HUURDERS BELANGEN ORGANISATIE DE PEEL

Transcriptie

1 JAARVERSLAG 2010 HUURDERS BELANGEN ORGANISATIE DE PEEL

2 INHOUDSOPGAVE INLEIDING.. 1 BESTUUR HBO. 2 Samenstelling. 2 Mutaties in het bestuur.. 2 Secretariaat. 2 Financiële zaken. 2 Beleidsplan.. 2 Scholing / Opleiding bestuur. 3 Vertegenwoordiging van de HBO 3 VERGADERINGEN EN OVERIGE OVERLEGSITUATIES 3 Bestuursvergaderingen. 3 Overleg met de Directeurbestuurder en de Raad van Commissarissen van Bergopwaarts... 3 Overleg met de manager Klanten van Bergopwaarts@BOW... 3 Overleg met de beleidsadviseur van Bergopwaarts@BOW... 4 Punten van overleg. 4 De voorstellen van Bergopwaarts over het huur en verhuurbeleid en de voorstellen tot verhoging van de streefhuur... 4 Inspraak van huurders in de Vereniging van Eigenaren in gemengde complexen 4 De Huurronde Voorschriften m.b.t. de leefregels op de woonwagen locaties in Asten.. 4 Het aanbieden van vrijgekomen woningen op de site van Bergopwaarts en niet meer in Het Weekblad van Deurne en Peelbelang 5 De opheffing van de urgentiecommissie... 5 Het hanteren van de inkomensgrens bij de aanbieding van vrijgekomen huurwoniningen.. 5 Analyse en evaluatie van het woonruimte verdeelsysteem... 6 De aanzet tot het vormen van een regionale geschillencommissie. 6 Overleg met de gemeenteasten en Deurne.. 6 Bijeenkomst met de Ledenraad van Bergopwaarts.. 6 Provinciale vergaderingen van de Nederlandse Woonbond... 7 Het contact met het Platform Helmondse Bewonersorganisaties.. 7

3 ADVISERING AAN BERGOPWAARTS.. 7 De Huurronde Het huur en verhuurbeleid van Bergopwaarts 8 Opheffing van de urgentiecommissie... 8 Verhoging van de streefhuurbedragen. 9 CONTACT MET DE HUURDERS.. 10 Spreekuur.. 10 Meldingen van huurders.. 10 Contact met de huurders door contact- en informatieavonden Contact- en informatieblad Huurders Informatie. 11 Website.. 11 Bereikbaarheid HBO voor de huurders. 12 AKTIVITEITEN VAN HET BESTUUR VAN DE HBO.. 12 VERTEGENWOORDIGING UIT OF OP VOORDRACHT VAN HBO DE PEEL 13 REPRESENTATIVITEIT VAN DE HBO. 13 LIDMAATSCHAP WOONBOND. 13 HUISVESTING EN KANTOORFACILITEITEN. 14 NASCHRIFT. 14

4 Pagina 1 HUURDERS BELANGEN ORGANISATIE DE PEEL JAARVERSLAG 2010 INLEIDING Het jaar 2010 is, in algemene zin, een goed jaar geweest voor de Stichting Huurders Belangen Organisatie De Peel. Als organisatie hebben wij vrijwel alles kunnen realiseren wat ons voor ogen stond. Huurders hebben baat bij een verhuurder, Bergopwaarts, die bereid is goed te luisteren naar geluiden uit de kringen van huurders. Deze geluiden van de huurders komen voor een vrij groot deel tot die verhuurder via de stem van HBO De Peel in de diverse overleg- en contactvormen met Bergopwaarts. Het is dus zaak voor de HBO maar zeer zeker ook voor Bergopwaarts om op een open en constructieve wijze met elkaar om te gaan en daarvoor goede overlegsituaties te creeren. De uitgangspunten die HBO De Peel zich zelf heeft opgelegd om de belangen van huurders bij de verhuurder Bergopwaarts zo goed mogelijk te behartigen zijn: een organisatie te zijn die door goede communicatie met de huurders van Bergopwaarts de taal van deze huurders spreekt en daarbij kan bogen op een zo breed mogelijk draagvlak van deze huurders; het zijn en blijven van een open, laagdrempelige en vertrouwde organisatie waar van een goede wisselwerking tussen het bestuur en de huurders kan worden gesproken; het zijn en blijven van een goede en betrouwbare overlegpartner in de richting van woningbouwcorporatie Bergopwaarts, de gemeenten Asten, Deurne en Helmond en alle overige instanties waarmee overleg wordt gevoerd en samen wordt gewerkt in het belang van de volkshuisvesting in algemene zin en de huurders van Bergopwaarts in het bijzonder en een organisatie te zijn die zich middels een goede oriëntatie, scholing en bijscholing op het gebied van de volkshuisvesting een goede vertegenwoordiger van de huurders van Bergopwaarts mag noemen. Deze uitgangspunten zijn een leidraad voor alle leden van ons bestuur. Wij vertrouwen er op dat u deze uitgangspunten in dit jaarverslag als basis zult kunnen onderkennen.

