Schriftelijke vragen en antwoorden. Questions et réponses écrites CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS BELGISCHE KAMER VAN QRVA QRVA

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1 QRVA QRVA CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS DE BELGIQUE BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en antwoorden 241

2 1918 QRVA cdh : Centre démocrate Humaniste CD&V : Christen-Democratisch en Vlaams ECOLO : Écologistes Confédérés pour l organisation de luttes originales FN : Front National MR : Mouvement Réformateur N-VA : Nieuw - Vlaamse Alliantie PS : Parti socialiste sp a - spirit : Socialistische Partij Anders - Sociaal progressief internationaal, regionalistisch integraal democratisch toekomstgericht. VLAAMS BLOK : Vlaams Blok VLD : Vlaamse Liberalen en Democraten Abréviations dans la numérotation des publications: Afkortingen bij de nummering van de publicaties: DOC /000: Parlementair document van de 51e zittingsperiode + basisnummer en volgnummer DOC /000: Document parlementaire de la 51e législature, suivi du n o de base et du n o consécutif QRVA: Questions et Réponses écrites QRVA: Schriftelijke Vragen en Antwoorden CRIV: Compte Rendu Intégral, avec à gauche, le CRIV: compte rendu intégral et, à droite, le compte rendu analytique traduit des interventions (sur papier blanc, avec les annexes) Integraal Verslag, met links het definitieve integraal verslag en rechts het vertaald beknopt verslag van de toespraken (op wit papier, bevat ook de bijlagen) CRIV: Version Provisoire du Compte Rendu Intégral (sur papier vert) CRIV: CRABV: Compte Rendu Analytique (sur papier bleu) CRABV: Beknopt Verslag (op blauw papier) PLEN: Séance plénière (couverture blanche) PLEN: Plenum (witte kaft) COM: Réunion de commission (couverture beige) COM: Commissievergadering (beige kaft) Voorlopige versie van het Integraal Verslag (op groen papier) Publications officielles éditées par la Chambre des représentants Commandes: Place de la Nation 2 Natieplein Bruxelles 1008 Brussel Tél.: 02/ Tel.: 02/ Fax: 02/ Fax: 02/ publications@lachambre.be Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers Bestellingen: publicaties@dekamer.be

3 QRVA SOMMAIRE INHOUD II. Liste cumulative des questions auxquelles il n a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement, à partir de la session extraordinaire II. Cumulatieve lijst van de vragen waarop nog niet geantwoord is binnen de door het reglement bepaalde termijn, vanaf de buitengewone zitting Page/Blz II. Nouvelles questions auxquelles il n a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement. (Art. 123, alinéas 1 er à 4 du règlement de la Chambre). II. Nieuwe vragen waarop niet binnen de door het reglement bepaalde termijn geantwoord is. (Art. 123, eerste tot vierde lid van het reglement van de Kamer). Page/Blz Page Blz. Premier ministre Eerste minister Vice-première ministre et ministre de la Justice 1929 Vice-eerste minister en minister van Justitie Vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères 1931 Vice-eerste minister en minister van Buitenlandse Zaken Vice-premier ministre et ministre du Budget et des Entreprises publiques 1932 Vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven Vice-premier ministre et ministre de l Intérieur 1938 Vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Ministre de l Emploi et des Pensions Minister van Werk en Pensioenen Ministre de la Défense Minister van Landsverdediging Ministre de la Coopération au développement Minister van Ontwikkelingssamenwerking Ministre des Finances 1941 Minister van Financiën Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique 1955 Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Ministre de l Économie, de l Énergie, du Commerce extérieur et de la Politique scientifique 1957 Minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid Ministre de la Mobilité et de l Économie sociale 1959 Minister van Mobiliteit en Sociale Economie Ministre de la Fonction publique, de l Intégration sociale, de la Politique des grandes villes et de l Égalité des chances Minister van Ambtenarenzaken, Maatschappelijke Integratie, Grootstedenbeleid en Gelijke Kansen Ministre des Classes moyennes et de l Agriculture Minister van Middenstand en Landbouw Ministre de l Environnement, de la Protection de la consommation et du Développement durable Secrétaire d État à l Informatisation de l État, adjoint au ministre du Budget et des Entreprises publiques Secrétaire d État aux Affaires européennes et aux Affaires étrangères, adjoint au ministre des Affaires étrangères Secrétaire d État à la Modernisation des Finances et à la Lutte contre la fraude fiscale, adjoint au ministre des Finances 1960 Secrétaire d État aux Familles et aux Personnes handicapées, adjointe au ministre des Affaires sociales et de la Santé publique Secrétaire d État à la Simplification administrative, adjoint au Premier ministre Secrétaire d État à l Organisation du travail et au Bien-être au travail, adjointe au ministre de l Emploi et des Pensions Minister van Leefmilieu, Consumentenzaken en Duurzame Ontwikkeling Staatssecretaris voor Informatisering van de Staat, toegevoegd aan de minister van Begroting en Overheidsbedrijven Staatssecretaris voor Europese Zaken en Buitenlandse Zaken, toegevoegd aan de minister van Buitenlandse Zaken Staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën Staatssecretaris voor het Gezin en Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Staatssecretaris voor Administratieve Vereenvoudiging, toegevoegd aan de Eerste minister Staatssecretaris voor Arbeidsorganisatie en Welzijn op het werk, toegevoegd aan de minister van Werk en Pensioenen

