeente tussen de nog en in eigendom het woord niet is weggevallen. Dit blijkt inderdaad het geval te zijn. Hij vraagt of het college bekend is met het feit dat het proces waar de inspreker over gesproken is een proces is wat gaande is. Wethouder Ter Ellen meldt dat de nota behandeling zienswijzen ter inzage heeft gelegen. Alle vragen zijn keurig door het college beantwoord. Er zijn serieuze onderhandelingspogingen gedaan. Er zijn schriftelijke aanbiedingen gedaan. Er is geen verschil in benadering ten opzichte van andere eigenaren. Het is natuurlijk wel zo dat niet elk stuk grond evenveel waard is. Er zijn ook bouwclaims aangeboden. Hier is niet op gereageerd. De eisen van de gemeente waren naar de mening van de wethouder redelijk. De gemeente wil altijd weer aan tafel gaan zitten om te kijken in hoeverre er tot overeenstemming kan worden gekomen. De heer Kok geeft aan dat om redelijkheid te kunnen toetsen beide partijen moeten worden gehoord. De wethouder geeft aan dat de manier van onderhandelen aan het college is en niet aan de raad. De heer Coopman stelt voor om alsnog te proberen om tot overeenstemming te komen zodat de procedure kan worden versneld. De wethouder geeft aan dat de gemeente daar altijd toe bereid is. Het moet echter niet zo zijn dat dezelfde voorstellen weer op tafel komen. De wethouder vindt het van groot belang om de onteigeningsprocedure in te zetten om het tempo er in te houden. De heer Van der Wetering brengt naar voren dat de raad het orgaan is dat het onteigeningsbesluit neemt. De raad zal moeten toetsen of de onderhandelingen fatsoenlijk zijn gevoerd. In de stukken is niets terug te vinden over de onderhandelingen. Er wordt aangegeven dat er voorstellen zijn gedaan en er zijn geen voorstellen gedaan. Er is een voorstel gedaan over voorbehoud van goedkeuring van het college. Dit is dus geen onherroepelijk aanbod wat bij een onteigening wel degelijk moet worden gedaan. Hij meent dat het college op geen enkele wijze aan de raad heeft laten zien of er onderhandeld is, hoe er onderhandeld is en wat het resultaat hiervan is. De wethouder meldt dat aanbiedingen onder voorbehoud van goedkeuring van het college altijd op deze manier worden gedaan. Als deze aanbiedingen niet serieus worden genomen dan is dit de eigen inschatting van de cliënten van de heer Van der Wetering. Conclusie: het agendastuk mag door naar de raadsvergadering. 14. Ontwerp bestemmingsplan Broek Oost De agendapunten 14 en 15 worden tegelijkertijd behandeld. De heer Hollander geeft aan dat toen er in de commissie werd gesproken over het voorontwerp voor bestemmingsplan Broek Oost er een belangrijk punt in zat. Dit had te maken met de aanrij tijden van de brandweer. Voor een woonwijk werd toen gesproken over 8 minuten en 6 minuten als het gaat om voorzieningen als verpleeghuizen zoals Trivium-Meulenbelt Zorg. Ook voor Broek Oost zijn aanvullende maatregelen nodig om aan deze eisen te voldoen. In het huidige raadsvoorstel staat dat Trivium-Meulenbelt inmiddels een Risico-inventarisatie en evaluatie (RIE) heeft uitgevoerd. Het rapport is door de brandweer beoordeeld en de uitkomsten zijn dusdanig dat kan worden volstaan met een lagere opkomsttijd van de brandweer. Dit lijkt hem een heel snelle vertaling. Er is gesproken over normen van 6 tot 8 minuten en deze normen ziet hij niet meer terug. Hij vraagt wat de RIE inhoudt en hoe lang de aanrijtijd nu is. Eerder is aangegeven dat voor de woonwijk de 8 minutennorm ook niet kan worden gehaald. In het huidige voorstel is hierover niets terug te vinden. De heer Alkan heeft tijdens de behandeling van het voorontwerp ook al aangegeven dat de CDA het een goed plan vindt. De wijze waarop het college heeft gereageerd in de vorm van dit ontwerpplan is adequaat en correct. Er wordt positief gereageerd op de zienswijzen van de mensen. Het punt ten aanzien van de bereikbaarheid en de tijdigheid van de brandweer is een punt van aandacht. Er wordt niet goed gemotiveerd waarom er in dit geval wordt voldaan aan de voorwaarden. De heer Alkan neemt aan dat het besproken is met de brandweer. En dat de brandweer akkoord is gegaan met de aangedragen oplossingen. Het is belangrijk dat er een goede ontsluiting plaats vindt van het gebied. Hij geeft aan dat de CDA akkoord gaat met het bestemmingsplan. Naar de mening van de CDA-fractie kan het ter inzage worden gelegd. Commissie Fysiek 15/17