5 Pagina 2 BESTUUR HBO Samenstelling In 210 bestond het bestuur uit onderstaande personen, die de bij hun naam geplaatste functie uitoefenden: A.J. (Ton) van de Weerd, voorzitter/secretaris W.A. (Wim) Martens, penningmeester J.J. (Jan) van Geffen, vice-voorzitter M. (Martie) van den Berg, bestuurslid W. (Wim) Goossens, bestuurslid V. (Vivian) Willekens, bestuurslid C. (Conny) Raasveldt, bestuurslid Mutaties in het bestuur Begin september 2010 trad mevrouw C. Raasveldt als kandidaat bestuurslid toe in ons HBO bestuur. Na een korte inwerkperiode waarbij wederzijds positieve ervaringen werden opgedaan, is op de bestuursvergadering van 20 oktober 2010 met algemene stemmen mevrouw Raasveldt benoemd tot lid van het bestuur van HBO De Peel. Secretariaat Het secretariaat van de HBO is een geheel open systeem. Alle bestuursleden hadden de mogelijkheid om álle stukken in te zien. Bovendien hield (en houdt) de secretaris de bestuursleden regelmatig per op de hoogte van de aantallen en onderwerpen van in- en uitgaande stukken. Verder beschikken de bestuursleden van HBO De Peel sinds kort allen over de digitale administratiebestanden van de HBO vanaf Deze digitale administratiebestanden worden bij regelmaat geactualiseerd. In het jaar 2010 passeerden 1751 in- en uitgaande berichten het secretariaat van de HBO welke berichten in de vorm van ontvangen en verstuurde brieven en s alle geregistreerd en opgeslagen zijn. Financiële zaken Met betrekking tot de financiële zaken van de HBO in 2010 maakt de penningmeester de heer Wim Martens, een financieel verslag op. Dit financieel verslag zal onderworpen worden aan een controle door een accountantsbureau, waarna de accountantsrapportage afzonderlijk zal worden verzonden naar de Directeurbestuurder en de Raad van Commissarissen van Bergopwaarts. Voor het jaar 2010 heeft de penningmeester een begroting opgemaakt, gedragen door het voltallig bestuur, die in november 2010 werd aangeboden aan de Directeurbestuurder de heer Chris Theuws. Bergopwaarts heeft aangekondigd om daar waar mogelijk te bezuinigen op de bedrijfskosten. Om daar als HBO bij aan te sluiten hebben wij - door een strak gevoerd financieel beleid van onze penningmeester - onze begroting voor het jaar 2011 enkele duizenden Euro s lager kunnen stellen dan die van Beleidsplan Begin december 2010 werd het Beleidsplan 2011 van de HBO door het bestuur vastgesteld waarop dit eind december 2010 aan de Directeurbestuurder de heer Theuws en de leden van de Raad van Commissarissen van Bergopwaarts werd aangeboden. Verder werden exemplaren toegezonden aan de overige leden van het managementteam van Bergopwaarts en de beleidsadviseur van Bergopwaarts de heer Sebregts. Ook de wethouders Martens van Asten en Kerkers van Deurne ontvingen een exemplaar.

6 Pagina 3 Scholing / Opleiding bestuur Het is van groot belang voor het bestuur om kwalitatief een goede gesprekspartner te zijn en te blijven voor de corporatie en alle overige instanties waarmee volkshuisvestingszaken en huurdersbelangen dienen te worden besproken. Verder moeten de adviezen die van ons als bestuur gevraagd worden, verantwoord en van goede kwaliteit zijn. Het is daarom van grote betekenis dat kennis en kunde van de individuele bestuursleden en van het bestuur in het algemeen goed op peil wordt gebracht en gehouden. Om dit te bereiken nemen de bestuursleden regelmatig deel aan cursussen en symposia, die veelal door de Nederlandse Woonbond worden georganiseerd. In 2010 werd door één of meerdere bestuursleden van de HBO aan vijf verschillende cursussen en drie symposia deelgenomen. Vertegenwoordiging van de HBO Zoals in artikel 12 van de statuten van de HBO is vastgelegd werd de HBO ook in het jaar 2010 in en buiten rechten vertegenwoordigd door het bestuur, dan wel door twee of meer leden van het dagelijks bestuur. Uitgaande post werd altijd door de voorzitter/secretaris en de penningmeester ondertekend. Deze voorgeschreven en toegepaste handelwijze voorkomt (ongewenst) solistisch optreden van de afzonderlijke leden van het bestuur van de HBO. VERGADERINGEN EN OVERIGE OVERLEGSITUATIES Bestuursvergaderingen In 2010 werden 11 algemene bestuursvergaderingen, 7 thema bestuursvergaderingen en 6 dagelijks bestuur vergaderingen van de HBO gehouden. Deze vergaderingen werden goed bezocht, waren goed gestructureerd en gaven voldoende gelegenheid tot goede en diepgaande discussies. Daardoor konden vrijwel altijd unanieme, goed doorgesproken beleids- en andere beslissingen worden genomen. Voor het uitbrengen van adviezen aan Bergopwaarts werd ook in 2010 de daarvoor vastgestelde procedure gevolgd. Onderwerpen waarover adviezen uitgebracht moesten worden in de richting van Bergopwaarts werden eerst doorgesproken in de algemene bestuursvergadering. Vanuit díe bespreking van het onderwerp maakte de secretaris een concept advies dat alle bestuursleden toegezonden kregen en waarop zijn hun op- en aanmerking konden plaatsten. De secretaris vulde het concept aan met de op- en aanmerkingen waarop de bestuurleden nogmaals hun mening konden geven. Pas daarná werd het advies uitgebracht. Door deze wijze van werken droegen de adviezen die uitgebracht werden in 2010 zeer zeker het karakter van unanimiteit vanuit het bestuur van de HBO. Overleg met de Directeurbestuurder en de Raad van Commissarissen van Bergopwaarts In 2010 werd vier maal overleg gevoerd met de Directeurbestuurder van Bergopwaarts de heer Theuws. Twee reguliere vergaderingen en tweemaal werd een incidenteel overleg ingelast. Bij één van de reguliere vergaderingen was een door de HBO voorgedragen commissaris aanwezig, verder werd met één commissaris afzonderlijk overleg gepleegd. Punten voor de agenda werden zowel door de heer Theuws als door de HBO ingebracht. Deze overleggen hadden een open karakter waar vrijelijk zonder enige terughoudendheid gediscussieerd kon worden. Inhoudelijk voldeden deze overleggen aan onze verwachtingen. Het overleg in 2010 met het bestuur van Bergopwaarts kwalificeren wij als goed. Overleg met de manager Klanten Bergopwaarts Met de heer Mark Kieft, manager Klanten, werd in maal overleg gevoerd op de vergaderingen van HBO De Peel. De onderwerpen voor de agenda werden zowel door de HBO als door de heer Kieft aangedragen.