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5 QRVA III. Questions posées par les membres de la Chambre des représentants et réponses données par les ministres. III. Vragen van de leden van de Kamer van volksvertegenwoordigers en antwoorden van de ministers. Page/Blz Page Blz. Premier ministre Eerste minister Vice-première ministre et ministre de la Justice 1963 Vice-eerste minister en minister van Justitie Vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères 1965 Vice-eerste minister en minister van Buitenlandse Zaken Vice-premier ministre et ministre du Budget et des Entreprises publiques Vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven Vice-premier ministre et ministre de l Intérieur 1966 Vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Ministre de l Emploi et des Pensions Minister van Werk en Pensioenen Ministre de la Défense 1989 Minister van Landsverdediging Ministre de la Coopération au développement Minister van Ontwikkelingssamenwerking Ministre des Finances 1999 Minister van Financiën Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique 2007 Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Ministre de l Économie, de l Énergie, du Commerce extérieur et de la Politique scientifique Minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid Ministre de la Mobilité et de l Économie sociale 2039 Minister van Mobiliteit en Sociale Economie Ministre de la Fonction publique, de l Intégration sociale, de la Politique des grandes villes et de l Égalité des chances 2042 Minister van Ambtenarenzaken, Maatschappelijke Integratie, Grootstedenbeleid en Gelijke Kansen Ministre des Classes moyennes et de l Agriculture 2049 Minister van Middenstand en Landbouw Ministre de l Environnement, de la Protection de la consommation et du Développement durable Secrétaire d État à l Informatisation de l État, adjoint au ministre du Budget et des Entreprises publiques Secrétaire d État aux Affaires européennes et aux Affaires étrangères, adjoint au ministre des Affaires étrangères Secrétaire d État à la Modernisation des Finances et à la Lutte contre la fraude fiscale, adjoint au ministre des Finances Secrétaire d État aux Familles et aux Personnes handicapées, adjointe au ministre des Affaires sociales et de la Santé publique 2051 Secrétaire d État à la Simplification administrative, adjoint au Premier ministre Secrétaire d État à l Organisation du travail et au Bien-être au travail, adjointe au ministre de l Emploi et des Pensions Minister van Leefmilieu, Consumentenzaken en Duurzame Ontwikkeling Staatssecretaris voor Informatisering van de Staat, toegevoegd aan de minister van Begroting en Overheidsbedrijven Staatssecretaris voor Europese Zaken en Buitenlandse Zaken, toegevoegd aan de minister van Buitenlandse Zaken Staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën Staatssecretaris voor het Gezin en Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Staatssecretaris voor Administratieve Vereenvoudiging, toegevoegd aan de Eerste minister Staatssecretaris voor Arbeidsorganisatie en Welzijn op het werk, toegevoegd aan de minister van Werk en Pensioenen Questions posées aux ministres-membres du Conseil des ministres européen via le comité d avis chargé de questions européennes Un sommaire par objet est reproduit in fine du Bulletin Vragen gesteld aan de ministers-leden van de Europese Raad van ministers via het adviescomité voor Europese aangelegenheden In fine van het Bulletin is een zaakregister afgedrukt IV. Sommaire par ministre et mentionnant l objet. IV. Inhoudsopgave volgens minister met vermelding van het onderwerp. Page/Blz. 2055

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7 QRVA I. Liste cumulative des questions auxquelles il n a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement, à partir de la session extraordinaire * I. Cumulatieve lijst van de vragen waarop nog niet geantwoord is binnen de door het reglement bepaalde termijn, vanaf de buitengewone zitting * Date Question n o Page Date Question n Auteur o Page Auteur Datum Vraag nr. Blz. Datum Vraag nr. Blz. Vice-première ministre et ministre de la Justice Vice-eerste minister en minister van Justitie Francis Van den Eynde Jan Mortelmans Daan Schalck Francis Van den Eynde Daan Schalck Francis Van den Eynde Guy D haeseleer Gerolf Annemans Olivier Maingain Geert Bourgeois Geert Bourgeois Filip De Man 1930 Vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères Vice-eerste minister en minister van Buitenlandse Zaken Staf Neel Jean-Jacques Viseur Francis Van den Eynde Mw. Alexandra Colen Roel Deseyn Alfons Borginon 1931 Vice-premier ministre et ministre du Budget et des Entreprises publiques Vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven Budget Begroting Jan Mortelmans Geert Bourgeois Carl Devlies Guy D haeseleer 1676 Entreprises publiques Overheidsbedrijven Jan Mortelmans Mw. Inge Vervotte André Frédéric M me Muriel Gerkens André Frédéric Francis Van den Eynde Mw. Inge Vervotte Bart Laeremans Bart Laeremans Geert Bourgeois Geert Bourgeois Geert Bourgeois Jean-Jacques Viseur Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Yves Leterme Koen Bultinck Guido De Padt Guido De Padt Guy D haeseleer Servais Verherstraeten Jacques Chabot Servais Verherstraeten Servais Verherstraeten Servais Verherstraeten Daan Schalck Geert Bourgeois Daan Schalck Geert Bourgeois Mw. Simonne Creyf Geert Bourgeois Mw. Simonne Creyf 1934 * Liste clôturée le 3 janvier 2004 * Lijst afgesloten op 3 januari 2004

8 1924 QRVA Date Question n o Page Date Question n o Page Datum Vraag nr. Auteur Blz. Datum Vraag nr. Auteur Blz Bart Laeremans Guido De Padt Guido De Padt Pierre-Yves Jeholet Hagen Goyvaerts 1937 Vice-premier ministre et ministre de l Intérieur Vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Pensions Pensioenen Guy D haeseleer Jean-Jacques Viseur 1360 Ministre de la Défense Minister van Landsverdediging Guy D haeseleer Mw. Els Van Weert Olivier Maingain Jos Ansoms Yves Leterme Guido De Padt Filip De Man Jos Ansoms Jan Peeters M me Dominique Tilmans Bart Laeremans Richard Fournaux M me Colette Burgeon Mw. Greet van Gool Geert Bourgeois Geert Bourgeois 1940 Ministre de l Emploi et des Pensions Minister van Werk en Pensioenen Emploi Werk Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Filip Anthuenis Gérard Gobert Mw. Sabien Lahaye- Battheu Georges Lenssen Guy D haeseleer Guy D haeseleer Jo Vandeurzen Bart Tommelein 1691 Ministre de la Coopération au développement Minister van Ontwikkelingssamenwerking Mw. Alexandra Colen Guy D haeseleer 1693 Ministre des Finances Minister van Financiën Mw. Dalila Douifi Ludo Van Campenhout Richard Fournaux Richard Fournaux Richard Fournaux Richard Fournaux Mw. Trees Pieters Francis Van den Eynde Yves Leterme Yves Leterme Geert Lambert Geert Lambert Alfons Borginon Jean-Jacques Viseur Jean-Jacques Viseur Gérard Gobert Jan Peeters Yves Leterme Geert Bourgeois Bart Laeremans Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Geert Bourgeois Dirk Van der Maelen 1364

