WONINGSTICHTING DE LEEUW VAN PUTTEN

Transcriptie

1 WONINGSTICHTING DE LEEUW VAN PUTTEN Jaarverslag 2013

2 WONINGSTICHTING DE LEEUW VAN PUTTEN Stichting De Leeuw van Putt en Oostkade 16, 3201 AM Postbus AT Spijkenisse Telefoon (0181) Fax (0181) en.nl Internet en.nl Handelsregister KvK nr NRV-nummer Instellingsnummer L 1896 Opgericht als Vereniging 27 februari 1981 Toegelaten bij KB nr oktober 1982 Omgezet naar Stichting 11 november 1999 Laatste statutenwijziging 5 november 2008 Raad van Commissarissen drs. R. Schouten voorzitt er drs. S. Fleischeuer vicevoorzitt er drs. K.W. Roodenburg lid mw. drs. J.H. Ellenkamp lid mw. P. Legen lid Directeur-bestuurder ir. M.A. de Booij statutair directeur Managementt eam A.M.P. van Agtmaal hoofd Technisch Beheer mw. S.M. Broekmeulen hoofd Bewonerszaken P.J.C.M. Vogels hoofd Financieel Beheer drs. R. Geertsma beleidsmedewerker Missie Wij zett en ons maximaal in om de individuele woonwensen van de huidige en toekomstige bewoners te vervullen. Wij zijn bij uitstek een sociaal verhuurder. Foto s P.J.C.M. Vogels

3 Voorwoord 2 DEEL 1 ONZE WONINGCORPORATIE 3 Hoofdstuk 1 Doelstellingen Onze missie Balanced Score Card Meerjarenvisie Hoofdstuk 2 Organisatie Het personeel Bericht van de Raad van Commissarissen Verbindingen 12 Hoofdstuk 3 Woningvoorraad Onze woningen Strategisch voorraadbeheer Nieuwbouwprojecten 14 DEEL 2 PRESTATIEVELDEN 15 Hoofdstuk 4 Verhuur van woningen Doelstellingen en beleid Doelgroepen Vraag en aanbod 18 Hoofdstuk 5 Kwaliteit van de woningen Onderhoud Wonen op maat Duurzaamheid 23 Hoofdstuk 7 Financiën Uitgangspunten Cijfers Blik op de toekomst 31 Hoofdstuk 8 Leefbaarheid Samenwerking Veiligheid Projecten en activiteiten 38 Hoofdstuk 9 Wonen en zorg Samenwerking Praktische oplossingen 42 Hoofdstuk 10 Verklaring van het bestuur 43 DEEL 3 JAARREKENING 45 Kengetallen 45 Balans per 31 december Winst- en verliesrekening 48 Kasstroomoverzicht 49 Toelichting op balans en winst- en verliesrekening 50 Controleverklaring 72 Vaststelling en goedkeuring 75 Hoofdstuk 6 Bewonersparticipatie Huurdersvereniging Klachtencommissie Communicatie 26 1

4 Voorwoord WONINGSTICHTING DE LEEUW VAN PUTTEN Beste lezer, Ook in 2013 hebben wij ons ingezet om kwaliteit te leveren, samen te werken met belanghebbenden, ervoor te zorgen dat samenleven makkelijker wordt, te faciliteren in zorg voor ouderen en mensen met een beperking, klantgericht te zijn, goed beleid te ontwikkelen voor verhuur en financieel gezond te blijven. Zodat wij onze missie waarmaken. Onze missie hebben wij uitgewerkt in de Meerjarenvisie Voor en met huurders. In deze meerjarenvisie staan onze plannen voor de komende vijf jaar. Dit is gebaseerd op de relevante ontwikkelingen die wij waarnemen en hoe wij daarmee om willen gaan. Wat bereikten wij in 2013? Binnen een turbulent speelveld bereikten wij weer veel in 2013: wij kunnen concluderen dat onze afspraken en plannen die wij aan het begin van het jaar hebben gemaakt vrijwel compleet zijn gerealiseerd. Wij hebben onder andere: - de onderhoudsbegroting aangepast in verband met noodzakelijke bezuinigingen; - overeenstemming bereikt met andere gebruikers over de integrale aanpak van de Lenteakker; - samen met partijen gestart met de uitvoering van het wijkontwikkelingsplan Zuidwest Spijkenisse; - de prestatieafspraken met de gemeente Spijkenisse geactualiseerd; - overeenstemming bereikt over de regionale woningmarktafspraken; - een verdere optimalisering van het verhuurproces gerealiseerd; - een nieuwe huisstijl en een nieuwe website ingevoerd. Leeswijzer Het jaarverslag bestaat uit drie delen. In deel 1 leest u waar wij voor staan, welke partijen zich inzetten om onze missie te realiseren en welke woningen wij bezitten. In deel 2 bespreken wij per prestatieveld de prestaties van onze organisatie. Het derde deel is de jaarrekening. Uit de winst- en verliesrekening en balans kunt u zien hoe onze financiële positie is. Vragen? Heeft u vragen of opmerkingen na het lezen van dit jaarverslag? Neemt u dan gerust contact met ons op. Wij staan open voor gesprekken en discussie met iedereen. Zeker als dit bijdraagt tot het woonplezier van onze huurders. Want goed wonen is een zaak van ons allemaal! Met vriendelijke groet, ir. M.A. de Booij directeur-bestuurder 2

5 Deel 1: Onze woningcorporatie Hoofdstuk 1 In dit hoofdstuk leest u wat onze missie is en hoe wij deze vertaald hebben in een aantal concrete doelstellingen. Wij verwijzen daarbij ook naar ons Meerjarenvisie Onze missie De Leeuw van Putten zet zich in voor goed wonen in een leefbaar Spijkenisse. Wij verwoorden dat als volgt in onze missie: Wij zetten ons maximaal in om de individuele woonwensen van de huidige en toekomstige bewoners te vervullen. Wij zijn bij uitstek een sociaal verhuurder. 1.2 Balanced Score Card Onze missie hebben wij uitgewerkt in strategische doelstellingen, voornemens en acties. Deze zijn vertaald naar de methodiek van de Balanced Score Card, waardoor ze meetbaar zijn. Zo kunnen wij nagaan of wij onze doelstellingen halen. De voortgang van het behalen van de doelstellingen wordt weergegeven in de kwartaalrapportages. De volgende ambities vormen de essentie van onze doelstellingen: - Onze woningen verhuren aan de doelgroep, met name aan de huishoudens met een inkomen tot (2013). - Onze voorraad bouwtechnisch en verhuurtechnisch in goede conditie houden. - Onze beheerskosten laag houden. - Onze huurders betrekken bij ons beleid. - Ons opstellen als actieve partner om samen met de stakeholders Spijkenisse een prettige stad te houden. 1.3 Meerjarenvisie Richtten de woonwensen zich vroeger vooral op de woning en de technische staat, nu kijken wij breder. Wij kijken goed rond en letten op de dingen die in de stad, in de wijken en in de woningen gebeuren. Dat doen wij samen met onze huurders en professionele partijen waar wij mee samenwerken. Ondanks de financiële crisis konden wij met een beperkt aantal bezuinigingen de koers uit de meerjarenvisie ongewijzigd houden. Dit danken wij aan ons risicoprofiel en aan de beleidskeuzes die wij maakten. SAMEN VATTING In 2013 bleven wij ons inzetten voor onze huurders. Wij werken samen met onze huurders en professionele partijen. Daarbij kijken wij goed rond en weten wat er in de wijken en buurten gebeurt. is risicomanagement een permanent onderdeel van onze besluitvormingsprocessen geworden. Ondanks de economische crisis konden wij onze koers, zoals wij die hebben vastgelegd in de meerjarenvisie , ongewijzigd houden. Om dit mogelijk te maken hebben we aanzienlijke bezuinigingen moeten doorvoeren in de onderhoudsplanning en is de levensduur van een deel van ons bezit verlengd. We hebben ook een meerjarig voordeel kunnen behalen door de herfinanciering van een deel van onze leningportefeuille. 3