7 Pagina 4 Over het algemeen raken deze onderwerpen direct de belangen van de huurders. In het jaar 2010 werd erg veel aandacht geschonken aan de voorstellen die Bergopwaarts aan ons voorlegde op het gebied van het huur en verhuurbeleid. Op diverse momenten door het gehele jaar 2010 is hierover gediscussieerd. Het onderwerp huur en verhuurbeleid komt elders in dit jaarverslag afzonderlijk aan de orde. Overleg met de beleidsadviseur van Bergopwaarts Buiten het hiervoor aangehaalde overleg met de manager Klanten werd in 2010 ook 6 maal overleg gevoerd met de beleidsadviseur van Bergopwaarts, de heer Paul Sebregts. Met hem werd met name (ook) gesproken over de voorstellen van Bergopwaarts met betrekking tot de voorstellen over het huur en verhuurbeleid, maar ook over de ontwerpen van de sociale plannen bestemd voor de huurders in de Bloemenwijk in Asten, voor welke wijk een vernieuwing zal worden gerealiseerd. Punten van overleg De belangrijkste zaken die in de overlegsfeer met de hiervoor genoemde heren Kieft en Sebregts en andere medewerkers van Bergopwaarts - aan de orde kwamen zijn: 1. De voorstellen van Bergopwaarts over het huur en verhuurbeleid en de voorstellen tot verhoging van de streefhuur: In algemene zin merken wij hierover op dat met betrekking tot deze materie advies werd uitgebracht naar Bergopwaarts nadat huurderspanels hierover hun mening hadden gegeven. Deze mening werd duidelijk meegenomen in het onderhavige advies. Uit een beschouwing van een aantal woning toewijzigingen bleek ons dat door Bergopwaarts niet werd gehandeld overeenkomstig de in 2007 gemaakte afspraken met betrekking tot de toepassing van de streefhuren. Dit werd besproken met de daarvoor verantwoordelijke functionarissen van Bergopwaarts waarbij hierover overeenstemming werd bereikt en daar waar mogelijk correcties in het vooruitzicht werden gesteld. 2. Inspraak van huurders in de Vereniging van Eigenaren in gemengde complexen: Dit blijkt een onderwerp te zijn wat zich niet eenvoudig laat regelen. Het gehele jaar 2010 door heeft dit thema met enige regelmaat op de agenda gestaan. Voor wat dit thema betreft werd samengewerkt met Bergopwaarts, met name met mevrouw Artz. Met betrekking tot het complex Palladium in Helmond werden afspraken gemaakt met kandidaten voor de commissie die zich hiermee bezig zullen gaan houden. Enige desinteresse van de overige huurders zorgt momenteel voor wat stagnatie maar vanuit Bergopwaarts en onze HBO zullen initiatieven aangewakkerd worden. Bij het complex Fiane in de St. Jozefparochie van Deurne hebben enkele huurders het initiatief genomen om te komen tot een huurderscommissie. Ook daar zal de inspraak in de Vereniging van eigenaren een punt van gesprek worden. Als HBO ondersteunen wij dit initiatief van harte. 3. De Huurronde 2010 Met betrekking tot de Huurronde deed Bergopwaarts ons het voorstel de huren met 1,2% ( het van regeringswege aangegeven percentage ) te verhogen. Dit is door ons aanvaard en positief geadviseerd. Daarbij deden wij het voorstel de 0,70 per maand aan servicekosten voor de huurders, die in de toekomst afgebouwd gaat worden, aan de huurders als huurverlaging aan te bieden. Dit voorstel heeft Bergopwaarts niet aanvaard en is niet doorgevoerd 4. Voorschriften m.b.t. de leefregels op de woonwagen locaties in Asten Binnen ons bestuur bleek geen duidelijkheid te bestaan over de toepassing van de jaren geleden ingestelde regeling genaamd draaiboek woonwagenlocatie Bovist te Asten, van 14 juni 2005.

8 Pagina 5 Hierover is overleg gevoerd met de heer Hijdra, teamleider Leefbaarheid, van Bergopwaarts. Daarbij is de regeling zorgvuldig doorgenomen en datgene wat Bergopwaarts aan de hand daarvan doet. Gebleken is dat vanuit Bergopwaarts de voorschriften voor zoveel als mogelijk is worden gehandhaafd. Voor het overige deel werkt Bergopwaarts samen met de gemeente Asten en tracht daarin te bereiken wat mogelijk is 5. Het aanbieden van vrijgekomen woningen op de site van Bergopwaarts en niet meer in Het Weekblad van Deurne en Peelbelang Direct nadat het voornemen van Bergopwaarts om de vrijgekomen woningen niet meer in Het Weekblad van Deurne en Peelbelang te publiceren aan ons werd meegedeeld hadden wij over dit onderwerp een discussie met de teamleider van de woonwinkel van Bergopwaarts, mevrouw Klaassen. Zij gaf aan dat Bergopwaarts het voornemen had deze publicatie uitsluitend nog op de website van Bergopwaarts te plaatsen. De voordelen daarvan waren: een snellere publicatie van de vrijgekomen woningen, besparing van arbeid voor de medewerkers van Bergopwaarts en een financiële besparing van de advertentiekosten. Op onze vraag hoe de huurders moesten handelen die geen mogelijkheid hadden om via internet informatie over vrijgekomen woningen konden bekijken en daar eventueel op te reageren werd het volgende aangegeven. Voor dat van invoering van dit systeem sprake was kwam al 87% van de reacties op het woningaanbod al via internet. Verder zal het zo zijn dat wanneer een woningzoekende aangeeft geen beschikking over internet te hebben en het aanbod wenst te volgen door Bergopwaarts middels schriftelijke berichtgeving op de hoogte zal worden gehouden van het woningaanbod. Verder zullen de medewerkers van de woonwinkel klaar staan om bezoekers die de weg niet weten te vinden op internet daarbij behulpzaam te zijn. Gesteld werd dat Bergopwaarts er veel aan gelegen is om deze verandering zo soepel mogelijk te laten verlopen en geen woningzoekenden tussen de wal en het schip te laten vallen. Over de verandering in het systeem en de wijze waarop huurders informatie konden bekomen is een artikel in De Sleutel verschenen dat hierover duidelijkheid verschafte. 6. De opheffing van de Urgentiecommissie Tijdens het reguliere overleg tussen ons bestuur en de heren Kieft en Sebregts is de behandeling van ingediende urgentie verzoeken aan de orde geweest. Aangegeven werd dat men binnen de organisatie van de corporatie aanliep tegen problemen die te maken hadden met de organisatie en werkwijze van de huidige urgentiecommissie. Om deze reden zijn er binnen Bergopwaarts gedachten ontwikkeld die het urgentiebeleid op zich niet aan zouden tasten maar de werkwijze doelmatiger en efficiënter zouden kunnen maken. Tijdens het inhoudelijke overleg hierover hebben wij de indruk gekregen dat de voorgenomen nieuwe werkwijze met betrekking tot aangevraagde urgentie verzoeken goed doordacht is en naar alle waarschijnlijkheid een snellere en meer efficiënte behandeling van de verzoeken tot gevolg zal hebben. Over dit onderwerp hebben wij als bestuur van de HBO advies uitgebracht. 7. Het hanteren van de inkomensgrens bij de aanbieding van vrijgekomen huurwoningen Gedurende 2010 heeft Bergopwaarts haar vrijgekomen woningen en de nieuw gebouwde woningen aan kandidaat huurders aangeboden met de restrictie dat het gezamenlijk inkomen van hen de ,00 niet te boven mocht gaan. Wij hebben gedurende 2010 meerdere malen gewezen op het feit dat wij deze bovengrens voor het aanbod van woningen met een echt sociale huur wel realistisch vonden maar dat het stellen van deze grens voor woningen met soms vrij hoge huren naar onze mening niet diende te gebeuren. Vanuit Bergopwaarts werd er op gewezen dat men handelde naar uitgevaardigde richtlijnen van de Minister die op zijn beurt de Europese regelgeving daarbij volgde. Daarbij werd door Bergopwaarts gewezen