9 QRVA Date Question n o Page Date Question n o Page Datum Vraag nr. Auteur Blz. Datum Vraag nr. Auteur Blz Carl Devlies Yves Leterme Mw. Marleen Govaerts Mw. Trees Pieters Mw. Alexandra Colen Jo Vandeurzen Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Yves Leterme Yves Leterme Yves Leterme Yves Leterme Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Guy D haeseleer Mw. Trees Pieters Yves Leterme Yves Leterme Yves Leterme Yves Leterme Yves Leterme Yves Leterme Olivier Chastel Yves Leterme Yves Leterme Yves Leterme Yves Leterme Yves Leterme Alfons Borginon Yves Leterme Yves Leterme Yves Leterme Yves Leterme Yves Leterme Yves Leterme Yves Leterme Mw. Dalila Douifi Mw. Hilde Vautmans Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Yves Leterme Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Gerolf Annemans Paul Tant Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Jean-Jacques Viseur Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Jean-Jacques Viseur Yves Leterme Claude Eerdekens 1953 Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Affaires sociales Sociale Zaken Jos Ansoms Jan Mortelmans Staf Neel Jo Vandeurzen Gerolf Annemans Jo Vandeurzen Geert Bourgeois Mw. Maggie De Block Jo Vandeurzen Francis Van den Eynde Mw. Els Van Weert

10 1926 QRVA Date Question n o Page Date Question n o Page Datum Vraag nr. Auteur Blz. Datum Vraag nr. Auteur Blz Guy D haeseleer Jo Vandeurzen Guy D haeseleer M me Marie-Claire Lambert M me Corinne De Permentier Paul Tant M me Muriel Gerkens M me Muriel Gerkens Mw. Trees Pieters 1957 Énergie Energie Santé publique Volksgezondheid Claude Eerdekens Claude Eerdekens Claude Eerdekens Jan Mortelmans Jan Mortelmans Jan Mortelmans Hagen Goyvaerts Hagen Goyvaerts M me Colette Burgeon Pierre-Yves Jeholet Guy D haeseleer Jo Vandeurzen Jo Vandeurzen Mw. Els Van Weert Francis Van den Eynde Koen Bultinck Hagen Goyvaerts Mw. Magda De Meyer Francis Van den Eynde Koen Bultinck Mw. Maggie De Block 1956 Ministre de l Économie, de l Énergie, du Commerce extérieur et de la Politique scientifique Minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid Économie Economie Mw. Dalila Douifi Gérard Gobert M me Colette Burgeon Geert Bourgeois Yves Leterme Geert Bourgeois M me Muriel Gerkens M me Dominique Tilmans 1760 Commerce extérieur Buitenlandse Handel Jean-Jacques Viseur Francis Van den Eynde Guido Tastenhoye Guy D haeseleer Geert Bourgeois 1958 Politique scientifique Wetenschapsbeleid Jean-Jacques Viseur Geert Bourgeois Jean-Jacques Viseur Francis Van den Eynde Guy D haeseleer Bart Laeremans 1761 Ministre de la Mobilité et de l Économie sociale Minister van Mobiliteit en Sociale Economie Mobilité Mobiliteit Mw. Hilde Vautmans Louis Smal Geert Bourgeois Guido De Padt Francis Van den Eynde Guido De Padt Mw. Inge Vervotte Jan Mortelmans 1959

11 QRVA Date Question n o Page Date Question n o Page Datum Vraag nr. Auteur Blz. Datum Vraag nr. Auteur Blz. Économie sociale Sociale Economie Jan Mortelmans Geert Bourgeois Jean-Jacques Viseur Francis Van den Eynde Guy D haeseleer 1765 Ministre de l Environnement, de la Protection de la consommation et du Développement durable Minister van Leefmilieu, Consumentenzaken en Duurzame Ontwikkeling Environnement Leefmilieu Ministre de la Fonction publique, de l Intégration sociale, de la Politique des grandes villes et de l Égalité des chances Minister van Ambtenarenzaken, Maatschappelijke Integratie, Grootstedenbeleid en Gelijke Kansen Fonction publique Ambtenarenzaken Jean-Jacques Viseur 960 Intégration sociale Maatschappelijke Integratie Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde 1535 Politique des grandes villes Grootstedenbeleid Jean-Jacques Viseur 1378 Ministre des Classes moyennes et de l Agriculture Minister van Middenstand en Landbouw Classes moyennes Middenstand Richard Fournaux Francis Van den Eynde Guido De Padt 1767 Protection de la consommation Consumentenzaken Claude Eerdekens Yves Leterme M me Colette Burgeon Geert Bourgeois 1769 Développement durable Duurzame Ontwikkeling M me Muriel Gerkens 1770 Secrétaire d État aux Affaires européennes, et aux Affaires étrangères, adjoint au ministre des Affaires étrangères Staatssecretaris voor Europese Zaken, en Buitenlandse Zaken, toegevoegd aan de minister van Buitenlandse Zaken Guy D haeseleer 1771 Secrétaire d État à la Modernisation des Finances et à la Lutte contre la fraude fiscale, adjoint au ministre des Finances Staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën Geert Bourgeois Guy D haeseleer Mw. Trees Pieters 1960

