BELGISCHE KAMER VAN CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS. visant à légaliser la recherche proactive de plantations de cannabis à l aide de caméras thermiques

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1 DOC /001 DOC /001 BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS DE BELGIQUE 21 oktober octobre 2015 VOORSTEL VAN RESOLUTIE om het proactief opsporen van cannabisplantages via warmtecamera s wettelijk mogelijk te maken (ingediend door de heer Filip Dewinter, mevrouw Barbara Pas en de heer Jan Penris) PROPOSITION DE RÉSOLUTION visant à légaliser la recherche proactive de plantations de cannabis à l aide de caméras thermiques (déposée par M. Filip Dewinter, Mme Barbara Pas et M. Jan Penris) 2627

2 2 DOC /001 N-VA : Nieuw-Vlaamse Alliantie PS : Parti Socialiste MR : Mouvement Réformateur CD&V : Christen-Democratisch en Vlaams Open Vld : Open Vlaamse liberalen en democraten sp.a : socialistische partij anders Ecolo-Groen : Ecologistes Confédérés pour l organisation de luttes originales Groen cdh : centre démocrate Humaniste VB : Vlaams Belang PTB-GO! : Parti du Travail de Belgique Gauche d Ouverture FDF : Fédéralistes Démocrates Francophones PP : Parti Populaire Afkortingen bij de nummering van de publicaties: DOC /000: Parlementair document van de 54 e zittingsperiode + basisnummer en volgnummer QRVA: Schriftelijke Vragen en Antwoorden Voorlopige versie van het Integraal Verslag CRABV: Beknopt Verslag Integraal Verslag, met links het definitieve integraal verslag en rechts het vertaald beknopt verslag van de toespraken (met de bijlagen) PLEN: COM: MOT: Plenum Commissievergadering Moties tot besluit van interpellaties (beigekleurig papier) Abréviations dans la numérotation des publications: DOC /000: Document parlementaire de la 54 e législature, suivi du n de base et du n consécutif QRVA: Questions et Réponses écrites Version Provisoire du Compte Rendu intégral CRABV: Compte Rendu Analytique Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte rendu intégral et, à droite, le compte rendu analy tique traduit des interventions (avec les annexes) PLEN: Séance plénière COM: Réunion de commission MOT: Motions déposées en conclusion d interpellations (papier beige) Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers Bestellingen: Natieplein Brussel Tel. : 02/ Fax : 02/ De publicaties worden uitsluitend gedrukt op FSC gecertifi ceerd papier Publications officielles éditées par la Chambre des représentants Commandes: Place de la Nation Bruxelles Tél. : 02/ Fax : 02/ courriel : Les publications sont imprimées exclusivement sur du papier certifié FSC