9 Pagina 6 op het feit dat men zelfs boetes opgelegd kon krijgen wanneer de regeling niet werd toegepast. Hierop hebben wij diverse malen ingebracht dat deze regeling (nog) niet van toepassing was en zo deze al ingevoerd zou gaan worden dit op 1 januari 2011 het geval zou kunnen zijn. Op dit punt hebben onze bezwaren en opmerkingen gedurende het jaar geen effect gehad. Bij het overleg - aangegeven bij het hiervoor gestelde punt 1.- is ook de toepassing van de ,00 regeling besproken waarbij de functionarissen van Bergopwaarts hebben aangegeven dat deze beperking in 2010 niet toegepast had mogen worden. 8. Analyse en evaluatie van het woonruimte verdeelsysteem In het jaar 2010 zou er een analyse en uitgebreide evaluatie worden uitgevoerd op het in 2007 ingevoerde Woonruimteverdeelsysteem. Omdat wij soms worden geconfronteerd met uitspraken van huurders die het systeem negatief be- en veroordelen hebben wij grote belangstelling voor de uitkomsten van dit onderzoek. Gezien de werkzaamheden die verband hielden met de verhuizing van alle Bergopwaarts onderdelen is dit stuk niet gereedgekomen en kunnen wij dit in de eerste maanden van 2011 tegemoet zien. 9. de aanzet tot het vormen van een regionale geschillencommissie voor huurders In het laatste maanden van 2010 zijn de eerste besprekingen gevoerd om te komen tot een regionale geschillencommissie. Deze commissie zou dan gaan werken voor 4 corporaties in de regio. De besprekingen daarover zullen begin 2011 worden voortgezet. Uit de hiervoor besproken 9 belangrijke gesprek- en overlegpunten mag blijken dat er tussen ons als HBO bestuur en de diverse medewerkers en functionarissen van Bergopwaarts in 2010 intensief overleg werd gevoerd. Gesteld mag worden dat daaruit niet altijd het door ons gewenste resultaat wordt behaald. Dit zal ongetwijfeld ook voor Bergopwaarts gelden. In zijn algemeenheid geldt voor ons als bestuur dat de kwaliteit en kwantiteit van het hiervoor omschreven overleg voor het jaar 2010 door het HBO bestuur als goed wordt gekwalificeerd. Overleg met de gemeenten Asten en Deurne Asten. De portefeuille Volkshuisvesting berust in Asten in handen van twee wethouders, de heren Huijsmans en Martens. In 2010 werd het HBO bestuur voor overleg en informatie uitgenodigd door wethouder Martens van de gemeente Asten. Omdat in 2009 geen overleg werd gevoerd vond vanuit HBO zijde een forse informatie voorziening gepleegd in de richting van de wethouder. Deze informatie betrof voor een groot gedeelte de diverse adviezen die werden uitgebracht door de HBO aan Bergopwaarts. Het overleg verliep in een goede sfeer en wordt door ons bestuur als kwalitatief goed beoordeeld. Zowel de wethouder als het HBO bestuur heeft uitgesproken dit overleg in 2011 te willen continueren. Deurne. In 2010 werd tweemaal overleg gevoerd met de heer H. Kerkers, wethouder Volkshuisvesting in Deurne. Het overleg met de heer Kerkers is geheel open. Wederzijds werd alle van belang zijnde informatie uitgewisseld en vragen beantwoord. HBO De Peel hecht veel waarde aan continuering van dit overleg op de manier zoals dat in en de daarvoor gelegen jaren - heeft plaats gevonden. Bijeenkomst met de Ledenraad van Bergopwaarts Op 2 november 2010 hebben wij, het bestuur van de HBO, een ontmoeting gehad met de Ledenraad van Bergopwaarts. Enige tijd geleden hadden wij een soortgelijke samenkomst. De reden om weer bij elkaar te komen was gelegen in het feit dat er onlangs verkiezingen hebben plaatsgevonden voor een nieuwe Ledenraad. Het bleek dat er zoveel nieuwe gezichten in die raad zijn verschenen dat het Directeurbestuurder de heer Theuws, voorzitter van de Raad van Commissarissen de heer van Beurden en ook de

