M E M O R A N D U M. De leden van de informatievergadering Bestuur en Beheer

Maat: px
Weergave met pagina beginnen:

Download "M E M O R A N D U M. De leden van de informatievergadering Bestuur en Beheer"

Transcriptie

1 M E M O R A N D U M Aan: Van: De leden van de informatievergadering Bestuur en Beheer Het college van Heusden Datum: 10 december 2009 Onderwerp: Inkoopbeleid Voorwoord Het huidige inkoopbeleid van de gemeente Heusden dateert uit het jaar De ambitie van de gemeente is de laatste jaren zo veranderd dat deze niet meer aansluit bij het huidige inkoopbeleid. De gemeente wil dat de lokale economie meer wordt gestimuleerd door lokale ondernemers de kans te geven om te kunnen inschrijven. Ook het wegleggen van opdrachten bij de WML en ISD is de laatste jaren een terugkerend onderwerp waarvoor in het huidige inkoopbeleid onvoldoende is geregeld. Verder heeft de gemeente de wens om inkoop transparant te maken en verder te professionaliseren op het gebied van doelmatigheid, doeltreffendheid en kwaliteitszorg. Een andere reden om het inkoopbeleid te herijken is om te kunnen zorgen dat de raad zijn controlerende taak op het inkoopbeleid kan uitoefenen. Deze redenen hebben ertoe geleid dat besloten is om het huidige inkoopbeleid te herijken, zodat dit aansluit op de beleidsmatige doelstellingen van de gemeente. 2. Verloop herijkingsproces Het eerste resultaat van het herijkingsproces is de notitie inkoopbeleid welke tijdens de informatievergadering van 15 september 2009 aan u is voorgelegd. De portefeuillehouder heeft u toegezegd dat eind 2009 de herijking van het inkoopbeleid plus een aantal daarbij behorende instrumenten is voltooid. In samenwerking met Significant, een extern bureau, heeft de gemeente de volgende produkten opgesteld: Inkoopbeleid 2010 Inkoopmanagementinformatie; Kaders en richtlijnen voor aanbesteding; Notitie inkoopbesturingsmodel; Nulmeting inkoop Deze produkten zijn als bijlagen bijgesloten. In onderstaande tabel vindt u een overzicht van de verbeteringen die, door het opstellen van deze produkten, zijn of worden gerealiseerd. Inkoopbeleid 2003 Inkoopbeleid 2010 Gedetailleerd inkoopbeleid Beknopt en overzichtelijk inkoopbeleid Geen beleid stimuleren lokale economie, WML Beleid en maatregelen voor stimuleren lokale en ISD economie, WML en ISD Geen managementinformatie beschikbaar voor Een set prestatie-indicatoren waarmee periodiek college, raad en directie aan college, raad en directie wordt gerapporteerd over de uitvoering van het 1/4

2 Inkoopbeleid 2003 Inkoopbeleid 2010 inkoopbeleid Beperkt inzicht in de voorgenomen en lopende Interne en externe aanbestedingskalender: aanbestedingen actueel inzicht en informatie voor zowel bedrijven, raad als college/organisatie Beperkt inkoopbesturingsmodel Integraal inkoopbesturingsmodel en als uitwerking daarvan categorisering van inkopen en aanbestedingen Onoverzichtelijke en gedetailleerde beschrijving Beknopt en handzaam document van inkoopprocedures Geen koppeling tussen inkoop en de financiële administratie Veel budgethouders Weinig efficiencymaatregelen aanbestedingsrichtlijnen Door het invoeren van inkooprubrieken en - pakketten vindt koppeling met de financiële administratie plaats Forse beperking budgethouders door bundeling Verbetering doelmatigheid en doeltreffendheid door o.a. contractbeheer, verhoogde drempelbedragen voor onderhands aanbesteden en focus op meerjarige contracten Hieronder volgt een korte toelichting op de bijgevoegde documenten. 3. Inkoopbeleid 2010 Het college heeft het inkoopbeleid 2010, dat in de informatievergadering is besproken, op 15 december jl. vastgesteld. Aan het inkoopbeleid 2010 is bijlage A, Concretisering inkoopbeleid 2010, toegevoegd. Hierin wordt op diverse onderwerpen een nadere invulling gegeven over hoe we deze doelstellingen gaan realiseren. De bijlage samenvattend betekent dit: Sociale criteria Bij europese aanbestedingen voor de categorieën schoonmaak, groenonderhoud, parkeertoezicht en catering hebben wij de intentie om opdrachten uitsluitend aan SWbedrijven voor te behouden; Onderhandse aanbestedingen voor de categorieën schoonmaak, groenonderhoud, parkeertoezicht en catering, onder voorwaarden, voorbehouden aan de WML; Stimuleren lokale economie Bij europese aanbestedingen bekijken wat de mogelijkheden zijn om de opdracht in percelen te verdelen, zodat de kansen voor de lokale economie worden vergroot; Bij onderhandse aanbestedingen lokale leveranciers uitnodigen om in te schrijven; Dat we criteria voor geschiktheidseisen gaan formuleren, ondermeer zodat lokale leveranciers niet bij voorbaat worden uitgesloten; Het bijhouden van een belangstellingsregistratie van leveranciers; Duurzaamheid Het opnemen van eisen voor duurzaamheid in de inkoopvoorwaarden ter bevordering van een duurzame opdracht; Bedrijfvoering Terugbrengen budgethouders door het maken van rubrieken en inkooppakketten tot 50-70; 2/4

3 Nulmeting Uitvoeren nulmeting, zodat concrete doelen voor duurzaamheid, stimuleren lokale economie/ SW-bedrijven kunnen worden geformuleerd. 4. Inkoopmanagementinformatie Om zijn controlerende taak te kunnen uitvoeren heeft de raad behoeft aan informatie over de uitvoering van het inkoopbeleid. Ook het college en de organisatie hebben behoefte aan informatie om te kunnen sturen. Significant heeft voor beide niveaus een set van prestatie-indicatoren benoemd op het gebied van doeltreffendheid, doelmatigheid, rechtmatigheid en borging. Een ander instrument dat de raad helpt bij de uitoefening van zijn taak is de aanbestedingskalender. Hierop staat informatie over de verwachte aanbestedingen en de gegunde aanbestedingen. De gemeente Heusden heeft zowel een interne als een externe aanbestedingskalender. In februari 2010 worden de aanbestedingskalenders voor het eerst gepubliceerd. De raad zal periodiek geïnformeerd worden over de uitvoering van het inkoopbeleid. De management aan de raad wordt vertrouwelijk beschikbaar gesteld. In bijlage 2 treft u de sets prestatie-indicatoren en een uitwerking van de aanbestedingskalenders aan. 5. Inkoopbesturingsmodel Een van de ontwikkelpunten uit het Professional assessment Inkoop dat Significant begin 2009 heeft uitgevoerd is het ontwikkelen van een inkoopbesturingsmodel. Het inkoopbesturingsmodel geeft inzicht in de taken en verantwoordelijkheden van raad tot individuele inkopers. Ook is het een uitwerking van het inkoopbeleid op vooral organisatieniveau, waarin de verantwoordelijkheden voor de kaderstellende, uitvoerende en controlerende inkoopprocessen zijn belegd. Bij het toekennen van deze verantwoordelijkheden is gebruik gemaakt van een inkoopprocesmodel van Significant. Per inkoopproces zijn de verantwoordelijkheden besluitvormend, uitvoerend, toezichthoudend en waar nodig adviserend belegd. Een toelichting op het inkoopbesturingsmodel treft u aan in bijlage Kaders en richtlijnen voor aanbesteding Om uitvoering te geven aan het inkoopbeleid is het noodzakelijk dat kaders en richtlijnen worden geformuleerd. Hierin is bijv. beschreven welke drempelbedragen voor de verschillende inkoopprocedures gelden, welke stappen per inkoopprocedure moeten worden doorlopen, welke documenten dienen te worden opgeleverd en wie hiervoor verantwoordelijk is. In bijlage 4 treft u deze aanbestedingsrichtlijnen aan. 7. Nulmeting 2008 Om te beoordelen of het herijken van het inkoopbeleid leidt tot effectiever en effieciënter inkopen, is het van belang dat de gemeente inzicht heeft in een aantal feitelijke gegevens. Hiervoor is de nulmeting 2008 uitgevoerd. Deze meting geeft een overzicht van het aantal (lokale) leveranciers, (lokaal) inkoopvolume, aantal facturen etc. De nulmeting 2008 is het meetpunt voor de komende jaren, zodat beoordeeld kan worden of het herijkte inkoopbeleid vruchten afwerpt. De nulmeting 2008 is bijgesloten in bijlage Planning Met deze instrumenten is de basis voor het herijkte inkoopbeleid gelegd. Deze instrumenten worden verder uitgewerkt en zullen vanaf begin 2010 in de organisatie worden geïmplementeerd. Het optimaliseren van het inkoopbeleid is een leerproces dat 3/4

4 meerdere jaren beslaat en dat in samenspraak met raad, college, directie en de ambtelijke organisatie continue verder ontwikkeld wordt. De raad wordt op de hoogte gehouden van het verdere optimalisatieproces van het inkoopbeleid. Bijlagen: Bijlage 1 Inkoopbeleid bijlage A (Concretisering inkoopbeleid 2010) Bijlage 2 Bijlage 3 Bijlage 4 Inkoopmanagementinformatie Notitie inkoopbesturingsmodel Kaders en richtlijnen voor aanbestedingen Bijlage 5 Nulmeting inkoop /4

5 SIGNIFICANT Inkoopbeleid Gemeente Heusden Meer ruimte, meer verantwoordelijkheid Barneveld, 17 juli 2009 Auteurs: Tom Hoeben Elliott Thijssen Gemeente Heusden Significant B.V. Thorbeckelaan 91, 3771 ED Barneveld Tel.: , Fax: K K

6 Inleiding Belang van inkoop Met een jaarlijks inkoopvolume van meer dan dertig miljoen euro besteden we meer dan een derde van onze begroting aan de inkoop van werken (aanleg van wegen, realisatie van sportaccommodaties), diensten (onderhoud gebouwen, inhuur van derden) en leveringen (elektriciteit, computers). Dat is aanzienlijk. Al de leveranciers die daarvoor nodig zijn, zijn vaak erg bepalend voor de kwaliteit van dienstverlening die wij aan onze inwoners, bedrijven en organisaties bieden. Reden genoeg om die leveranciers zeer zorgvuldig te selecteren en te contracteren ( in te kopen ). Inkoop is niet van de afdeling inkoop. Onze organisatie telt ruim 300 medewerkers waarvan er velen op de een of andere manier contacten onderhouden met leveranciers. In feite zijn dit allemaal inkopers die door hun handelen de prestaties van leveranciers beïnvloeden en dus van onze dienstverlening aan inwoners, bedrijven en organisaties. Vernieuwing inkoopbeleid Omdat we als gemeente de wens hebben om onze inkoop transparant te maken en verder te professionaliseren op gebied van doelmatigheid, doeltreffendheid en kwaliteitszorg vonden we het tijd om het bestaande inkoopbeleid te herijken. En zo konden we meteen onze ambitie in de praktijk brengen om het ondernemend en sociale karakter van onze gemeente ook in onze inkoop een plek te geven. Met de vernieuwing hebben we de grote lijnen van het bestaande inkoopbeleid gerespecteerd, maar hebben we een veel duidelijkere relatie gelegd met de beleidsmatige doelen die we als gemeente nastreven. Het inkoopbeleid is geen set van regels van wat wel en niet mag. Het inkoopbeleid is van ons allemaal, helpt ons onze gezamenlijke doelen te verwezenlijken en past bij de Heusdense manier van werken. Belangrijkste uitgangspunten daarvoor zijn de doelen van het college (ambities coalitie), de directie en de teams geweest. Ook anders is dat wij niet hebben geprobeerd een uitputtend en gedetailleerd beleid te formuleren, maar veel meer de richting weer te geven die we als gemeente op het gebied van onze inkoop gaan volgen. 2

7 De essentie van het vernieuwde inkoopbeleid is dat we enerzijds ruimte willen geven aan de teams (vrijheid, flexibiliteit en minder regels) en anderzijds strakker met inkoopactiviteiten omgaan, met duidelijke verantwoording naar elkaar. We spreken elkaar erop aan als de dingen niet gebeuren zoals we ze hebben afgesproken. Met meer ruimte komt dus meer verantwoordelijkheid. 3