6 Hoofdstuk 2 Organisatie In dit hoofdstuk leest u welke partijen zich dagelijks inzetten om onze missie invulling te geven. Op de eerste plaats besteden wij aandacht aan ons personeel. Vervolgens laten wij de voorzitter van onze Raad van Commissarissen aan het woord. Wij besluiten het hoofdstuk met aandacht voor de organisaties en instellingen waar wij mee samenwerken. 2.1 Het personeel Wie werken er bij ons? Organogram van de organisatie Directeur-bestuurder Beleidsmedewerker Directiesecretariaat Directie en beleid 3,1 3,1 3,1 3,1 Bewonerszaken 5,8 5,8 5,8 5,8 Financieel Beheer 6,2 6,2 6,2 6,1 Technisch Beheer 9,5 9,5 9,5 9,5 Totaal 24,6 24,6 24,6 24,5 Tabel: Personeelsbezetting in fulltime functies (FTE). Leeftijdsopbouw De leeftijdsopbouw van de medewerkers met een vast dienstverband is als Financieel beheer Bewonerszaken Technisch beheer volgt: Leeftijdscategorie Aantal Personeelsbezetting en samenstelling Per 31 december 2013 bestaat de vaste personeelsbezetting uit 15 vrouwen en 13 mannen. Er is daarnaast één invalkracht. Deze vervangt vaste medewerkers tijdens vakantie en ziekte en assisteert bij piekwerkzaamheden. In dit overzicht ziet u op welke afdeling ze werken, omgerekend naar fulltime functies. Ook de cijfers van de afgelopen drie jaar staan erbij. In 2012 is er één medewerker van Technisch Beheer met pensioen gegaan. Deze functie is in 2013 intern ingevuld. De vacature die daardoor is ontstaan is ook weer ingevuld. < 25 jaar: < 30 jaar: < 35 jaar: < 40 jaar: < 45 jaar: < 50 jaar: < 55 jaar: < 60 jaar: < 65 jaar: 5 Totaal 29 Tabel: Leeftijdsopbouw medewerkers per

7 Hoe zorgen wij voor tevreden medewerkers en klanten? Om tevreden klanten te krijgen, moeten wij eerst bij ons personeel beginnen. Daarom kijken wij hoe wij onze medewerkers tevreden kunnen houden. Ons personeelsbeleid is gericht op het welbevinden van iedere medewerker. Helaas is ons ziekteverzuim in 2012 en 2013 hoger dan voorgaande jaren. Dit komt omdat er één medewerker langdurig ziek is. Hieronder leest u zeven belangrijke uitgangspunten van ons personeelsbeleid. Jaar Percentage ,8% ,0% ,6% ,7% ,2% ,2% Tabel: Het ziekteverzuim in de periode , uitgedrukt in percentages. 1. CAO Woondiensten De CAO partijen zijn eind 2012 overeengekomen de CAO Woondiensten 2012 ongewijzigd te verlengen (van 1 januari tot en met 30 juni 2013). Dit vanwege de onduidelijkheid over de impact van de maatregelen uit Den Haag op de branche en de medewerkers. CAO partijen zijn eind mei 2013 weer met elkaar om tafel gaan zitten. Dat heeft geresulteerd in een CAO voor een half jaar (1 juli 2013 tot en met 31 december 2013). Momenteel zijn partijen in gesprek voor een CAO voor Kern hierbij is een verdergaande versobering. De corporatiesector zette op 1 januari 2014 net als de rest van Nederland een eerste stap in de versobering. CAO partijen verlaagden het jaarlijkse opbouwpercentage van 2,25 procent naar 2,15 procent. Ook is de pensioenleeftijd vanaf die datum verhoogd van 65 naar 67 jaar. 2. Ondernemingsraad Een ondernemingsraad (OR) bestaande uit drie medewerkers vertegenwoordigt het personeel. De OR en de directeur bespraken in 2013 onder andere de volgende onderwerpen: - beoordelingssystematiek - PMO (Periodiek Medisch Onderzoek) - werkplekonderzoek - nieuwsbrief OR - ontruimingsplan en ontruimingsoefening - agressieprotocol en huisregels - nieuwbouw - CAO Woondiensten - personeelsregelingen - digitaliseren werkprocessen - vernieuwen huisstijl en website - vervanging meubilair 3. Informeren van onze medewerkers Een goed geïnformeerde medewerker is over het algemeen ook meer betrokken bij de organisatie. Daarom delen wij belangrijk nieuws met medewerkers. Dit doen wij via het reguliere afdelingsoverleg, de personeelsvergaderingen en via berichten. De informatie gaat onder andere over: - belangrijke bespreekpunten vanuit het MT; - gebeurtenissen bij De Leeuw van Putten; - personele zaken; - relevante bestuursbesluiten; - artikelen die over de volkshuisvesting of over ons in de pers verschijnen; - de kwartaalrapportage en bijbehorende financiële rapportages. 4. Veilige werkomgeving Om ervoor te zorgen dat onze medewerkers in een prettige en vooral veilige werkomgeving hun werkzaamheden uitvoeren, hebben wij de volgende zaken geregeld: - ontruimingsplan en ontruimingsoefening - agressieprotocol - huisregels - procedure afsluiten kantoor - integriteitscode - klokkenluidersregeling - kantoorbeveiliging - RI&E (Risico Inventarisatie en Evaluatie) - Bedrijfshulpverlening - PMO (uitgevoerd in 2013) 5. Medewerkers volgen regelmatig cursussen Onze medewerkers volgen regelmatig cursussen en opleidingen. Op de eerste plaats is het voor de kwaliteit van onze organisatie belangrijk. Het kennisniveau en de vaardigheden van de medewerkers moeten op niveau blijven. Bovendien moeten de medewerkers op de hoogte zijn van de actuele ontwikkelingen in de volkshuisvesting. Op de tweede plaats is het stimulerend voor medewerkers als zij mogen werken aan hun professionele en persoonlijke ontwikkeling en groei. Uitgangspunt is dat de werkgever de opleidingen volledig betaalt. In 2013 hebben wij ons aangesloten bij de Corporatie Academie (voorheen Stichting Woonwijs). Dit is een servicebureau in opleidingen voor de corporatiesector. Hierdoor kunnen medewerkers op een makkelijke manier zoeken naar opleidingen. Ook kan goed gevolgd worden welke opleidingen de medewerkers gevolgd hebben. 5

