29 mei jaarverslag

Transcriptie

1 mei 213 jaarverslag

2 Interwaas: Intergemeentelijk Samenwerkingsverband van het Land van Waas Zetel van de vereniging en de burelen: Lamstraat Sint-Niklaas Interwaas is het samenwerkingsverband voor streekontwikkeling van Beveren, Kruibeke, Lokeren, Sint-Gillis-Waas, Sint- Niklaas, Stekene, Temse en Waasmunster. Interwaas wil, vanuit een lokale sturing en in samenwerking met de Wase gemeenten en de provincie Oost-Vlaanderen, de ontwikkeling van het Waasland actief bevorderen via dienstverlening, projectwerking en belangenbehartiging. BiblioWaas en de Erfgoedcel Waasland maken deel uit van Interwaas. BiblioWaas is het samenwerkingsverband van de Wase openbare bibliotheken (met inbegrip van Moerbeke-Waas). BiblioWaas ondersteunt en faciliteert de netwerking, expertise-uitwisseling, gezamenlijke vorming en projecten gericht op het optimaliseren van de interne werking en dienstverlening van de bibliotheken en wordt ondersteund door de provincie Oost-Vlaanderen. De Erfgoedcel Waasland realiseert erfgoedprojecten in samenwerking met de Wase verenigingen en gemeentebesturen, geeft advies, bevordert samenwerking en zorgt mee voor uitwisseling van kennis en ervaring over erfgoed. De Erfgoedcel Waasland wordt ondersteund door de Vlaamse overheid en de Wase gemeenten. Opgericht bij akte van 26 juni 1968, dienstverlenende vereniging beheerst door het decreet van 6 juli 21 houdende de intergemeentelijke samenwerking. Goedkeuring van de statuten bij K.B. van 2 december 1968, bekendmaking in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad van 1 april De wijziging van de statuten ingevolge het decreet van 6 juli 21 houdende de intergemeentelijke samenwerking werd goedgekeurd door de Algemene Vergadering van 19 november 23 en goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 19 maart 24. De laatste wijziging van de statuten werd goedgekeurd door de Algemene Vergadering van 26 mei 21 en goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 1 oktober 21.

3 mei 213 jaarverslag Deze bundel bevat de verslagen van de Raad van Bestuur en commissaris-revisor en de jaarrekening 212, voorgelegd aan de jaarvergadering van de deelnemers, gehouden in Sint-Niklaas op 29 mei Jaarverslag 212

4 Inhoud I. Verslag van de Raad van Bestuur p Missie, visie en basiskwaliteiten p Interne werking p Deelnemers op 31 december 212 p Bestuur en toezicht p Raad van Bestuur p Directiecomité p Algemene Vergadering p Toezicht en controle p Informatiedeling gemeenteraadsleden p Team p Vorming p Interne organisatie p Communicatie en uitstraling p Netwerking en samenwerking p Participatie p Overlegstructuren Vlaanderen p Overlegstructuren Waasland p Interwaas biedt onderdak p Varia p. 15 Jaarverslag Werkdomeinen p Werkgelegenheid: bedrijventerreinen p Algemeen beheer p Beveren p Kmo-zone Aven Ackers p Glastuinbouwcluster Melsele p Sint-Gillis-Waas Stekene: Bijzonder Economisch Knooppunt (BEK) p Sint-Niklaas p Kmo-zone Heidebaan-Noord p Kmo-zone Nobels-Peelman p Kmo-zone Metalunion p Westakkers p Botermelkstraat p Waasmunster: kmo-zone Manta p Werkgelegenheid: sociale economie p Helpdesk Duurzame Overheidsaankopen p Verdere uitbouw fietspunten p Waaslandhaven p De infrastructurele en economische uitbouw van de Waaslandhaven p Vertegenwoordiging in de Maatschappij Linkerscheldeoever (MLSO) p Beheer Waaslandhaven subregionaal beleid p Logistiek Park Waasland p GRUP Afbakening zeehavengebied Antwerpen p Afwerking Sociaal Begeleidingsplan Doel p Doel zakelijk recht tijdelijke bewoning p Wonen p Beveren p Congoke p Farnèselaan (Melsele) p Marcel Van der Aastraat p Pastorijhof (Haasdonk) p Viergemeet p Daalstraat (Vrasene) p Hoogland (Vrasene) p Berghoekwegel-Gaverlandwegel (voorheen: Schoolstraat) (Melsele) p Weverstraat (Kieldrecht) p Lokeren p. 33