8 Inkoopdoelstellingen Leveranciers laten bijdragen aan realisatie van gemeentedoelen Als gemeente stellen we onze inwoners, bedrijven en organisaties centraal en proberen we hen door onze front- en back office zo goed mogelijke dienstverlening en ondersteuning te leveren. Daar gaan we onze leveranciers nadrukkelijker bij betrekken. We gaan daarom voortaan leveranciers vaker uitnodigen om met ons beleid mee te denken en ze daadwerkelijk ook te laten bijdragen aan het gezamenlijk realiseren van gemeentedoelen. Dat doen we uiteraard niet met al onze leveranciers. Slechts een selecte groep leveranciers komt hiervoor in aanmerking. Dit doen we door relaties met leveranciers beter vorm te geven door onderscheid te maken tussen groepen van leveranciers. Waar we met een bepaalde groep louter zakelijke en eenvoudige afspraken maken, spreken we met de ander ook over samenwerking, innovatie en de bijdrage aan sociale, duurzaamheids- en werkgelegenheidscriteria. Dat betekent ook dat we daar bovenop moeten zitten. Het evalueren en verbeteren van leveranciersprestaties vraagt ook van onze kant een tijdsinvestering. Sociale, duurzaamheids- en werkgelegenheidscriteria belangrijker Sociale, duurzaamheids- en werkgelegenheidscriteria gaan een veel belangrijkere rol spelen bij inkoopactiviteiten van de gemeente. Zo leggen we opdrachten, indien dat mogelijk is, bij sociale werkvoorzieningen (WML) neer en bij lokale ondernemers, zolang het maar in open en transparante concurrentie gaat en volgens de geldende wet- en regelgeving (rechtmatigheid, sociale werkvoorziening, etc.). Daarnaast krijgen leveranciers die, naast de uitvoering van een opdracht, mogelijkheden creëren voor werkgelegenheid in de regio, de voorkeur. Tot slot besteden we voortaan bij elke inkoopactiviteit aandacht aan de bijdrage van leveranciers aan duurzaamheid (zowel aan die van de leverancier zelf als aan die van de gemeente). Dit doen we door, zeker bij omvangrijke en complexe inkoopprojecten, vooraf goed na te denken over hoe we de leveranciersmarkt betrekken. We onderzoeken welke (on)mogelijkheden en risico s de markt en wet ons 4

9 bieden. Dat doen we niet alleen, we betrekken daarbij tijdig de benodigde relevante disciplines. Mogelijkheden die de inkoop ons geeft, zijn onder andere het hanteren van sociale, duurzaamheids- en werkgelegenheidscriteria als gunningcriterium bij aanbestedingen, maar ook keuzes als het aanbesteden in zogenaamde micropercelen, waardoor ook kleinere ondernemers kansen hebben. Projectmatig werken kan bij uitstek met inkoop Projectmatig werken is een streven van onze gemeente. Ook in inkoop is dat hard nodig want de economische, politieke en financiële impact van projecten met een inkoopelement erin kunnen groot zijn. Aanbestedingen worden per definitie in projectvorm uitgevoerd en bieden daardoor uitstekende handvatten en leermogelijkheden om projectmanagementvaardigheden verder te verbeteren. Maar ook voor kleinere inkopen, onder de wettelijke aanbestedingsdrempels, verwachten we dat er expliciet beheer plaatsvindt van proces, budget en tijd, zonder de medewerkers in de organisatie teveel te beperken in hun vrijheid ten aanzien van de invulling en uitvoering hiervan. Dit doen we door de verschillende verantwoordelijkheden ten aanzien van inkoopactiviteiten nog eens onder de loep te nemen en te kijken waar het beter kan. Ook gaan we meer aandacht besteden aan planning en coördinatie van in ieder geval omvangrijke en/of complexe inkoopprojecten. Op deze manier kan vroegtijdig de juiste inhoudelijke (inkoop)expertise én benodigde capaciteit gemobiliseerd worden. Kleine en/of eenvoudige projecten (aanbestedingen, inkooptrajecten of inhuur van externen) willen we faciliteren met een standaard werkwijze. Een standaard werkwijze, ook voor omvangrijke en complexe inkoopprojecten, moet in onze genen gaan zitten, ons helpen en ontstaat niet door nieuwe regels. Minder regels moeten inkoop gemakkelijker en flexibeler maken Vermindering van complexiteit door deregulering is een ander streven van onze gemeente. Dat kan ook voor inkoopactiviteiten. We gaan ons ervoor inspannen inkoopactiviteiten zo gemakkelijk en flexibel mogelijk te maken. Dat kan te maken hebben met de wijze waarop we (Europese) aanbestedingen voorbereiden en uitvoeren; maar ook met het bestellen van producten en diensten, het inhuren van tijdelijk personeel en het controleren, verwerken en betalen van facturen. Alleen strikt noodzakelijke 5

10 regels blijven intact, zoals de Europese aanbestedingsregels, en wij zien erop toe dat ze ook worden nageleefd. Vermindering van complexiteit pakken we bijvoorbeeld aan door reguliere opdrachten voor producten/diensten, daar waar het kan, onder mantelovereenkomsten te brengen, waardoor niet telkens opnieuw hoeft te worden ingekocht. Ook bundelen we vaker teamoverstijgende inkoopbehoeftes, zodat we maar één keer de markt hoeven te benaderen in plaats van ieder voor zich. Bundeling moet ontstaan door samenwerking en vertrouwen, niet door nieuwe regels. Daarvoor is teamoverstijgende coördinatie nodig. Daarnaast gaan we erop toezien dat samenwerking en bundeling waar het kan ook echt van de grond komt. Meer ruimte, maar ook meer eigen verantwoordelijkheid Meer ruimte (vrijheid, flexibiliteit en minder regels) vraagt natuurlijk wel meer van onze eigen verantwoordelijkheid en ontslaat ons niet van de plicht elkaar erop aan te spreken als hier misbruik van wordt gemaakt. Daarom maken we de nieuwe afspraken wederzijds. Voldoen aan voorwaarden Van directie, teams en projectleiders wordt verwacht dat zij voldoen aan een aantal belangrijke voorwaarden. Als budgethouders dragen zij zelf de verantwoordelijkheid voor de rechtmatigheid van hun uitgaven. Onder rechtmatigheid verstaan we dat altijd voldaan wordt aan de (wettelijke) aanbestedingsregels, zowel boven als onder de drempelwaarden voor Europese aanbestedingen. Daarnaast worden bij inkoopactiviteiten integriteiteisen aan bestuurders en ambtenaren altijd nageleefd en indien wij dit nuttig of nodig vinden stellen we ook integriteitseisen aan onze leveranciers. Tot slot dient de naleving van de te ontwikkelen standaard werkwijzen bij inkoopactiviteiten, regel te zijn en geen uitzondering. Zoeken naar mogelijkheden voor samenwerking en synergie Doen zoals we het altijd deden, is niet per definitie verkeerd zolang het onze doelen dient. Wel staan we als gemeente open voor verandering en zoeken we naar nieuwe mogelijkheden voor samenwerking en synergie. Zo kunnen we het bedrijfsleven eens vaker vragen niet alleen door ons voorgedefinieerde opdrachten uit te voeren, maar ook al creativiteit in te brengen door te participeren in aspecten als ontwerp en innovatie. Verder blijven we zoeken naar mogelijkheden de doelmatigheid van onze uitgaven 6

11 te verbeteren (kostenbesparingen) door te kijken in hoeverre inkoopbehoeften intern gebundeld en/of gestandaardiseerd kunnen worden. En daarnaast gaan we inkoopsamenwerking met andere gemeenten in selectieve gevallen, namelijk wanneer sprake is van duidelijke meerwaarde voor onze gemeente, niet uit de weg. Essentie is hier dat we voortaan nadrukkelijker onderzoeken of samenwerking en synergie onze doelen kan dienen. Borging: doen wat we beloven Dit inkoopbeleid geeft aan wat we belangrijk vinden, maar ook waar we voortaan meer op gaan sturen: meer ruimte, meer verantwoordelijkheid. Met meerdere disciplines binnen en buiten onze organisatie helpen we elkaar de organisatie haar beloftes waar te maken. En om te bewaken of we samen inderdaad voldoende progressie maken zal er een coördinerende inkooprol zijn bij het beheren van proces en tijd bij omvangrijke en/of complexe projecten, maar tevens een faciliterende rol als het gaat om de ontwikkeling van standaard werkwijzen/documenten, managementinformatie over inkoopuitgaven en de planning en coördinatie van (Europese) aanbestedingen. De uitvoering van dit vernieuwde inkoopbeleid wordt jaarlijks geëvalueerd zodat kan worden bijgestuurd als dat nodig is. Control en toezicht op onze inkoopactiviteiten krijgen daarbij een toenemend belang. Het op orde krijgen van de informatievoorziening en continu zicht op onze uitgaven heeft daarom de hoogste prioriteit. Concretisering inkoopbeleid In bijlage A geven we op diverse onderwerpen een nadere invulling over hoe we genoemde inkoopdoelstellingen gaan realiseren. 7

12 Bijlage A Concretisering inkoopbeleid 2010 Inleiding In het inkoopbeleid 2010 zijn inkoopdoelstellingen opgenomen die de gemeente wil realiseren. In deze notitie concretisering inkoopbeleid geven we op diverse onderwerpen een nadere invulling over hoe we deze doelstellingen gaan realiseren. De betreffende onderwerpen zijn: 1. Sociale criteria 2. Stimuleren lokale economie; 3. Duurzaamheid; 4. Bedrijfsvoering. 1. Sociale criteria Bij het aanbesteden houden we rekening met de social return. Hiermee bedoelen we dat aanbestedingen zodanig inrichten dat ook sociale doelen worden gerealiseerd c.q. dat vanuit sociaal oogpunt positieve neveneffecten worden bereikt. a. Percelen of opdrachten voorbehouden aan SW-bedrijven: Opdrachten aan SW-bedrijven komen hoofdzakelijk voor op de volgende terreinen: Schoonmaak; Groenonderhoud; Parkeertoezicht Catering. - Europese aanbesteding Bij het inschrijven moeten alle aanbieder gelijke kansen krijgen. Het is dan ook niet mogelijk om SW-bedrijven een voorkeur te geven ten opzichte van andere private partijen. Wel is het mogelijk om percelen of zelfs hele opdrachten uitsluitend aan SW-bedrijven voor te behouden. Dit houdt in dat alleen SW-bedrijven op een perceel mogen inschrijven; private partijen komen helemaal niet in aanmerking. Hierbij krijgen alle SW-bedrijven weer gelijke kansen en dus wordt in onderlinge concurrentie een aanbieding gedaan. Een SW-bedrijf uit Heusden wordt dus op dezelfde wijze beoordeeld als een SW-bedrijf uit bijvoorbeeld Tilburg of Amsterdam. Er zijn geen voorschriften ten aanzien van de aard of omvang van de percelen die worden voorbehouden aan SW-bedrijven. In principe kan dus ook een hele opdracht worden voorbehouden. We hebben bij Europese aanbestedingen voor de categorieën schoonmaak, groenonderhoud, parkeertoezicht en catering de intentie om opdrachten aan SW-bedrijven voor te behouden. - Niet-europese aanbesteding We gaan opdrachten, in bovenstaande categorieën, tot de europese aanbestedingsdrempel ( ,-) voorbehouden aan de WML, mits de inschrijving marktconform is en de WML