8 6. Medewerkers uitdagen om kwaliteit te leveren Regelmatig houden wij kwaliteitscontroles, zoals het kwaliteitsproject Verbeteren met beleid. Wij bespreken de uitkomsten met onze medewerkers en met de aannemers die voor ons werken. En er volgen verbeteracties als de cijfers onder de norm zijn. Op deze manier weet iedere medewerker wat er speelt en wat hem of haar te doen staat om de kwaliteit hoog te houden of omhoog te brengen. Ditzelfde geldt voor de aannemers. Kwaliteitsproject Verbeteren met beleid Het verbeteren van onze dienstverlening is voor ons een blijvend aandachtspunt. Daarop onderscheiden wij ons van onze collega-corporaties. Door steeds nieuwe impulsen te geven aan de kwaliteit van onze dienstverlening streven wij er naar dat de waardering door onze klanten goed blijft. Daarom hebben wij het kwaliteitsproject Verbeteren met beleid in het leven geroepen. Hiermee meten wij de kwaliteit van onze diensten. Wij versturen continu vier verschillende enquêtes naar verschillende groepen huurders: - nieuwe bewoners - vertrokken bewoners - bewoners van woningen waar een reparatieverzoek is uitgevoerd - bewoners van woningen waar groot onderhoud is uitgevoerd Klantwaardering in rapportcijfers Werkproces 1e helft e helft e helft e helft 2013 Nieuwe huurder 7,6 7,4 7,7 7,7 Huuropzegging 7,7 7,9 7,8 7,5 Reparatieverzoek 7,3 7,9 7,6 7,8 Groot onderhoud 7,5 7,4 7,7 7,3 Klantwaardering in aantal onvoldoendes Uiteindelijk wil iedereen graag tevreden klanten. 7. Integriteit Beleid, regels, procedures, normen en waarden lijken soms zo vanzelfsprekend te zijn, waardoor ze overbodig lijken. Toch is het van belang dat deze zaken zijn vastgelegd en worden nagestreefd. Dit geldt ook voor de regels op het gebied van hoe wij met elkaar omgaan oftewel integriteit. Alleen dan kunnen wij elkaar daar op aanspreken. Werken aan integriteit is werken aan een cultuur van bewustheid, eigen verantwoordelijkheid en onderlinge transparante verantwoording. Met andere woorden: integriteit is een belangrijke voorwaarde voor het vertrouwen in De Leeuw van Putten als lokaal verankerde maatschappelijke onderneming. Daarom hebben wij een integriteitscode en een klokkenluidersregeling. Tevens hebben wij een interne en externe vertrouwenspersoon. Werkproces 1e helft e helft e helft e helft 2013 Nieuwe huurder 6,9% 8,8% 5,5% 6,9% Huuropzegging 8,5% 0,6% 4,3% 10,7% Reparatieverzoek 9,9% 4,3% 5,7% 3,9% Groot onderhoud 6,7% 9,0% 5,3% 5,3% Ons streven is dat per werkproces het rapportcijfer minimaal een 7,5 is en het aantal onvoldoendes lager is dan 10%. Met de resultaten van deze enquêtes verbeteren wij de kwaliteit van onze diensten waar dat nodig is. Om op dit terrein nog meer verbeteringen door te voeren hebben wij in 2013 onze communicatie integraal verbeterd en als onderdeel daarvan een nieuwe huisstijl ingevoerd. Doel van de nieuwe communicatiestrategie is om een eenduidige en consequente communicatie te voeren. Ook gaan wij de ontvangstruimte aanpassen. Wij willen graag dat klanten het prettig en zinvol vinden om ons kantoor te bezoeken, ook al constateren wij dat het bezoek aan kantoor terugloopt. Daarnaast moet het voor bezoekers van onze website ook beter en duidelijker worden waar ze met welke vragen terecht kunnen. Daarom is er in 2013 een nieuwe website in gebruik genomen. SAMEN VATTING In 2013 richtten wij ons op het verder verbeteren van onze dienstverlening. Door het invoeren van een bedrijfsbrede integrale benadering van onze communicatie en van een nieuwe huisstijl. Deze zijn in 2013 geïmplementeerd samen met de nieuwe website. zetten wij ons weer in voor het welbevinden van onze medewerkers. Want tevreden medewerkers zorgen voor tevreden klanten. Wij hebben onder andere de volgende zaken goed geregeld: - Een CAO Woondiensten en een aanvullend personeelsreglement. - Een actieve ondernemingsraad die vergaderde over belangrijke thema s. - Een veilige werkomgeving. - Aansluiting bij de Corporatie Academie om de mogelijkheden tot het volgen van cursussen en opleidingen te vergroten. - Personeelsbijeenkomsten. - Gezamenlijke activiteiten buiten kantoortijd met de medewerkers, deels ook met partners van de medewerkers. - Uitvoering van een PMO (Periodiek Medisch Onderzoek). Dit bieden wij de medewerkers één keer in de vier jaar aan. De meerderheid neemt hieraan deel. konden wij weer rekenen op ons personeel. Ook in 2013 was ons personeel een stabiele factor. Het ziekteverzuim was hoger dan voorheen door één langdurig zieke medewerker. Het verloop is laag. Eind 2013 werkten wij met een hecht team van 15 vrouwen en 13 mannen in vaste dienst. Er is één invalkracht. Bedankt voor jullie inzet en betrokkenheid! 6

9 Risicobeheersing Organisatie Wij zijn een relatief kleine organisatie. Hierdoor zijn wij kwetsbaarder dan grote organisaties. Toch houden wij bewust vast aan ons kleine organisatiemodel. Want het is overzichtelijk en efficiënt. Het is echter wel zaak om uitval zoveel mogelijk te voorkomen. Daarom is ons personeelsbeleid gericht op het welbevinden van iedere medewerker. Resultaat is dat het goed werken is bij onze organisatie en dat er weinig verloop is van personeel. Verder hebben wij alle werkprocessen vastgelegd in procedures. Wij streven ernaar dat de processen zo min mogelijk persoonsafhankelijk zijn. Ons doel is dat vrijwel alle werkzaamheden door twee of meer medewerkers uitgevoerd kunnen worden. Door onze aanpak beperken wij de risico s op organisatiegebied. Procedures Wij hebben procedures opgesteld voor alle werkprocessen. Deze procedures actualiseren wij elk jaar. Automatisering De automatisering bestaat uit twee delen. Onze database wordt door het NCCW beheerd. Zij hebben een eigen interne verantwoordelijkheid en bewaking, die getoetst wordt door een onafhankelijke partij. Wat dat betreft is daarmee voor ons voldaan aan voldoende risicobeheersing. Daarnaast hebben wij onze eigen kantoorautomatisering. Bij calamiteiten hebben wij een eigen medewerker die problemen kan oplossen. Is het nodig, of bij diens afwezigheid, dan kunnen wij een beroep doen op een extern bureau. Daarmee is een dubbele structuur gecreëerd in geval er problemen zijn. Wij maken dagelijks een back-up van onze gegevens. En op een externe locatie ligt een kopie van ons complete systeem. 2.2 Bericht van de Raad van Commissarissen Toezicht Wij houden toezicht op het bestuur, gevormd door directeur-bestuurder de heer ir. M.A. de Booij, en op de organisatie. Ook staan wij het bestuur met raad ter zijde. Onze bevoegdheden staan in de statuten van de stichting en in ons reglement. Verder onderschrijven wij de Governancecode Woningcorporaties. Een woningcorporatie heeft de maatschappelijke verplichting om een transparante publieke verantwoording af te geven. Dat beseffen wij en daar zetten wij ons voor in. Wij zijn lid van de branchevereniging VTW (Vereniging Toezichthouders Woningcorporaties). Wij toetsen het beleid aan de hand van: - de missie; - de meerjarenvisie ; - het jaarplan; - de begroting. - het Besluit Beheer Sociale Huursector (BBSH); Er is geen auditcommissie ingesteld. De Raad acht zichzelf geheel en integraal verantwoordelijk voor het toezicht. Bij financiële stukken vindt een voorbespreking plaats, waarna o.b.v. terugkoppeling de hele Raad over het betreffende stuk besluit. Toezicht op het bestuur Mede aan de hand van de volgende documenten houden wij toezicht op het functioneren van het bestuur: - De kwartaalrapportage met Balanced Score Card. Hierin zijn de (maatschappelijke) doelstellingen van de organisatie uit het jaarplan 2012 verwerkt en meetbaar gemaakt. - Een periodieke financiële rapportage. - Een overzicht met de externe risico s. Dit is gebaseerd op de risicopunten die het Centraal Fonds voor de Volkshuisvesting hanteert bij de beoordeling van noodzakelijke solvabiliteit. - Een informatieprotocol. Daarin is vastgelegd waarover, op welke wijze en op welk tijdstip de directeur-bestuurder informatie geeft aan de Raad. Klankbordrol en adviesrol De Raad is zich bewust van haar rol als adviseur en klankbord van de bestuurder. Dit is ingevuld door op specifieke onderwerpen, waarbij de Raad haar kennis en ervaring ter beschikking stelt aan de bestuurder. Zo is soms door het stellen van kritische vragen een opening gevonden om onderliggende motivaties explicieter aan de orde te stellen. De Raad realiseert zich dat dit slechts mogelijk is in een sfeer van vertrouwen, waar dan ook naar wordt gestreefd. Het komt ook voor dat onderwerpen meer aandacht vragen dan een strikte behandeling als agendapunt. Als dit zo is dan wordt een dergelijk punt geagendeerd om samen dit specifieke onderwerp of thema te bespreken. In die setting is er met name ruimte voor de klankbordfunctie van de Raad naar de bestuurder. 7