12 1928 QRVA Date Question n o Page Date Question n o Page Datum Vraag nr. Auteur Blz. Datum Vraag nr. Auteur Blz. Secrétaire d État aux Familles et aux Personnes handicapées, adjointe au ministre des Affaires sociales et de la Santé publique Staatssecretaris voor het Gezin en Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Francis Van den Eynde 1540 Secrétaire d État à l Organisation du travail et au Bien-être au travail, adjointe au ministre de l Emploi et des Pensions Staatssecretaris voor Arbeidsorganisatie en Welzijn op het werk, toegevoegd aan de minister van Werk en Pensioenen Jan Mortelmans Geert Bourgeois Geert Bourgeois Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer 1379

13 QRVA (N.): Question posée en néerlandais. (Fr.): Question posée en français. (N.): In het Nederlands gestelde vraag. (Fr.): In het Frans gestelde vraag. II. Nouvelles questions auxquelles il n a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement. (Art. 123, alinéas 1 er à 4 du règlement de la Chambre). II. Nieuwe vragen waarop niet binnen de door het reglement bepaalde termijn geantwoord is. (Art. 123, eerste tot vierde lid van het reglement van de Kamer). Vice-première ministre et ministre de la Justice Vice-eerste minister en minister van Justitie DO DO Question n o 96 de M. Geert Bourgeois du 21 novembre 2003 (N.) à la vice-première ministre et ministre de la Justice: Parquet de police de Vilvorde. Politique en matière de poursuites concernant les infractions de roulage constatées par des caméras sans présence humaine. Il me revient que les contrevenants étrangers, surpris par des caméras sans présence humaine à Vilvorde- Machelen, ne font pas systématiquement l objet de poursuites par le parquet de police concerné. Vraag nr. 96 van de heer Geert Bourgeois van 21 november 2003 (N.) aan de vice-eerste minister en minister van Justitie: Politieparket van Vilvoorde. Vervolgingsbeleid betreffende verkeersovertredingen vastgesteld door onbemande camera s. Ik verneem dat buitenlandse verkeersovertreders, betrapt door onbemande camera s in Vilvoorde- Machelen, door het betrokken politieparket systematisch niet vervolgd worden. 1. Pouvez-vous confirmer cette information? 1. Kan u deze informatie bevestigen? 2. a) Le cas échéant, quels motifs sont-ils à l origine de cette politique? b) Le cas échéant, comment envisagez-vous d intervenir à cet égard et quelles mesures envisagez-vous de prendre? 3. a) Combien d infractions de roulage ont-elles été constatées, l année passée, au moyen de caméras sans présence humaine dans les communes qui relèvent du territoire du parquet de police de Vilvorde? b) Combien de ces infractions concernaient-elles des étrangers? c) Combien ont-elles fait l objet de poursuites: combien sur le total des infractions et combien sur les infractions commises respectivement par des étrangers et par des Belges? 2. a) Welke motieven liggen desgevallend aan de grondslag van dit beleid? b) Hoe overweegt u hier desgevallend tegen op te treden en welke maatregelen overweegt u te treffen? 3. a) Hoeveel verkeersovertredingen werden het afgelopen jaar aan de hand van onbemande camera s vastgesteld in de gemeenten die ressorteren onder het gebied van het politieparket van Vilvoorde? b) Hoeveel daarvan betroffen buitenlanders? c) Hoeveel van deze overtredingen werden er vervolgd: hoeveel in het totaal, hoeveel van de overtredingen door buitenlanders, respectievelijk door Belgen gepleegd?

14 1930 QRVA DO DO Question n o 97 de M. Geert Bourgeois du 26 novembre 2003 (N.) à la vice-première ministre et ministre de la Justice: Projet «Dialogues Justice». Experts. Dans le cadre du projet «Dialogues Justice», la ministre a fait appel à deux experts, MM. Erdman et de Leval. Vraag nr. 97 van de heer Geert Bourgeois van 26 november 2003 (N.) aan de vice-eerste minister en minister van Justitie: Project «Justitiedialoog». Deskundigen. Voor het project «Justitiedialoog» doet de minister een beroep op twee deskundigen, de heren Erdman en de Leval. 1. Quand avez-vous désigné ces experts? 1. Wanneer heeft u deze deskundigen aangesteld? 2. Quelle est la définition précise de leur mission? 2. Waaruit bestaat de precieze omschrijving van hun opdracht? 3. Quelle est la durée de cette mission? 3. Hoelang loopt hun opdracht? 4. Les résultats intérimaires et définitifs de leurs travaux seront-ils rendus publics et feront-ils l objet d une publication? 5. Les résultats intérimaires et définitifs de leurs travaux feront-ils l objet d un débat parlementaire? 6. Pour quelle raison la ministre refuse-t-elle que la commission de la Justice ou le Parlement entendent ces experts? 7. À combien s élèvent les honoraires et le prix total qui ont été convenus, en ce compris les défraiements, pour cette mission? 4. Zullen de resultaten van hun werkzaamheden tussentijds en op het einde bekendgemaakt en gepubliceerd worden? 5. Zullen de resultaten van hun werkzaamheden tussentijds en op het einde het voorwerp uitmaken van een parlementair debat? 6. Waarom weigert de minister om deze deskundigen naar de commissie voor de Justitie/het Parlement te laten komen teneinde daar gehoord te worden? 7. Hoeveel bedraagt het overeengekomen honorarium en de totaal overeengekomen prijs, met inbegrip van de kostenvergoedingen, van deze opdracht? DO DO Question n o 100 de M. Filip De Man du 26 novembre 2003 (N.) à la vice-première ministre et ministre de la Justice: Fraude dans des dossiers de régularisation. Le parquet anversois mène depuis un certain temps une enquête concernant des fraudes dans des dossiers de régularisation. Au début de cette année, 400 dossiers avaient déjà été saisis. Dans le cadre de cette affaire, la presse a cité les noms d un médecin et d un avocat, tous deux d origine étrangère, qui ont utilisé de faux documents afin de «faire aboutir» les dossiers. Des attestations médicales auraient ainsi été fabriquées pour prouver l existence d une maladie grave, de même que des documents exagérant la durée du séjour des étrangers sur notre territoire. 1. Quel sort la commission de régularisation a-t-elle réservé à ces 400 dossiers? 2. D autres dossiers suspects se sont-ils ajoutés depuis la réponse de votre prédécesseur (voir: question n o 2246 du sénateur Verreycken du 19 juillet 2002, Vraag nr. 100 van de heer Filip De Man van 26 november 2003 (N.) aan de vice-eerste minister en minister van Justitie: Fraude bij de regularisaties. Het Antwerpse parket voert reeds geruime tijd een onderzoek naar fraude in regularisatiedossiers. Begin dit jaar waren reeds 400 dossiers in beslag genomen. Daarbij werden in de pers de namen genoemd van een dokter en een advocaat, beide van vreemde afkomst, die valse documenten gebruikten om de dossiers tot «een goed einde te brengen». Zo zouden doktersbriefjes gefabriceerd zijn om een ernstige ziekte te bewijzen, en papieren die een langer verblijf moesten aantonen. 1. Welke beoordeling kregen deze 400 regularisatiedossiers bij de regularisatiecommissie? 2. Zijn er nog verdachte dossiers bijgekomen sedert het antwoord van uw voorganger (zie vraag nr van de senator Verreycken van 19 juli 2002, Vragen en