13 beschikt over voldoende capaciteit om de opdracht uit te voeren. Hierbij wijken we, door het aanvragen van één offerte, af van de kaders en richtlijnen van het inkoopbeleid. b. Nulmeting Doel is om het college en de raad te informeren over de werking en uitvoering van het inkoopbeleid. Hiervoor is een aantal prestatie-indicatoren geformuleerd onder andere voor het toepassen van sociale criteria. Deze indicatoren zijn niet eerder bijgehouden. Wij zijn voornemens om het komende halfjaar een nulmeting uit te voeren om daarna een concreet doel voor deze indicatoren te formuleren. 2. Stimuleren lokale economie a. Aanbestedingen onderverdelen in (micro-)percelen - Europese aanbesteding Bij elke Europese aanbesteding bekijken we welke mogelijkheden er zijn om opdrachten te verdelen in (micro-) percelen. Opdrachten mogen, onder bepaalde wettelijke voorwaarden, worden verdeeld in (micro-)percelen, en er mogen voor elk van die percelen specifieke geschiktheidseisen en gunningscriteria worden opgesteld. Uiteraard moeten deze geschiktheidseisen en gunningscriteria in verhouding staan tot de te vergeven percelen. Er zijn geen regels opgesteld hoe een perceel moet worden gedefinieerd, welke omvang ze mogen hebben etc. De gemeente is hierin dus volledig vrij. Door percelen voldoende klein te maken krijgen kleinere (MKB-) bedrijven eerder een kans dan wanneer de gehele opdracht in een keer zou worden vergeven. Uiteraard geldt dat de bedrijfsvoering van de gemeente hierdoor niet moet worden belemmerd. Kleinere bedrijven die inschrijven op aanbestedingen komen relatief vaker uit de regio dan de grotere bedrijven. Het definiëren van voldoende kleine percelen biedt daarmee grotere kansen om de lokale bedrijvigheid en daarmee indirect de lokale werkgelegenheid te stimuleren. - Niet-europese aanbesteding Bij elke aanbesteding tot het Europese drempelbedrag van ,- (voor leveringen en diensten) en het nationaal openbare drempelbedrag van ,- (werken) nodigen we, indien deze in de gemeente aanwezig zijn, (een aantal) lokale ondernemers uit om in te schrijven op de opdracht. b. In redelijkheid geschiktheidseisen stellen aan de aanbieders Behalve het definiëren van voldoende kleine percelen, is het ook belangrijk om geschiktheidseisen te stellen die in verhouding staan tot de opdracht. Daarbij gaat het vooral om de vraag: welke risico s moeten worden afgedekt en welke geschiktheidseisen worden gesteld om die risico s af te dekken. Doorgaans is het zo dat hogere geschiktheidseisen in toenemende mate door grote bedrijven kunnen worden ingevuld. Het gevolg daarvan is dat grotere bedrijven ten opzichte van kleinere bedrijven betere kansen krijgen zich te kwalificeren. Relatief kleine bedrijven (MKB) die interesse hebben voor opdrachten bij de gemeente Heusden, komen eerder uit de omgeving van de gemeente Heusden. Ergo: het zo laag mogelijk houden van de geschiktheidseisen waarbij in redelijkheid de risico s zijn afgedekt vergroot dus de kansen voor bedrijven uit de regio en is daarmee bevorderlijk voor de lokale werkgelegenheid.

14 We gaan vooraf criteria formuleren die in acht moeten worden genomen bij het opstellen van geschiktheidseisen en die bijdragen aan het realiseren van de inkoopdoelstellingen. Hierbij kan worden gedacht aan: Geschiktheidseisen vormen geen belemmering voor de lokale economie; Geschiktheidseisen vormen geen belemmering voor de huidige opdrachtnemers; Geschiktheidseisen leveren een bijdrage aan duurzaamheid. c. Hanteren van een belangstellingsregistratie De gemeente Heusden wil het deelnemen van lokale en regionale leveranciers aan aanbestedingen bevorderen. Daarom is een belangstellingsregistratie ingesteld. Leveranciers kunnen aangeven voor welke inkooppakketten zij in aanmerking willen komen bij een aanbesteding. Wij zorgen er vervolgens voor dat bij aanbestedingsprocedures ook leveranciers uit de belangstellingsregistratie worden geselecteerd om een aanbieding te doen. Om het bereiken van de leveranciers te optimaliseren, gaan we ook het Heusdens Bedrijven Platform hiervoor als communicatiekanaal benutten. d. Nulmeting Doel is om het college en de raad te informeren over de werking en uitvoering van het inkoopbeleid. Hiervoor is een aantal prestatieindicatoren geformuleerd onder andere voor het stimuleren van de lokale economie. Deze indicatoren zijn niet eerder bijgehouden, uitgezonderd het % inkoopvolume gegund aan lokale leveranciers. Wij zijn voornemens om het komende halfjaar een nulmeting uit te voeren om daarna een concreet doel voor deze indicatoren te formuleren. Het % van het inkoopvolume dat is gegund aan lokale is nu 6,8%. Wij stellen ons het doel dit percentage over drie jaar te verdubbelen. 3. Duurzaamheid De Rijksoverheid heeft als ambitie om in 2010 bij 100 procent van haar inkopen duurzaamheid mee te nemen; voor provincies en waterschappen is dit 50 procent. De gemeenten streven naar 75 procent in 2010 en 100 procent in Ook de gemeente Heusden wil hiernaar streven. Dit betekent dat we voortaan bij elke inkoopactiviteit aandacht geven aan de bijdrage van leveranciers aan duurzaamheid (zowel aan die van de leverancier zelf als aan die van de gemeente). Duurzaam inkopen gaat uit van een goede balans tussen mens, omgeving en economie (people, planet, profit). Dit betekent dat organisaties die duurzaam inkopen rekening houden met onder andere milieuaspecten. Bij milieuaspecten gaat het om het effect op het milieu, bijvoorbeeld door energie- of materiaalgebruik. Het ministerie van VROM heeft met de gezamenlijke overheden duurzaamheidscriteria vastgesteld voor nagenoeg alle inkooppakketten: van kantoormeubelen en elektriciteit tot de aanleg van wegen. Deze criteria zijn opgenomen in verschillende menukaarten die zijn te vinden op de website van Senternovem ( De gemeente Heusden zal deze menukaarten gebruiken bij het opstellen van de inkooppakketstrategie en de

15 aanbestedingsdocumenten. Verder nemen wij in onze inkoopvoorwaarden eisen op die een duurzame uitvoering van de opdracht bevorderen. Wij zijn voornemens om het komende halfjaar een nulmeting uit te voeren om daarna een concreet doel te formuleren. We streven ernaar om in 2015 op 100% uit te komen. 4. Bedrijfsvoering Verminderen budgethouders De gemeente heeft op dit moment 120 budgethouders. Inkopen vinden hierdoor versnipperd over de gemeentelijke organisatie plaats en dit is niet bevordelijk voor het coördineren van de inkopen. Door het maken van inkooprubrieken/inkooppakketten en hieraan een eigenaar toe te kennen die verantwoordelijk is voor een inkooprubriek/inkooppakket wordt het aantal budgethouders teruggebracht tot tussen de budgethouders. Samenvatting Samenvattend betekent dit: Sociale criteria Bij Europese aanbestedingen voor de categorieën schoonmaak, groenonderhoud, parkeertoezicht en catering hebben wij de intentie om opdrachten aan SW-bedrijven voor te behouden; Onderhandse aanbestedingen voor de categorieën schoonmaak, groenonderhoud, parkeertoezicht en catering, onder voorwaarden, voorbehouden aan de WML; Stimuleren lokale economie Bij Europese aanbestedingen bekijken wat de mogelijkheden zijn om de opdracht in percelen te verdelen, zodat de kansen voor de lokale economie worden vergroot; Bij onderhandse aanbestedingen lokale leveranciers uitnodigen om in te schrijven; Criteria voor geschiktheidseisen formuleren, zodat o.m. lokale leveranciers niet bij voorbaat worden uitgesloten; Het bijhouden van een belangstellingsregistratie van leveranciers; Duurzaamheid Het opnemen van eisen voor duurzaamheid in de inkoopvoorwaarden ter bevordering van een duurzame opdracht; Bedrijfsvoering Terugbrengen budgethouders tot door het maken van rubrieken en inkooppakketten; Nulmeting Uitvoeren nulmeting, zodat concrete doelen voor duurzaamheid, stimuleren lokale economie/ SW-bedrijven kunnen worden geformuleerd.

16 Aanbestedings nummer Omschrijving aanbesteding Type aanbesteding Uiterlijke inschrijfdatum 1 Volgens richtlijn

17 Bijlage 2 Inkoopmanagementinformatie gemeente Heusden Inleiding Significant heeft in het voorjaar 2009 een professional assesment inkoop uitgevoerd. Resultaat hiervan is een rapportage met daarin opgenomen de positieve en ontwikkelpunten voor de gemeente Heusden. Een van de genoemde ontwikkelpunten is: Start zo snel mogelijk met het ontwikkelen van een inkoopcontrolfunctie die structureel spend gegegevens en overige managementinformatie kan opleveren. Binnen de gemeente bestaat zowel op directie-, college- als raadsniveau de behoefte aan managementinformatie. Deze behoeften verschillen per niveau. Op directie- en collegeniveau bestaat met name de behoefte aan managementinformatie die inzicht geeft in de werking van het inkoopbeleid om zo, indien nodig, tijdig corrigerende maatregelen te kunnen nemen. De raad heeft behoefte aan informatie waarmee hij zijn controlerende taak op het inkoopbeleid kan uitoefenen. Prestatie-indicatoren Significant heeft op basis van het vastgestelde inkoopbeleid een aantal kritische succesfactoren benoemd met daarbij behorende prestatie-indicatoren. De kritische succesfactoren zijn een afgeleide van de inkoopdoelstellingen. Om aan behoeften van de verschillende niveaus te voldoen heeft Significant twee sets managementinformatie ontwikkeld, één voor directie/college en één voor de raad. De sets zijn bijgesloten. De sets vermelden de prestatie-indicatoren met inachtneming waarvan aan directie, college en raad informatie wordt verstrekt. In 2010 worden instrumenten ontwikkeld die de benodigde managementinformatie kunnen verstrekken. De eerste helft van 2010 wordt gebruikt als onwikkelperiode. Gedurende deze periode wordt de aangeboden managementinformatie steeds verder uitgebreid. De directie, het college en de raad kunnen in deze periode aangeven of de aangeboden informatie voldoet aan de behoefte. Aanbestedingskalender Een ander instrument dat inzicht geeft in de uitvoering van het inkoopbeleid is de aanbestedingskalender. Gekozen is om zowel een interne als een externe aanbestedingskalender te ontwikkelen. De interne aanbestedingskalender is voor zowel raad, college, directie als ambtelijke organisatie toegankelijk. Deze vermeldt alle voorgenomen en uitgevoerde aanbestedingen (onderhandse, openbare en Europese) met bijbehorende gegevens. De externe aanbestedingskalender is toegankelijk voor burgers en bedrijven (gemeentelijke website) en vermeldt de voorgenomen en lopende openbare en Europese aanbestedingen. De aanbestedingskalenders zullen voor eerst in februari 2010 worden gepubliceerd. De volledigheid ervan wordt gedurende 2010 opgebouwd. De managementinformatie wordt drie à vier keer per jaar verstrekt. De managementinformatie aan de raad wordt vertrouwelijk beschikbaar gesteld. Om zijn controlerende taak uit te oefenen beschikt de raad c.q. auditcommissie over de mogelijkheid om informatie over afzonderlijke aanbestedingen op te vragen.

18 Bijlage 3 Notitie inkoopbesturingsmodel Belang van inkoop Met een jaarlijks inkoopvolume van meer dan dertig miljoen euro besteden we meer dan een derde van onze begroting aan de inkoop van werken (aanleg van wegen, realisatie van sportaccommodaties), diensten (onderhoud gebouwen, inhuur van derden) en leveringen (elektriciteit, computers). Dat is aanzienlijk. De leveranciers die daarvoor nodig zijn, zijn vaak erg bepalend voor de kwaliteit van dienstverlening die wij aan onze inwoners, bedrijven en organisaties bieden. Reden genoeg om die leveranciers zeer zorgvuldig te selecteren en te contracteren ( in te kopen ). Inkoop betreft de gehele organisatie. Onze organisatie telt ruim 300 medewerkers waarvan er velen op de een of andere manier contacten onderhouden met leveranciers. In feite zijn dit allemaal inkopers die door hun handelen de prestaties van leveranciers beïnvloeden en dus de kwaliteit van onze dienstverlening aan inwoners, bedrijven en organisaties. Vernieuwing inkoopbesturingsmodel Onze gemeente kent een gecoördineerde inkoopfunctie. Inkoopactiviteiten worden sterk decentraal uitgevoerd, mede vanwege de ver doorgevoerde mandatering. In de praktijk is momenteel weinig sprake van coördinatie, terwijl er toch behoefte is aan meer grip op het inkoopproces en de inkoopresultaten. Wij hebben daarom de wens uitgesproken om het inkoopbeleid en de uitvoering daarvan te optimaliseren en transparant te maken. Afgelopen jaar hebben we het inkoopbeleid herijkt. Op 8 december 2009 heeft het college, na raadsconsultatie, het herijkte inkoopbeleid vastgesteld (Inkoopbeleid 2010). De ontwikkelpunten uit de Professional Assessment Inkoop (Significant, februari 2009) en het herijkte inkoopbeleid hebben aanleiding gegeven tot aanpassing en aanscherping van ons huidige inkoopbesturingsmodel ( gecoördineerde inkoop). Het inkoopbesturingsmodel dat in dit document aan u wordt gepresenteerd, is een uitwerking van het algemene besturingsmodel. De ambtelijke organisatie helpt, onder verantwoordelijkheid van het college, het beleid uit te voeren. Het college, dat het inkoopbeleid vaststelt, is hierover verantwoording schuldig aan de raad en wordt ook door de raad gecontroleerd. De taakverdeling tussen ambtenaren, college en raad is hiermee vastgelegd. Daarnaast werkt de gemeente Heusden met een integraal besturingsmodel. Met beide onderdelen van het algemene besturingsmodel is rekening gehouden bij het opstellen van het inkoopbesturingsmodel. Het college stelt het inkoopbeleid, na consultatie van de raad, vast. Dit beleid wordt in dit document verder vertaald naar de verschillende inkoopprocessen: het inkoopbesturingsmodel. Dit geeft aan wie voor welke processen verantwoordelijk is. Hierbij is expliciet uitgegaan van de integrale verantwoordelijkheid van het management. De raad wordt periodiek op de hoogte gesteld van de voortgang van en de aansluiting op het inkoopbeleid via een systematiek van inkoopmanagementinformatie. Om in de verdeling van inkoopverantwoordelijkheden helderheid te scheppen, is het initiatief genomen om een vernieuwd inkoopbesturingsmodel te ontwikkelen. Dit model is tot stand gekomen in samenspraak met de ambtelijke organisatie en onder begeleiding van adviesbureau Significant. Het betreft een besturingsmodel dat de komende maanden verder uitgewerkt en geïmplementeerd zal worden. 1

