Het COLLEGE van BURGEMEESTER en WETHOUDERS van de gemeente WOUDENBERG;

Transcriptie

1 Reglement stemprocedure draagvlakmeting BIZ centrum Woudenberg Het COLLEGE van BURGEMEESTER en WETHOUDERS van de gemeente WOUDENBERG; gelet op artikel 7 lid 4 1 Wet op de bedrijveninvesteringszones (BI-zones); overwegende dat ; b e s l u i t: vast te stellende het navolgende Reglement Draagvlakmeting Artikel 1 Organisatie draagvlakmeting 1. Het college van burgemeester en wethouders draagt de organisatie en uitvoering van de draagvlakmeting als bedoeld in artikel 4 lid 2 2 Wet op de bedrijveninvesteringszones (BI-zones) op aan de directeur van de gemeente Woudenberg. 2. Er is een stemcommissie die belast is met de voorbereiding en uitvoering van de draagvlakmeting en bestaat uit een voorzitter en maximaal twee leden, allen rechtstreeks verbonden aan de gemeente Woudenberg. De directeur of plv. directeur bepaalt de samenstelling van de stemcommissie die zo mogelijk bestaat uit het hoofd realisatie en beheer, de bestuurlijk-juridisch beleidsmedewerker en de beleidsmedewerker EZ/BCF zie bijlage 6S. 3. De telling geschiedt door de stemcommissie. 4. De voorzitter van de stemcommissie maakt de uiteindelijke uitslag bekend en maakt hier een verslag van op een wijze waardoor niet bekend wordt hoe een bijdrageplichtige heeft gestemd. Artikel 2 Bijdrageplichtige en stemgerechtigde 1. Het gebied waarvoor de BIZ Centrum Woudenberg wordt ingesteld omvat de volgende straten of delen daarvan: De Nieuwe Poort; Dorpsstraat; Geeresteinselaan 1; Koningin Emmastraat 1 tot en met 8 (oneven en even); Kostverloren; Maarsbergseweg 2 tot en met 8 (even nummers); t Schilt bedrijfsruimten op straatniveau (even nummers); Schoutstraat 2; Stationsweg 1 tot en met 3 (oneven en even); Voorstraat 1 tot en met 53 (oneven nummers) en 2 tot en met 34 (even nummers). Het betreft een aaneengesloten gebied dat nader staat aangegeven op bijgevoegde kaart (bijlage 5S). 2. Iedere bij de gemeente bekende bijdrageplichtige in de BI-zone centrum Woudenberg wordt in de gelegenheid gesteld zich schriftelijk voor of tegen inwerkingtreding van de Verordening BIZ-bijdrage centrum Woudenberg 2015 uit te spreken. 3. Als bijdrageplichtigen worden aangemerkt degenen die na vaststelling van de Verordening BIZ- bijdrage centrum Woudenberg 2015 blijkens de op dat moment bij de gemeente bekende gegevens aan het begin van het kalenderjaar, volgens de in de gemeenteraad van 26 maart 2015 vastgestelde verordening op de heffing en de invordering van een BIZ-bijdrage en op de subsidie voor de BI-zone centrum Woudenberg 2015, bijdrageplichtige gebruiker is. In geval van leegstand wordt geen bijdrage gevorderd. Artikel 3 Procedure draagvlakmeting 1. Bij de uitvoering van de draagvlakmeting wordt gebruik gemaakt van stemformulieren die voldoen aan hetgeen is beschreven in bijlage 2S. 1 De gemeenteraad stelt bij verordening de nodige regels, met inbegrip van de voorwaarden waaronder en de wijze waarop de subsidie wordt verstrekt. 2 Het college van burgemeester en wethouders stelt iedere bij de gemeente bekende bijdrageplichtige na vaststelling van de verordening in de gelegenheid zich schriftelijk voor of tegen inwerkingtreding uit te spreken. In afwijking van het peilmoment, bedoeld in artikel 1, derde en vierde lid, wordt degene die blijkens de bij de gemeente op dat moment bekende gegevens een onroerende zaak in de beoogde bedrijveninvesteringszone gebruikt of daarvan het genot heeft aangemerkt als bijdrageplichtige.