10 Werkgeversrol De voorzitter en de vicevoorzitter vervullen de werkgeversrol en voeren jaarlijks een functionerings-/beoordelingsgesprek met de directeurbestuurder. Er is geen remuneratiecommissie ingesteld. Bij de beoordeling van de directeur-bestuurder, wordt voorafgaande aan het beoordelingsgesprek input geleverd door de hele raad. Wij hebben in 2013 vastgesteld dat de directeur-bestuurder goed functioneert. Zijn bruto loon in 2013 was Aansluitend op de definitie zoals die in de WNT wordt gehanteerd (waarbij salaris, vakantietoeslag, eindejaarsuitkering, onkostenvergoeding, pensioenbijdrage en fiscale bijtelling leaseauto worden samengevoegd), bedraagt de totale beloning in De Raad is zich er terdege van bewust dat zij een maatschappelijke verantwoordelijkheid heeft als toezichthouder en werkgever van de directeur-bestuurder. Binnen dat kader is de huidige honorering goed bekeken en afgezet tegen de discussies die er in de maatschappij over honorering van corporatiebestuurders wordt gevoerd. De functie van directeur-bestuurder van De Leeuw van Putten is daartoe gewaardeerd, waarbij de sectorbrede beloningscode als kader heeft gediend. Er is afgesproken dat de directeur-bestuurder geen periodieke verhoging meer zal ontvangen en dat uitsluitend prijsindexering volgens de CAO van woningcorporaties zal worden toegepast, zoals dat is afgesproken met de directeur-bestuurder voordat de beloningscode in werking trad. Toezicht op de organisatie De interne controle registreert of de werkorganisatie zich houdt aan de vastgestelde procedures. Daarnaast wordt de kwaliteit van de interne organisatie gevolgd door een controle van de accountant. De accountant heeft de beoordeling van de administratieve organisatie en interne beheersing uitgevoerd op de noodzakelijke onderdelen. Hij heeft hierover gerapporteerd naar het bestuur en naar ons. Onze conclusie is dat wij in 2013 adequaat toezicht hebben kunnen houden op de interne risico- en controlesystemen. Horizontale verantwoording Zowel wij als het bestuur zijn overtuigd van het nut en de noodzaak van horizontale verantwoording. Discussies over legitimiteit en maatschappelijk presteren vragen daarom. Belangrijk punt hierbij is de nadrukkelijke positionering van De Leeuw van Putten als ondernemende woningcorporatie, die midden in de lokale samenleving staat en aanspreekbaar is. Wij zijn hierbij op verschillende tijdstippen en manieren nadrukkelijk betrokken geweest. De volgende hoofdgroepen zijn daarbij te onderscheiden: - overheid (college van B&W, gemeenteraad, raadsfracties, ambtenaren) - klanten (huurdersvereniging, bewonerscommissies) - zorg en welzijnsorganisaties (Careyn, Stichting Welzijn Ouderen, Humanitas, Pameijer, Flexus jeugdplein, Stichting Zuidwester) - marktpartijen (lokale makelaars, bouwers en ontwikkelaars) - belangenorganisaties (Dress for Success) - collega-corporaties - politie De relatie met en de waardering door stakeholders zijn onderwerp van gesprek met de directeur-bestuurder. Jaarlijks heeft de Raad ook overleg met de huurdersvereniging waarbij een oordeel wordt gevraagd over het functioneren van De Leeuw van Putten. Bij de vierjaarlijkse visitatie is dit ook nadrukkelijk een punt waarop wordt beoordeeld. Het visitatierapport wordt met de stakeholders besproken, waarbij ook een vertegenwoordiging van de Raad aanwezig is. 8

11 Samenstelling van onze Raad De heer drs. R. Schout uten, voorzi zitter Geboortedatum: Honorering: Competenties: Nevenactiviteiten: bruto. kennis van organisatiekunde, bestuur en financiële deskundigheid. partner IPR Normag. Benoemd op: Herbenoemd op: Einde huidige termijn: Uiterlijke datum van aftreden: De heer drs. S. Fleischeuer, vic icevoorzittter Geboortedatum: Honorering: Competenties: Nevenactiviteiten: bruto. kennis van overheidsorganisaties en politiek, projectontwikkeling en volkshuisvesting directeur Plan F b.v. Benoemd op: Einde huidige termijn: Uiterlijke datum van aftreden: De heer drs. K.W. Roodenburg Geboortedatum: Honorering: Competenties: Nevenactiviteiten: bruto. financiële deskundigheid, kennis van organisatiekunde. directeur Roodenburg2 Advies, lid Raad van Toezicht Kalsbeek College Woerden, bestuurder Stichting Derdengelden 21st Partners. Benoemd op: Herbenoemd op: Uiterlijke datum van aftreden: Mevrouw drs. J.H. Ellenkamp Geboortedatum: Honorering: Competenties: Nevenactiviteiten: bruto. Benoemd op: Einde huidige termijn: Uiterlijke datum van aftreden: Mevrouw P. Legenen Geboortedatum: Honorering: Competenties: Nevenactiviteiten: kennis op het gebied van zorg en welzijn. directeur Pameijer, voorzitter RADAR en Art bruto. Benoemd op: Einde huidige termijn: Uiterlijke datum van aftreden: kennis op het gebied van communicatie. hoofd communicatie AFM manager strategische communicatie LTO Nederland (tot 1 november 2013) Per 1 januari 2013 is de voorzitter mevrouw drs. C.A.C. van der Linden afgetreden in verband met het bereiken van de maximale zittingsduur. Wij bedanken haar voor haar inbreng en inzet. De heer drs. R. Schouten heeft per 1 januari 2013 het voorzitterschap overgenomen en vervolgens heeft de heer S. Fleischeuer het vicevoorzitterschap op zich genomen. De ontstane vacature in de Raad is per 12 februari 2013 ingevuld door mevrouw P. Legen. Toelichting bij de honorering - De hoogte van de honorering valt binnen het kader van de adviesregeling die wordt onderschreven door de VTW en Aedes. De Leeuw van Putten past deze regeling expliciet toe. Onafhankelijkheid en integriteit - Bij de nevenactiviteiten is er in geen van de gevallen sprake van tegenstrijdige belangen. - Na benoeming wordt besproken in hoeverre het nieuw benoemde raadslid bijscholing behoeft. Afhankelijk van die behoefte volgt de betrokken commissaris generiek of specifiek opleidingen. - De Raad ziet er op toe dat alle competenties aanwezig zijn en evalueert zichzelf jaarlijks op dat punt. 9