16 De heer Kok vindt het vreemd dat de punten 14 en 15 tegelijkertijd worden behandeld. Punt 14 is ter informatie en punt 15 is een raadsvoorstel. Punt 15 mag van hem door als hamerstuk naar de raadsvergadering. Over punt 14 is hij enigszins teleurgesteld. Bij de behandeling van het voorontwerp is er uitvoerig stilgestaan bij Broek Oost. De VVD fractie heeft toen de suggestie gedaan het begrip duurzaamheid mee te nemen. Hij vindt hier niets van terug. Het gaat om een wijk met een mooi palet aan verschillende woonvormen. Juist bij deze nieuwe vormen van bouwen kan worden begonnen met het inbrengen van het begrip duurzaamheid. De heer Hollander heeft in het ontwerp bestemmingsplan het een en ander gelezen over duurzaamheid als het gaat om positionering van woningen. Hij vraagt wat de heer Kok nog meer wil zien. De heer Kok antwoordt dat hij de ambitieuze uitgangspunten van de gemeente op dit punt terug wil zien. Hij had gevraagd om een stimulerende werking op dit punt. Mevrouw Rouwet constateert dat er in hoofdstuk 3 en 4 allerlei rapporten worden genoemd. Zij mist de nota Spelen en vraagt hoe groot het percentage spelen is in het plan. De heer Vondeling leest in het stuk dat de invulling van de sociale woningbouw samen wordt gedaan met Trivium. Hij vraagt of dit de invulling van 20% sociale woningbouw betreft en vraagt over de 6 minuten aanrijtijd hoe het kan dat het eerst niet haalbaar was en nu wel. De heer Janssen merkt op met betrekking tot de wal aan de noordzijde van de verlengende Beneluxlaan dat hij de reactie van de gemeente Dinkelland mist over dit punt. Gaat de gemeente Dinkelland akkoord met de oplossing? Hij mist net als mevrouw Rouwet het percentage speelvoorzieningen. Hij vindt dat de speelvoorzieningen heel dicht bij elkaar liggen. Verder wil hij zeker weten of de 20% sociale woningbouw wordt gerealiseerd. Mevrouw Ter Haar maakt zich zorgen over de voorzieningen. Deze ontbreken nog en zijn niet in het plan terug te vinden. Mevrouw Ter Haar is van mening dat dit gelijk in de plannen meegenomen moet worden. Wethouder Weber meldt dat er gesprekken hebben plaatsgevonden tussen Trivium en de brandweer. In verpleeg- en verzorgingshuizen zijn zeer stringente plannen van hoe te handelen in geval van brand en calamiteiten. De brandveiligheid is er optimaal. Er is inmiddels een brief van de brandweer. De brandweer kan prima leven met de oplossingen die Trivium heeft aangedragen. Deze brief zal aan de leden van de commissie worden toegestuurd. In bestemmingsplannen kan er bijzonder weinig worden gedaan met het begrip duurzaamheid. Het moet worden ingebracht via de bouwverordening en via beleid op andere vlakken. De heer Kok kan met dit antwoord leven. De wethouder meldt dat voor spelen een nota is aangenomen en daarmee is het facetbeleid. Dit plan is aangeplakt bij Broek Noord en Broek Zuid. Daar horen ook de voorzieningen te zitten. Mevrouw Ter Haar meldt dat in de genoemde locaties de voorzieningen uitpuilen. De wethouder weet dat de voorzieningen uitpullen en er wordt geprobeerd om op andere plaatsen daar invulling aan te geven. De woningbouwcorporatie bouwt een apart gebouw en daar zit de 20% sociale woningbouw in. De zorg kan daar geleverd worden door de overbuurman: Trivium. Het gaat om 20 appartementen. Ambtelijke toelichting de heer J. Asma. De totale toevoeging van grondgebonden woningen is ca. 90%. Bij het appartementengebouw is rekening gehouden met 20 appartementen. Er is rekening gehouden met het naar Broek Oost halen van eerste lijn zorgvoorzieningen. De begane grond van het appartementengebouw is flexibel gehouden. Op dit moment wordt er gepraat met marktpartijen om te kijken of er belangstelling is bij eerste lijn zorg om zich hier te vestigen. Als er geen belangstelling is vanuit de markt dan komen er appartementen op de begane vloer. De 20% sociale woningbouw wordt op deze locatie gerealiseerd. De beleidsmedewerker spelen is nauw betrokken geweest bij het opstellen van de stedenbouwkundige plannen. Er staan ook op meerdere locaties speel en jeugdvoorzieningen aangegeven. Mevrouw Rouwet twijfelt of er 3% wordt gerealiseerd. De heer Asma geeft aan dat de plaatsen voor de jeugd duidelijk zijn aangegeven. Wethouder Weber geeft aan dat de gemeente Dinkelland zich kan vinden in het voorstel waarover de heer Janssen een vraag heeft gesteld. Tweede termijn De heer Hollander vraagt naar de aanrijtijd van de brandweer voor de rest van de wijk. Wethouder Weber geeft aan dat dit een algemeen probleem is. De brandweer moet er aan gaan werken zodat het in de toekomst wel zal worden gehaald. Mevrouw Rouwet vraagt waarom de nota Spelen niet wordt genoemd terwijl andere nota wel worden genoemd. Wethouder Weber neemt het mee. Conclusie: het stuk is afdoende behandeld. Commissie Fysiek 16/17

17 15. Vaststelling beeldkwaliteitplan Broek Oost De agendapunten 14 en 15 worden tegelijkertijd behandeld. Conclusie: het stuk kan als hamerstuk door naar de raadvergadering. 16. Rondvraag en sluiting Mevrouw Ter Haar merkt op dat klimoppanelen aan lelijke muren in de binnenstad een heel ander aanzicht kunnen geven. De voorzitter sluit de vergadering om uur. Commissie Fysiek 17/17