2 Reglement Draaglvlakmeting BIZ centrum Woudenberg 2 2. Iedere bij de gemeente bekende bijdrageplichtige krijgt per post een aan hem/haar geadresseerd met de hand (binnen een stempel) genummerd stemformulier inclusief een toelichting op de stemprocedure en de reden voor de stemming. 3. Het stemformulier kan in een gesloten antwoordenvelop worden gezonden naar Gemeente Woudenberg, t.a.v. de Draagvlakmeting BIZ centrum Woudenberg, Antwoordnummer 3210, 3900 XH Woudenberg. 4. Het stemformulier kan ook in de daartoe gesloten stembus in de hal van het gemeentehuis worden gedaan. 5. De postkamer opent de brieven voor de Draagvlakmeting niet zodat ze gesloten kunnen worden aangeleverd bij de stemcommissie, tezamen met de gesloten stembus. 6. Het stemformulier vermeldt uiterste datum en tijdstip waarop het formulier op het retouradres moet zijn ontvangen. 7. Op grond van de Verordening en artikel 2:5 van de Algemene wet bestuursrecht is een ieder die betrokken is bij de uitvoering van het draagvlakonderzoek en daarbij de beschikking krijgt over gegevens met een vertrouwelijk karakter, verplicht tot geheimhouding van individuele uitslagen. Artikel 4 Ongeldigheid stemformulier 1. Ongeldig is het stemformulier: a. waaruit niet duidelijk de keuze voor of tegen de inwerkingtreding van de Verordening BIZ centrum Woudenberg 2015 blijkt aangekruist te zijn door de bijdrageplichtige; b. waaruit blijkt dat de bijdrageplichtige meer dan één of geen voorkeur heeft ingevuld; c. dat blanco retour is gezonden; d. dat anderszins foutief is ingevuld; e. dat niet dan wel niet door de juiste persoon ondertekend is; f. dat te laat wordt ingeleverd. 2. Alleen met het originele door de gemeente aan de bijdrageplichtige opgestuurde stemformulier kan een geldige stem worden uitgebracht. 3. Per belastingobject kan maximaal één stem worden uitgebracht. 4. Bij gerede twijfel of het stemformulier door de juiste persoon is ondertekend, verricht de stemcommissie een kort nader onderzoek. Artikel 5 Uitslag draagvlakmeting 1. Van voldoende steun is ingevolge artikel 5 van de wet BI-zones sprake indien uit de draagvlakmeting blijkt dat: a. ten minste de helft van de bijdrageplichtigen zich voor of tegen inwerkingtreding van de verordening heeft uitgesproken, en b. ten minste tweederde deel daarvan zich vóór inwerkingtreding heeft uitgesproken. 2. In verband met het in lid 1 onder a geregelde, tellen ongeldig uitgebrachte en blanco stemformulieren niet mee. 3. Op het moment dat de voorzitter van de stemcommissie het verslag over de uitslag als bedoeld in artikel 1 lid 4 heeft voltooid staat de uitslag van de draagvlakmeting vast. 4. Bestuursleden van de vereniging Ondernemingsfonds DES Woudenberg (ODW) kunnen op afstand, zodat de vertrouwelijkheid van de schriftelijke verklaringen van de bijdrageplichtigen gewaarborgd blijft, aanwezig zijn bij de vaststelling van de uitslag van de draagvlakmeting door de stemcommissie. 5. Zodra de voorzitter van de stemcommissie verslag heeft gemaakt van uitslag van de draagvlakmeting (zie bijlage 1S) zullen alle lijsten en stemformulieren die hier betrekking op hebben onder verantwoording van de voorzitter van de stemcommissie na vier weken worden vernietigd. De stukken zullen worden bewaard in de kluis bij burgerzaken. Artikel 6 Bekendmaking uitslag De uitslag van de draagvlakmeting wordt bekendgemaakt zo spoedig mogelijk na afloop van de draagvlakmeting door publicatie op de gemeentepagina van De Woudenberger en op Zodra de uitslag zoals bedoeld in artikel 5 lid 3 is vastgesteld kan het bestuur van ODW mondeling van de uitslag in kennis worden gesteld door de voorzitter van de stemcommissie. Artikel 7 Niet voorziene gevallen De voorzitter van de stemcommissie beslist in alle gevallen waarin dit reglement niet voorziet.