12 De vereiste competenties - Volkshuisvestelijke deskundigheid - Bestuurlijke deskundigheid - Kennis op het gebied van projectontwikkeling - Financiële deskundigheid - Kennis van organisatiekunde - Wonen, zorg en welzijn Waarover vergaderden wij in 2013? Wij hebben in 2013 zes keer vergaderd. Eenmaal per jaar is er een besloten vergadering die in het kader staat van de zelfevaluatie. Deze zelfevaluatie is in tegenstelling tot 2012 gedaan zonder begeleiding van een onafhankelijke externe deskundige. Bij elke vergadering was het vereiste quorum aanwezig. Geen van onze leden is frequent afwezig geweest. De directeur-bestuurder was bij de besloten vergadering niet aanwezig. De volgende documenten zijn vastgesteld: - Jaarverslag Jaarplan Begroting Huurbeleidsplan Benoeming van een nieuwe voorzitter. - Benoeming van een nieuwe vicevoorzitter. - Benoeming van één nieuwe extern geworven commissaris (op basis van het competentieprofiel communicatie) Onderwerpen die aan bod kwamen: - Onderhoudsbegroting Meerjarenvisie Actualisatie Strategisch Voorraadbeheer - Huurharmonisatie - De diverse ingrepen in de bedrijfsvoering die noodzakelijk waren om de effecten van de verhuurderheffing en de saneringsheffing te implementeren - Integriteit - Beoordeling van het CFV - Personele ontwikkelingen - Het Platform Wonen en het Platform Zorg en Welzijn - Productieafspraken corporaties Spijkenisse - Ontwikkeling Kees de Groenplein / De Kopspijker / De Elementen / Rokade - SWZE en Woonnet Rijnmond (woonruimteverdeling) - Ontwikkelingen bij Aedes - Aedescode en Governancecode Woningcorporaties - De besluitenlijsten van de directeur-bestuurder - Risicoanalyse van De Leeuw van Putten - Visitatie Naast de formele vergaderingen, hebben de directeur-bestuurder en de voorzitter elkaar meerdere malen informeel gesproken over diverse onderwerpen. Beleidsdag Jaarlijks vindt er een beleidsdag plaats met de voltallige Raad van Commissarissen en het managementteam. Afgelopen jaar vond deze sessie plaats op 24 mei Op deze dag is gesproken over de verschillende strategische scenario s die corporaties kunnen kiezen. Huurdersvereniging Eenmaal per jaar heeft de Raad samen met de directeur-bestuurder een overleg met het bestuur van de huurdersvereniging. Daarbij wordt onder andere over het huurbeleidsplan gesproken. Ook is de mening van de huurdersvereniging over het functioneren van De Leeuw van Putten in Spijkenisse gevraagd. Geconcludeerd kan worden dat het gesprek door partijen als zeer positief wordt ervaren. Ondernemingsraad Eenmaal per jaar hebben de voorzitter en de vicevoorzitter overleg met de ondernemingsraad. Tijdens dat overleg komen verschillende aspecten aan de orde zoals scholing, werksfeer en de leeftijdsopbouw van de organisatie. Dit gesprek wordt als informatief ervaren door partijen. De ondernemingsraad waardeert het zeer dat zij ook de leden van de Raad als persoon kennen en weten dat die benaderbaar is door hen mocht dat wenselijk zijn. Zelfevaluatie Op 25 september 2013 hebben wij tijdens een besloten vergadering een zelfevaluatie uitgevoerd. Conclusies - De wijze van informeren, werken en samenwerken (onderling en met de directeur-bestuurder) is zeer goed. - Extern ingehuurde deskundigheid heeft ons ondersteund bij onze toezichtstaken - De kernfunctie werkgeversrol en toezichtsrol wordt goed ingevuld. - Met deskundigheidsbevordering en persoonlijke ontwikkeling werken wij bewust aan onze eigen rol. - Er ontbreken geen essentiële deskundigheden. - Wij hebben expliciet aandacht besteed aan en overleg gevoerd met onze stakeholders. - Er zijn met de directeur-bestuurder afspraken gemaakt om met name de klankbordrol goed in te vullen. De Raad van Commissarissen is zich bewust van het belang van integriteit binnen De Leeuw van Putten. Niet uitsluitend voor de organisatie zelf, maar voor de hele sector kan het niet op orde hebben van de integriteit verstrekkende gevolgen hebben. Vanuit onze verantwoordelijkheid hebben wij een aantal zaken geregeld, die een relatie hebben met de integriteit. In ons reglement van de Raad van Commissarissen is expliciet vermeld, wat de kaders zijn waarbinnen de bestuurder beslissingen mag nemen en waarvoor toestemming van de Raad is vereist. Er is op dit moment een risicoanalyse voorhanden. Die is in 2013 geactualiseerd. In 2013 zijn geen schendingen van integriteit gemeld. De commissarissen verklaren expliciet als Raad en elk lid afzonderlijk dat zij bij hun functioneren de regels van integriteit, zoals verwoord binnen de Governancecode hanteren. Zij zijn dus volledig onafhankelijk in hun handelen. Voor wat betreft de zittingsduur van de commissarissen worden de statuten consequent nageleefd, in die zin dat elk nieuw lid maximaal twee termijnen van vier jaar zitting mag hebben. Bij werving van een nieuw lid van de Raad, wordt gekeken naar mogelijke belangenverstrengeling. De werving van een nieuwe commissaris vindt openbaar plaats Door de open gesprekken met de huurdersvereniging, de OR en de sessie met het voltallige MT, is er bovendien alle ruimte om uit de eerste hand te horen en zien hoe de corporatie functioneert en hoe de directeur-bestuurder zijn taak invult. 10

13 Financieel De Leeuw van Putten heeft geen leningen verstrekt aan de leden van de Raad van Commissarissen of aan het eigen personeel. Met Baker Tilly Berk N.V. spraken wij over de jaarrekening, de interne verslaglegging, het interne beheersingsysteem en het accountantsverslag. Het controleverslag over het jaarverslag van 2013 hebben wij in een vergadering met de accountant van Baker Tilly Berk N.V. besproken. Functioneren van de accountant Het contract met Baker Tilly Berk N.V. is verlengd. Elk jaar beoordelen wij het functioneren van de accountant. Minimaal één keer in de vier jaar vindt een grondige beoordeling plaats. Wij vragen dan ook andere accountants om een offerte uit te brengen. Dit was in 2013 nog niet van toepassing. De Raad concludeert dat de accountant in 2013 goed heeft gefunctioneerd. Intern toezicht Het interne toezicht voldoet aan de volgende aspecten van de Aedes-code: - Er is een scheiding tussen de verantwoordelijkheden van het bestuur en het toezichthoudend orgaan. - De Raad beoordeelt periodiek haar eigen functioneren en dat van het bestuur. - De aaneengesloten termijn dat de leden lid van de Raad van Commissarissen mogen zijn, is maximaal twee termijnen van vier jaar. SAMEN VATTING In 2013 Tot slot Namens alle leden van de Raad van Commissarissen van De Leeuw van Putten spreek ik mijn waardering uit over de inzet van alle medewerkers en andere betrokkenen. Het afgelopen jaar zijn een groot aantal wijzigingen en bezuinigingen doorgevoerd, waarmee De Leeuw van Putten zo robuust blijft, dat zij de toekomst met vertrouwen tegemoet kan treden. Dat dit is gerealiseerd, zonder dat de primaire processen daar onder hebben geleden, waardeert de Raad bijzonder. drs. R. Schouten, voorzitter Spijkenisse, 27 mei 2014 heeft de Raad van Commissarissen adequaat toezicht gehouden. De Raad hield toezicht op het bestuur en de organisatie. Enkele besluiten die zij namen: - Goedkeuring van de begrotingsen jaarrekeningsdocumenten. - Er is een nieuwe voorzitter benoemd. - Er is een nieuwe vicevoorzitter benoemd. - Er is één commissaris benoemd. - De integriteit binnen de organisatie is getoetst. Er zijn geen schendingen geconstateerd. - Het interne toezicht voldoet aan de Aedescode. - Er is overleg geweest met stakeholders, OR en MT. 11