19 In lijn met het herijkte inkoopbeleid wordt in het vernieuwde inkoopbesturingsmodel enerzijds meer ruimte gegeven aan de teams (vrijheid, flexibiliteit en minder regels) door het introduceren van rubrieken pakketeigenaren. Anderzijds wordt strakker op de inkoopprocessen gestuurd met een duidelijke verantwoording naar elkaar. Een inkoopbesturingsmodel vanuit processen en verantwoordelijkheden Om de inkoopverantwoordelijkheden te kunnen benoemen en beleggen is gebruik gemaakt van een inkoopprocesmodel van adviesbureau Significant (Figuur 1). Het model onderscheidt in totaal twaalf inkoopprocessen, onderverdeeld in drie categorieën: (i) Kaderstellende inkoopprocessen, gericht op het opstellen en beheren van de kaders (spelregels) waarbinnen wordt ingekocht; (ii) Uitvoerende inkoopprocessen, gericht op het uitvoeren van inkooptrajecten en het managen van contracten en het leveranciersbestand; (iii) Control & Toezicht processen, gericht op het vergaren van managementinformatie en het toetsen van de overeenkomst tussen uitvoering en kaderstelling. Deze processen zijn genoemd in Figuur 1. Voor een inhoudelijke toelichting op de inkoopprocessen wordt verwezen naar bijlage A. Binnen een professionele inkoopfunctie dienen al deze inkoopprocessen tot op een voor de organisatie passende hoogte te zijn ingericht. Om hier voor de gemeente Heusden inhoud aan te geven, zijn per proces de elementaire verantwoordelijkheden belegd: besluitvormend, uitvoerend, toezichthoudend en, waar nodig, adviserend. Gezamenlijk geven de processen en verantwoordelijkheden een goed beeld van de inrichting van de aangepaste en aangescherpte inkoopfunctie. Inkoopbeleid Inkoopbesturing Inkoopinfrastructuur Inkoop HRM Kaderstelling Rubriek- en pakketstrategieën Tactische inkoop Operationele inkoop Contractbeheer Contractmanagement Leveranciersmanagement Uitvoering Inkoopfunctie Planning & Control Toezicht Control & Toezicht Figuur 1. Inkoopprocesmodel dat ten grondslag ligt aan de toedeling van inkoopverantwoordelijkheden 2

20 Uitgangspunten bij het inkoopbesturingsmodel Bij het beleggen van de inkoopverantwoordelijkheden draait het om de vraag wie draagt welke verantwoordelijkheid?. Hierbij zijn de volgende uitgangspunten gebruikt: (a) Algemene uitgangspunten: Aansluiten bij het algemene besturingsmodel De gemeente Heusden werkt met een integraal besturingsmodel en de inkoopfunctie sluit hierbij aan; Aansluiten bij de bestaande organisatiestructuur Vertrekpunt voor het beleggen van de inkoopverantwoordelijkheden is de bestaande organisatiestructuur. (b) Uitgangspunten uit het inkoopbeleid 2010: Leveranciers laten bijdragen aan realisatie van gemeentedoelen We gaan onze relaties met leveranciers beter vormgeven o.a. door onderscheid te maken tussen groepen van leveranciers. Een selecte groep leveranciers betrekken we nadrukkelijk bij het meedenken over het beleid en het bijdragen aan het gezamenlijk realiseren van gemeentedoelen; Sociale, duurzaamheids- en werkgelegenheidscriteria belangrijker Dit doen we door, zeker bij omvangrijke en complexe inkoopprojecten, vooraf goed na te denken over hoe we de leveranciersmarkt betrekken en de genoemde criteria hierin een rol laten spelen; Projectmatig werken Bij alle inkooptrajecten verwachten we dat expliciet beheer plaatsvindt van proces, budget en tijd. Minder regels moeten inkoop gemakkelijker en flexibeler maken Vermindering van complexiteit pakken we op door producten/diensten onder mantelovereenkomsten onder te brengen en door bundeling van teamoverstijgende inkoopbehoeftes; Meer ruimte, maar ook meer eigen verantwoordelijkheid We voldoen aan de voorwaarden: inkopers dragen zelf de verantwoordelijkheid voor de rechtmatigheid van hun uitgaven. Daarnaast zoeken we naar mogelijkheden voor (inkoop)samenwerking en synergie; Borging: doen wat we beloven Control en toezicht op onze inkoopactiviteiten krijgen een toenemend belang. Het beleggen van inkoopverantwoordelijkheden op hoofdlijnen In deze paragraaf wordt het inkoopbesturingsmodel op hoofdlijnen beschreven. Een gedetailleerde uitwerking krijgt in de komende tijd vorm. Ten opzichte van de huidige situatie voorziet het inkoopbesturingsmodel in het inrichten van een aantal nieuwe processen (met name Kaderstelling en Control & Toezicht) en het anders organiseren van een deel van de bestaande processen (met name de invoering van rubriek- en pakketeigenaren). Het benoemen van rubriek- en pakketeigenaren wordt ook in het financiële systeem doorgevoerd door hen budgetverantwoordelijkheid te geven. Met het vernieuwde model verwachten wij meer grip op het inkoopproces en inkoopresultaten te krijgen. Inrichten van Kaderstelling en Control & Toezicht voor de inkoopfunctie is randvoorwaardelijk voor de invoering van het nieuwe inkoopbesturingsmodel De kaderstellende inkoopprocessen zijn voor een groot deel nieuwe processen die op dit moment nog niet of niet volledig binnen de gemeente worden uitgevoerd. Deze processen hebben per definitie een 3

21 concernwerking, wat wil zeggen dat ze gevolgen hebben voor de speelruimte en werkwijze van alle inkopers van onze gemeente. Het Team Kwaliteitscontrol zal de kaderstellende processen gaan uitvoeren. De Control & Toezicht processen richten zich op het meten van de inkoopprestaties in brede zin, op basis van een samenhangende set van prestatie-indicatoren die in lijn zijn met de overkoepelende inkoopdoelstellingen. Dit maakt borging voor de inkoopfunctie mogelijk: doen wat we beloven. Ook hier zal het Team Kwaliteitscontrol de verantwoordelijkheid voor de uitvoering op zich nemen. De decentrale verantwoordelijkheid voor de uitvoerende inkoopprocessen geeft meer ruimte, maar ook meer eigen verantwoordelijkheid In lijn met doelstellingen uit het inkoopbeleid wordt de uitvoerende inkoop voornamelijk bij de klanten, de inkopende teams, belegd. De grootste wijziging ten opzichte van het huidige gecoördineerde inkoopbesturingsmodel is de invoering van inkoopsystematieken waarbij rubriek- en pakketeigenaren worden geïntroduceerd. Aan hun worden verantwoordelijkheden toegekend die passen binnen het voor hun geldende kader. Rubriekeigenaren zijn verantwoordelijk voor meerdere, samenhangende inkooppakketten (bv. Adviseurs en flexibele arbeid of Grond-, weg- en waterbouw). Zij worden gevraagd een rubriekplan te ontwikkelen gericht op de komende 3-5 jaar. Binnen de vastgestelde rubriekplannen worden door de pakketeigenaren inkoopplannen opgesteld (bv. het inkoopplan voor het inkooppakket Uitzendkrachten binnen het rubriekplan Adviseurs en flexibele arbeid). Door in de systematiek van rubriek- en pakketeigenaren te komen tot het bundelen van soorten inkopen verwachten we dat de inkopende activiteiten bij minder inkopers worden geconcentreerd. Binnen het inkoopbeleid krijgen de rubriek- en pakketeigenaren relatief veel vrijheid om de uitvoerende inkoopprocessen in te vullen, zoals het managen van contracten en leveranciers. Binnen deze uitvoerende inkoopprocessen gaan zij vervolgens zelf tactische inkoop uitvoeren ( inkopen ). Vanzelfsprekend zal het team Kwaliteitscontrol de rubriek- en pakketeigenaren hierbij ondersteunen en inkoopinhoudelijk adviseren. Voor Europese aanbestedingen maken we een uitzondering; in opdracht van de pakketeigenaar gaat een beperkt aantal aanbestedingsexperts de regie over het project voeren. De rubriek- en pakketeigenaren worden in de gelegenheid gesteld om een bijdrage te leveren aan het steeds verbeterende inkoopbeleid. Hierbij hoort ook verantwoording: rubriek- en pakketeigenaren leggen ook, meer dan nu, rekenschap af over de keuzes die zij binnen hun rubriek en pakketten maken. Vervolgstappen Het geschetste inkoopbesturingsmodel is ambitieus; intensieve samenwerking tussen de verschillende teams zal, zeker in het begin, nodig zijn om het model in de praktijk te brengen. Wij zien dit inkoopbesturingsmodel als een groeimodel dat we de komende twee à drie jaar volledig willen inrichten. 4

22 Bijlage A: Toelichting processen Kaderstellende inkoopprocessen 1. Inkoopbeleid is richtinggevend en kaderstellend voor de gehele organisatie en: Bevat juridische, economische, organisatorische en ideële uitgangspunten Wordt bij voorkeur op het hoogste niveau, openbaar vastgesteld 2. Inkoopbesturing richt zich op het coördineren van de inkoopfunctie door Het beleggen van de verantwoordelijkheden per inkoopproces (wie doet wat?) Het beleggen van de verantwoordelijkheid per rubriek/inkooppakket (portfoliomanagement: wie gaat over welk deel?) 3. Inkoopinfrastructuur ondersteunt het inkoopproces en bestaat o.a. uit: ICT-systemen (bijv. contractbeheersysteem, elektronisch bestelsysteem, e-tendering tool) Standaarddocumenten en -sjablonen (bijv. algemene inkoopvoorwaarden, templates aanbestedingsdocumenten) 4. Inkoop HRM is gericht op Het benoemen en ontwikkelen van inkoopkennis en -competenties bij inkoopmedewerkers; Kennismanagement. Uitvoerende processen. 5. Rubriek- en pakketstrategieën: 5a: Rubriekmanagement en -strategieën hebben een horizon van 3-5 jaar, hebben betrekking op meerdere inkooppakketten en zijn breder dan inkoop alleen (make or buy, standaardisatie) 5b: Pakketstrategieën richten zich op de marktbenadering voor specifieke inkooppakketten (single of multiple sourcing? wijze van specificeren? te hanteren procedure en percelen? et cetera) 6. Tactische inkoop heeft betrekking op het aanbesteden van producten, diensten en werken resulterend in een (raam)overeenkomst 7. Operationele inkoop heeft betrekking op het bestellen van producten en diensten. Hierbij wordt onderscheid gemaakt naar losse bestellingen (gunning uit de hand) en bestellingen binnen bestaande raamcontracten 8. Contractbeheer bestaat uit: Registreren, archiveren en ontsluiten van (raam)contracten Verwerken van aanpassingen op lopende (raam)contracten Bewaken van de expiratie van lopende (raam)contracten 5