5 Hoedhaar p Rijkswachtkazere p Muylaertstraat (Eksaarde) p Sint-Niklaas p Clementwijk p Den Beenaert p Gerda p Klokkedreef p Sint-Rochus p VTS p Watermolenwijk II (Belsele) p Sint-Gillis-Waas: Kopergieterij p Stekene: Bormte-Dorpsstraat p Sint-Amelberga Instituut Temse p Bezoekerscentrum De Klinge p Ruimtelijke ordening p Overzichtstabel p Definitief vastgestelde RUP s p RUP s in procedure p Sint-Niklaas p Beveren p Sint-Gillis-Waas p Waasmunster p GIS (Geografisch Informatie Systeem) p GIS-overleg p V-ICT-OR p G-scan p Mobiliteit p Studie Mobiliteit op de weg in het Waasland p Studie Naar een verbetering van de zachte mobiliteit in het Waasland p Wase schoolroutekaart p Milieu en duurzaamheid p Goedkope en renteloze energieleningen FRGE p Milieuzorg bij eigen projecten p Waterkwaliteitskaart p Dienstverlening: wegmarkeringen en rioolkolkenreiniging p De cijfers p Businessplan dienst wegmarkeringen en rioolkolkenreiniging p Erfgoed: Erfgoedcel Waasland p = 3 p De Erfgoedcel Waasland als knooppunt p Het cultureel erfgoed = de basis van alles p Erfgoed leeft p Financiële ondersteuning p Bibliotheken: BiblioWaas p Netwerken, ervaring uitwisselen, plannen en samenwerken p Vorming voor de Wase bibliotheken p Publieksactiviteiten die cultuurparticipatie bevorderen p WASO-jeugd p. 57 II. Jaarrekening boekjaar 212 p De cijfers p Commentaar bij de jaarrekening en bestemming resultaat p De balans: activa en passiva p De resultatenrekening p De resultaatverwerking p. 63 III. Verslag van de commissaris-revisor p Jaarverslag 212

6 Voorzitter, Rik Daelman I. VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR 1. Missie, visie en basiskwaliteiten Strategisch plan actie 1: Opvolging strategisch plan en acties (interne werking) Interwaas is het samenwerkingsverband voor streekontwikkeling van Beveren, Kruibeke, Lokeren, Sint-Gillis- Waas, Sint-Niklaas, Stekene, Temse en Waasmunster. Naast de aanleg van bedrijventerreinen en de zorg voor de havenontwikkeling op Linkeroever groeide de voorbije jaren ook de aandacht voor huisvesting, sociale economie, ruimtelijke ordening, mobiliteit, milieu en duurzaamheid, erfgoed en bibliotheken. De Erfgoedcel Waasland en BiblioWaas maken deel uit van Interwaas. In samenwerking met Cibe, centrum voor overheidscommunicatie, en haar interne en externe stakeholders schreef Interwaas in 27 haar strategische lijnen en concrete actiepunten neer in een strategisch plan, dat ook dienst doet als ondernemingsplan voor de intercommunale. De kern van het strategisch plan ligt vast in de missie: Vanuit een lokale sturing wil Interwaas de ontwikkeling van het Waasland actief bevorderen via dienstverlening, projectwerking en belangenbehartiging. Om dit te bereiken wil Interwaas de gemeenten ondersteunen en meer samenwerking tussen de gemeenten realiseren om zo een krachtig, solidair en eensgezind Waasland mee uit te bouwen. Daarin wil Interwaas slagen dankzij de volgende basiskwaliteiten: krachtdadig; innovatief; deskundig; transparant en open; duurzaam; sociaal. Dit jaarverslag licht toe welke acties uit het strategisch plan in 212 gerealiseerd zijn. Aan het begin van elk hoofdstuk is een verwijzing opgenomen naar de actiefiches waarop het hoofdstuk betrekking heeft. Jaarverslag In 212 zijn ook de voorbereidingen gestart voor de opmaak van het strategisch plan in samenwerking met de RebelGroup Advisory Belgium. Volgende stappen werden daarbij doorlopen: analyse strategisch plan en detectie van de noden; bevraging van de interne en externe stakeholders met een 6-tal feitelijk uitgevoerde interviews; bepaling missie, visie, basiskwaliteiten en strategische lijnen op basis van scenarioplanning waarbij vier relevante externe toekomstscenario s werden bepaald binnen dewelke de visie voor Interwaas als samenwerkingsverband voor streekontwikkeling voor de periode moet kunnen worden afgebakend;