14 2.3 Verbindingen Wij zorgen dat het in Spijkenisse goed wonen is. Maar dat doen wij natuurlijk niet alleen. Wij delen die zorg met andere instanties en organisaties. In dit hoofdstuk leest u welke dat zijn en wat wij samen met hen ondernemen. VOF Prodomus De VOF heeft als doel het ontwikkelen, realiseren, verhuren en/of beheren van woningen, winkels en bedrijfsruimten, parkeergarages en vergelijkbare objecten. De VOF is opgericht op 1 juli 2002 en notarieel vastgelegd op 7 november De enige vennoten zijn Maasdelta Spijkenisse en wij. Wij drijven de VOF voor gezamenlijke rekening en voor onbepaalde tijd. Iedere vennoot geniet of draagt voor de helft de winst of het verlies per kalenderjaar. Eind 2013 had de VOF een eigen vermogen van Verenigingen van Eigenaren Wij nemen als mede-eigenaar in 31 Verenigingen van Eigenaren deel. Daardoor verrichten wij voor ruim 107 particuliere appartementen beheersactiviteiten. Maaskoepel Wij zijn aangesloten bij de Maaskoepel, federatie van woningcorporaties in de regio Rotterdam-Rijnmond. De federatie behartigt belangen van de woningcorporaties op regionaal niveau. Onze directeur vertegenwoordigt ons in de federatieraad. Aedes Wij zijn lid van Aedes, de branchevereniging van woningcorporaties. Zij behartigen de belangen van hun leden en geven advies en informatie over sociale woningbouw. 12

15 Hoofdstuk 3 Dit hoofdstuk beschrijft ons woningbezit en hoe wij omgaan met de ontwikkelingen in de markt. Daarnaast geven wij aan hoe het bezit is opgebouwd. Ook vindt u in dit hoofdstuk informatie over nieuwe projecten die wij ontwikkelen. 3.1 Onze woningen Hoeveel woningen hebben wij? Aan het begin van 2013 bezat De Leeuw van Putten wooneenheden. Er zijn in het verslagjaar geen woningen verkocht, gesloopt of bezwaard. Eind 2013 is ons woningbestand ook gelijk aan Overig onroerend goed In 2013 zijn er 2 commerciële objecten verkocht. Eind 2013 bezaten wij daardoor: - 49 garages - 19 commerciële objecten - 3 ontmoetingsruimten Zo is ons woningbezit samengesteld Huurprijsklassen Meergezins-woningen Meergezins- Eengezins- Senior-eengezins- Totaal zonder lift woningen met lift woningen woningen Goedkoop Bereikbaar Duur Vrije sector Totaal Tabel: De samenstelling van ons woningbezit op 31 december Goedkoop Woningen met een huurprijs t/m 374,44. Bereikbaar Woningen met een huurprijs vanaf 374,44 tot aan de aftoppingsgrenzen van 535,91 en 574,35. Duur Woningen met een huurprijs vanaf de aftoppingsgrenzen van 535,91 en 574,35 tot aan de maximale huurgrens voor huurtoeslag van 681,02. Vrije sector Woningen met een huurprijs boven de maximale huurgrens voor huurtoeslag van 681,02. Tabel: Huur gerelateerde parameters Strategisch voorraadbeheer Doelen Wij hanteren een duidelijk en praktisch strategisch voorraadbeheer. Wij actualiseren dit jaarlijks. Zo houden wij de kwaliteit van de woningen in de gaten, hebben wij inzicht in de ontwikkelingen in de markt en hebben wij een beeld van de gewenste samenstelling van ons woningbezit in de toekomst. Wij bewaken de mutatiegraad en de acceptatiegraad. Deze factoren laten zien wat het verloop is en hoe makkelijk wij een leeg gekomen woning weer verhuren. Door deze gegevens over een periode van 5 jaar in beeld te brengen kunnen wij trens signaleren en ons tijdig voorbereiden als er ingrepen vereist zijn in een complex. Conclusie Uit onze jaarlijkse actualisatie in 2013 blijkt dat er momenteel geen acute problemen zijn. Wel zijn er voor bepaalde woningtypen risico s. Een risico is door ons gedefinieerd als een woning waarvoor bij mutatie minder dan 10 belangstellenden zijn of als de mutatiegraad boven de 15% komt. Het gaat hier over het algemeen over de productgroep meergezinswoningen zonder lift. Overigens verhuren ook de risicocomplexen momenteel nog zonder problemen. Woonkwaliteit Met deze kennis willen wij ervoor zorgen dat de huidige bewoners tevreden blijven en dat potentiële huurders graag bij ons een woning huren. Wij willen ons daarbij onderscheiden van onze concurrenten. Daarom moeten wij ervoor zorgen dat de woonkwaliteit bij ons hoog scoort. Daarom zijn wij in 2006 gestart met een groot aantal verbeteringsmaatregelen zoals het tegelwerk aanpakken, hang- en sluitwerk vervangen en maatregelen om de energieprestaties te verbeteren. In een periode van 10 jaar investeren wij een bedrag van ongeveer 10 miljoen. Met als doel: een betere waardering van de woningen en de woonkwaliteit. 13

16 3.3 Nieuwbouwprojecten Ons beleid Het is voor ons belangrijk dat wij meedoen aan nieuwbouwactiviteiten. Op die manier kunnen wij onze ambitie waarmaken. Met de gemeente hebben wij daarom afgesproken dat zij nieuwbouwlocaties bespreekt in het overleg met de corporaties om te kijken of wij interesse hebben. Samen met onze collega-corporaties hebben wij onderling productieafspraken gemaakt, zodat wij nieuwbouwlocaties goed kunnen verdelen. Wel of niet meedoen? Voordat wij beslissen of wij meedoen, brengen wij de risico s in kaart. Wij moeten namelijk voor alles er voor zorgen dat het uitvoeren van onze kerntaak mogelijk blijft. Door de nieuwe regelgeving op het gebied van afschrijvingen en het splitsen van sociaal en commercieel vastgoed is onze solvabiliteit gedaald. In combinatie met de saneringsheffing en verhuurdersheffing is er de komende jaren geen financiële ruimte voor nieuwbouw. Overigens zijn er op dit moment geen mogelijkheden voor nieuwbouw van sociale huurwoningen. De Elementen / Rokade Wij hebben een overeenkomst met de gemeente Spijkenisse om 93 onverkochte appartementen in het gebouw met de naam Rokade te beheren. Alle beheerafspraken zijn uitgewerkt. Tegen een vergoeding voeren wij het sociale en technische beheer uit van deze woningen. Op termijn hoopt de gemeente deze woningen te verkopen. Onze beheerovereenkomst loopt door tot het moment van verkoop. SAMEN VATTING In 2013 hadden wij wooneenheden. Er zijn in het verslagjaar geen woningen gesloopt of bezwaard. Wij bezaten verder 49 garages, 19 commerciële objecten en 3 ontmoetingsruimten. actualiseerden wij het strategisch voorraadbeheer. Hieruit bleek dat er momenteel geen acute problemen zijn. Wel zijn er voor bepaalde woningtypen bepaalde risico s, maar zelfs de risicocomplexen verhuren nog zonder problemen. beheerden wij voor de gemeente Spijkenisse woningen in Rokade. Wij hebben een overeenkomst met de gemeente Spijkenisse voor het beheer van 93 appartementen in Rokade. Dit is een nieuwgebouwde toren, onderdeel van De Elementen aan de Oude Maas. Risicobeheersing Strategisch voorraadbeheer Met een strategisch voorraadbeheer bereiden wij ons voor op de toekomst. Definitieve keuzes zijn gemaakt. Alle maatregelen die wij in ons bezit willen nemen zijn financieel doorgerekend en in onze financiële meerjarenprognose opgenomen. Jaarlijks actualiseren wij ons strategisch voorraadbeheer. Zo signaleren wij vroegtijdig of er ingrepen nodig zijn om de verhuurbaarheid van een complex te waarborgen. Projecten Projecten brengen altijd risico s met zich mee. Wij beheersen deze echter door bij elk project een afweging te maken: is het gewenst, haalbaar, verantwoord en financierbaar vanuit onze missie? 14

