Commissie Rechten van de vrouw en gendergelijkheid. Financieringsinstrument voor de bevordering van democratie en mensenrechten in de wereld

Transcriptie

1 EUROPEES PARLEMENT Commissie Rechten van de vrouw en gendergelijkheid 2011/0412(COD) AMENDEMENTEN 8-45 Ontwerpadvies Barbara Matera (PE v01-00) Financieringsinstrument voor de bevordering van democratie en mensenrechten in de wereld (COM(2011) C7-0496/ /0412(COD)) AM\ doc PE v01-00 In verscheidenheid verenigd

2 AM_Com_LegOpinion PE v /23 AM\ doc

3 8 Antonyia Parvanova Overweging 3 bis (nieuw) (3 bis) De Europese Unie heeft een actieplan voorgesteld voor de gelijkheid van mannen en vrouwen en emancipatie van vrouwen in de ontwikkeling( ). 9 Antonyia Parvanova Overweging 3 bis (nieuw) (3 bis) Krachtens artikel 2 en artikel 3, lid 3 van het EU-verdrag alsmede artikel 8 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie is de gelijkheid van mannen en vrouwen een van de fundamentele waarden en doelstellingen van de Europese Unie, die dit in al haar activiteiten moet bevorderen. 10 Overweging 7 AM\ doc 3/23 PE v01-00

4 (7) Gelijkheid van man en vrouw en vrouwenrechten behoren tot de fundamentele mensenrechten en sociale rechtvaardigheid en de bevordering daarvan is een belangrijk onderdeel van deze verordening. (7) Gelijkheid van man en vrouw behoort tot de fundamentele waarden en grondbeginselen die aan de basis liggen van het externe beleid van de Europese Unie. De bevordering van de rechten van de vrouw en het nondiscriminatiebeginsel vormen de hoeksteen van deze verordening en de zichtbare en concrete uitdrukking van de engagement van de Unie voor de eerbiediging van de mensenrechten en de fundamentele vrijheden. 11 Antonyia Parvanova Overweging 7 bis (nieuw) (7 bis) Geweld tegen vrouwen in alle vormen is een structureel verschijnsel dat samenhangt met de ongelijke verdeling van macht tussen man en vrouw in de samenleving en is een schending van de fundamentele rechten. De maatregelen ter bestrijding van het geweld tegen vrouwen dragen bij aan het bevorderen van de gelijkheid tussen vrouwen en mannen en zijn een belangrijk onderdeel van deze verordening. 12 PE v /23 AM\ doc

5 Overweging 13 (13) Doelstellingen met betrekking tot democratie en mensenrechten moeten in toenemende mate geïntegreerd worden in alle financieringsinstrumenten voor buitenlandse hulp, maar de EU-steun uit hoofde van deze verordening zal een specifieke aanvullende en bijkomende rol spelen vanwege het mondiale karakter en het feit dat de steun niet afhankelijk is van de toestemming van de regering of andere overheidsorganen van derde landen. Dit maakt samenwerking met het maatschappelijk middenveld mogelijk op het gebied van gevoelige thema's met betrekking tot mensenrechten en democratie en biedt voldoende flexibiliteit om in te spelen op veranderende omstandigheden. Met het instrument moet ook capaciteit op EU-niveau tot stand worden gebracht om specifieke internationale doelstellingen en maatregelen te formuleren en te ondersteunen die geen betrekking hebben op een bepaald geografisch gebied en geen verband houden met een crisis en waarvoor een internationale aanpak vereist is of waarbij sprake is van operaties zowel binnen de EU als in een aantal derde landen. Voorts biedt het een noodzakelijk kader voor maatregelen zoals steun voor onafhankelijke verkiezingswaarnemingsmissies van de EU waarvoor samenhang van het beleid, een uniform beheerssysteem en gemeenschappelijke uitvoeringsnormen vereist zijn. (13) Doelstellingen met betrekking tot democratie en mensenrechten moeten in toenemende mate geïntegreerd worden in alle financieringsinstrumenten voor buitenlandse hulp, maar de EU-steun uit hoofde van deze verordening zal een specifieke aanvullende en bijkomende rol spelen vanwege het mondiale karakter en het feit dat de steun niet afhankelijk is van de toestemming van de regering of andere overheidsorganen van derde landen. Dit maakt samenwerking met het maatschappelijk middenveld mogelijk op het gebied van gevoelige thema's met betrekking tot mensenrechten, fundamentele vrijheden, rechten van de vrouw, gelijkheidsbeginselen van man en vrouw, het non-discriminatiebeginsel en democratie en biedt voldoende flexibiliteit om in te spelen op veranderende omstandigheden. Met het instrument moet ook capaciteit op EU-niveau tot stand worden gebracht om specifieke internationale doelstellingen en maatregelen te formuleren en te ondersteunen die geen betrekking hebben op een bepaald geografisch gebied en geen verband houden met een crisis en waarvoor een internationale aanpak vereist is of waarbij sprake is van operaties zowel binnen de EU als in een aantal derde landen. Voorts biedt het een noodzakelijk kader voor maatregelen zoals steun voor onafhankelijke verkiezingswaarnemingsmissies van de EU waarvoor samenhang van het beleid, een uniform beheerssysteem en gemeenschappelijke uitvoeringsnormen vereist zijn. AM\ doc 5/23 PE v01-00