10 Pagina 7 voorzitters van Ledenraad en HBO het zinvol leek een nieuwe bijeenkomst te arrangeren. Na een inleidend woord van de heer Theuws gaven de voorzitters van beide organen - van de Ledenraad de heer Ton van Deursen en van de HBO Ton van de Weerd uitleg over de toch wel erg verschillende invalshoeken waaronder HBO en Ledenraad hun werk doen. De Ledenraad is namelijk een bestuursorgaan van Bergopwaarts@BOW, terwijl de HBO de taak heeft de belangen van de huurders zo goed mogelijk te behartigen bij de verhuurder Bergopwaarts. Duidelijk werd dat de leden van beide organen ondanks de verschillen in taakstelling met belangstelling en respect voor elkaars werk konden vaststellen dat beide groeperingen gebaat zijn bij een Bergopwaarts waarvan gezegd kan worden dat het een gezond bedrijf is dat haar taak op een sociaal voelende wijze uitvoert. Provinciale vergaderingen van de Nederlandse Woonbond In 2010 werd in Tilburg vier maal een provinciale vergadering gehouden van de Nederlandse Woonbond. Eén daarvan was een thema avond gericht op de kabinetsformatie en woonbeleid. Drie van deze vergaderingen werden bezocht door twee bestuursleden en de vierde door vier bestuursleden, dit in verband met de kennismaking met deze Provinciale Vergaderingen door twee van onze bestuursleden. De in deze vergaderingen aangesneden onderwerpen zijn meestal interessant en zinvol. Op sommige momenten zou naar onze mening ingegrepen moeten worden door de voorzitter wanneer een enkel lid (vaak dezelfde) uitweidt over zaken uit de eigen organisatie die voor het geheel niet van belang zijn. Het contact met het Platform Helmondse Bewonersorganisaties In Helmond heeft Bergopwaarts inmiddels een 50-tal woningen gebouwd en verhuurd in de wijk Brandevoort in Helmond. De Koning van Helmond is eind 2010 officieel geopend. In dit complex worden 29 appartementen verhuurd door Bergopwaarts terwijl SMO Helmond er ook 29 woonunits beheert. De belangen van de huurders in het Palladium worden - op verzoek van Bergopwaarts - behartigd door HBO De Peel. Min 2010 is er door ons bestuur energie gestoken in bereiken van inspraak in de Vereniging van Eigenaren van dat complex. Er worden daar zeer zeker vorderingen gemaakt, maar er dient nog een definitieve afronding te komen waarin het geheel geformaliseerd moet worden. Door deze bouw in Helmond dient de HBO Bergopwaarts te adviseren in het Convenant en de Prestatieafspraken tussen de gemeente Helmond en Bergopwaarts. Dit gebeurde voor het eerst in Het aantal huurders van Bergopwaarts in Helmond is momenteel nog gering maar zal zich mogelijk in de toekomst nog uitbreiden. Het lijkt ons in dit verband van belang een goede relatie met het Platform Helmondse Bewonersorganisaties te onderhouden en met hen op gezette tijden overleg te voeren. Begin 2011 komt dit op de agenda. ADVISERING AAN BERGOPWAARTS In 2010 diende HBO De Peel bij haar verhuurder Bergopwaarts vier adviezen in. De onderwerpen van deze adviezen waren: 1. De Huurronde Huur en Verhuurbeleid 2010 van Bergopwaarts 3. Opheffen van de urgentiecommissie 4. Verhoging van de streefhuur bedragen Het bestuur van HBO De Peel heeft de vier hiervoor opgesomde onderwerpen waarover Bergopwaarts voorstellen indiende bij de HBO op een zeer serieuze wijze aangepakt en bediscussieerd. Dit gebeurde niet alleen binnen het bestuur maar ook binnen de huurderspanels die geformeerd werden. De mening van de huurders die zitting hadden in deze panels zijn in de adviezen die daarna tot stand kwamen verwerkt.

11 Pagina 8 Om de lezer van dit jaarverslag enig inzicht te verschaffen in de adviseringen die wij op de aangeduide onderwerpen hebben ingebracht bespreken wij hieronder de essentie van deze adviezen. Ad. 1. De Huurronde 2010 Bergopwaarts stelde ons voor de huren per 1 juli 2010 te verhogen met 1,2%, het percentage dat door de Minister werd voorgeschreven. In onze advisering hebben wij - evenals in 2008 en gewezen op feit dat de afschaffing van 0,70 servicekosten nog steeds te gebeuren staat. Het voornemen van Bergopwaarts is om dit bedrag te gaan verwerken in de jaarlijkse huurverhoging zodra de richtlijnen daartoe de ruimte bieden. Evenals de vorige jaren hebben wij Bergopwaarts voorgehouden dat het een goed gebaar in de richting van de huurders zou zijn hen deze 0,70 als een soort huurverlaging van bijna 0,2% aan te bieden. Bergopwaarts heeft ook nu weer aangegeven niet in te kunnen gaan op dit voorstel, waarbij wordt aangegeven dat het voor de huurders een zeer miniem bedrag is terwijl het voor de corporatie op jaarbasis een fiks bedrag is, wat toegevoegd zou kunnen worden aan het budget voor onderhoud van woningen. Ad. 2. Het huur en verhuurbeleid 2010 van Bergopwaarts Dit onderwerp heeft qua tijdsduur lang geduurd voordat het uiteindelijke advies uitgebracht kon worden. Het HBO bestuur kwalificeert dit als zeer positief. Het onderwerp is naar onze mening van een zo groot belang dat dit er niet zomaar doorgejast kan en mag worden. In fases aangeduid verliep dit als volgt: - mei 2009 Beleidsadviseur Sebregts geeft aan dat binnen Bergopwaarts plannen ontwikkeld worden op het gebied van de wijziging het huur en verhuurbeleid van Bergopwaarts Gedurende de rest van het jaar 2009 bespraken de heren Sebregts en Kieft onderdelen van de voorstellen met ons bestuur. Op onderdelen werd door ons bestuur zowel positief als negatief gereageerd - 3 februari 2010 Presentatie van het geheel van de plannen ten overstaan van het bestuur van HBO De Peel. - 8 april 2010 Middag- en avondpanel van huurders van Bergopwaarts. De plannen werden enerzijds belicht door beleidsadviseur Sebregts van Bergopwaarts en anderzijds door de door ons ingehuurde deskundige van het WKA van de Woonbond de heer Bram Meijer. - 6 mei 2010 Als HBO bestuur hielden wij een aanvullend huurderspanel over het geheel van de materie waarbij de deelnemers zich tot in detail konden uitspreken over de plannen. Op 17 mei 2010 brachten wij een uitgebreid advies uit naar Bergopwaarts over de voorstellen van het huur en verhuurbeleid Alle details van de voorstellen kwamen daarbij aan bod. Op onderdelen kon een positief advies worden gegeven terwijl een aantal andere zaken negatief werden beoordeeld. Op 21 oktober 2010 reageerde Directeurbestuurder de heer Theuws hierop. Een aantal zaken waarop wij een positief advies hadden afgegeven werden ingevoerd. Ons advies de streefhuur niet te verhogen werd niet overgenomen. Daarover hebben ons nieuwe voorstellen bereikt waarover afzonderlijk advies is gevraagd. Deze advisering wordt hieronder omschreven onder Ad. 4. Ad. 3. Opheffing van de urgentiecommissie Ons bereikte een adviesaanvraag van Bergopwaarts tot opheffing van de Urgentiecommissie nadat hierover meerdere malen vooroverleg had plaatsgevonden. Argumenten vóór - die door Bergopwaarts werden aangedragen - waren dat men middels ervaren medewerkers op dit gebied zelf doelmatiger, efficienter en sneller zou kunnen werken dan de huidige commissie. Deze argumenten werden met voorbeelden gestaafd.