3 Reglement Draaglvlakmeting BIZ centrum Woudenberg 3 Artikel 8 Citeertitel en bekendmaking Dit reglement kan worden aangehaald als "Reglement draagvlakonderzoek BIZ centrum Woudenberg". Het wordt gepubliceerd op Aldus vastgesteld te Woudenberg d.d , Burgemeester en wethouders van Woudenberg drs. S.M.T. van der Marck-Verschoor Secretaris T. Cnossen Burgemeester

4 Reglement Draaglvlakmeting BIZ centrum Woudenberg 4 Bijlage 1S Uitslag draagvlakmeting Geadresseerde ODW Uitslag draagvlakmeting in verband met het verzoek tot oprichten van een BIZ in het centrum van Woudenberg Voor het oprichten van een BIZ (Bedrijveninvesteringszone) in het centrum van Woudenberg heeft de gemeente een draagvlakmeting uitgevoerd via de procedure zoals beschreven in het Reglement stemprocedure draagvlakmeting BIZ centrum Woudenberg. Na telling is geconstateerd dat er (on) 3 voldoende draagvlak is onder de bijdrageplichtigen om een BIZ in het centrum van Woudenberg tot uitvoering te brengen via de subsidieuitvoeringsovereenkomst. Er zijn stemformulieren verzonden. Er zijn geldige stemformulieren retour ontvangen, dit is % van de verzonden stemformulieren. Tegen de BIZ zijn geldige stemmen uitgebracht. Voor de BIZ zijn geldige stemmen uitgebracht, dit is % van de geldige stemmen. Aldus naar waarheid ingevuld door de voorzitter van de stemcommissie per: - - C. Ockhuijsen Afdelingshoofd Realisatie & beheer en leefomgeving 3 Afhankelijk van uitslag

5 Reglement Draaglvlakmeting BIZ centrum Woudenberg 5 Bijlage 2S Stemformulier Stemming vindt plaats via de lay-out van het stemformulier (zie bijlages 3). Dit formulier: wordt afgedrukt op lichtgeel papier. wordt gesneden rond de tekst. wordt verzonden met de toelichting op de stemprocedure en de reden voor de stemming (zie bijlage 4S) wordt verzonden in ruime enveloppe met antwoordnummer en sticker met: POST NIET OPENEN STEMFORMULIER Bij het bepalen van de bijdrageplichtigen wordt een bestand gemaakt van alle gebruikers per 1 januari 2015 van een adres binnen het afgebakende gebied voor de BI-zone. Dit bestand bevat: (bedrijfsnaam, naam gebruiker, adres, postcode, woonplaats) Van dit bestand worden geprint: etiketten ter verzending van het stemformulier aan de bijdrageplichtigen. overzicht van alle bijdrageplichtigen op alfabet (kiezerslijst). Bijlage 3S Stemformulier (voorkant en achterkant) Gemeentesecretaris benoemd stemcommissie (bijlage 6S). Zie voor lay-out stemformulier de volgende twee pagina s De brieven worden op vrijdag 27 maart 2015 gepost. De stemformulieren dienen uiterlijk 7 april 2015 om 15:00 te zijn ingediend. De enveloppen worden op 7 april 2015 om 16:30 uur geopend door de stemcommissie, waarna de telling plaatsvindt en de uitslag bepaald. De uitslag wordt aan de aanwezigen bekend gemaakt. Op 8 april 2015 wordt aan de vereniging ODW een brief verstuurd met de uitslag. Bij positieve uitslag: De verordening vastgesteld door de gemeenteraad op 26 maart 2015 treedt in werking. De nieuwe belastingmodule kan in 2015 worden aangeschaft. Het proces kan verder worden vervolgd (bijlage 7S).

6 Reglement Draaglvlakmeting BIZ centrum Woudenberg 6 STEMFORMULIER Kruis a.u.b. het vak van uw keuze aan en vul onderstaand formulier volledig in: Ik stem als volgt in verband met de invoering van de BI-zone centrum Woudenberg: VOOR TEGEN de inwerkingtreding van de Verordening op de heffing en de invordering van een BIZ-bijdrage en de subsidie voor de BI-zone centrum Woudenberg Naam bedrijf: Vestigingsadres: Postcode/plaats: Ik verklaar bevoegd te zijn namens bovengenoemd bedrijf stem uit te brengen. Naam: Handtekening: Stemkaart in bijgevoegde gesloten envelop dient uiterlijk op om 99:99 uur ontvangen te zijn door de gemeente Woudenberg op adres: Gemeente Woudenberg t.a.v. Draagvlakmeting BIZ centrum Woudenberg Antwoordnummer XH Woudenberg STEMFORMULIER Kruis a.u.b. het vak van uw keuze aan en vul onderstaand formulier volledig in: Ik stem als volgt in verband met de invoering van de BI-zone centrum Woudenberg: VOOR TEGEN de inwerkingtreding van de Verordening op de heffing en de invordering van een BIZ-bijdrage en de subsidie voor de BI-zone centrum Woudenberg Naam bedrijf: Vestigingsadres: Postcode/plaats: Ik verklaar bevoegd te zijn namens bovengenoemd bedrijf stem uit te brengen. Naam: Handtekening: Stemkaart in bijgevoegde gesloten envelop dient uiterlijk op om 99:99 uur ontvangen te zijn door de gemeente Woudenberg op adres: Gemeente Woudenberg t.a.v. Draagvlakmeting BIZ centrum Woudenberg Antwoordnummer XH Woudenberg