6 13 Zita Gurmai Overweging 13 (13) Doelstellingen met betrekking tot democratie en mensenrechten moeten in toenemende mate geïntegreerd worden in alle financieringsinstrumenten voor buitenlandse hulp, maar de EU-steun uit hoofde van deze verordening zal een specifieke aanvullende en bijkomende rol spelen vanwege het mondiale karakter en het feit dat de steun niet afhankelijk is van de toestemming van de regering of andere overheidsorganen van derde landen. Dit maakt samenwerking met het maatschappelijk middenveld mogelijk op het gebied van gevoelige thema's met betrekking tot mensenrechten en democratie en biedt voldoende flexibiliteit om in te spelen op veranderende omstandigheden. Met het instrument moet ook capaciteit op EU-niveau tot stand worden gebracht om specifieke internationale doelstellingen en maatregelen te formuleren en te ondersteunen die geen betrekking hebben op een bepaald geografisch gebied en geen verband houden met een crisis en waarvoor een internationale aanpak vereist is of waarbij sprake is van operaties zowel binnen de EU als in een aantal derde landen. Voorts biedt het een noodzakelijk kader voor maatregelen zoals steun voor onafhankelijke verkiezingswaarnemingsmissies van de EU waarvoor samenhang van het beleid, een uniform beheerssysteem en gemeenschappelijke uitvoeringsnormen vereist zijn. (13) Doelstellingen met betrekking tot democratie en mensenrechten moeten in toenemende mate geïntegreerd worden in alle financieringsinstrumenten voor buitenlandse hulp, maar de EU-steun uit hoofde van deze verordening zal een specifieke aanvullende en bijkomende rol spelen vanwege het mondiale karakter en het feit dat de steun niet afhankelijk is van de toestemming van de regering of andere overheidsorganen van derde landen. Dit maakt samenwerking met het maatschappelijk middenveld mogelijk op het gebied van gevoelige thema's met betrekking tot democratie en mensenrechten zoals de gelijkheid van man en vrouw en biedt voldoende flexibiliteit om in te spelen op veranderende omstandigheden. Met het instrument moet ook capaciteit op EUniveau tot stand worden gebracht om specifieke internationale doelstellingen en maatregelen te formuleren en te ondersteunen die geen betrekking hebben op een bepaald geografisch gebied en geen verband houden met een crisis en waarvoor een internationale aanpak vereist is of waarbij sprake is van operaties zowel binnen de EU als in een aantal derde landen. Voorts biedt het een noodzakelijk kader voor maatregelen zoals steun voor onafhankelijke verkiezingswaarnemingsmissies van de EU waarvoor samenhang van het beleid, een uniform beheerssysteem en gemeenschappelijke uitvoeringsnormen vereist zijn. PE v /23 AM\ doc