12 Pagina 9 Door ons bestuur is ingebracht dat het gehele proces zich binnen de organisatie van Bergopwaarts door eigen medewerkers zou gaan afspelen waardoor anderen geen zicht zouden kunnen krijgen op de gevolgde procedure. Dit werd door ons als een negatieve bijwerking gekwalificeerd. Hierop werd besloten dat het bestuur van de HBO een rapportage van het geheel van de urgentie aanvragen, de beoordeling en de beslissing gaat krijgen. Middels deze toegezegde informatie naar ons zal de nieuwe werkwijze mogelijk zodanig transparant worden dat een goede beoordeling van de betrouwbaarheid van het systeem door ons bestuur mogelijk wordt. Hierop werd door ons een positief advies over het geheel uitgebracht waarbij door ons het voorstel is gedaan om aan de hand van de resultaten van de nieuwe werkwijze, over een jaar, een gezamenlijke evaluatie van deze nieuwe werkwijze te organiseren. Ad. 4. Verhoging van de streefhuurbedragen De verhoging van de streefhuur is in de loop van 2010 meerdere malen onderwerp van discussie geweest tussen ons bestuur en de heren Kieft en Sebregts. Als bestuur hebben wij tijdens deze discussies het standpunt ingenomen dat wij vonden dat de streefhuur die Bergopwaarts toepaste van voldoende hoog niveau was en dat wij de noodzaak tot een eventuele verhoging daarvan niet inzagen. Op 7 oktober 2010 werd door de heer Kieft van Bergopwaarts een: Toelichting op het huurbeleid bij HBO De Peel ingebracht met het verzoek ons daarover te buigen en daarover verder te spreken met Bergopwaarts. Deze toelichting op het huurbeleid bevatte voorstellen tot verhoging van de streefhuur. Naast deze voorstellen werd in het stuk uitgebreid aandacht besteed aan de financiële noodzaak voor Bergopwaarts tot verhoging van de streefhuurbedragen in al haar facetten. De voorstellen hielden in dat afgestapt werd van het gegeven uit 2007 dat woningen van 1998 en ouder 65% van de maximaal toegestane huur opgelegd kregen en woningen jonger dan % van de maximaal toegestane huur dienden te betalen. Het nieuwe voorstel van Bergopwaarts luidde: Woningen met een Woning Waardering Systeem puntenaantal van 122 of minder 80% van de maximaal toegestane huur; Woningen met een Woning Waardering Systeem puntenaantal van 123 of meer 70% van de maximaal toegestane huur; Nieuwbouw woningen 90% van de maximaal toegestane huur. Het tegenvoorstel van HBO De Peel luidde: Woningen met een Woning Waardering Systeem puntenaantal van 122 of minder 75% van de maximaal toegestane huur; Woningen met een Woning Waardering Systeem puntenaantal van 123 of meer 70% van de maximaal toegestane huur; Nieuwbouw woningen 90% van de maximaal toegestane huur is onaanvaardbaar voor de HBO. Over ons laatste voorstel is overleg gevoerd met het onderstaande resultaat: Woningen met een Woning Waardering Systeem puntenaantal van 122 of minder 75% van de maximaal toegestane huur; Woningen met een Woning Waardering Systeem puntenaantal van 123 of meer 70% van de maximaal toegestane huur; Nieuwbouw woningen. De aangegeven 90% van de maximaal toegestane huur moet gezien worden als een bovengrens die Bergopwaarts zichzelf oplegt. De werkelijke streefhuur zal in vrijwel alle geval lager en soms veel lager uitpakken dan de aangegeven 90%. Aan de hand van voorbeelden werd duidelijk gemaakt op welke wijze men de huur vast zal gaan stellen bij nieuwbouw. Leidraad daarbij werd gevonden in de taak die men zichzelf oplegde onder de woorden:

13 Pagina 10 Uitgangspunt bij nieuwbouw is dat de woningen bereikbaar zijn voor de doelgroepen waarvoor ze bedoeld zijn, hetzij in het sociale, hetzij in het commerciële segment. In het geval van sociale huurwoningen wordt gerekend met huurprijzen die zijn afgeleid van de grenzen zoals die in de huurtoeslagwet zijn uitgewerkt (jongeren, één en tweepersoonshuishoudens, meerpersoonshuishoudens, ouderen). Hiermee wordt de betaalbaarheid gegarandeerd. Onder de voorwaarde dat met name de aangegeven voorwaarden voor nieuwbouw woningen in de toekomst worden vastgesteld zoals hiervoor wordt aangegeven hebben wij de afspraken met betrekking tot de invoer van deze nieuwe streefhuur percentages van een positief advies voorzien. CONTACT MET DE HUURDERS Spreekuur Het afgelopen jaar was er iedere donderdagmorgen van tot uur, met een enkele uitzondering, een inloopspreekuur in het kantoor van de HBO. Van dit spreekuur werd regelmatig gebruik gemaakt door huurders. Daarbij blijkt dat de weg naar de HBO veelal wordt ingegeven door oproepen en/of artikelen die in ons contact- en informatieblad Huurders Informatie geplaatst zijn. Buiten de spreekuren was en is de HBO per telefoon, fax en te bereiken. Er konden mondelinge boodschappen worden ingesproken wanneer het kantoor niet bemand was. Post, mail, telefoon en fax werden vrijwel elke dag gecontroleerd en zo spoedig mogelijk beantwoord. Meldingen van huurders Klachten en meldingen van huurders werden ook in 2010 afgehandeld zoals met Bergopwaarts is afgesproken. Meldingen over gebreken aan woningen etc. werden direct doorverwezen naar Bergopwaarts. Van huurders werd verder verlangd dat zij problemen eerst met Bergopwaarts op proberen te lossen. Wanneer tussen een huurder en Bergopwaarts geen overeenstemming kon worden bereikt werd door de HBO een meldingsformulier ingediend bij het vaste aanspreekpunt van Bergopwaarts voor deze zaken. In de melding werden de problemen en/of grieven van de huurder op een zo objectief mogelijke wijze neergezet. Het geheel werd daarna opnieuw in behandeling genomen binnen Bergopwaarts. Het verwerken van meldingen van huurders op de hiervoor omschreven wijze wordt zowel binnen de HBO als Bergopwaarts als een juiste manier van werken gezien. In 2010 werden bij de HBO in totaal 25 van dergelijke meldingen van huurders verwerkt. In 2009 bedroeg dit aantal 35. Contact met huurders door contact- en informatieavonden In het kader van de besprekingen in 2010 die moeten leiden naar de inspraak van huurders in de Vereniging van Eigenaren werd in Helmond op 28 september 2010 een informatieavond daarover georganiseerd voor de huurders van het Palladium, dit in samenwerking met Bergopwaarts. De bezoekers gaven aan zich te kunnen vinden in de voorstellen die aan hen werden gedaan om het uiteindelijke doel, de inspraak in de VvE, te bereiken. Een drietal huurders hebben zich opgeworpen om de kar, namens de huurders, te trekken. Dit drietal maakt zeer zeker vorderingen, de betrokkenheid van de huurders van het Palladium valt hen wat tegen. In Deurne en Asten werd op respectievelijk 22 november 2010 en 24 november 2010 door HBO De Peel een huurders contact- en informatieavond georganiseerd. Alle huurders van Bergopwaarts ontvingen een uitnodiging daarvoor op hun huisadres. In Deurne waren ruim 70 huurders aanwezig en in Asten een 20-tal. Voor Deurne is het bezoekersaantal een flinke sprong vooruit, terwijl Asten op hetzelfde niveau blijft.