23 9. Contractmanagement betreft het periodiek evalueren van lopende (raam)contracten met als doel de prestaties van de leveranciers te optimaliseren 10. Leveranciersmanagement richt zich op het beheren van de relatie met de belangrijkste leveranciers óver de contracten heen. Er wordt een gedifferentieerde strategie toegepast (opbouwen partnership, verbeteren tarieven en condities, etc.) aan de hand van een indeling van leveranciers o.b.v. inkoopmodellen Control & toezicht processen. 11. Planning en control voor de inkoopfunctie heeft betrekking op Inventariseren van verwachte uitgaven en investeringen en de vertaling hiervan naar een aanbestedingskalender (gemeentebreed) Uitvoeren van spend analyses en het opstellen van managementrapportages: Spendontwikkeling, aantal leveranciers, aantal facturen, contractcompliance Uitwerken van voorstellen ter verbetering van de prestaties van de inkoopfunctie 12. Toezicht richt zich op het zogenaamde meta-toezicht. Hierbij wordt in de vorm van een jaarlijkse audit vastgesteld of en zo ja, in hoeverre de inkoopprocessen worden uitgevoerd conform de daarvoor geldende AO voorschriften 6

24 Bijlage 4 Aanbestedingsrichtlijnen in de gemeente Heusden Handzame handleiding voor het gebruik van aanbestedingsrichtlijnen bij inkopen in de gemeente Heusden Deze handleiding is opgesteld door Team KC. Voor vragen of advies kunt u terecht bij de inkoopcoördinator, mevr. Debby Bruurmijn d.bruurmijn@heusden.nl Telefoon: SIGNIFICANT 0

25 Hoofdstukindeling In deze handleiding komen achtereenvolgens de volgende onderwerpen aan de orde: Waarom aanbestedingsrichtlijnen Het aanbestedingsproces Totaal overzicht - Wanneer welke procedure en wanneer wie betrekken Beslissingsschema te volgen aanbestedingsprocedure Toelichting totaaloverzicht en beslisschema Enkelvoudig onderhandse procedure + toelichting Meervoudig onderhandse procedure werken (3 tot 6 offertes), leveringen en diensten (minimaal 2 of 3 offertes) + toelichting Nationale (niet) openbare procedure (met/ zonder voorselectie) + toelichting Europese procedure (openbaar/niet-openbaar) + toelichting Richtlijnen inhoud aanbestedingsdossier + toelichting Mandaatregeling gerelateerd aan Inkoop (door op het onderwerp te klikken komt u op de betreffende intranetpagina) In deze handleiding worden diverse documenten benoemd waarvoor de gemeente Heusden standaard documenten (formats) heeft ontwikkeld. Door op die documenten te klikken, wordt u verwezen naar de betreffende formats. Het gaat om de volgende documenten: Startformulier Offerte aanvraag Nota van Inlichtingen Procesverbaal van opening Gunningsadvies Proces-verbaal van leveranciersselectie Gunningsbrief (voorlopig en definitief) Afwijzingsbrief EA (voorlopig en definitief) Afwijzingsbrief niet-ea (voorlopig en definitief) Mantelovereenkomst leveringen/ diensten Evaluatieformulier (prestaties) Lijst Belangstellingsregistratie Algemene Inkoopvoorwaarden SIGNIFICANT 1

26 Waarom aanbestedingsrichtlijnen Met het nieuwe inkoopbeleid is de richting weergegeven die we als gemeente op het gebied van onze inkoop gaan volgen: Leveranciers laten bijdragen aan realisatie van gemeentedoelen Sociale, duurzaamheids- en werkgelegenheidscriteria belangrijker maken Projectmatig werken kan bij uitstek met inkoop Minder regels moeten inkoop gemakkelijker en flexibeler maken Meer ruimte, maar ook meer eigen verantwoordelijkheid geven Voldoen aan voorwaarden Zoeken naar mogelijkheden voor samenwerking en synergie Borging realiseren: doen wat we beloven Naast het inkoopbeleid geeft het inkoopbesturingsmodel de kaders waarbinnen we de inkoopfunctie in de gemeente willen organiseren. Het besturingsmodel beschrijft onder andere wie waarvoor verantwoordelijk is met betrekking tot het tactische inkoopproces. De tactische inkoop heeft betrekking op het aanbesteden van producten, diensten en werken, resulterend in een (raam)overeenkomst. Bij de aanbestedingen heeft de gemeente te maken met een aantal (wettelijke) verplichtingen waaraan wij ons willen en moeten houden. Deze verplichtingen hebben we vastgelegd in de aanbestedingsrichtlijnen. Deze handleiding is een hulpmiddel om te bepalen wanneer bij de inkoop van alle goederen, diensten en werken van de gemeente welke aanbestedingsrichtlijnen moeten worden gevolgd. Wij willen met deze handleiding duidelijkheid geven omtrent het waarom en hoe we moeten aanbesteden. Voor vragen over de aanbestedingsrichtlijnen of suggesties voor verbeteringen houden wij ons altijd aanbevolen. Team KC Gemeente Heusden SIGNIFICANT 2

27 Tactische inkoopproces Het aanbestedingsproces Operationele inkoopproces Behoeftestelling specificeren (wat) selecteren (wie) contracteren (hoe) bestellen bewaken nazorg Behoeftestelling Signalering inkoopbehoefte Samenstelling Inkoopteam Specificeren Invullen Startformulier Inventariseren Programma van Eisen (PvE) Marktanalyse Raming opdrachtwaarde Verifiëren inkooppakketstrategieën Opstellen aanbestedingsstrategie (incl. keuze aanbestedingsprocedure) Selecteren Aanbesteden Opstellen beschrijvend document/ offerteaanvraag, bestaande uit o.a.: Bestek (bijv. RAW) Selectiecriteria, PvE, gunningcriteria Concept contract Versturen beschrijvend document/ offerteaanvraag Beoordelen inschrijvingen/ offertes Bestellen Plaatsen inkooporder Bewaken Levertijdbewaking Meer-/ minderwerk (bij diensten) Goederenontvangst Nazorg en evaluatie Afhandelen facturen Afhandelen klachten en claims Archivering Leveranciersprestatiemeting Contracteren Contract (afroepcontract/ raamcontract) Resultaatbrief (gunningbrief/afwijzingsbrief) Aanleggen en bijhouden aanbestedingsdossier SIGNIFICANT 3

28 Totaal overzicht Wanneer welke procedure en wanneer wie betrekken De lezer dient het onderscheid te maken naar 1. de drempelwaarden voor de (Europese) aanbestedingsrichtlijnen en 2. die van de mandaatregeling Heusden Het eerste heeft betrekking op wanneer, hoe en hoeveel leveranciers worden geselecteerd, onder welke voorwaarden opdrachten aan de betreffende leverancier(s) worden gegund en wie procesverantwoordelijk is voor welke inkoopactiviteiten. Dit wordt weergegeven in de kolommen onder het blauwe blok. De verschillende letters en kleuren verwijzen naar het inkoopbesturingsmodel en betekenen het volgende: B U T A Besluitvormend Uitvoerend Toezichthoudend Adviserend 2. De mandaatregeling gaat in op welke medewerkers zijn bevoegd om verplichtingen tot welke bedragen aan te gaan namens de gemeente. Dit wordt weergegeven in het gele blok. SIGNIFICANT 4

Inkoopbeleid Gemeente Heusden

Inkoopbeleid Gemeente Heusden SIGNIFICANT Inkoopbeleid Gemeente Heusden Meer ruimte, meer verantwoordelijkheid Barneveld, 17 juli 2009 Auteurs: Tom Hoeben Elliott Thijssen Gemeente Heusden Significant B.V. Thorbeckelaan 91, 3771 ED

Nadere informatie

Collegevoorstel Inleiding: Feitelijke informatie: Afweging: Vervolgstappen:

Collegevoorstel Inleiding: Feitelijke informatie: Afweging: Vervolgstappen: College V200900805 Onderwerp: Notitie inkoopbeleid Collegevoorstel Inleiding: Het college heeft op 8 juni 2009 (V200900599) besloten om het rapport van Significant over het bestaande inkoopbeleid te voorzien

Nadere informatie

Om bovenstaande ambitie te realiseren is in het inkoopbeleid 2010 een aantal verbeterslagen gemaakt ten opzichte van het inkoopbeleid 2003.

Om bovenstaande ambitie te realiseren is in het inkoopbeleid 2010 een aantal verbeterslagen gemaakt ten opzichte van het inkoopbeleid 2003. College V200901262 Onderwerp: Inkoopbeleid 2010 Collegevoorstel Inleiding: Het college heeft op 4 augustus 2009 ingestemd met de notitie inkoopbeleid en het begeleidend memorandum aan de leden van de informatievergadering.

Nadere informatie

M E M O R A A D. de leden van de raad college van Heusden Datum: 3 oktober 2012. ter kennisname/ter informatie. Aard informatie: openbaar.

M E M O R A A D. de leden van de raad college van Heusden Datum: 3 oktober 2012. ter kennisname/ter informatie. Aard informatie: openbaar. M E M O R A A D Aan: de leden van de raad Van: college van Heusden Datum: 3 oktober 2012 Onderwerp: evaluatie inkoopbeleid Doel: ter kennisname/ter informatie Aanleiding: informatie (algemeen) Aard informatie:

Nadere informatie

Team JZ, cluster I&A Stafmedewerker Aanbesteden OR SBD Afdelingen / Interne klant

Team JZ, cluster I&A Stafmedewerker Aanbesteden OR SBD Afdelingen / Interne klant Inkoopprofielen Contractmanager (Senior/Medior) tactisch inkoper/ Stafmedewerker Aanbesteden OR INKOOPPROCESSEN 1. Ontwikkelen en beheren van inkoop- en aanbestedingsbeleid Team JZ, cluster I&A Stafmedewerker

Nadere informatie

===========================================================================

=========================================================================== Bijlage: behorende bij de nieuwe Nota Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Hilversum 2011-2015 Betreft: Overzicht op welke wijze de aanbevelingen van de rekenkamercommissie Hilversum (18-08-2009) in

Nadere informatie

Collegevoorstel. Zaaknummer: KCHH18

Collegevoorstel. Zaaknummer: KCHH18 Zaaknummer: KCHH18 Onderwerp: Evaluatie inkoopbeleid Collegevoorstel Inleiding Voor u ligt de evaluatie van het inkoopbeleid gemeente Heusden. In de inleiding wordt de aanleiding van het inkoopbeleid en

Nadere informatie

Zaken doen met de gemeente Oldambt

Zaken doen met de gemeente Oldambt Zaken doen met de gemeente Oldambt een nieuw inkoopbeleid Inkoopteam Oldambt Esther Pontjodikromo-Gol 30-09-2016 Waar gaan we het wel en niet over hebben? Wel: Inkoopbeleid en toegankelijkheid regionaal

Nadere informatie

Inhoud 1. Inleiding Gemeentelijke doelen

Inhoud 1. Inleiding Gemeentelijke doelen Dit inkoopbeleid is op 25 april 2013 vastgesteld door de gemeenteraad van de gemeente Meppel en heeft zowel interne als, na openbaarmaking en inwerkingtreding daarvan, externe werking. Inhoud 1.. Inleiding

Nadere informatie

Zo doet de gemeente Heerenveen zaken

Zo doet de gemeente Heerenveen zaken Zo doet de gemeente Heerenveen zaken Vastgesteld door de gemeenteraad van de gemeente Heerenveen op.. 2015 1. Inleiding Deze nota is opgesteld vanuit de gedachte, dat iedere inkoopactie maatwerk behoeft,

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid BghU 2018

Inkoop- en aanbestedingsbeleid BghU 2018 Inkoop- en aanbestedingsbeleid BghU 2018 Inleiding Voor het professioneel uitvoeren van alle inkoop- en aanbestedingsprocessen is een helder inkoop- en aanbestedingsbeleid noodzakelijk. Het beleid formuleert

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid. Versie 2016

Inkoop- en aanbestedingsbeleid. Versie 2016 Inkoop- en aanbestedingsbeleid Versie 2016 Inhoudsopgave 1. INLEIDING 3 2. DOEL VAN HET INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID 3 3. ETHISCHE UITGANGSPUNTEN & DUURZAAMHEID 3 4. KADERS VAN INKOPEN EN AANBESTEDEN

Nadere informatie

Voorstel aan het DB MGR

Voorstel aan het DB MGR Betreft Onderwerp Datum voorstel Portefeuillehouder Datum behandeling Doel van de behandeling Vaststellen nieuw inkoopbeleid en algemene voorwaarden 31 mei 2017 Hans Driessen Datum ter informatie ter bespreking