7 Reglement Draaglvlakmeting BIZ centrum Woudenberg 7 STEMFORMULIER Nummer: Bedrijveninvesteringszone BI ZONE Centrum Woudenberg Voor nadere informatie zie website van de gemeente Zie ommezijde STEMFORMULIER Nummer: Bedrijveninvesteringszone BI ZONE Centrum Woudenberg Voor nadere informatie zie website van de gemeente Zie ommezijde

8 Reglement Draaglvlakmeting BIZ centrum Woudenberg 8 Bijlage 4S Toelichting op de stemprocedure en de reden voor de stemming. Beste ondernemer, Samen een sterk centrum houden, dat is ons motto voor de komende jaren. Op verzoek van haar leden is door het bestuur van de ondernemersvereniging DES (Door Eendracht Sterk) het initiatief genomen om de mogelijkheden van het instellen van een bedrijveninvesteringszone (verder genoemd BIZ) voor het centrum van Woudenberg te onderzoeken. De gemeente Woudenberg faciliteert dit initiatief. Met het instellen van een BIZ krijgt Woudenberg een kans om zich verder te ontwikkelen als aantrekkelijke verblijfsomgeving en koopcentrum voor de eigen inwoners, het winkelend publiek, recreanten/bezoekers en natuurlijk ondernemers. Waarom een BIZ in Woudenberg? De ontwikkelingen rond virtueel winkelen en grote winkelcentra in de omgeving hebben een flinke impact op dorpswinkelcentra. Kleine winkelcentra zullen moeten investeren in de aantrekkingskracht op consumenten. Een aantrekkelijke sfeer, de beleving, klantvriendelijkheid en service zijn daarbij kernbegrippen waar ondernemers gezamenlijk in moeten blijven investeren. Echter, op dit moment dragen alleen de ondernemers die lid zijn van DES de kosten van de activiteiten die DES organiseert. Dat is niet langer door deze ondernemers vol te houden, met als gevolg dat de aantrekkelijkheid van het koopcentrum dreigt af te nemen. Een BIZ maakt het mogelijk om de kosten van activiteiten te laten dragen door alle gevestigde (bijdrageplichtige) ondernemers in het gebied. De belangrijkste voordelen van de BIZ zijn voor de Woudenbergse ondernemers: Gezamenlijke verantwoordelijkheid ondernemers en dus bredere betrokkenheid; Meer financieel draagvlak voor het organiseren van activiteiten: iedere ondernemer betaalt mee via inning door gemeente via WOZ-aanslag; Democratisch: iedere ondernemer mag ja of nee zeggen tegen het plan; Meer slagkracht door een groter budget; Professionalisering van de ondernemersorganisatie; Samen werken aan een sterker Woudenbergs winkelcentrum door investeren in activiteiten gericht op een aantrekkelijk leef- en verblijfsklimaat. Ondernemingsfonds De ondernemers in een BIZ richten een vereniging op die het ondernemingsfonds beheert. Het bestuur van de vereniging bestaat uit bijdrageplichtige ondernemers die gevestigd zijn in de BIZ. In Woudenberg is daarvoor de vereniging Ondernemingsfonds DES Woudenberg (ODW) opgericht. Het bestuur van ODW stelt de jaarlijkse activiteitenplannen inclusief de bijbehorende begroting op en legt die ter goedkeuring voor aan de leden. Vervolgens zorgt het bestuur voor de uitvoering van deze plannen en legt daarover verantwoording af aan de leden. Via het secretariaat van DES bent u recent over het activiteitenplan 2015 geïnformeerd. De activiteiten die ODW voor 2015 op de begroting heeft staan zijn onder andere: Sfeer verhogende zaken zoals het aanbrengen bloembaskets en sfeerverlichting in de Voorstraat en Dorpsstraat; Zomermarkt; Sinterklaasintocht; Kerstmarkt; Activiteiten gericht op het aantrekken en het verblijf van consumenten.