14 Pagina 11 Het 1 e deel van de beide avonden werd gevuld door een presentatie van Directeurbestuurder van Bergopwaarts de heer Theuws. De onderwerpen die de heer Theuws daarbij aansneed waren de volgende: Het werkgebied van Bergopwaarts Het ondernemingsplan van Bergopwaarts Het woningbestand De verhuur van woningen De waardering door de klant Het betrekken en informeren van de bewoners Zorgen voor nu en later De basis voor onze toekomst Financiële continuïteit Leefbaarheid Bouwen voor doelgroep en maatschappij Tijdens en na de presentaties van de heer Theuws werden een groot aantal vragen gesteld. Deze konden deels direct worden beantwoord, het overblijvende deel is binnen Bergopwaarts verwerkt. Na de pauze werd aan de huurders uitgelegd met welke onderwerpen HBO De Peel zich het afgelopen jaar heeft bezig gehouden. Vervolgens werd uitgebreid aandacht besteed aan de voorstellen die Bergopwaarts aan HBO De Peel deed met betrekking tot het huur en verhuurbeleid Aan de huurders werd precies voorgehouden wat deze voorstellen inhielden. Vervolgens werd de huurders gevraagd de enquête formulieren over dit onderwerp in te vullen. De uitslagen hiervan werden in zijn geheel verwerkt in de advisering van HBO De Peel over dit onderwerp aan Bergopwaarts. Contact- en informatieblad Huurders Informatie Van het contact- en informatieblad Huurders Informatie werden in 2010 twee edities uitgegeven, de eerste in juni en de tweede in december. Buiten de huurders, die allen het blad thuisbezorgd kregen, werden exemplaren verzonden naar de directie en alle medewerkers van Bergopwaarts, de Raad van Commissarissen, de Ledenraad en de Klachtenadviescommissie van Bergopwaarts, de wethouders Martens en Huijsmans in Asten en wethouder Kerkers in Deurne, de Nederlandse Woonbond en diverse andere instanties. In de tweede editie van 2010 werd met name aandacht geschonken aan de wijze waarop de huur bedragen en de streefhuur wordt vastgesteld. Ook werd uitgebreid verslag gedaan van de huurders contact- en informatieavonden van november Verder werd een aktie van de Woonbond opgenomen over Energiebesparing. Uit reacties die wij ontvangen ná het uitbrengen van dit contact- en informatieblad maken wij op dat huurders de artikelen met belangstelling lezen en daar in sommige gevallen bij ons op terugkomen. Ook directie en diverse medewerkers van Bergopwaarts laten blijken dat zij het blad waarderen, waarbij soms wordt aangegeven dat het voor een ieder goed leesbaar en begrijpelijk is. Het samenstellen van iedere editie wordt door het bestuur gedaan en zorgt voor nogal wat werkdruk, waarbij niet vergeten mag worden dat het adresseren en de bezorging om de kosten zoveel mogelijk te drukken ook door bestuursleden wordt verricht. Website De website van HBO De Peel wordt beheerd door het eigen bestuur. Het nieuws wordt zo goed mogelijk bijgehouden. Vanaf het vierde kwartaal 2010 worden ook de activiteiten van het bestuur daarin vermeld. Beleidsplannen en Jaarverslagen zijn ook op de site te vinden. In 2010 heeft het bestuur aangegeven dat we plannen zouden moeten ontwikkelen om digitale opiniepeilingen en/of huurderspanels te gaan houden.

15 Pagina 12 Dit zijn zaken die niet geheel in eigen beheer geregeld kunnen worden. Met de bouwer van de site is inmiddels al contact gelegd hierover. Het ziet er naar uit dat de in 2010 gemaakte plannen het komende jaar verder ontwikkeld kunnen worden. Het bezoekersaantal van de site ruim 2000 in 2010 valt wat tegen. Als bestuur grijpen we alle mogelijkheden aan om deze site bij de huurders te promoten. Bereikbaarheid HBO voor de huurders Huurders konden in 2010 op diverse wijze contact zoeken met de HBO. Hierover werd ook uitgebreid geschreven in het contactblad Huurders Informatie. De mogelijkheden tot contact waren de volgende: 1. Bezoek op het kantoor. Iedere donderdag was er open spreekuur van tot uur in het kantoor aan de Stijn Streuvelslaan 48a te Deurne. Er kon telefonisch om een ander tijdstip verzocht worden; 2. Er kon telefonisch contact opgenomen worden via (indien niet bezet kon een boodschap worden achtergelaten) of per fax via ; 3. Geschreven correspondentie kon worden gericht aan het bestuur van de HBO, Stijn Streuvelslaan 48a, 5751 XZ Deurne. De secretaris controleerde vrijwel dagelijks de binnengekomen post en verwerkte deze direct. 4. Via het adres en de contactlink op de website was de HBO ook bereikbaar. Ook de werd vrijwel dagelijks gecontroleerd en behandeld. Ook via de website was direct contact mogelijk. ACTIVITEITEN VAN HET BESTUUR VAN DE HBO Hieronder treft u een opsomming aan in aantel keren inzet - van de activiteiten die door één of meer bestuursleden van de HBO in het jaar 2010 werden ondernomen. Algemene en Dagelijks Bestuursvergaderingen HBO De Peel waarin ook overleg met de Manager Klanten en de Beleidsadviseur van Bergopwaarts.24 Inloopspreekuur op de donderdagmorgen van tot uur...43 Overleg in of vanwege de Participatiegroep Revitalisering Bloemenwijk Asten..24 Overleg met de Directeurbestuurder van Bergopwaarts..24 Overleg met leden van de Raad van Commissarissen. 2 Overleg met medewerkers van Bergopwaarts 8 Activiteiten van de verhuurder Bergopwaarts. 6 Cursussen en symposia o.a. van de Nederlandse Woonbond 9 Overleg met de Ledenraad van Bergopwaarts... 1 Provinciale vergaderingen van de Nederlandse Woonbond 4 Overleg met individuele huurders of groepen van huurders 4 Huurderspanels 3 Overleg met wethouder volkshuisvesting van Deurne, H. Kerkers. 2 Overleg met wethouder volkshuisvesting van Asten, Th. Martens. 1 Huurdersavonden in Helmond, Asten en Deurne.. 3 Overige activiteiten. 5 Totaal aantal activiteiten in