7 14 Overweging 14 (14) De Unie zal bijzondere aandacht besteden aan landen en noodsituaties waar de mensenrechten en fundamentele vrijheden het meest worden bedreigd en waar de schending van deze rechten en vrijheden het meest flagrant en systematisch is. In dergelijke situaties zijn de politieke prioriteiten het bevorderen van de naleving van de internationale wetgeving, het verlenen van tastbare steun en actiemiddelen aan het lokale maatschappelijke middenveld en het leveren van een bijdrage aan de werkzaamheden van deze maatschappelijke organisaties, die in zeer moeilijke omstandigheden moeten opereren. In conflictsituaties zal de Unie alle strijdende partijen oproepen om hun wettelijke verplichtingen in het kader van het internationaal humanitair recht na te leven, overeenkomstig de desbetreffende richtsnoeren van de Unie. (14) De Unie zal bijzondere aandacht besteden aan landen en noodsituaties waar de mensenrechten en fundamentele vrijheden het meest worden bedreigd en waar de schending van deze rechten en vrijheden het meest flagrant en systematisch is. De Unie en de lidstaten besteden bijzondere aandacht aan de crisissituatie van vrouwen en meisjes met betrekking tot voedselvoorziening, veiligheid en mensenrechten, want zij vormen een bijzonder kwetsbare groep. In dergelijke situaties zijn de politieke prioriteiten het bevorderen van de naleving van de internationale wetgeving, het verlenen van tastbare steun en actiemiddelen aan het lokale maatschappelijke middenveld en het leveren van een bijdrage aan de werkzaamheden van deze maatschappelijke organisaties, die in zeer moeilijke omstandigheden moeten opereren. In conflictsituaties zal de Unie alle strijdende partijen oproepen om hun wettelijke verplichtingen in het kader van het internationaal humanitair recht na te leven, overeenkomstig de desbetreffende richtsnoeren van de Unie. 15 Overweging 16 AM\ doc 7/23 PE v01-00

8 (16) Verkiezingswaarnemingsmissies van de Europese Unie dragen aanzienlijk en met succes bij tot democratische processen in derde landen. Bevordering van democratie omvat echter veel meer dan alleen het verkiezingsproces. De uitgaven voor verkiezingswaarnemingsmissies mogen derhalve geen onevenredig deel van de in het kader van deze verordening beschikbare middelen in beslag nemen. (16) Verkiezingswaarnemingsmissies van de Europese Unie dragen aanzienlijk en met succes bij tot het invoeren, de versterking en consolidatie van transparante en betrouwbare democratische processen in derde landen. Bevordering van democratie omvat echter veel meer dan alleen het verkiezingsproces. De uitgaven voor verkiezingswaarnemingsmissies mogen derhalve geen onevenredig deel van de in het kader van deze verordening beschikbare middelen in beslag nemen. 16 Artikel 1 alinea 2 letter b (a) de versterking van de eerbiediging en naleving van de mensenrechten en de fundamentele vrijheden, zoals vastgelegd in de Universele verklaring van de rechten van de mens en andere internationale en regionale mensenrechteninstrumenten, alsook de versterking van de bescherming, de bevordering en de bewaking van de mensenrechten, vooral door steun aan organisaties van het maatschappelijk middenveld, mensenrechtenactivisten en slachtoffers van onderdrukking of mishandeling; (a) de versterking van de eerbiediging en naleving van de mensenrechten en de fundamentele vrijheden, zoals vastgelegd in de Universele verklaring van de rechten van de mens en andere internationale en regionale mensenrechteninstrumenten, alsook de versterking van de bescherming, de bevordering en de bewaking van de mensenrechten, vooral door steun aan organisaties van het maatschappelijk middenveld, mensenrechtenactivisten en slachtoffers van onderdrukking of mishandeling; met name de bescherming van de meest kwetsbare bevolkingsgroepen, zoals vrouwen en meisjes, die ten aanzien van voedselvoorziening, veiligheid en mensenrechten in een crisissituatie verkeren. PE v /23 AM\ doc