15 QRVA Questions et Réponses, Sénat, , n o 2-69, pp et 3848)? 3. Combien de personnes ont-elles déjà été inculpées? 4. a) Certains dossiers ont-ils été soumis à la chambre du conseil? b) Dans l affirmative, combien? b) Hoeveel? 5. a) Des dossiers ont-ils été renvoyés devant le tribunal correctionnel? b) Dans l affirmative, combien? b) Hoeveel? 6. a) Le tribunal correctionnel a-t-il rendu des jugements? b) Quel en est le résultat? b) Met welk resultaat? 7. a) La justice a-t-elle enquêté au sujet de l implication d un avocat anversois d origine étrangère? Antwoorden, Senaat, , nr. 2-69, blz en 3848)? 3. Hoeveel mensen werden reeds in verdenking gesteld? 4. a) Werden zaken aan de raadkamer voorgelegd? 5. a) Werden zaken naar de correctionele rechtbank verwezen? 6. a) Werden uitspraken gedaan door de correctionele rechtbank? 7. a) Werd de betrokkenheid van een Antwerps advocaat van vreemde afkomst onderzocht? b) Le dossier est-il déjà clôturé? b) Werd het dossier reeds afgesloten? c) Quelle en fut la conclusion? c) Op welke wijze? 8. a) La justice a-t-elle enquêté au sujet de l implication d un médecin anversois d origine étrangère? 8. a) Werd de betrokkenheid van een Antwerpse dokter van vreemde afkomst onderzocht? b) Le dossier est-il déjà clôturé? b) Werd het dossier reeds afgesloten? c) Quelle en fut la conclusion? c) Op welke wijze? Vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères Vice-eerste minister en minister van Buitenlandse Zaken DO DO Question n o 41 de M. Alfons Borginon du 26 novembre 2003 (N.) au vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères: Ministère. Rapport sur le cadre du personnel. Présentation du plan du personnel à la CPCL. Tous les six mois, le ministère des Affaires étrangères établit un rapport sur son cadre du personnel, qu il soumet à la Commission permanente de contrôle linguistique (CPCL). Cette commission prend acte du rapport et, si des problèmes se présentent, elle s adresse au ministre des Affaires étrangères. Vraag nr. 41 van de heer Alfons Borginon van 26 november 2003 (N.) aan de vice-eerste minister en minister van Buitenlandse Zaken: Ministerie. Verslag personeelsformatie. Voorlegging personeelsplan aan VCT. Het ministerie van Buitenlandse Zaken stelt elke zes maanden een verslag op over haar personeelsformatie dat zij voorlegt aan de Vaste Commissie voor taaltoezicht (VCT). Deze commissie neemt akte van het verslag en indien er zich problemen voordoen, richt zij zich tot de minister van Buitenlandse Zaken.