7 GPS-sessie op 16 januari 213 SWOT-analyse van Interwaas (Strenghts, Weaknesses, Opportunities and Threats); middels toepassing van de GPS-methodiek van Flanders DC genereren, selecteren en uitwerken van acties in relatie tot de missie, visie, de strategische doelstellingen en de huidige en gewenste toekomstige werkdomeinen; doelstellingen vertalen in bruikbare actiefiches; redactie strategisch plan De Raad van Bestuur van 2 februari 213 besliste op basis van het evaluatierapport van de RebelGroup Advisory Belgium om de werking van Interwaas verder te zetten, keurde de strategische lijnen voor de komende 6 jaar goed en legde het strategisch plan voor aan de nieuw samengestelde Raad van Bestuur op 17 april Interne werking 2.1. Deelnemers op 31 december 212 DEELNEMERS AANTAL AANDELEN ( 25,/aandeel) GEPLAATST KAPITAAL (in ) OPGEVRAAGD KAPITAAL (in ) Wase gemeenten (aandelen A) Beveren Kruibeke Lokeren Sint-Gillis-Waas Sint-Niklaas Stekene Temse Waasmunster Subtotaal Andere openbare besturen (aandelen B) Provincie Oost-Vlaanderen TOTAAL KAPITAAL Jaarverslag 212

8 2.2. Bestuur en toezicht Raad van Bestuur De Raad van Bestuur van Interwaas is samengesteld uit 36 bestuurders namens de Wase gemeenten en 6 bestuurders namens de provincie Oost-Vlaanderen. Ook 3 afgevaardigden van de gemeentelijke oppositiefracties zijn lid met raadgevende stem (art. 52 van het decreet intergemeentelijke samenwerking en art. 17 van de statuten). 6 deskundigen (art. 47 van het decreet intergemeentelijke samenwerking en art. 17 van de statuten) staan de gemeentelijke bestuurders bij. De samenstelling van de Raad van Bestuur was in 212 als volgt: Vertegenwoordigers van de Wase gemeenten Beveren Heidi Beck Peter Deckers Marleen Goeminne Luk Smet Guy Tindemans Veerle Vincke Kruibeke Erik Blommaert Kris Claessens Alfons Verhelst (tot 2 augustus 212) Filip Vercauteren (vanaf 28 november 212) Lokeren Meki Ahaddour Isabelle Baeyens Walter De Coeyer Filip Libaut Nina Van der Sypt Sabine Van Rysselberghe Sint-Gillis-Waas Remi Audenaert Eric De Keyzer Chris Lippens Sint-Niklaas Ilse Bats Jo De Cuyper Jef Foubert Patric Gorrebeeck Marc Heynderickx Sofie Heyrman Mike Nachtegael Freddy Willockx Temse Heidi Bauer Luc De Ryck Hugo Maes Freddy Verbeke Eddie Gosselin Waasmunster Rik Daelman Ludo Lenaerts Vertegenwoordigers van de provincie Oost-Vlaanderen Mirèse Deckers Peter Hertog Luc Maes Nicole Van Duyse Marina Van Hoorick Martine Verheyden Bestuurders met raadgevende stem (voor de gemeenten met minder dan 25. inwoners) Katja Daman Julien Mertens (voor de gemeenten met meer dan 25. inwoners) Björn Rzoska Deskundigen Dirk Bulteel Piet Callens Gustaaf Deckers Miet Deckers Julien Van Geertsom Pieter Van Oost Daarnaast woonden ook Bart Casier (directeur) en Iris Baeyens (verslaggeving) de vergaderingen van de Raad van Bestuur bij. Jaarverslag Stekene Pieter De Witte Prosper Van Gucht Frans Windhey In 212 kwam de Raad van Bestuur 5 keer samen, meer bepaald op: 29 februari 212; 18 april 212; 2 juni 212; 26 september 212; 28 november 212.