9 17 Artikel 1 alinea 2 letter b (b) de bevordering en consolidatie van democratische hervormingen in derde landen door de versterking van de participerende en vertegenwoordigende democratie, de algemene democratische cyclus en de betrouwbaarheid van verkiezingsprocessen, met name door verkiezingswaarnemingsmissies. (b) de bevordering en consolidatie van democratische hervormingen in derde landen door de versterking van de participerende en vertegenwoordigende democratie, de algemene democratische cyclus en de betrouwbaarheid van verkiezingsprocessen, met name door verkiezingswaarnemingsmissies en meer in het bijzonder door de follow-up van haar aanbevelingen. 18 Antonyia Parvanova Artikel 1 alinea 2 letter b bis (nieuw) (b bis) bij te dragen aan de bevordering en bescherming van de rechten van de vrouw, de gelijkheid van man en vrouw en het non-discriminatiebeginsel. 19 AM\ doc 9/23 PE v01-00

10 Artikel 2 lid 1 letter a punt ii (ii) de versterking van de rechtsstaat, de bevordering van de onafhankelijkheid van het justitiële apparaat, het aanmoedigen en evalueren van justitiële en institutionele hervormingen, en bevordering van toegang tot de rechter; (ii) de versterking van de rechtsstaat, de bevordering van het machtsevenwicht, met name de onafhankelijkheid van het justitiële apparaat, het aanmoedigen en evalueren van justitiële en institutionele hervormingen, en bevordering van toegang tot de rechter; 20 Artikel 2 lid 1 letter a punt ii (vi) het stimuleren van gelijke participatie van mannen en vrouwen in de maatschappij, de economie en de politiek, en ondersteuning van gelijke kansen, participatie en politieke vertegenwoordiging van vrouwen; (vi) het stimuleren van participatie van vrouwen in de maatschappij, de economie en de politiek, de eerbiediging van de rechten van de vrouw, gelijke vertegenwoordiging van vrouwen en mannen in economische en politieke besluitvormende posities, actieve participatie en mobilisatie van vrouwen in politieke overgangsprocessen, democratiserings- en staatsopbouwprocessen door bijzondere aandacht te besteden aan geweld en discriminatie waar vrouwen in derde landen slachtoffer van zijn. 21 Mikael Gustafsson PE v /23 AM\ doc

11 Artikel 2 lid 1 letter a punt vi (vi) het stimuleren van gelijke participatie van mannen en vrouwen in de maatschappij, de economie en de politiek, en ondersteuning van gelijke kansen, participatie en politieke vertegenwoordiging van vrouwen; (vi) het stimuleren van gelijkheid van mannen en vrouwen op alle levensterreinen, waaronder de maatschappij, de economie en de politiek, ondersteuning van gelijke kansen en versterking van participatie en politieke vertegenwoordiging van vrouwen; 22 Angelika Werthmann Artikel 2 lid 1 letter b punt i (i) de afschaffing van de doodstraf, het voorkomen van marteling, mishandeling en andere wrede, onmenselijke en vernederende behandeling of bestraffing, en de rehabilitatie van de slachtoffers van marteling; (i) de afschaffing van de doodstraf, het voorkomen van marteling, mishandeling en andere wrede, onmenselijke en vernederende behandeling of bestraffing, die tot de meest gruwelijke schendingen van de mensenrechten en de menselijke waardigheid behoren, en de rehabilitatie van slachtoffers van marteling in de Europese Unie en de wereld is een standpunt dat door alle lidstaten van de Europese Unie met kracht verdedigd wordt, de verdediging en bescherming van dit recht vormen een prioriteit van het beleid van de Unie op het gebied van mensenrechten; 23 Antonyia Parvanova AM\ doc 11/23 PE v01-00