16 1932 QRVA Le dernier rapport date de 2002, lorsque le personnel statutaire a été réparti en degrés linguistiques. Toutefois, le problème est qu à l heure actuelle en raison de la réforme Copernic la structure des degrés linguistiques a changé: il y a, par exemple, l arrivée des managers. Il n y a pas encore de nouvelle version du rapport à adresser à la Commission permanente de contrôle linguistique. Ce rapport ne sera rédigé qu après l approbation du plan du personnel. Le service du personnel du ministère des Affaires étrangères n a toutefois pas encore été informé de la manière dont les choses devraient être réglées à l avenir et de la structure qui devrait éventuellement être observée. 1. Quand pourra-t-on obtenir des précisions sur le plan du personnel au ministère des Affaires étrangères, du Commerce extérieur et de la Coopération au développement? 2. Quand ce plan sera-t-il soumis à la Commission permanente de contrôle linguistique? Het laatste verslag dateert van 2002 waarbij het statutair personeel verdeeld werd in taaltrappen. Probleem is echter dat momenteel als gevolg van de Copernicus-hervorming de structuur van de taaltrappen veranderd is: zo is er bijvoorbeeld de komst van de managers. Een nieuwe versie van een verslag aan de Vaste Commissie voor taaltoezicht is nog niet opgesteld. Dit zal pas gebeuren na de goedkeuring van het personeelsplan. De personeelsdienst van het ministerie van Buitenlandse Zaken is echter nog niet geïnformeerd over hoe dit in de toekomst precies in zijn werk zal gaan; en of er al dan niet een zekere structuur dient te worden nageleefd. 1. Wanneer zal er enige duidelijkheid zijn over het personeelsplan bij het ministerie van Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking? 2. Wanneer zal dit plan voorgelegd worden aan de Vaste Commissie voor taaltoezicht? Vice-premier ministre et ministre du Budget et des Entreprises publiques Vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven Entreprises publiques Overheidsbedrijven DO DO Question n o 97 de M me Simonne Creyf du 21 novembre 2003 (N.) au vice-premier ministre et ministre du Budget et des Entreprises publiques: La Poste. Efficacité du système de contrôle servant à déterminer les retards encourus. La Poste a élaboré un système de contrôle pour suivre les lettres grâce au système «FRID», qui permet de détecter des puces d identification passives dans les enveloppes lorsque ces dernières se trouvent à proximité d antennes spéciales. Ce système traduit la volonté de La Poste de faire parvenir les envois chez des destinataires dans les délais. Mais il semble y avoir des abus, le courrier comportant des puces étant peutêtre favorisé par rapport à d autres catégories d envois postaux dont on sait qu ils ne contiennent pas de puces, ce qui fausse totalement l image que l on a de la rapidité du trafic postal. Si cette information se vérifie, Vraag nr. 97 van mevrouw Simonne Creyf van 21 november 2003 (N.) aan de vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven: De Post. Efficiëntie van het controlesysteem voor het bepalen van de opgelopen vertragingen. De Post heeft een controlesysteem uitgewerkt om brieven op te volgen door middel van «FRID», of het detecteren van passieve identificatiechips in omslagen als die in de nabijheid van speciale antennes komen. Dit bewijst dat De Post de bezorgdheid toont om de zendingen tijdig bij de bestemmelingen te krijgen. Maar er zouden ook misbruiken zijn die een totaal verkeerd beeld geven van de snelheid van het postverkeer door het bewust versnellen van briefwisseling waar de chips inzitten ten nadele van andere categorieën poststukken waar de chips zeker niet in voorkomen. Als dit waar is, dan krijgen zowel consument,

17 QRVA le consommateur comme les autorités et la direction de La Poste ont de la circulation des envois postaux une perception tout à fait erronée. Je m explique. Le courrier en provenance de l étranger et le courrier déposé dans les boîtes aux lettres publiques comprennent des envois munis de telles puces. Ces envois postaux sont collectés à partir de localisations accessibles à tous et incontrôlables. La Poste s intéressant tout particulièrement à ces envois, elle les traite sans délai au détriment des autres envois parmi lesquels figure la correspondance commerciale des entreprises, des administrations, des grandes institutions et des PME. Il s agit de grandes quantités d envois délivrés dans les centres de tri qui sont transmises directement par l expéditeur et qui entrent dans le circuit postal sans aucune autre étape intermédiaire et sans la possibilité d y ajouter des lettres de contrôle. Le nombre des plaintes concernant le Direct Mail, la correspondance commerciale et la correspondance des services publics est à l avenant. Le Direct Mail et la correspondance RD des services publics ne comporte pas le cachet portant la date de la poste de sorte que le consommateur ne peut pas contrôler la date d envoi réelle. Le consommateur qui constate que son courrier arrive avec un retard considérable ne peut demander aucune réparation, faute de date d envoi. overheid, als postdirectie een totaal verkeerd beeld van de doorstroming van de postzendingen. Ik verklaar mij nader. In de uit het buitenland afkomstige briefwisseling evenals in de briefwisseling die in de straatpostbussen terecht komen, bevinden zich zendingen met dergelijke chips. De inzameling van deze briefwisseling gebeurt vanuit voor iedereen toegankelijke en oncontroleerbare locaties. Aan die briefwisseling besteedt De Post uitzonderlijk veel belangstelling en zorgt voor directe behandeling ten nadele van andere briefwisseling. Die andere briefwisseling is de handelsbriefwisseling die uitgaat van bedrijven, administraties, grote instellingen en KMO s. Het gaat hier over grote hoeveelheden in de sorteercentra afgeleverde briefwisseling die direct van bij de afzender in het postcircuit terecht komt zonder enig ander tussenstation en zonder de mogelijkheid er controlebrieven in te stoppen. Het aantal klachten over Direct Mail, handelsbriefwisseling en briefwisseling van overheidsdiensten is navenant. Bij Direct Mail en bij de UV-briefwisseling van overheidsdiensten komt er geen datumstempel voor en kan de consument geen enkele controle uitoefenen op de werkelijke verzendingsdatum. De consument weet wel dat die briefwisseling veel te laat aankomt, maar heeft er geen verhaal tegen door het ontbreken van de postdatum van afzending. 1. Avez-vous connaissance de telles pratiques? 1. Bent u op de hoogte van deze praktijken? 2. Quelles mesures envisagez-vous pour qu au moins le courrier émanant des organismes publics soit pourvu d une date? 2. Wat overweegt u te ondernemen om tenminste de briefwisseling die uitgaat van de overheidsinstellingen te voorzien van een datumstempel? DO DO Question n o 98 de M. Geert Bourgeois du 21 novembre 2003 (N.) au vice-premier ministre et ministre du Budget et des Entreprises publiques: SNCB. Séparation de l infrastructure ferroviaire et de l exploitation ferroviaire. La Commission européenne oblige les États membres de l UE à dissocier l infrastructure ferroviaire et l exploitation ferroviaire. 1. Où en est la disjonction de l infrastructure et de l exploitation ferroviaires en Belgique? 2. Qui est l actuel propriétaire de l infrastructure ferroviaire (voie ferrée, signalisation, etc.)? 3. Qui est l actuel propriétaire du patrimoine ferroviaire (gares, immeubles, terrains, etc.)? Vraag nr. 98 van de heer Geert Bourgeois van 21 november 2003 (N.) aan de vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven: NMBS. Scheiding tussen de spoorweginfrastructuur en de spoorexploitatie. De Europese Commissie verplicht de lidstaten om de infrastructuur en de exploitatie van de spoorwegen te scheiden. 1. Hoever staat België met de opslitsing tussen infrastructuur en exploitatie bij de spoorwegen? 2. Wie is op dit moment eigenaar van de spoorweginfrastructuur (spoorlijnen, seinen, enz.)? 3. Wie is op dit moment eigenaar van het spoorwegpatrimonium (stations, gebouwen, gronden enz.)? 243