9 Directiecomité Directiecomité Het Directiecomité van Interwaas is samengesteld uit 14 effectieve leden en laat zich bijstaan door 6 deskundigen (art. 47 van het decreet intergemeentelijke samenwerking en art. 17 van de statuten). De samenstelling van het Directiecomité was in 212 als volgt: Rik Daelman (voorzitter) Freddy Willockx (ondervoorzitter) Mirèse Deckers (ondervoorzitter) Peter Deckers (ondervoorzitter) Jef Foubert (ondervoorzitter) Filip Libaut Ilse Bats Heidi Bauer Kris Claessens Luc De Ryck Ludo Lenaerts Chris Lippens Guy Tindemans Prosper Van Gucht Sabine Van Rysselberghe Deskundigen Pieter Van Oost Dirk Bulteel Piet Callens Gustaaf Deckers Miet Deckers Julien Van Geertsom Bruno Machiels, vertegenwoordiger van Interwaas in de Maatschappij Linkerscheldeoever, woonde de vergaderingen van het Directiecomité bij als waarnemer. Daarnaast woonden ook Bart Casier (directeur) en Iris Baeyens (verslaggeving) de bijeenkomsten van het Directiecomité bij. In 212 kwam het Directiecomité 12 keer samen, meer bepaald op: 11 januari 212; 8 februari 212; 7 maart 212; 28 maart 212; 2 mei 212; 6 juni 212; 27 juni 212; 29 augustus 212; 19 september 212; 17 oktober 212; 14 november 212; 12 december Algemene Vergadering Algemene Vergadering van woensdag 3 mei 212 Op 3 mei 212 keurde de Algemene Vergadering het jaarverslag en de jaarrekening 211 goed. De provincie Oost- Vlaanderen kon enkel haar goedkeuring hechten aan het jaarverslag 211 op voorwaarde dat in het jaarverslag de commentaar met betrekking tot de provinciale participatie werd geschrapt. Het jaarverslag 211 werd bij meerderheid goedgekeurd, mits lichte aanpassing van de commentaar over de provinciale participatie in de gedrukte versie. De jaarrekening over 211 en de erin vervatte bestemming van het resultaat over het boekjaar 211 werden zonder opmerkingen en unaniem goedgekeurd. 9 Jaarverslag 212