Nadere informatie

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Samenwerkingsverband Oost-Achterhoek

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Samenwerkingsverband Oost-Achterhoek 1 Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Samenwerkingsverband Oost-Achterhoek Hoofdstuk 1 Inleiding Bij het inkopen en aanbesteden door de overheid worden publieke gelden aangewend. Hierop rust de verantwoordelijkheid

Nadere informatie

Nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid gemeente Druten

Nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid gemeente Druten 2013 Nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid gemeente Druten Besluit B&W d.d. 10-9-2013 Inhoudsopgave Inleiding... 2 1. Definities... 3 2. Gemeentelijke doelstellingen... 4 3. Uitgangspunten... 5 3.1 Algemeen

Nadere informatie

Beleid Maatschappelijk Verantwoord Inkopen gemeente Eersel

Beleid Maatschappelijk Verantwoord Inkopen gemeente Eersel Beleid Maatschappelijk Verantwoord Inkopen gemeente Eersel Kenmerk: Versie: Status: Bizob2012MVI 1.01 Definitief Opdrachtgever: Datum: Gemeente Eersel 12-07-2013 1 Inleiding De gemeente spant zich continu

Nadere informatie

Inkoopbeleid VRU. Versie 1.2 Vastgesteld d.d door het DB

Inkoopbeleid VRU. Versie 1.2 Vastgesteld d.d door het DB Inkoopbeleid VRU Versie 1.2 Vastgesteld d.d. 11-12-2017 door het DB Inhoudsopgave 1 Inleiding 1 2 Het Inkoopbeleid 2 2.1 Vier pijlers 2 2.2 De VRU is een integere opdrachtgever 2 2.3 De VRU koopt doelmatig

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid provincie Overijssel

Inkoop- en aanbestedingsbeleid provincie Overijssel Definitief Inkoop- en aanbestedingsbeleid provincie Overijssel 2010-2015 vastgesteld door gedeputeerde staten op 29 juni 2010 Zwolle, april 2010 Shared Service Center Inkoop Colofon Datum April 2010 Auteur

Nadere informatie

ONTWERP-RAADSVOORSTEL VAN BenW AAN DE RAAD VOOR

ONTWERP-RAADSVOORSTEL VAN BenW AAN DE RAAD VOOR ONTWERP-RAADSVOORSTEL VAN BenW AAN DE RAAD VOOR OPSTELLER VOORSTEL: A. Buwalda AFDELING: AJZ PORTEFEUILLEHOUDER: M.C.M. Waanders Agendapunt: No. /2012 Dokkum, 21-03-2013 ONDERWERP: inkoop- en aanbestedingsbeleid

Nadere informatie

Inkoopbeleid Gemeente Uden 2013

Inkoopbeleid Gemeente Uden 2013 Inkoopbeleid Gemeente Uden 2013 28-08-2013 INKOOPBELEID GEMEENTE UDEN 2013 PAGINA 1 28-08-2013 INKOOPBELEID GEMEENTE UDEN 2013 PAGINA 2 Inhoudsopgave Inhoud Inhoudsopgave... 3 Inleiding... 4 1. Doelstellingen

Nadere informatie

De rekenkamercommissie heeft in 2010 een onderzoek ingesteld naar het inkoop en aanbestedingsbeleid van de gemeente Terneuzen.

De rekenkamercommissie heeft in 2010 een onderzoek ingesteld naar het inkoop en aanbestedingsbeleid van de gemeente Terneuzen. Plan van Aanpak De rekenkamercommissie heeft in 2010 een onderzoek ingesteld naar het inkoop en aanbestedingsbeleid van de gemeente Terneuzen. In het naar aanleiding van dit onderzoek uitgebrachte rapport

Nadere informatie

Nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2016

Nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2016 Inhoudsopgave Voorwoord... 2 DEEL 1 NOTA INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID 2016... 3 1 Inleiding... 3 1.1 Professioneel opdrachtgeverschap... 3 1.2 Doelstellingen nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2016...

Nadere informatie

M E M O R A N D U M. Informatievergadering, cluster Bestuur en Beheer

M E M O R A N D U M. Informatievergadering, cluster Bestuur en Beheer M E M O R A N D U M Aan: Van: Informatievergadering, cluster Bestuur en Beheer Portefeuillehouder Datum: 27 juli 2009 Onderwerp: Herijken inkoopbeleid Voorwoord De gemeente Heusden heeft de intentie om

Nadere informatie

Aanbesteden door de lokale overheid (gemeente).

Aanbesteden door de lokale overheid (gemeente). Aanbesteden door de lokale overheid (gemeente). presentatie 30 mei 2016 regionale marktdag Stedendriehoek Jan Teunis Hartgers inkoopadviseur, team inkoop gemeente Apeldoorn Inkoopplatform Stedendriehoek

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Waterschap Vallei & Eem 2012

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Waterschap Vallei & Eem 2012 Inkoop- en aanbestedingsbeleid Waterschap Vallei & Eem 2012 Inhoudsopgave 1. INLEIDING... 3 2. DOEL VAN HET INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID... 3 3. KADERS VAN INKOPEN EN AANBESTEDEN... 4 4. BEPALING AANBESTEDINGSPROCEDURE...

Nadere informatie

Inkoopbeleid. Inkoopproces. Datum: Datum:

Inkoopbeleid. Inkoopproces. Datum: Datum: Inkoopbeleid en Inkoopproces Akkoord bestuur: Akkoord ALV: Datum: 16-1-18 Datum: 8-2-18 Inhoudsopgave Hoofdstuk Pagina 1 Inkoopbeleid van het SWV 2 2 Inkoopproces binnen het SWV 3 3 Inkoopproces wie doet

Nadere informatie

Inkoopbeleid Gemeente Oirschot

Inkoopbeleid Gemeente Oirschot Inkoopbeleid Gemeente Oirschot 2010-2013 Copyright BIZOB. Alle rechten voorbehouden. Niets van deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt,

Nadere informatie

Inkoopbeleid- en aanbestedingsbeleid

Inkoopbeleid- en aanbestedingsbeleid CS Vincent van Gogh Inkoopbeleid- en aanbestedingsbeleid 2013 Bas Groenwold 15-4-2013 Inkoop- en aanbestedingsbeleid Stagiair Facility Management April 2013, Assen In opdracht van de CS Vincent van Gogh

Nadere informatie

Succesvol contractmanagement: start inkoop Strategische beleidsprioriteiten als basis

Succesvol contractmanagement: start inkoop Strategische beleidsprioriteiten als basis Succesvol contractmanagement: start inkoop Strategische beleidsprioriteiten als basis Prof.dr.ing. Jacques J.A.M. Reijniers MBA Congres 2012 inkoop+beleid=meerwaarde Datum: 7 juni 2012 Leadership Entrepreneurship

Nadere informatie

Aanleiding voor het opstellen van dit beleid is dat hiermee (meer) aangesloten wordt op het regionale beleid.

Aanleiding voor het opstellen van dit beleid is dat hiermee (meer) aangesloten wordt op het regionale beleid. Inkoop- en aanbestedingsbeleid WerkSaam Inleiding Dit is het Inkoop- en aanbestedingsbeleid WerkSaam. Het beleid bestaat uit twee delen. Deel komt grotendeels overeen met het Inkoop- en aanbestedingsbeleid

Nadere informatie

Nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2016

Nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2016 Inhoudsopgave Voorwoord... 2 DEEL 1 NOTA INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID 2016... 3 1 Inleiding... 3 1.1 Professioneel opdrachtgeverschap... 3 1.2 Doelstellingen nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2016...

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeenten Ooststellingwerf, Weststellingwerf en Opsterland. Versie 1 Juli 2016

Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeenten Ooststellingwerf, Weststellingwerf en Opsterland. Versie 1 Juli 2016 Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeenten Ooststellingwerf, Weststellingwerf en Opsterland 2016 Versie 1 Juli 2016 1 Inleiding... 3 2 Gemeentelijke uitgangspunten... 4 2.1 Algemene uitgangspunten... 4 2.2

Nadere informatie

INKOOP- EN AANBESTEDINGBELEID

INKOOP- EN AANBESTEDINGBELEID INKOOP- EN AANBESTEDINGBELEID Professionaliseren facilitaire zaken Project Opdrachtgever Adviseur : Almeerse Scholen Groep (ASG) : de heer Hank de Jong : Martine de Kok Periode : juni 2010 Projectnummer

Nadere informatie

Beleid Maatschappelijk Verantwoord Inkopen gemeente Haaren

Beleid Maatschappelijk Verantwoord Inkopen gemeente Haaren Beleid Maatschappelijk Verantwoord Inkopen gemeente Haaren Kenmerk: Bizob2012MVI Opdrachtgever: Gemeente Haaren Versie: 2.1 Datum: 14 januari 2014 Status: Definitief Inleiding De gemeente spant zich continu

Nadere informatie

Verbeterplan inkoopfunctie

Verbeterplan inkoopfunctie Verbeterplan inkoopfunctie Artikel 213a onderzoek team control Gemeente Goeree-Overflakkee Team Inkoop April 2017 In het kader van het periodiek onderzoek naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van

Nadere informatie

Memo. Gemeenteraad. College. Overweging

Memo. Gemeenteraad. College. Overweging Memo Datum: 15-5-2015 Onderwerp: Ter attentie van: Betrokkenheid van lokale en regionale bedrijven bij gemeentelijke aanbestedingen al dan niet in combinatie met alternatieve aanbestedingsmethoden (afdoening

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2017

Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2017 Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2017 1 P a g i n a Inhoudsopgave DEEL I... 4 INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID 2017... 4 1 Inleiding... 4 1.1 Professioneel opdrachtgeverschap... 4 1.2 Doelstellingen inkoop-

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Samenwerkingsorgaan Hoeksche Waard 2015.

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Samenwerkingsorgaan Hoeksche Waard 2015. Inkoop- en aanbestedingsbeleid Samenwerkingsorgaan Hoeksche Waard 2015 Het dagelijks bestuur van het Samenwerkingsorgaan Hoeksche Waard besluit, gelet op artikel 18 van de Financiële verordening gemeenschappelijke

Nadere informatie

Cluster Bedrijfsvoering rve ICT

Cluster Bedrijfsvoering rve ICT Cluster Bedrijfsvoering rve ICT ACTIEPLAN 2017-2020 Maatschappelijk Verantwoord Inkopen (MVI) 30 juni 2017 Pagina 1 van 10 Inhoud 1 INLEIDING... 3 2 AMBITIE RVE ICT MAATSCHAPPELIJK VERANTWOORD INKOPEN...

Nadere informatie

Het nieuwe aanbestedend inkopen Een omwenteling met l de gebruiker als basis

Het nieuwe aanbestedend inkopen Een omwenteling met l de gebruiker als basis r Het nieuwe aanbestedend inkopen Een omwenteling met l de gebruiker als basis Prof.dr.ing. Jacques J.A.M. Reijniers MBA o o o k a l e Symposium Het nieuwe werken, een schone taak Kaatsheuvel, 6 oktober

Nadere informatie

Strategische inkoop. a. De behoefte en vraag van gebruikers is leidend bij de levering van. Door Henk Rietveld en Leon-Paul de Rouw Augustus 2004

Strategische inkoop. a. De behoefte en vraag van gebruikers is leidend bij de levering van. Door Henk Rietveld en Leon-Paul de Rouw Augustus 2004 Strategische inkoop Door Henk Rietveld en Leon-Paul de Rouw Augustus 2004 1. Inleiding Vanuit vraaggericht facility management streeft de facilitaire organisatie naar een optimale aansluiting tussen facilitaire

Nadere informatie

Het Nieuwe Aanbesteden

Het Nieuwe Aanbesteden Het Nieuwe Aanbesteden Gemeente Utrecht professionaliseert inkoop Gàry Habets; Hoofd Bureau Aanbestedingen 1 Inhoud Context aanbestedingsregels Utrechts aanbestedingsbeleid 1999 Wijzigingen Utrechts aanbestedingsbeleid

Nadere informatie

Inkoop en contractmanagement

Inkoop en contractmanagement Syllabus Inkoop en contractmanagement Een inspirerende bundeling van theorie en praktijk, tips en ervaringen, kansen en bedreigingen. Inclusief best practices bij onder meer Universiteit Twente, ING, provincie

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Stichting Regionaal Samenwerkingsverband Passend Voortgezet Onderwijs Zoetermeer 28-07

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Stichting Regionaal Samenwerkingsverband Passend Voortgezet Onderwijs Zoetermeer 28-07 Inkoop- en aanbestedingsbeleid Stichting Regionaal Samenwerkingsverband Passend Voortgezet Onderwijs Zoetermeer 28-07 Inhoudsopgave Inleiding... 3 1. Doelstellingen... 4 2. Procedures... 5 2.1 Bepalen

Nadere informatie

\ Raadsvoorstel Zaak 13971

\ Raadsvoorstel Zaak 13971 \ Raadsvoorstel Zaak 13971 Onderwerp: Nota Inkoopbeleid gemeente Voerendaal 2015 heid: Portefeuillehouder: Wethouder Leunissen Datum Raad: 18-12-14 Nummer: 2014/13/ \ Samenvatting In mei 2012 is de Nota

Nadere informatie

Aanbestedingswet. Jeroen Zegveld/Marcel Stuijts Bureau Inkoop en Aanbestedingen Zuidoost-Brabant j.zegveld@bizob.nl/m.stuijts@bizob.