18 1934 QRVA Peut-on s attendre, dans les années à venir, à des changements en ce qui concerne cette propriété? 5. Qui est le gestionnaire de l infrastructure du réseau des chemins de fer belge? 6. a) Y a-t-il des changements à prévoir concernant la gestion de l infrastructure? b) Dans l affirmative, quels sont ces changements? b) Zo ja, welke? 4. Zal er de komende jaren iets veranderen aan dat eigenaarschap? 5. Wie is de infrastructuurbeheerder van het Belgische spoorwegnet? 6. a) Zijn er op het vlak van het infrastructuurbeheer veranderingen te verwachten in de toekomst? DO DO Question n o 99 de M me Simonne Creyf du 24 novembre 2003 (N.) au vice-premier ministre et ministre du Budget et des Entreprises publiques: La Poste. Envois perdus. Dans le quotidien «De Morgen» du 29 août 2003 (p. 8), un article mentionne des faits plutôt accablants pour La Poste. Depuis le 1 er septembre, il est possible de se procurer du cannabis dans les pharmacies néerlandaises. Par ailleurs, la «Stichting Patiëntenbelangen Medicinale Marihuana», établie aux Pays-Bas, propose également à la vente du cannabis meilleur marché. Or, il ressort de l article en question que cette fondation a été confrontée à des expériences malheureuses en ce qui concerne l envoi de colis en Belgique. Le responsable déclare qu en Belgique, les colis contenant du cannabis disparaissent purement et simplement lorsqu ils sont envoyés par la poste. Il ignore les causes de ce phénomène et ce qu il advient des colis. Je ne souhaite en aucun cas accuser d une manière générale les postiers, qui pour l immense majorité sont d honnêtes gens et qui ne ménagent pas leur peine, mais il faut tout de même admettre qu il y a un problème. S il y avait encore des contrôles par les douanes, l envoi de ces colis de cannabis pourrait être découvert. Mais il s agit, en l occurrence, d envois fermés envoyés entre pays qui font partie de l Union européenne et il convient dès lors de respecter le principe de l inviolabilité des lettres. 1. La Poste a-t-elle réagi à propos de cet article de presse et a-t-elle ordonné une enquête sur ces disparitions de colis et la violation du secret des lettres? 2. Est-il exact que le service Sécurité de La Poste est confronté, dans le cadre des enquêtes menées sur les disparitions de courrier, à une certaine mauvaise volonté et qu il a l impression que certains chefs de bureau font obstacle aux enquêtes et étouffent de telles affaires pour ainsi disculper leur bureau? Vraag nr. 99 van mevrouw Simonne Creyf van 24 november 2003 (N.) aan de vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven: De Post. Verloren gegane zendingen. In het dagblad De Morgen van 29 augustus 2003 (blz. 8) staan in een artikel bezwarende feiten voor De Post. Sedert 1 september is het mogelijk om zich in de Nederlandse apotheken cannabis aan te schaffen. Maar ook de Nederlandse «Stichting Patiëntenbelangen Medicinale Marihuana» verstrekt goedkopere wiet en uit het artikel blijkt dat ze nare ervaringen hebben met het versturen van dergelijke pakjes naar België. De verantwoordelijke verklaart letterlijk: «In België verdwijnen de pakjes met cannabis gewoon als we ze per post versturen. Waarom of waar ze naartoe gaan weten we niet. Ze verdwijnen gewoon». Ik wil in geen geval het overgrote deel van hardwerkende en eerlijke postmensen beschuldigen, maar u moet wel toegeven dat er een probleem is. Mocht er nog een douanetussenkomst zijn, dan zou het mogelijk zijn door ambtelijke opening de aanvoer van wiet te ontdekken. Maar het gaat hier over gesloten zendingen verzonden tussen landen die deel uitmaken van de Europese Unie, dus stelt zich zonder meer de schending van het briefgeheim. 1. Heeft De Post gereageerd op dit krantenbericht en een onderzoek ingesteld naar die verdwijningen en de schending van het briefgeheim? 2. Is het juist dat de dienst Security van De Post bij de gevoerde onderzoeken naar verdwijningen op onwil stuit en de indruk krijgt dat bepaalde kantoorhoofden onderzoeken tegenwerken en dergelijke zaken in de doofpot stoppen om op die wijze hun kantoor van schuld te zuiveren?