17 Deel 2: Prestatievelden Hoofdstuk 4 In dit hoofdstuk staat onze doelgroep centraal. Mensen die in aanmerking komen voor een sociale huurwoning. In het eerste deel leest u onze doelstellingen beleidskeuzes op dit gebied. Vervolgens lichten wij toe hoe onze doelgroep is opgebouwd. Wij sluiten af met een toelichting op het aanbod en de verdeling van de woningen. 4.1 Doelstellingen en beleid Doelen uit Meerjarenvisie In onze meerjarenvisie hebben wij ons onder meer de volgende doelen gesteld. - Wij bewaken het aantal mutaties en het aantal reacties op de woonkrantadvertenties, om vroegtijdig marktontwikkelingen te signaleren. - Wij sturen op de sociale huurgrens. Wij zorgen ervoor dat onze voorraad sociale huurwoningen in stand wordt gehouden. Bij de toewijzing kijken wij naar leeftijd, inkomen en huishoudgrootte. - Wij harmoniseren huurprijzen bij mutatie in bepaalde delen van ons bezit. - Ons huurbeleid is niet bezitsbreed gelijk. - De jaarlijkse huurverhoging wordt bepaald op basis van de ruimte die de overheid biedt en ons bedrijfsbelang op de lange termijn. Inkomensafhankelijke huurverhoging Het kabinet wil dat er meer sociale huurwoningen beschikbaar komen voor lagere inkomensgroepen. Vanaf 1 juli 2013 gelden er daarom hogere percentages voor de maximale huurverhoging voor middeninkomens (0,5% extra) en hogere inkomens (2,5% extra). Het kabinet wil hiermee de doorstroming van hogere inkomensgroepen uit de sociale huurwoningen stimuleren en daardoor het scheefhuren tegengaan. Hierdoor is er een einde gekomen aan een periode van inflatievolgend huurbeleid. De maximale huurverhoging was in de jaren namelijk gelijk aan de inflatie. Vanaf 1 juli 2013 zijn de percentages voor de maximale huurverhoging hoger dan de inflatie. Dit betekent een maximale huurverhoging van: - inflatie + 1,5% voor lagere inkomens (tot ); - inflatie + 2,0% voor middeninkomens (tussen tot ); - inflatie + 4,0% voor hogere inkomens (boven ). De huurtoeslag blijft bestaan om woningen voor lagere inkomens betaalbaar te houden. De 1,5% extra huurverhoging boven inflatie wordt bij de lagere inkomens voor het grootste deel gecompenseerd door de huurtoeslag. De huurverhoging per 1 juli 2013 De huurverhoging voor elke individuele sociale huurwoning bedroeg in de basis 4% (inflatie + 1,5%). Alleen bij de hogere inkomens (huishoudens met een inkomen boven de ) is er door ons een extra huurverhoging doorgevoerd. Wij hebben de middeninkomens ontzien door daar niet de 0,5% extra door te voeren. Dit betekent in het kort: - 4% voor huishoudens met een inkomen tot ; - 4% voor middeninkomens; - 6,5% voor hogere inkomens (2,5% extra voor hogere inkomens). De inflatie over 2012 was 2,5%. Hierdoor gelden per 1 juli 2013 de volgende percentages voor de maximale huurverhoging: - 4% voor lagere inkomens (1,5% boven inflatie); - 4,5% voor middeninkomens (2,0% boven inflatie en dus 0,5% extra); - 6,5% voor hogere inkomens (4,0% boven inflatie en dus 2,5% extra). De huurverhoging op 1 juli 2013 was bij ons gemiddeld 4,3%. 15

18 Tabel: Huurverhogingen (gemiddeld) Jaar Landelijk De Leeuw van Putten ,1% 2,5% ,9% 2,75% ,8% 1,6% ,4% 2,4% ,1% 1,1% ,6% 1,6% ,4% 2,5% ,2% 1,2% ,3% 1,3% ,2% 2,3% ,1%(*) 4,3% (*) verwachte landelijke huurstijging Huurharmonisatie bij mutatie Wanneer een woning wordt geharmoniseerd, dan wordt de huurprijs na huuropzegging met een bepaald bedrag verhoogd. Dit is geen vast bedrag en de verhoging kan op elk moment van het jaar plaatsvinden. Huurharmonisatie staat dus geheel los van de jaarlijkse huurverhoging per 1 juli. Per complex is bekeken hoeveel woningen wij willen harmoniseren. Per type is daarna hetzelfde gedaan. Nadat woningen zijn aangewezen om te harmoniseren bij mutatie, gebeurt er eigenlijk nog niets. Pas als er iemand gaat verhuizen komt de huurharmonisatie aan de orde. Voor zittende huurders verandert er dus ook niets. Nieuwe huurders krijgen, wanneer het om een voor huurharmonisatie aangewezen woning gaat, een huurcontract aangeboden met een nieuwe huurprijs die gelijk is aan 80% van de maximale huurprijs. Het kan dus voorkomen dat er huurders naast elkaar in dezelfde type woning wonen en dat de huurprijs verschillend is. Met de huurharmonisatie bereiken wij twee doelen: enerzijds zorgen wij voor de benodigde extra huurinkomsten. Anderzijds genereert de huurverhoging een instroom van huishoudens met een wat hoger inkomen. De inkomensgrens ligt voor 90% van de toewijzingen echter bij (2013). De belangrijkste opgaven waar de gemeente Spijkenisse en de woningcorporaties voor staan zijn gelegen binnen de bestaande stad. De slogan hier is van kwantiteit naar kwaliteit. Niet meer bouwen voor de groei maar: 1. Realisatie van het in Spijkenisse woningmarktsegment dat ontbreekt en goed aansluit op de bestaande woningvoorraad en de woonomgeving, zoals jongerenwoningen. 2. In- en doorstroming op de woningmarkt. Aandacht voor de bestaande woningvoorraad en, waar mogelijk of nodig, versterking van de aanwezige kwaliteiten in buurten (woonmilieus). 3. Aantrekken van en passende huisvesting bieden aan de verschillende doelgroepen. 4. Een woonruimteverdeling gericht op versterking van de sociale structuren. Regionale woningmarktafspraken In 2013 zijn in Maaskoepelverband nieuwe woningmarktafspraken besproken en tot stand gekomen. De nieuwe woningmarktafspraken zijn op 29 januari 2014 in het stadhuis van Maassluis ondertekend door wethouders Wonen van de vijftien gemeenten in de stadsregio en door de directies van de corporaties. Prestatieafspraken De prestatieafspraken zijn op 21 april 2011 door de gemeente en de woningcorporaties ondertekend. Er is akkoord over het uitvoeringsprogramma Dit uitvoeringsprogramma van de prestatieafspraken is in oktober 2013 geactualiseerd. Thema voor de komende jaren blijft leefbaarheid in de wijken. Alle voornemens worden gebundeld in wijkontwikkelingsplannen (WOP s). 16