12 Artikel 2 lid 1 letter b punt iii (iii) de strijd tegen racisme, vreemdelingenhaat en discriminatie op welke grond dan ook, zoals geslacht, ras, kleur, etnische of sociale afkomst, genetische kenmerken, taal, godsdienst of overtuiging, politieke of andere denkbeelden, het behoren tot een nationale minderheid, vermogen, geboorte, handicap, leeftijd of seksuele geaardheid; (iii) de strijd tegen racisme, vreemdelingenhaat en discriminatie op welke grond dan ook, zoals geslacht,genderuitdrukking, genderidentiteit, ras, kleur, etnische of sociale afkomst, genetische kenmerken, taal, godsdienst of overtuiging, politieke of andere denkbeelden, het behoren tot een nationale minderheid, vermogen, geboorte, handicap, leeftijd of seksuele geaardheid; 24 Angelika Werthmann Artikel 2 lid 1 letter b punt iii (iii) de strijd tegen racisme, vreemdelingenhaat en discriminatie op welke grond dan ook, zoals geslacht, ras, kleur, etnische of sociale afkomst, genetische kenmerken, taal, godsdienst of overtuiging, politieke of andere denkbeelden, het behoren tot een nationale minderheid, vermogen, geboorte, handicap, leeftijd of seksuele geaardheid; (iii) de strijd tegen racisme, vreemdelingenhaat en discriminatie op welke grond dan ook, zoals geslacht, ras, kleur, etnische, sociale of culturele afkomst, genetische kenmerken, taal, godsdienst of overtuiging, politieke of andere denkbeelden, het behoren tot een nationale minderheid, vermogen, geboorte, handicap, leeftijd of seksuele geaardheid; 25 Artikel 2 lid 1 letter b punt vi PE v /23 AM\ doc

13 (vi) vrouwenrechten zoals neergelegd in het Verdrag inzake de uitbanning van alle vormen van discriminatie van vrouwen en de facultatieve protocollen daarbij, waaronder maatregelen ter bestrijding van genitale verminking, gedwongen huwelijken, eerwraak, vrouwenhandel en alle andere vormen van geweld tegen vrouwen; (vi) bevordering van vrouwenrechten zoals neergelegd in het Verdrag inzake de uitbanning van alle vormen van discriminatie van vrouwen en de facultatieve protocollen daarbij, waaronder maatregelen om vrouwen en meisjes te beschermen tegen geweld en discriminatie, met name bestrijding van genitale verminking van de vrouw, gedwongen huwelijken, eerwraak, handel in vrouwen en meisjes voor onder meer commerciële seksuele uitbuiting, huiselijk en economisch geweld; 26 Mikael Gustafsson Artikel 2 lid 1 letter b punt vi ((vi) vrouwenrechten zoals neergelegd in het Verdrag inzake de uitbanning van alle vormen van discriminatie van vrouwen en de facultatieve protocollen daarbij, waaronder maatregelen ter bestrijding van genitale verminking, gedwongen huwelijken, eerwraak, vrouwenhandel en alle andere vormen van geweld tegen vrouwen; (vi) vrouwenrechten zoals neergelegd in het Verdrag inzake de uitbanning van alle vormen van discriminatie van vrouwen en de facultatieve protocollen daarbij en het actieprogramma van Peking, evenals maatregelen ter bestrijding van alle vormen van mannelijk geweld tegen vrouwen, zoals huiselijk geweld, seksueel geweld, genitale verminking van de vrouw, gedwongen huwelijken, eerwraak, vrouwenhandel en seksuele uitbuiting en welke andere vorm van geweld tegen vrouwen dan ook; AM\ doc 13/23 PE v01-00

14 27 Lívia Járóka Artikel 2 lid 1 letter b punt vi (vi) vrouwenrechten zoals neergelegd in het Verdrag inzake de uitbanning van alle vormen van discriminatie van vrouwen en de facultatieve protocollen daarbij, waaronder maatregelen ter bestrijding van genitale verminking, gedwongen huwelijken, eerwraak, vrouwenhandel en alle andere vormen van geweld tegen vrouwen; (vi) vrouwenrechten zoals neergelegd in het Verdrag inzake de uitbanning van alle vormen van discriminatie van vrouwen en de facultatieve protocollen daarbij, waaronder maatregelen ter bestrijding van genitale verminking van de vrouw, gedwongen of gearrangeerde huwelijken,verkrachtingen in verband met de bruidschat, eerwraak, vrouwenhandel, en welke andere vorm van geweld tegen vrouwen dan ook; 28 Katarína Neveďalová Artikel 2 lid 1 letter b punt vi (vi) vrouwenrechten zoals neergelegd in het Verdrag inzake de uitbanning van alle vormen van discriminatie van vrouwen en de facultatieve protocollen daarbij, waaronder maatregelen ter bestrijding van genitale verminking, gedwongen huwelijken, eerwraak, vrouwenhandel en alle andere vormen van geweld tegen vrouwen; (vi) vrouwenrechten zoals neergelegd in het Verdrag inzake de uitbanning van alle vormen van discriminatie van vrouwen en de facultatieve protocollen daarbij, waaronder maatregelen ter bestrijding van genitale verminking, gedwongen huwelijken, eerwraak, vrouwenhandel, seksueel geweld, waaronder verkrachting, bij wijze van straf en verkrachting door partners, huiselijk geweld en alle andere vormen van geweld tegen vrouwen; Or. sk PE v /23 AM\ doc