19 QRVA Pensez-vous que La Poste pourrait perdre des clients parce que les gens feraient moins confiance au service colis de La Poste? 3. Denkt u dat De Post klanten zou kunnen verliezen omdat de mensen minder vetrouwen hebben in de pakjesdienst van De Post? DO DO Question n o 100 de M. Bart Laeremans du 24 novembre 2003 (N.) au vice-premier ministre et ministre du Budget et des Entreprises publiques: Belgocontrol. Société. Confusion d intérêts. Du temps où M. Bernard Martens était président du conseil d administration de Belgocontrol, sa société de gestion aurait conclu un contrat de consultance dans le cadre duquel l intéressé aurait été «expert en relations internationales» pour l administrateur délégué. Or, il me revient qu il s est agi pendant un certain temps d une occupation pratiquement à temps plein. Au demeurant, cette société n aurait pas eu, outre Belgocontrol, de véritable client avec un chiffre d affaires un tant soit peu important. 1. Est-il exact que ce contrat de consultance ait existé ou existe toujours? 2. Pendant combien de temps ce contrat a-t-il existé et quel montant a été versé à ce jour à cette petite société? 3. Quels montants cette société a-t-elle facturés pendant la période où M. Martens était président de Belgocontrol? 4. A-t-on suivi, lors de l attribution de ce marché, la procédure prévue dans la loi relative aux marchés publics et à certains marchés de travaux, de fourniture et de services du 24 décembre 1993? 5. Comment ce genre de confusion d intérêts pourrait-il être évité selon vous? Vraag nr. 100 van de heer Bart Laeremans van 24 november 2003 (N.) aan de vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven: Belgocontrol. Bedrijf. Belangenvermenging. Tijdens het voorzitterschap van de heer Bernard Martens van de raad van bestuur van Belgocontrol zou er met diens managementsvennootschap een consultancyovereenkomst gesloten zijn waarbij de betrokkene fungeerde als «deskundige internationale betrekkingen» voor de gedelegeerd bestuurder. Ik verneem dat het gedurende een bepaalde tijd om een quasi voltijdse bezigheid zou gegaan zijn voor betrokkene. Dit bedrijfje zou naast Belgocontrol overigens geen echte klanten met enige omzet gehad hebben. 1. Is het waar dat bovenvermelde overeenkomst heeft bestaan of nog steeds bestaat? 2. Gedurende hoeveel tijd heeft deze overeenkomst bestaan en wat is het bedrag dat tot op heden aan dit bedrijfje werd uitgekeerd? 3. Wat werd er door dit bedrijfje gefactureerd in de periode waarin de heer Martens voorzitter was van Belgocontrol? 4. Werd de procedure bepaald in de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten bij de toekenning van de opdracht gevolgd? 5. Op welke wijze kan dit soort belangenvermenging volgens u vermeden worden? DO DO Question n o 101 de M. Guido De Padt du 24 novembre 2003 (N.) au vice-premier ministre et ministre du Budget et des Entreprises publiques: SNCB. Bâtiments de gare. Au cours des dernières décennies, la SNCB a vendu de nombreux immeubles appartenant à son patrimoine, dont des bâtiments de gare. Entre-temps, des Vraag nr. 101 van de heer Guido De Padt van 24 november 2003 (N.) aan de vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven: NMBS. Stationsgebouwen. De jongste decennia heeft de NMBS heel wat onroerend goed verkocht. Heel wat stationsgebouwen behoorden tot het verkochte patrimonium van de

20 1936 QRVA dizaines de ces bâtiments ont reçu une autre affectation, privée ou non. 1. Combien de bâtiments de gare appartiennent-ils encore au patrimoine de la SNCB? 2. Combien de ces bâtiments sont encore en service, ont leur propre personnel et/ou sont accessibles au public? 3. Combien de bâtiments de gare en propriété sont interdits au public en permanence? 4. Quels investissements (par province) sont nécessaires et sont prévus pour la rénovation et l aménagement des bâtiments accessibles au public? 5. a) Combien de bâtiments de gare par province sont des monuments classés? Lesquels d entre eux sont encore accessibles au public? b) Combien de ces bâtiments classés se trouvent dans un état délabré? Quels investissements sont nécessaires pour y effectuer les indispensables travaux de conservation et d entretien? c) Pourriez-vous indiquer quels travaux de conservation et d entretien des bâtiments de gare classés sont prévus, en en mentionnant la localisation et en précisant s ils sont désaffectés ou non? NMBS. Stationsgebouwen waarvan er tientallen intussen een andere, al dan niet private, bestemming hebben gekregen. 1. Hoeveel stationsgebouwen heeft de NMBS nog in eigendom? 2. Hoeveel daarvan zijn er nog in werking en worden bediend door personeel en/of opengesteld voor het publiek? 3. Hoeveel stationsgebouwen in eigendom zijn permanent gesloten voor het publiek? 4. Welke investeringen (opgesplitst per provincie) zijn er nodig en worden in het vooruitzicht gesteld, om de voor het publiek toegankelijke gebouwen te renoveren en aan te passen? 5. a) Hoeveel stationsgebouwen zijn er geklasseerd als monument, met een opsplitsing per provincie en welke zijn al dan niet nog opengesteld voor het publiek? b) Hoeveel van deze geklasseerde gebouwen bevinden zich in slechte staat en welke investeringen zijn er nodig om de nodige instandhoudings- en onderhoudswerken uit te voeren? c) Welke instandhoudings- en onderhoudswerken aan geklasseerde stationsgebouwen zijn er geprogrammeerd, met opgave van over welke locaties het gaat en met vermelding of ze al dan niet gedesaffecteerd zijn? DO DO Question n o 102 de M. Guido De Padt du 24 novembre 2003 (N.) au vice-premier ministre et ministre du Budget et des Entreprises publiques: La Poste. Appel aux consultants et bureaux d études. La Poste aurait, par le passé, fait régulièrement appel à des consultants et des bureaux d études. Je songe notamment à des consultances en matière d options stratégiques, de nouveaux produits, des nouvelles tournées, etc. Pouvez-vous préciser, pour les années 2001, 2002 et 2003: 1. le nombre d études et d enquêtes commandées par La Poste auprès d organes externes; Vraag nr. 102 van de heer Guido De Padt van 24 november 2003 (N.) aan de vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven: De Post. Raadpleging consultants en studiebureaus. De Post zou in het verleden heel wat beroep hebben gedaan op consultants en studiebureaus. Ik heb het dan over de advisering van strategische opties, nieuwe producten, de nieuwe routes, enz. Kan u voor de jaren 2001, 2002 en het lopende jaar 2003 meedelen: 1. hoeveel studies en onderzoeken De Post extern heeft besteld; 2. leur objet; 2. wat het voorwerp ervan was; 3. le montant de l estimation, le montant de l adjudication et le montant finalement payé; 3. wat het ramingsbedrag, het gunningsbedrag en het uiteindelijk betaald bedrag was;