3 DOC /001 3 TOELICHTING DÉVELOPPEMENTS DAMES EN HEREN, Dit voorstel van resolutie neemt, met een aantal aanpassingen, de tekst over van voorstel DOC /001. Recente cijfers tonen aan dat het aantal cannabisplantages in België toeneemt. Tot enkele jaren geleden waren deze plantages vooral terug te vinden in de grensstreek. De federale politie heeft vastgesteld dat er verder van de grens weg steeds meer plantages opduiken en dit om de pakkans te verkleinen. Het aantal plantages is de afgelopen jaren fors gestegen. In 2003 werden er 35 plantages ontdekt, in , in , in en in 2012, plantages. De toegenomen vaststellingen duiden op de verhoogde aanwezigheid van cannabisplantages in ons land. In de grensstreek zijn er winkels die het nodige materiaal verkopen en ook het internet vergemakkelijkt de aanleg van zulke plantages. In ons land gebeuren de ontdekkingen na een tip, toeval of in het kader van een groter onderzoek. Er wordt echter niet doelgericht gezocht. In Nederland en Groot-Brittanië vliegt de politie over hele wijken met helikopters die zijn uitgerust met warmtecamera s. Op die manier worden plantages in kaart gebracht waardoor de politie veel sneller kan optreden. In ons land zijn dergelijke proactieve opsporingsmethodes niet mogelijk omdat dit wordt beschouwd als een bijzondere opsporingsmethode. Daarvoor is de toestemming nodig van een onderzoeksrechter en er moeten duidelijke aanwijzingen zijn dat zich in een bepaald pand een plantage bevindt. Reeds jaren terug heeft veiligheidsexpert Brice De Ruyver nog aangedrongen op een wetswijziging zodat een proactieve opsporing via warmtecamera s wel mogelijk wordt. In december 2013 riep ook het stadsbestuur van Turnhout dat in de regio vaak met de problematiek wordt geconfronteerd de federale wetgever op om hierin te voorzien. Het is onbegrijpelijk dat gemeenten warmtecamera s mogen aanwenden om vanuit de lucht na te gaan of huizen of gebouwen goed of slecht zijn geïsoleerd maar dat politiediensten niet op dezelfde proactieve wijze naar cannabisplantages mogen zoeken. Nochtans is MESDAMES, MESSIEURS, La présente proposition de résolution reprend, en l adaptant, le texte de la proposition de résolution DOC /001. Il ressort de chiffres récents que le nombre de plantations de cannabis augmente en Belgique. Jusqu il y a quelques années, ces plantations étaient essentiellement localisées dans la région frontalière. La police fédérale a constaté que les plantations sont désormais de plus en plus nombreuses à une certaine distance de la frontière, et ce, afin de réduire le risque de contrôle. Le nombre de plantations s est sensiblement accru au cours des dernières années. En 2003, 35 plantations ont été découvertes, en 2005, il y en a eu 172, en 2007, 446, en 2008, 866 et en 2012, L augmentation des constatations révèle une présence accrue de plantations de cannabis dans notre pays. Dans la région frontalière, on trouve des magasins vendant le matériel nécessaire et l internet facilite, lui aussi, l aménagement de telles plantations. Dans notre pays, les plantations sont découvertes à la faveur d une indication, de manière fortuite ou dans le cadre d une enquête plus importante. Il n y a toutefois pas de recherche ciblée. Aux Pays-Bas et en Grande-Bretagne, la police survole des quartiers entiers en hélicoptère équipé de caméras thermiques. Les plantations sont ainsi cartographiées, ce qui permet une intervention beaucoup plus rapide de la police. Dans notre pays, de telles méthodes de recherche proactive ne peuvent être appliquées parce qu elles sont considérées comme des méthodes particulières de recherche. Leur mise en œuvre requiert l autorisation d un juge d instruction et l existence d indices précis quant à la présence d une plantation dans un immeuble déterminé. Il y a plusieurs années, l expert en sécurité Brice De Ruyver a encore insisté sur la nécessité de modifier la loi afin de permettre la recherche proactive à l aide de caméras thermiques. En décembre 2013, les autorités communales de la ville de Turnhout qui est souvent confrontée à ce problème dans la région ont également appelé le législateur fédéral à prendre une initiative en ce sens. Il est incompréhensible que les communes puissent utiliser des caméras thermiques pour vérifier de manière aérienne si les maisons ou les bâtiments sont bien ou mal isolés, mais que les services de police ne puissent rechercher de la même manière proactive les plantations

4 4 DOC /001 de bestrijding van cannabisplantages op het Belgische grondgebied een van de prioriteiten van het Nationaal Veiligheidsplan. Om deze en voornoemde redenen dringt het Vlaams Belang er op aan dat de federale regering de nodige wetswijzigingen zou doorvoeren die het mogelijk maken om proactief warmtecamera s zonder bijzondere toestemming van een onderzoeksrechter dus in te zetten voor het bestrijden van drugskweek. de cannabis. Or, la lutte contre la culture du cannabis sur le territoire belge figure au rang des priorités du Plan national de sécurité. Ces diverses raisons portent le Vlaams Belang à demander instamment au gouvernement fédéral d apporter les modifications nécessaires à la législation afin d autoriser l utilisation proactive de caméras thermiques sans l intervention d un juge d instruction pour lutter contre la culture de drogue. Filip DEWINTER (VB) Barbara PAS (VB) Jan PENRIS (VB)

5 DOC /001 5 VOORSTEL VAN RESOLUTIE PROPOSITION DE RÉSOLUTION DE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS, A. gelet op het stijgend aantal cannabisplantages die worden ontdekt in ons land; B. gelet op de geografische verspreiding van deze plantages; C. gelet op de mogelijkheden om via warmtecamera s cannabisplantages te ontdekken; D. gelet op het feit dat de bestrijding van zulke plantages een van de prioriteiten is van het Nationaal Veiligheidsplan; LA CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS, A. vu le nombre croissant de plantations de cannabis découvertes dans notre pays; B. vu la répartition géographique de ces plantations; C. vu les possibilités de détecter les plantations de cannabis grâce à des caméras thermiques; D. considérant que la lutte contre de telles plantations est une des priorités du Plan national de sécurité; VRAAGT DE FEDERALE REGERING: de nodige initiatieven te nemen en wetswijzigingen door te voeren waardoor het mogelijk wordt om voor het opsporen van cannabisplantages warmtecamera s proactief aan te wenden. DEMANDE AU GOUVERNEMENT FÉDÉRAL: de prendre les initiatives qui s imposent et de procéder aux modifications législatives permettant d utiliser de façon proactive des caméras thermiques en vue de dépister les plantations de cannabis. 1 oktober er octobre 2015 Filip DEWINTER (VB) Barbara PAS (VB) Jan PENRIS (VB) Centrale drukkerij Imprimerie centrale

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