16 Pagina 13 VERTEGENWOORDIGING UIT OF OP VOORDRACHT VAN HBO DE PEEL In de Raad van Commissarissen zijn twee zetels beschikbaar voor personen die op een bindende voordracht van HBO De Peel benoemd worden. Deze twee zetels worden op dit moment ingenomen door de heren M.C.M. Dams en J. Feurriegel. Deze commissarissen werden respectievelijk benoemd op en Hoewel de benoeming van deze commissarissen op voordracht van de HBO is geschiedt, functioneren deze heren zonder last of ruggespraak, zoals in de reglementen is bepaald. In de Klachtenadviescommissie wordt één zetel ingenomen door een lid die werd voorgedragen door HBO De Peel. Ook deze persoon functioneert daarin zonder last of ruggespraak. De heer Jan van Geffen, vice-voorzitter van HBO DE Peel, heeft namens onze HBO zitting in de Participatieraad van de gemeente Deurne. De Participatieraad is een adviesorgaan voor de gemeente Deurne en behandelt in principe onderwerpen die direct of indirect te maken hebben met de uitvoering van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning. REPRESENTATIVITEIT VAN DE HBO In de Overlegwet zijn eisen gesteld waaraan een huurdersorganisatie moet voldoen, wil deze huurdersorganisatie van de rechten die in deze wet zijn neergelegd gebruik mogen maken. Deze eisen zijn: Het bestuur wordt gekozen of aangewezen door en uit de huurders die zij vertegenwoordigt; Zij houdt de huurders op de hoogte van haar activiteiten en betrekt hen bij haar standpuntbepaling; Zij schrijft tenminste éénmaal per jaar een vergadering of samenkomst uit voor de huurders. In deze vergadering legt zij verantwoording af van haar activiteiten van het afgelopen jaar en bespreekt haar plannen voor het komende jaar; Zij geeft alle huurders die zij vertegenwoordigt de kans zich bij haar aan te sluiten. Gezien het hiervoor gestelde in Contact met huurders door contact- en informatieavonden en Contact- en informatieblad Huurders Informatie voldoet HBO De Peel ruimschoots aan deze eisen van representativiteit in de Overlegwet. Of de mate van representativiteit van de HBO als vertegenwoordiger van de huurders voldoet aan de gedachten die hierover binnen Bergopwaarts leven wordt bij regelmaat gecheckt bij de directie en daarvoor in aanmerking komende medewerkers. Tot op heden zijn de meningen daarover eensluidend positief. LIDMAATSCHAP WOONBOND Als HBO De Peel zijn wij lid van de Nederlandse Woonbond. De contributie voor dit lidmaatschap is in algemene zin vrij hoog te noemen. In 2010 bedroeg dit ruim 4500,-. Het was en is onze mening dat dit lidmaatschap voor ons een vereiste was. We bestelden regelmatig, tegen lidmaatschapsprijzen, brochures en boeken die we voor onze werkzaamheden nodig hadden. Ook de cursussen die werden gegeven en waar wij met regelmaat aan deelnamen zien wij als een noodzakelijkheid. Per worden wij regelmatig door de Woonbond op de hoogte gebracht en gehouden van ontwikkelingen in de Volkshuisvesting waar wij ons voordeel mee konden doen. Ook in 2010 stelden wij op aanvraag van Bergopwaarts adviezen op in belangrijke nieuwe regelingen en/of

17 Pagina 14 wijzigingen die de huurders direct aangingen. Om deze adviezen op een verantwoorde wijze op te kunnen stellen dienen de bestuursleden van de HBO op de hoogte te zijn van wetten, regelingen en overige bepalingen rondom de Volkshuisvesting. Om er voor te zorgen dat de leden van het bestuur van HBO De Peel goed op de hoogte blijven van de ontwikkelingen op Volkshuisvestelijk terrein namen ook in 2010 bestuursleden van de HBO deel aan cursussen en symposia die door de Woonbond werden georganiseerd. HUISVESTING EN KANTOORFACILITEITEN De ruimte waarin de HBO De Peel kantoor houdt, mag als goed worden gekwalificeerd. Bereikbaarheid en parkeerruimte zijn goed. Oppervlakte en indeling voldoen vooralsnog aan onze eisen. Bureaus, tafels en stoelen zijn in voldoende mate aanwezig en voldoen goed. De kantoor apparatuur, zoals computers, printer en fax voldoen aan de eisen van deze tijd. Het kopieerapparaat is in 2010 vervangen en voldoet aan de eisen van deze tijd. NASCHRIFT In het jaar 2010 heeft HBO De Peel naar de mening van de bestuursleden op een goede wijze gefunctioneerd. De samenwerking binnen het bestuur was goed te noemen. De uitbreiding van het bestuur met een vrouwelijk bestuurslid wordt door de overige bestuursleden als zeer positief ervaren. Het contact met de huurders is goed al is het een zich herhalende wens van het bestuur dat vooral de jongere huurders wat meer betrokkenheid zouden tonen. Dit was een punt van aandacht in het jaar 2010 en dit blijft het ook in het nu lopende jaar Deurne, januari 2011 Het bestuur van de Huurders Belangen Organisatie De Peel.