15 29 Andrea Češková Artikel 2 lid 1 letter b punt vi bis (nieuw) (vi bis) de bevordering van de gezondheid van de moeder en meer nadruk hierop, meer nadruk op het belang van het onderwijs in en bewustwording van de seksuele en voortplantingsgezondheid, die in zijn geheel deel uitmaken van het beleid met betrekking tot de gezondheid van vrouwen; 30 Artikel 2 lid 1 letter b punt vii (vii) de rechten van het kind, zoals neergelegd in het Verdrag inzake de rechten van het kind en de facultatieve protocollen daarbij, waaronder de strijd tegen kinderarbeid, kinderhandel en kinderprostitutie, en tegen de rekrutering en inzet van kindsoldaten; (vii) de rechten van het kind, zoals neergelegd in het Verdrag inzake de rechten van het kind en de facultatieve protocollen daarbij, waaronder de strijd tegen kinderarbeid, kinderhandel en misbruik van kinderen voor commerciële seksuele uitbuiting, en tegen de rekrutering en inzet van kindsoldaten; 31 Katarína Neveďalová Artikel 2 lid 1 letter b punt vii bis (nieuw) AM\ doc 15/23 PE v01-00

16 (vii bis) bijzondere aandacht voor de gelijke behandeling van meisjes en jongens, met name gelijke kansen voor toegang tot onderwijs; Or. sk 32 Artikel 2 lid 1 letter b punt x (x) onderwijs, opleiding en toezicht op het gebied van mensenrechten en democratie, en met betrekking tot punt vii); (x) onderwijs, opleiding en toezicht op het gebied van mensenrechten en democratie, en met betrekking tot punt vii); de nadruk leggend op het belang van deze maatregelen om de bevordering van de actieve participatie van vrouwen in het politieke, economische en maatschappelijke leven te ondersteunen door hun vaardigheden te versterken; 33 Artikel 2 lid 1 letter b punt xi (xi) ondersteuning voor lokale, regionale, nationale of internationale maatschappelijk organisaties die zich inzetten voor de bescherming, versterking en verdediging van de mensenrechten en voor maatregelen met betrekking tot vii); (xi) ondersteuning voor lokale, regionale, nationale of internationale maatschappelijk organisaties, met name vrouwen- en jongerenorganisaties, die zich inzetten voor de bescherming, versterking en verdediging van de mensenrechten, PE v /23 AM\ doc

17 fundamentele vrijheden en rechten van de vrouw en voor maatregelen met betrekking tot vii); 34 Katarína Neveďalová Artikel 2 lid 1 letter c inleidende formule (c) versterking van het internationaal kader voor de bescherming van de mensenrechten, justitie, de rechtsstaat en de democratie en voor de bevordering van het internationaal humanitair recht, met name door middel van: (c) versterking van het internationaal kader voor de bescherming van de mensenrechten, justitie, gelijkheid van mannen en vrouwen, de rechtsstaat en de democratie en voor de bevordering van het internationaal humanitair recht, met name door middel van: Or. sk 35 Artikel 2 lid 1 letter d punt i (i) de inzet van verkiezingswaarnemingsmissies van de Europese Unie; (i) de inzet van verkiezingswaarnemingsmissies van de Europese Unie en ervoor te zorgen dat een gelijkwaardige samenstelling van het kaderteam en de waarnemers op de lange en korte termijn geëerbiedigd wordt; AM\ doc 17/23 PE v01-00