Aanbestedingswet. Jeroen Zegveld/Marcel Stuijts Bureau Inkoop en Aanbestedingen Zuidoost-Brabant j.zegveld@bizob.nl/m.stuijts@bizob. Hoe stelt u uw (inkoop)organisatie in op de Jeroen Zegveld/Marcel Stuijts Bureau Inkoop en Aanbestedingen Zuidoost-Brabant j.zegveld@bizob.nl/m.stuijts@bizob.nl 6 DECEMBER 2012 Agenda Inleiding Inkooporganisatie?

Nadere informatie

Actieplan Maatschappelijk Verantwoord Inkopen MVI

Actieplan Maatschappelijk Verantwoord Inkopen MVI Actieplan Maatschappelijk Verantwoord Inkopen MVI 2017-2018 Gemeente Ten Boer Vastgesteld door college B&W op 12 september 2017 Aanleiding De gemeenteraad van Ten Boer heeft op 21 december 2016 haar geactualiseerde

Nadere informatie

Back to the Future Business Alignement in Publieke Inkoop? Aan de hand van de inkooporganisatie van de Gemeente Amsterdam toen, nu en straks

Back to the Future Business Alignement in Publieke Inkoop? Aan de hand van de inkooporganisatie van de Gemeente Amsterdam toen, nu en straks Back to the Future Business Alignement in Publieke Inkoop? Aan de hand van de inkooporganisatie van de Gemeente Amsterdam toen, nu en straks 23 januari 2015 2 Inhoud 1. Trends: Toen Nu Straks 2. Hoe kun

Nadere informatie

Analyse van de inkoopfunctie

Analyse van de inkoopfunctie Ir. ing. D. Mostert, DME Advies Inkoopgebonden kosten zijn vaak een aanzienlijk deel van de totale kosten, hierdoor vormt de inkoopfunctie een belangrijke potentiële winstbron. Niet alleen door de invloed

Nadere informatie

Regeling Inkoop- en aanbestedingsprocedures gemeente Cromstrijen 2013

Regeling Inkoop- en aanbestedingsprocedures gemeente Cromstrijen 2013 Regeling Inkoop- en aanbestedingsprocedures gemeente Cromstrijen 20 Inleiding Artikel 26 van de Verordening financieel beleid, beheer en organisatie gemeente Cromstrijen, vastgesteld door de raad op 4

Nadere informatie

Beleid Maatschappelijk Verantwoord Inkopen Samenwerking Kempengemeenten

Beleid Maatschappelijk Verantwoord Inkopen Samenwerking Kempengemeenten Beleid Maatschappelijk Verantwoord Inkopen Samenwerking Kempengemeenten Vastgesteld door Dagelijks Bestuur SK op 17-12-2013. In werking getreden met terugwerkende kracht tot 1-4-2013. 1 Inleiding De Samenwerking

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid De Fryske Marren

Inkoop- en aanbestedingsbeleid De Fryske Marren Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2016 De Fryske Marren 1 Inleiding Inkoop vindt plaats in een dynamische omgeving. Hierdoor is het verbeteren van de inkoopprocessen en het verder professionaliseren van de

Nadere informatie

Contractcompliance. Je krijgt wat je verdient, maar de leverancier ook! Gàry Habets Hoofd Concerninkoop

Contractcompliance. Je krijgt wat je verdient, maar de leverancier ook! Gàry Habets Hoofd Concerninkoop Contractcompliance Je krijgt wat je verdient, maar de leverancier ook! Gàry Habets Hoofd Concerninkoop 1 Inhoud Concerninkoop Controle of Communicatie? Wat doen we concreet? De blik naar buiten De blik

Nadere informatie

RSZK INKOOP. September 2014, Bas De Kinder

RSZK INKOOP. September 2014, Bas De Kinder RSZK INKOOP September 2014, Bas De Kinder INHOUD Deze presentatie bevat de volgende onderwerpen: INKOOPBELEID PIJLERS UITGANGSPUNTEN VERANTWOORDELIJKHEDEN INKOOPPROCES STRATEGISCH TACTISCH OPERATIONEEL

Nadere informatie

Concerninkoop. Contract- en leveranciersmanagement. Gàry Habets Hoofd Concerninkoop. Manage de markt! PIANOo okt/nov 2009 1

Concerninkoop. Contract- en leveranciersmanagement. Gàry Habets Hoofd Concerninkoop. Manage de markt! PIANOo okt/nov 2009 1 Concerninkoop Contract- en leveranciersmanagement Gàry Habets Hoofd Concerninkoop 1 Inhoud Actualiteit inkoop en aanbesteden utrecht Concerninkoop Feiten en cijfers 2008 inkooporganisatie Inkoopproces

Nadere informatie

KADERNOTA INKOOP 2014

KADERNOTA INKOOP 2014 KADERNOTA INKOOP 2014 INHOUDSOPGAVE 1. Inleiding... 1 2. Inkoopdoelstellingen... 1 3. Organisatorische kaders... 1 Inkoopverantwoordelijkheid... 1 Ramingen... 1 Inkoopsynergie... 2 4. Juridische kaders...

Nadere informatie

Stappenplan inkoop gemeente Heusden

Stappenplan inkoop gemeente Heusden Stappenplan inkoop 2017-2018 gemeente Heusden Inleiding De doelstellingen uit het huidige inkoopbeleid zijn nog steeds actueel. De gemeente Heusden wil het inkoopbeleid verder doorontwikkelen naar een

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid BghU 2014

Inkoop- en aanbestedingsbeleid BghU 2014 Inkoop- en aanbestedingsbeleid BghU 2014 Inleiding Voor het professioneel uitvoeren van alle inkoop- en aanbestedingsprocessen is een helder inkoop- en aanbestedingsbeleid noodzakelijk. Het beleid formuleert

Nadere informatie

Regeling inkoop- en aanbestedingsbeleid. Gemeenschappelijke regeling Regionaal reinigingsbedrijf AVALEX

Regeling inkoop- en aanbestedingsbeleid. Gemeenschappelijke regeling Regionaal reinigingsbedrijf AVALEX Regeling inkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeenschappelijke regeling Regionaal reinigingsbedrijf AVALEX REGELING INKOOP- EN AANBESTEDING AVALEX Inhoud INLEIDING...3 HOOFDSTUK 1. BEGRIPSOMSCHRIJVINGEN...4

Nadere informatie

Nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid gemeente Hoorn. gelezen het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders d.d.

Nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid gemeente Hoorn. gelezen het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders d.d. GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van de gemeente Hoorn Nr. 46444 22 maart 2017 Nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid gemeente Hoorn gelezen het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders d.d.

Nadere informatie

MEMO. Auditcommissie P. van der Veer. februari 2017)

MEMO. Auditcommissie P. van der Veer. februari 2017) MEMO Documentnummer 2017\9792 Aan Kopie aan Auditcommissie P. van der Veer Van Bertha Achterberg Telefoonnummer (0318) 538256 Afdeling Griffie Datum 21 februari 2017 Onderwerp Startdocument inkooptraject

Nadere informatie

Kies voor de kansen!'

Kies voor de kansen!' Workshop aanbesteden Kies voor de kansen!' Het inkopersperspectief belicht Drs. Joep Steffes Purmerend 25 september 2009 Ter introductie Drs. Joep Steffes Ondernemende MKB-er, medeoprichter en voorheen

Nadere informatie

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Stichting Accent

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Stichting Accent 1 Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Stichting Accent Hoofdstuk 1: Inleiding Bij het inkopen en aanbesteden door de overheid worden publieke gelden aangewend. Hierop rust de verantwoordelijkheid deze gelden

Nadere informatie

Onderzoek aanpassing gemeentehuis Moerdijk. Roel Lauwerier Hanna Blomaard Sharon Blair Amersfoort 26 september 2016

Onderzoek aanpassing gemeentehuis Moerdijk. Roel Lauwerier Hanna Blomaard Sharon Blair Amersfoort 26 september 2016 Onderzoek aanpassing gemeentehuis Moerdijk Roel Lauwerier Hanna Blomaard Sharon Blair Amersfoort 26 september 2016 Aanleiding Raadsvergadering 7 juli 2016 Anonieme melding Besluit extern onderzoek uitgaven

Nadere informatie

Professioneel inkopen bij een universiteit

Professioneel inkopen bij een universiteit Professioneel inkopen bij een universiteit Spanning tussen het primiare proces en inkoop Woensdag 17 oktober Onderwijsevent Door: mr. J.J.A. (John) van Pelt Even voorstellen. John van Pelt, eigenaar Art

Nadere informatie

Raadsvoorstel (gewijzigd)

Raadsvoorstel (gewijzigd) Raadsvoorstel (gewijzigd) BARCODE STICKER Nr. 2009-049 Houten, 16 november 2009 Onderwerp: Actualisering Inkoop- en aanbestedingsbeleid Beslispunten: Onderstaande kaderstellende aspecten rondom het aangepaste

Nadere informatie

Beleid Maatschappelijk Verantwoord Inkopen gemeente Heeze-Leende

Beleid Maatschappelijk Verantwoord Inkopen gemeente Heeze-Leende Beleid Maatschappelijk Verantwoord Inkopen gemeente Heeze-Leende Kenmerk: Bizob2012MVI Versie: 1.1, d.d. 18-2-2014 Status: vastgesteld Inleiding De gemeente spant zich continu in voor een (verdere) professionalisering

Nadere informatie

Addendum Social Return op Nota inkoopbeleid 2008 behorende bij raadbesluit van 18 juni 2012

Addendum Social Return op Nota inkoopbeleid 2008 behorende bij raadbesluit van 18 juni 2012 Addendum Social Return op Nota inkoopbeleid 2008 behorende bij raadbesluit van 18 juni 2012 De gemeente Cuijk hecht een grote waarde aan de sociale kant van duurzaam inkopen. Om die reden wordt hierbij

Nadere informatie

Systematiek groslijsten gebiedsontwikkeling De Brabantse Wal

Systematiek groslijsten gebiedsontwikkeling De Brabantse Wal Systematiek groslijsten gebiedsontwikkeling De Brabantse Wal 1. Inleiding Deze notitie gaat over aanbesteding en gunning van opdrachten in projecten met betrekking tot de gebiedsontwikkeling Brabantse

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbesluit gemeente Overbetuwe 2007

Inkoop- en aanbestedingsbesluit gemeente Overbetuwe 2007 Onderwerp: Inkoop- en aanbestedingsbesluit gemeente Overbetuwe 2007 Burgemeester en wethouders van de gemeente Overbetuwe; gelet op artikel 13a van de Financiële Verordening Overbetuwe; b e s l u i t e

Nadere informatie

Portefeuillehouder: M.A.P. Michels Behandelend ambtenaar J. van der Meer, 0595 447719 gemeente@winsum.nl (t.a.v. J. van der Meer)

Portefeuillehouder: M.A.P. Michels Behandelend ambtenaar J. van der Meer, 0595 447719 gemeente@winsum.nl (t.a.v. J. van der Meer) Vergadering: 11 december 2012 Agendanummer: 12 Status: Besluitvormend Portefeuillehouder: M.A.P. Michels Behandelend ambtenaar J. van der Meer, 0595 447719 E mail: gemeente@winsum.nl (t.a.v. J. van der

Nadere informatie

Aanbestedingsbeleid. Vastgesteld door het College van Bestuur na goedkeuring door de Raad van Toezicht van:

Aanbestedingsbeleid. Vastgesteld door het College van Bestuur na goedkeuring door de Raad van Toezicht van: Vastgesteld door het College van Bestuur na goedkeuring door de Raad van Toezicht van: Stichting voor Christelijk Praktijkonderwijs voor Hardenberg en omgeving (hierna: PrO Hardenberg) d.d. 7 februari

Nadere informatie

Planning & control cyclus

Planning & control cyclus Bijlage 2 behorende bij de kaderbrief 2015 Planning & control cyclus Spoorboek 1 2 Inleiding Dit spoorboek Planning & Control-cyclus dient als handvat en achtergrondinformatie voor de organisatie bij de

Nadere informatie

Regeling Inkoop- en aanbestedingsbeleid Inleiding

Regeling Inkoop- en aanbestedingsbeleid Inleiding Regeling Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2014 Inleiding Artikel 19 van de Financiële Verordening Gemeente Oud-Beijerland bepaalt dat het college zorg draagt voor de interne regels voor de inkoop en aanbesteding

Nadere informatie

Professionaliseren inkoopfunctie. Een praktijkvoorbeeld

Professionaliseren inkoopfunctie. Een praktijkvoorbeeld Professionaliseren inkoopfunctie Een praktijkvoorbeeld Even voorstellen Hans de Krijger Interim inkoopadviseur Ruime inkoopervaring Inrichten inkoopfunctie 18 jaar werkzaam in publieke sector Nu werkzaam

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Stichting Onderwijs Midden Limburg

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Stichting Onderwijs Midden Limburg Inkoop- en aanbestedingsbeleid Stichting Onderwijs Midden Limburg Juli 2016 1 Inleiding In dit document is het inkoop- een aanbestedingsbeleid van Stichting Onderwijs Midden Limburg (SOML) weergegeven.