19 4.2 Doelgroepen Onze doelgroep Met ingang van 2011 zijn wij verplicht om minimaal 90 procent van onze sociale huurwoningen toe te wijzen aan huishoudens die minder verdienen dan per jaar (2013). Ondanks dat wij vinden dat deze maatregel leidt tot marginalisering en segregatie hebben wij besloten om deze maatregel uit te voeren. In 2013 hebben wij 98 procent van de sociale huurwoningen toegewezen aan deze primaire doelgroep. Dit percentage is zo hoog omdat vanuit het aanbodmodel veelal de lagere inkomensgroepen reageren op onze woningen. De overige 2 procent van onze sociale huurwoningen is verhuurd aan zogenaamde schrijnende gevallen. De woningen met een huurprijs boven de sociale huurgrens ( 681,02 in 2013) verhuren wij vrij. Wij kijken hierbij echter wel naar de hoogte van het inkomen om te voorkomen dat huurders in betalingsproblemen komen. Huisvesting van de BBSH doelgroepen In het BBSH (Besluit Beheer Sociale Huursector) staat dat wij verantwoording moeten afleggen over de huisvesting van de BBSH doelgroepen. Dit zijn huishoudens die in aanmerking komen voor huurtoeslag. In de tabellen hieronder vindt u de cijfers voor In 2013 verhuurden wij in totaal 313 woningen. Hiervan zijn er 222 (71%) verhuurd aan de BBSH doelgroep. Aantallen eenpersoonshuishoudens waaraan wij in 2013 verhuurden Leeftijd Belastbaar Huurklasse in Inkomen in < > 535 Totaal < 65 < > > 65 < > Totalen Verhuurd aan BBSH doelgroep 26 (100%) Aantallen tweepersoonshuishoudens waaraan wij in 2013 verhuurden 77 (61%) (64%) (67%) Leeftijd Belastbaar Huurklasse in Inkomen in < > 535 Totaal < 65 < > > 65 < > Totalen Verhuurd aan BBSH doelgroep 1 (100%) 25 (76%) 16 (55%) 42 (67%) Aantallen drie- en meerpersoonshuishoudens waaraan wij in 2013 verhuurden Leeftijd Belastbaar Huurklasse in Inkomen in < > 574 Totaal < 65 < > > 65 < > Totalen Verhuurd aan BBSH doelgroep 0 (0%) 22 (92%) 30 (86%) 52 (88%) Huurtoeslag Een huurder die in aanmerking komt voor huurtoeslag kon kiezen voor huurmatiging. Dit houdt in dat de huurder ons machtigde om de huurtoeslag namens hem in ontvangst te nemen. Wij verminderen de huur dan met het bedrag van de huurtoeslag. Voordeel hiervan is dat de huurder niet eerst de huur hoeft te betalen en dan moet wachten op de toeslag. In 2013 koos 18% van onze huurders die recht hadden op huurtoeslag, voor huurmatiging. Huurders kunnen sinds 2006 echter het bedrag ook rechtstreeks van de Belastingdienst ontvangen. Sinds 2006 loopt het aantal huurders met huurmatiging terug. Dit geeft aan dat veel huurders ervoor kiezen om de huurtoeslag zelf te ontvangen. Einde huurmatiging De huurtoeslag wordt vanaf december 2013 rechtstreeks door de Belastingdienst aan de huurder overgemaakt. Dit betreft in december de huurtoeslag voor de maandhuur van januari Zo zal dit voortaan elke maand bij vooraf betaling door de Belastingdienst plaatsvinden. Hiermee komt een einde aan de betaling van de huurtoeslag aan De Leeuw van Putten ook wel huurmatiging genaamd. In de onderstaande tabel vindt u een overzicht van het percentage huurders dat de afgelopen jaren huurtoeslag ontving en dat door ons liet verrekenen met de maandelijkse te betalen huur. 17

20 Tabel: Huurders met huurmatiging van de huurtoeslag ( ) Huurmatigingen Gemiddeld bedrag per Aantal In % Bedrag in huurmatiging December ,27 December ,26 December ,23 December ,57 December ,23 December ,78 December ,72 December ,47 Bijzondere doelgroepen Wij hanteren een duidelijk en praktisch laatste kansbeleid om mensen in moeilijke posities zo goed mogelijk te kunnen helpen en begeleiden. Doel is om het aantal huisuitzettingen te verminderen. Ook bieden wij huisvesting aan bijzondere doelgroepen. Zo heeft Humanitas Dak boven je hoofd de beschikking over zeven woningen voor de opvang van dak- en thuisloze jongeren. Bovendien huurt Humanitas bij ons zo n tien woningen voor de tijdelijke opvang en resocialisatie van vrouwen en kinderen uit Blijf van mijn lijf huizen. Wij verhuren ook acht woningen aan de stichting Pameijer voor begeleid wonen. Daarnaast stellen wij natuurlijk woningen beschikbaar voor de opvang van asielzoekers in het kader van de gemeentelijke taakstelling. Ook hebben wij een jongerenfoyer voor jongeren die voortijdig met school zijn gestopt en geen huis meer hebben. In principe stellen wij ons bij de verhuur van woningen aan bijzondere doelgroepen vraaggestuurd op. Dat wil zeggen dat naar aanleiding van een vraag wij binnen ons bezit zoeken naar optimale mogelijkheden. Onrechtmatige bewoning Wij gunnen iedereen een geschikte woonruimte. Maar treden streng op tegen woonfraude en onrechtmatige bewoning. Onder onrechtmatige bewoning verstaan wij illegale inwoning, illegale verhuur en onrechtmatig gebruik. Bij de bestrijding van onrechtmatige bewoning, werken wij samen met de gemeente, de politie en de andere lokale corporaties. In het Convenant Onrechtmatige Bewoning staat hoe wij door onderling samen te werken allerlei vormen van woonfraude kunnen terugdringen. Ook hebben wij een meldpunt onrechtmatige bewoning opgericht. Dit meldpunt kan meldingen nader onderzoeken en bestandsvergelijkingen uitvoeren. Op basis van periodieke overzichten bepalen wij met alle partijen de aanpak. 4.3 Vraag en aanbod Woonnet Rijnmond Per 1 januari 2012 zijn wij aangesloten bij Woonnet Rijnmond. Dit is het aanbodmodel voor woonruimte in de Stadsregio Rotterdam. Een woningzoekende kan op de woningadvertenties reageren als hij of zij zich heeft ingeschreven. Degene met de langste inschrijftijd krijgt de woning. Hij of zij moet dan wel voldoen aan de voorwaarden die voor de woning gelden, zoals bijvoorbeeld het aantal personen waaruit een huishouden mag bestaan en de grenzen die wij aan het inkomen stellen. Voor de sociale huurwoningen sturen wij op de maximale huurgrens huurtoeslag ( 681,02 in 2013). De woningzoekenden In acht van de vijftien gemeenten in de stadsregio Rotterdam waren in 2013 meer woningzoekenden actief dan in Het gaat om Schiedam, Vlaardingen, Maassluis, Capelle aan den IJssel, Hellevoetsluis, Spijkenisse, Ridderkerk en Westvoorne. In Rotterdam en vrijwel alle kleinstedelijke gemeenten (m.u.v. Westvoorne) was het aantal actieven in 2013 juist lager dan in Het uitgangspunt voor de berekening van het aantal woningzoekenden zijn die personen die reageren op het woningaanbod. Alle woningzoekenden die op een in 2013 verhuurde woning hebben gereageerd of via directe bemiddeling zijn geslaagd vormen de totale groep actief woningzoekenden. Aantal actief woningzoekenden per gemeente (2013) Rotterdam Ridderkerk Barendrecht Albrandswaard Lansingerland Capelle a/d IJssel Krimpen a/d IJssel Maassluis Vlaardingen Schiedam Spijkenisse Hellevoetsluis Bernisse 720 Brielle Westvoorne Afspraak is afspraak Het komt regelmatig voor dat uitgenodigde woningzoekenden niet komen opdagen op de afspraak voor een intakegesprek of het bezichtigen van een woning. Dit kost tijd en benadeeld de andere woningzoekenden. Daarom is er op 30 september 2013 een nieuwe regeling ingegaan: afspraak is voortaan afspraak. Een afspraak voor een bezichtiging of intakegesprek moet worden nagekomen. Afmelden kan uiterlijk een dag van tevoren bij de corporatie. Wordt dat niet gedaan, dan wordt dat geregistreerd als een gemiste afspraak. Gebeurt dit binnen twaalf maanden drie keer dan kan de woningzoekende niet meer reageren op het woningaanbod van Woonnet Rijnmond tot er contact is opgenomen met één van de bij Woonnet Rijnmond aangesloten corporaties. Vanaf 1 januari 2014 blokkeren we na vier keer zelfs de inschrijving en kan er drie maanden lang niet meer 18