18 36 Katarína Neveďalová Artikel 2 lid 1 letter d punt i (i) de inzet van verkiezingswaarnemingsmissies van de Europese Unie; (i) de inzet van verkiezingswaarnemingsmissies van de Europese Unie, deze missies, dan welk elke andere missie, moeten uit een gelijk aantal mannen en vrouwen bestaan, waarmee ze tot voorbeeld dienen in de landen waar die missies plaatsvinden; Or. sk 37 Artikel 2 lid 1 letter d punt ii (ii) andere maatregelen met betrekking tot monitoring van verkiezingsprocessen; (ii) andere maatregelen met betrekking tot monitoring van verkiezingsprocessen, met name maatregelen ter verificatie en controle op de toepassing en integratie van door de EU verkiezingswaarnemingsmissies gedane aanbevelingen; 38 Antonyia Parvanova Artikel 2 lid 1 letter d bis (nieuw) PE v /23 AM\ doc

19 (d bis) gelijkheid van mannen en vrouwen en emancipatie van vrouwen: i) ondersteunen van regionale en nationale programma s ter bevordering van de economische en maatschappelijke emancipatie van vrouwen, hun leiderschap en politieke participatie; ii) ondersteunen van nationale, regionale en mondiale initiatieven op dit gebied, om de gelijkheid van mannen en vrouwen en emancipatie van vrouwen en meisjes in beleid, programma s en begrotingen te bevorderen. 39 Artikel 2 lid 2 2. Bij alle in deze verordening genoemde. steunmaatregelen wordt, wanneer dat zinvol is, gestreefd naar bevordering en bescherming van gelijke kansen voor mannen en vrouwen, de rechten van kinderen, personen met een handicap en inheemse bevolkingsgroepen, en naar de naleving van beginselen als emancipatie, participatie, non-discriminatie van kwetsbare groepen en verantwoordingsplicht. 2. Bij alle in deze verordening genoemde steunmaatregelen wordt, wanneer dat zinvol is, gestreefd naar bevordering en bescherming van de rechten van vrouwen, rechten van kinderen, gelijke kansen voor mannen en vrouwen, de rechten van kinderen, personen met een handicap, inheemse bevolkingsgroepen en minderheden, en naar de naleving van beginselen als emancipatie, participatie, non-discriminatie van kwetsbare groepen en verantwoordingsplicht. AM\ doc 19/23 PE v01-00

20 40 Mikael Gustafsson Artikel 2 lid 2 2. Bij alle in deze verordening genoemde steunmaatregelen wordt, wanneer dat zinvol is, gestreefd naar bevordering en bescherming van gelijke kansen voor mannen en vrouwen, de rechten van kinderen, personen met een handicap en inheemse bevolkingsgroepen, en naar de naleving van beginselen als emancipatie, participatie, non-discriminatie van kwetsbare groepen en verantwoordingsplicht. 2. Bij alle in deze verordening genoemde steunmaatregelen wordt, wanneer dat zinvol is, gestreefd naar bevordering en bescherming van de rechten van vrouwen en gelijke kansen voor mannen en vrouwen, de rechten van kinderen, personen met een handicap, inheemse bevolkingsgroepen en minderheden, en naar de naleving van beginselen als emancipatie, participatie, non-discriminatie van kwetsbare groepen en verantwoordingsplicht. 41 Katarína Neveďalová Artikel 2 lid 2 2. Bij alle in deze verordening genoemde steunmaatregelen wordt, wanneer dat zinvol is, gestreefd naar bevordering en bescherming van gelijke kansen voor mannen en vrouwen, de rechten van kinderen, personen met een handicap en inheemse bevolkingsgroepen, en naar de naleving van beginselen als emancipatie, participatie, non-discriminatie van kwetsbare groepen en verantwoordingsplicht. 2. Bij alle in deze verordening genoemde steunmaatregelen wordt gestreefd naar bevordering en bescherming van gelijke kansen voor mannen en vrouwen, de rechten van kinderen, personen met een handicap en inheemse bevolkingsgroepen, en naar de naleving van beginselen als emancipatie, participatie, non-discriminatie van kwetsbare groepen en verantwoordingsplicht. Or. sk PE v /23 AM\ doc