10 Pensioenviering Evita Vyt Buitengewone Algemene Vergadering van 28 november 212 Op 28 november 212 keurde de Buitengewone Algemene Vergadering het activiteitenprogramma en de strategie voor het jaar 213 en de begroting 213 unaniem goed. Dit jaarverslag en de bijhorende jaarrekening 212 (zie p. 58) zijn, in overeenstemming met het decreet intergemeentelijke samenwerking en de statuten van de vereniging, op 17 april 213 voorgelegd aan de Raad van Bestuur en op 29 mei 213 goedgekeurd door de Algemene Vergadering Toezicht en controle Guido De Coster, Commissaris van de Vlaamse Regering Grant Thornton Bedrijfsrevisoren CVBA uit Berchem (Antwerpen), Potvlietlaan 6, vertegenwoordigd door Geert Lefebvre en Dirk Van den Broeck, bedrijfsrevisoren (zie p. 65) Informatiedeling gemeenteraadsleden Alle notulen worden systematisch overgemaakt aan alle Wase Colleges van Burgemeester en Schepenen en de provincie Oost-Vlaanderen. De notulen liggen op elk Waas gemeentehuis ter inzage voor de gemeenteraadsleden. Alle Wase gemeenteraadsleden ontvangen ook een gedrukte versie van het jaarverslag en het tijdschrift Infowaas dat driemaandelijks uitgebreid bericht over de werking van Interwaas. Op eenvoudig schriftelijk verzoek kunnen gemeenteraadsleden de notulen van de vergaderingen ontvangen Team ir. Bart Casier, directeur Jaarverslag Algemene werking Hilde Vandervreken jurist en verkopen (1 VTE t.e.m. 31/7/212,8 VTE vanaf 1/8/212) Iris Baeyens communicatieverantwoordelijke (1 VTE) (vanaf 16 januari 212) Véronique Van Duyse boekhouding en personeel (1 VTE) Valérie De Schrijver secretariaat (1 VTE) Diane Van Camp secretariaat (1 VTE vanaf 12/3/212 t.e.m. 13/7/212 ter vervanging van Valérie De Schrijver) Katia Vandevoorde secretariaat (,5 VTE t.e.m. 31/1/212,8 VTE vanaf 1/2/213) Evita Vyt directiesecretariaat (1 VTE) Sandra Baetens facilitair medewerker (,5 VTE) Projecten Danny Verbrugge projectmanager bedrijventerreinen (1 VTE) Wannes De Vleeschauwer projectmanager wonen (,8 VTE t.e.m. 3/11/212 1 VTE vanaf 1/12/213) Stefaan De Blieck projectmedewerker bedrijventerreinen en huisvestingsprojecten (1 VTE) (t.e.m. 3 april 212) Lizelot Deeren projectmedewerker goedkope energieleningen (,5 VTE) Filip Deproost coördinator duurzame overheidsaankopen (1 VTE) Georgie Wauters ruimtelijk planner (1 VTE) Vera De Martelaere ruimtelijk planner (1 VTE)