9 Reglement Draaglvlakmeting BIZ centrum Woudenberg 9 Rol van de gemeente De benodigde financiële middelen int de gemeente jaarlijks via de aanslag WOZ bij de bijdrageplichtige ondernemers die gevestigd zijn in het afgebakende gebied (BIZ). In het jaar 2015 wordt hiervan afgeweken omdat een aparte aanslag voor de BIZ wordt verstuurd aan deze bijdrageplichtige ondernemers. De zo geïnde gelden stelt de gemeente via subsidie beschikbaar aan ODW voor het ondernemingsfonds. De gemeente is ook verantwoordelijk voor het toezien op het juist toepassen van de wettelijke voorschriften waaronder de juiste totstandkoming van de BIZ en correcte uitvoering van de draagvlakmeting. De gemeenteraad heeft op 26 maart ingestemd met het realiseren van een BIZ voor het centrum van Woudenberg voor de duur van 5 jaar ingaande 1 januari 2015 tot en met 31 december Na vijf jaar moet opnieuw het draagvlak worden gemeten. Draagvlakmeting Conform de Wet op de bedrijveninvesteringszone is voor het instellen van een BIZ voldoende draagvlak onder bijdrageplichtige ondernemers nodig. U kunt uw stem voor of tegen het instellen van de BIZ via bijgaand stemformulier uitbrengen. Bij voldoende draagvlak voor een BIZ wordt de bijdrage met terugwerkende kracht per 1 januari 2015 ingesteld. Hoe kunt u uw stem uitbrengen? U wordt verzocht bijgaand stemformulier in te vullen, zodat het in bijgaande enveloppe gesloten uiterlijk op 7 april 2015 om 15:00 uur in het bezit is van de gemeente. Dit kan door het stembiljet in gesloten enveloppe: Mee te geven aan een vertegenwoordiger van ODW; Tijdig te (laten) posten; Tijdens openingstijden te (laten) deponeren in de daarvoor bestemde stembus in de hal van het gemeentehuis. Uitslag van de stemming Op 7 april 2015 om 16:30 uur zullen de stemmen worden geteld onder verantwoording van een daartoe door de gemeente ingestelde stemcommissie. Vertegenwoordigers van het bestuur van ODW mogen op afstand, dit in verband met de geheimhouding van de individueel uitgebrachte stemmen, de telling van de stemmen volgen. De uitslag wordt bekendgemaakt op de website van de gemeente en in de Woudenberger. Ook ontvangt u hier bericht over van ODW. Tenslotte Het bestuur van ODW en de gemeente bevelen uw steun voor het instellen van een BIZ aan. Met uw steun geeft u aan dat u medeverantwoordelijkheid draagt voor het behouden en bevorderen van een aantrekkelijk koopcentrum in Woudenberg. Dat is uiteindelijk ook in uw eigen belang. Wij vinden het eigenlijk nog belangrijker dat u naast uw financiële inbreng ook invloed uitoefent op de activiteiten die ODW de komende jaren gaat uitvoeren om samen in Woudenberg een sterk centrum te houden. Woudenberg, 27 april 2015 Gemeente Woudenberg Ondernemingsfonds DES Woudenberg G.A. de Kruif wethouder A. Geijtenbeek, secretaris Bijlage: Stemformulier BIZ Antwoordenveloppe

10 Reglement Draaglvlakmeting BIZ centrum Woudenberg 10 Bijlage 5S Gebiedsafbakening BIZ Woudenberg-centrum

11 Reglement Draaglvlakmeting BIZ centrum Woudenberg 11

12 Reglement Draaglvlakmeting BIZ centrum Woudenberg 12 Bijlage 6S Benoeming stemcommissie 2015

13 Reglement Draaglvlakmeting BIZ centrum Woudenberg 13 Benoeming stem Benoeming stemcommissie Collegebesluit van : 17 februari 2015, Onderwerp : Benoemen stemcommissie ten behoeve van draagvlakmeting BIZ in centrum van Woudenberg De gemeentesecretaris van de Gemeente Woudenberg, gelezen het besluit van Burgemeester en Wethouders van 17 februari 2015; gelet op het bepaalde in het daarin vastgestelde reglement stemprocedure draagvlakmeting BIZ centrum Woudenberg b e p a a l t : de volgende samenstelling van de stemcommissie voor de draagvlakmeting waarvan de uitslag wordt vastgesteld op 7 april 2015 om uur C. Ockhuijsen (voorzitter) - Afdelingshoofd Realisatie & beheer en leefomgeving L. Vos - Bestuurlijk-juridisch beleidsmedewerker E.Y. de Gooijer - Beleidsmedewerker Economische Zaken / BCF Aldus vastgesteld op : 17 februari Secretaris van de gemeente Woudenberg drs. S.M.T. van der Marck-Verschoor