21 42 Artikel 2 lid 4 4. Bij de steunmaatregelen wordt rekening gehouden met de specifieke kenmerken van de crisis- of noodsituatie en van landen of situaties waarin de fundamentele vrijheden ernstig in het gedrang komen, de veiligheid van de mensen het meest gevaar loopt of mensenrechtenorganisaties en mensenrechtenactivisten in de moeilijkste omstandigheden moeten werken. 4. Bij de steunmaatregelen wordt rekening gehouden met de specifieke kenmerken van de crisis- of noodsituatie en van landen of situaties waarin de fundamentele vrijheden ernstig in het gedrang komen, de veiligheid van de mensen het meest gevaar loopt, mensenrechtenorganisaties en mensenrechtenactivisten in de moeilijkste omstandigheden moeten werken, in het bijzonder met het oog op de situatie van vrouwen en meisjes, die een bijzondere kwetsbare groep vormen. 43 Antonyia Parvanova Artikel 2 lid 4 4. Bij de steunmaatregelen wordt rekening gehouden met de specifieke kenmerken van de crisis- of noodsituatie en van landen of situaties waarin de fundamentele vrijheden ernstig in het gedrang komen, de veiligheid van de mensen het meest gevaar loopt of mensenrechtenorganisaties en mensenrechtenactivisten in de moeilijkste omstandigheden moeten werken. 4. Bij de steunmaatregelen wordt rekening gehouden met de specifieke kenmerken van de crisis- of noodsituatie en van landen of situaties waarin de fundamentele vrijheden ernstig in het gedrang komen, de veiligheid van de mensen het meest gevaar loopt of mensenrechtenorganisaties en mensenrechtenactivisten in de moeilijkste omstandigheden moeten werken. Bijzondere aandacht dient besteed te worden aan situaties waarin vrouwen blootgesteld zijn aan lichamelijk of geestelijke mishandeling. AM\ doc 21/23 PE v01-00

22 44 Antonyia Parvanova Artikel 4 lid 1 1. In strategiedocumenten wordt de strategie voor de steun van de Europese Unie uit hoofde van deze verordening beschreven, die wordt gebaseerd op de prioriteiten van de Unie, de internationale situatie en de activiteiten van de belangrijkste partners. De strategiedocumenten moeten aansluiten bij de algemene doelstellingen, werkingssfeer en beginselen van de onderhavige verordening. 1. In strategiedocumenten wordt de strategie voor de steun van de Europese Unie uit hoofde van deze verordening beschreven, die wordt gebaseerd op de prioriteiten van de Unie, de internationale situatie en de activiteiten van de belangrijkste partners. De strategiedocumenten moeten aansluiten bij de algemene doelstellingen, werkingssfeer en beginselen van onderhavige verordening en de beginselen van mainstreaming van genderdimensie moeten systematisch toegepast worden. 45 Antonyia Parvanova Artikel 4 lid 2 2. In de strategiedocumenten worden de gebieden vermeld die tijdens de geldigheidsduur van deze verordening prioritair in aanmerking komen voor financiering door de Unie, de specifieke doelstellingen, de verwachte resultaten en de prestatie-indicatoren. De strategiedocumenten bevatten voorts een indicatie van de financiële bijdragen, globaal en per prioriteitsgebied, eventueel in de vorm van een bandbreedte. 2. In de strategiedocumenten worden de gebieden vermeld die tijdens de geldigheidsduur van deze verordening prioritair in aanmerking komen voor financiering door de Unie, de specifieke doelstellingen, de verwachte resultaten en de prestatie-indicatoren, met inbegrip van prestatie-indicatoren op het gebied van gelijkheid van vrouwen en mannen. De strategiedocumenten bevatten voorts een indicatie van de financiële bijdragen, globaal en per prioriteitsgebied, eventueel PE v /23 AM\ doc

23 in de vorm van een bandbreedte. AM\ doc 23/23 PE v01-00