Nadere informatie

Hoe volwassen is uw inkooporganisatie in de keten?

Hoe volwassen is uw inkooporganisatie in de keten? Hoe volwassen is uw inkooporganisatie in de keten? Ken de keten Ken jezelf Nikki Bruggeling & Remco Kramers Nevi Inkoopdag, 24 juni 2014 1 Ken jezelf Hoe volwassen is uw inkooporganisatie? Knowing yourself

Nadere informatie

Versiegeschiedenis. Vaststelling door Raad van Bestuur 13 mei 2013.

Versiegeschiedenis. Vaststelling door Raad van Bestuur 13 mei 2013. Inkoopbeleid 2013 Versiegeschiedenis Vaststelling door Raad van Bestuur 13 mei 2013. Goedkeuring van Actualisatie artikel 4.3 Actualisatie artikel 4.4 Toevoegen bijlage 7.1. 29 januari 2014. Samenvatting

Nadere informatie

De meerwaarde van contractmanagement

De meerwaarde van contractmanagement De meerwaarde van contractmanagement Welke kansen zijn er voor u? Wouter Schipperheijn Directeur Het NIC 1 Agenda Voorstellen Contractmanagement Het NICV model Hoe volwassen is uw contractmanagement? Kansen

Nadere informatie

: 14 oktober 2013 : 16 december : G.H.J. Weierink : L. Evers. Onderwerp: Inkoop- en aanbestedingsbeleid / Inkoopvoorwaarden Gemeente Montfoort

: 14 oktober 2013 : 16 december : G.H.J. Weierink : L. Evers. Onderwerp: Inkoop- en aanbestedingsbeleid / Inkoopvoorwaarden Gemeente Montfoort RAADSVOORSTEL ter besluitvorming in de raad Datum Forum vergadering Datum Raadsvergadering : 14 oktober 2013 : 16 december 2013 Documentnr. Zaaknummer : : 7931 Portefeuillehouder Verantwoordelijk MT-lid

Nadere informatie

ROLVERDELING BIJ CONTRACTMANAGEMENT

ROLVERDELING BIJ CONTRACTMANAGEMENT ROLVERDELING BIJ CONTRACTMANAGEMENT (onderdeel van Handboek voor contractmanagement bij DFB) 1. Inleiding. In het kader van het project leveranciersmanagement zijn ten behoeve van het beheer van contracten

Nadere informatie

Masterclass Raamovereenkomsten. Externe Inhuur. 7 oktober 2008. The Procurement Solutions Company

Masterclass Raamovereenkomsten. Externe Inhuur. 7 oktober 2008. The Procurement Solutions Company Masterclass Raamovereenkomsten Externe Inhuur 7 oktober 2008 The Procurement Solutions Company Agenda Welkom/opening Korte introductie Diversiteit Raamovereenkomsten 8 stappenplan Raamovereenkomsten met

Nadere informatie

Wat betekent de Aanbestedingswet voor je organisatie? 22 mei 2013

Wat betekent de Aanbestedingswet voor je organisatie? 22 mei 2013 Wat betekent de Aanbestedingswet voor je organisatie? 22 mei 2013 1 Functie van inkoop Op de markt de beste partij vinden om de doelen van de organisatie te realiseren: Value for taxpayers money Dus niet:

Nadere informatie

Burgemeester en Wethouders

Burgemeester en Wethouders Burgemeester en Wethouders de raad der gemeente EDE Behandelend ambtenaar Smit, N. Tel.nr. (0318) 680 449 Verzameling Raadsstukken registratienummer afdeling datum: 2012/96 724010 V&R 11-12-2012 Cie. AZ&M

Nadere informatie

Inkoopstrategie. Algemene gegevens Aanvrager Functie Afdeling. Projectgegevens Korte omschrijving van het in te kopen product, dienst of werk

Inkoopstrategie. Algemene gegevens Aanvrager Functie Afdeling. Projectgegevens Korte omschrijving van het in te kopen product, dienst of werk (Startformulier Inkoop en aanbestedingen) Omschrijving Naam van het project Het betreft een Algemene gegevens Aanvrager Functie Afdeling Budgethouder Functie Afdeling Geraamde waarde excl. btw Begrotingspost

Nadere informatie

Beschrijving van de thans in gebruik zijnde procedures voor: Leveringen, Diensten en Werken.

Beschrijving van de thans in gebruik zijnde procedures voor: Leveringen, Diensten en Werken. Beschrijving van de thans in gebruik zijnde procedures voor: Leveringen, Diensten en Werken. Hoofdstuk 1: Uitvoering van het inkoopbeleid: "Leveringen en Diensten". Hoofdstuk 2: Uitvoering van het inkoopbeleid:

Nadere informatie

Sterker in samenwerking

Sterker in samenwerking Intrakoop-strategie 2014 2016 Sterker in samenwerking Intrakoop helpt zorginstellingen al meer dan vijftig jaar de meeste waarde uit het leveranciersaanbod te realiseren, door kennis, ervaring en inkoopvolume

Nadere informatie

Functieprofiel: Medewerker Inkoop Functiecode: 0701

Functieprofiel: Medewerker Inkoop Functiecode: 0701 Functieprofiel: Medewerker Inkoop Functiecode: 0701 Doel Afsluiten van (raam)contracten en overeenkomsten alsmede het voorbereiden en uitvoeren van eenmalige opdrachten, op basis van de behoefte van de

Nadere informatie

Ondernemersbijeenkomst Aanbesteden 050. Aanbesteden 050

Ondernemersbijeenkomst Aanbesteden 050. Aanbesteden 050 Ondernemersbijeenkomst Agenda Basisprincipes (EU) Aanbesten Art. 2.82 SW Kansen voor (lokale) ondernemers Interactie-Discussie Wat is een aanbesteding een aanbesteding is een bijzondere wijze van totstandkoming

Nadere informatie

INITIATIEFVOORSTEL Gemeente Velsen

INITIATIEFVOORSTEL Gemeente Velsen INITIATIEFVOORSTEL Gemeente Velsen Raadsvergadering d.d. : 1 december 2011 Raadsbesluitnummer : R11.081 Carrousel d.d. : 17 november 2011 Onderwerp : Eindrapport Rekenkamercommissie kwaliteit Grondbeleid

Nadere informatie

De rol en inrichting van CLM in het onderwijs! Hogeschool Arnhem Nijmegen

De rol en inrichting van CLM in het onderwijs! Hogeschool Arnhem Nijmegen De rol en inrichting van CLM in het onderwijs! Hogeschool Arnhem Nijmegen Contractmanagementdag 2018 Petra Kolman & Loudmilla Kok-Oomen 22 maart 2018 Pagina 1 Even voorstellen Petra Kolman is als contractmanager

Nadere informatie

11 september 2012. Inkoopbeleid 2012

11 september 2012. Inkoopbeleid 2012 11 september 2012 Inkoopbeleid 2012 Inhoudsopgave Hoofdstuk 1: Kaders voor het inkopen 1.1 Inleiding 1.2 Wettelijke kaders 1.3 Gemeentelijke kaders 1.4 Toepassingsbereik Hoofdstuk 2 : Beleidsuitgangspunten

Nadere informatie

Concretere eisen om te (kunnen) voldoen aan relevante wet- en regelgeving zijn specifiek benoemd

Concretere eisen om te (kunnen) voldoen aan relevante wet- en regelgeving zijn specifiek benoemd >>> Overgang Maatstaf 2016 Onderstaand overzicht bevat de selectie van de geheel nieuwe eisen uit de Maatstaf 2016 en de eisen waarbij extra of andere accenten zijn gelegd, inclusief een korte toelichting.

Nadere informatie

Contractcompliance. Je krijgt wat je verdient, maar de leverancier ook! Gàry Habets Hoofd Concerninkoop

Contractcompliance. Je krijgt wat je verdient, maar de leverancier ook! Gàry Habets Hoofd Concerninkoop Contractcompliance Je krijgt wat je verdient, maar de leverancier ook! Gàry Habets Hoofd Concerninkoop 1 Inhoud Concerninkoop Controle of Communicatie? Wat doen we concreet? De blik naar buiten De blik

Nadere informatie

Workshop. Dynamisch Aankoop Systeem NEVI INKOOPDAG 2013

Workshop. Dynamisch Aankoop Systeem NEVI INKOOPDAG 2013 Workshop Dynamisch Aankoop Systeem NEVI INKOOPDAG 2013 1 Inleiding Kan een dynamisch aankoopsysteem zorgen voor de juiste verbinding met uw ICT vraag? Verwachtingen? Uw relatie met ICT inkoop / DAS Dynamisch

Nadere informatie

Maatschappelijk Verantwoord Inkopen

Maatschappelijk Verantwoord Inkopen Actieplan Maatschappelijk Verantwoord Inkopen Auteurs: Bettina Blok, Frieda den Heyer Goedgekeurd door: Karin Cornet Datum: 14.06.2017 Versie: 0.2 Actieplan: MVI - MVS Pagina 1 Aanleiding Meerdere gemeenten,

Nadere informatie

Afbeelding: TriamFloat Effectmetingsmodel

Afbeelding: TriamFloat Effectmetingsmodel Het meten van het effect van leren en ontwikkelen is een belangrijk thema bij onze klanten. Organisaties willen de toegevoegde waarde van leren weten en verwachten een professionele aanpak van de afdeling

Nadere informatie

Raadsvoorstel (gewijzigd) 26 september 2013 AB13.00729 RV2013-062

Raadsvoorstel (gewijzigd) 26 september 2013 AB13.00729 RV2013-062 Raadsvergadering d.d. Casenummer Raadsvoorstelnummer Raadsvoorstel (gewijzigd) 26 september 2013 AB13.00729 RV2013-062 Gemeente Bussum Besluit nemen over advies effectmeting Inkoop en inhuur van de rekenkamercommissie

Nadere informatie

Het betrekken van lokale partijen bij opdrachten. Synarchis adviesgroep Meer kansen voor lokale partijen?!

Het betrekken van lokale partijen bij opdrachten. Synarchis adviesgroep Meer kansen voor lokale partijen?! Het betrekken van lokale partijen bij opdrachten Kansen voor lokale partijen Kwaliteit en kunde staat voorop: kansen voor lokale partijen?! Als Synarchis gevraagd wordt een aanbestedingsprocedure te begeleiden

Nadere informatie

AANBESTEDINGSBELEID. Vastgesteld 28 juni ID Pagina 1 van 7

AANBESTEDINGSBELEID. Vastgesteld 28 juni ID Pagina 1 van 7 AANBESTEDINGSBELEID Vastgesteld 28 juni 2018 ID-26045 Pagina 1 van 7 Inhoud 1. INLEIDING...3 2. REIKWIJDTE...3 2.1. REIKWIJDTE...3 3. UITGANGSPUNTEN...4 3.1. UITGANGSPUNTEN...4 3.2. ONDERNEMERSLIJST(EN)...4

Nadere informatie