11 Dienst Wegmarkeringen en Rioolkolkenreiniging Gunther Van Mele (ploegbaas) (1 VTE) Mohamed Chehboune (1 VTE) Amadou Diabaté (1 VTE) Reinier De Pauw (1 VTE) Guy Puylaert (1 VTE) Ronny Steveninck (1 VTE) Wim Wuytack (1 VTE) El Abssi Jalal (1 VTE vanaf 12/3/212 t.e.m. 13/7/212) Erfgoedcel Waasland Roos Coppens erfgoedconsulent (1 VTE) (t.e.m. 16/3/212 ter vervanging van Ode De Zutter) Ode De Zutter coördinator (1 VTE) Bart Ooghe erfgoedconsulent (1 VTE) Anniek Elegheert erfgoedconsulent (,5 VTE) Martine Teirlynck erfgoedmedewerker (,5 VTE) BiblioWaas Marjan Van Doorselaer coördinator (,5 VTE) Vrijwilligers Erfgoedcel Waasland: Marieke Baele, Annick Baert, Paul De Schepper, Ronny Van Meerssche, Herlinde Waterschoot en Leo Wymeersch 2.4. Vorming Interwaas 13 maart 212: Beter wonen voor iedereen? Inspirerende praktijkvoorbeelden Provinciaal Administratief Centrum Gent 16 maart 212: VMSW woonforum (studiedag rond sociaal wonen in Vlaanderen) Kinepolis Event Center Antwerpen 22 maart 212: 5 jaar wet op stedenbouw Vlaams Parlement 2 april 212: Actuele tendensen in onteigeningsrecht Holiday Inn Gent Expo 26 april 212: Vruchtgebruik: mogelijkheden, beperkingen en innovaties in de praktijk Katholieke Universiteit Leuven campus Kortrijk 15 juni 212: Congres De Vijfde Dag rond welzijnsbeleid in de stad Stadsschouwburg Sint-Niklaas 26 september 212: V-ICT-OR kennisdag GIS Congrescentrum Lamot in Mechelen 26 september 212: Community Land Trust Gent (CLT) SCALA in Gent 5 november 212: Communicatiebeleid Stichting Lodewijk de Raet in Gent 12 november 212: Decreet openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie + mediabeleid Stichting Lodewijk de Raet in Gent 19 november 212: Communicatieplanning en communicatie op papier Stichting Lodewijk de Raet in Gent 28 november 212: Openbaar domein Huis van de Bouw in Zwijnaarde 29 november 212: AGIV trefdag ICC Gent 3 december 212: Online communicatie door Kortom vzw Stichting Lodewijk de Raet in Gent 13 december 212: Woonseminar rond bouwblokrenovatie Concertstudio Kortrijk 14 december 212: Woonseminar rond nieuwe trends in woonprojecten Concertstudio Kortrijk 17 december 212: Interne communicatie en crisiscommunicatie door Kortom vzw Stichting Lodewijk de Raet in Gent Erfgoedcel Waasland 13 januari 212: Infonamiddag ICE: De UNESCO-conventie van 23 en de operationele richtlijnen van 21: uitdagingen, problemen en kansen FARO Brussel 24 januari 212: Dag van de Cultuureducatie desingel in Antwerpen 9 februari 212: Debat Geschiedenis en erfgoed, bondgenoten of concurrenten? Paleis der Academiën in Brussel 8 mei 212: Gewikt en gewogen: over meten en evalueren FARO Brussel 2 juni 212: Informatiemoment ICE FARO Brussel 15 juni 212: Van bewaring tot ontsluiting. Omgaan met erfgoed in privébezit Stadhuis Kortrijk 2 oktober 212: Over de grenzen de jongste nota s cultuurbeleid rond Cultuureducatie & Internationaal Cultuurbeleid FARO Brussel 17 oktober 212: Jeugd, sport, cultuur en erfgoed: een ambitieuze vrijetijdscocktail. Vrijetijdsbeleid in de gemeentelijke meerjarenplanning Cultuurcentrum De Spil in Roeselaere 17 november 212: Heemkunde Actueel II Huis Bethlehem in Leuven BiblioWaas 29 mei 212: Contactdag Regionale Samenwerking / Streekgericht Bibliotheekbeleid CC De Bijenkorf in Assenede 7 september 212: E-readers, tablets en smartphones in de bib CC Ter Vesten in Beveren 11 Jaarverslag 212

12 Persvoorstelling regionale programmabrochure Erfgoeddag Persconferentie inrijmoment Wase schoolroutekaart 2.5. Interne organisatie Strategisch plan actie 28: Opmaak afsprakenkader werkorganisatie (interne werking: organisatiestructuur) Strategisch plan actie 29: Opmaak afsprakenkader delegatie directeur (interne werking: organisatiestructuur) Strategisch plan actie 3: Opmaak medewerkersmatrix en functioneringsgesprek (interne werking) Organisatiestructuur In 212 werd de procedure opgestart voor de aanwerving van een adjunct-directeur en een coördinator algemene diensten. De verdere ontwikkeling naar een meer piramidale organisatiestructuur op basis van het organigram werd als actie opgenomen in het strategisch plan Informatica In 212 werd in het kader van de vernieuwing van het informaticapark het oude computermateriaal van Interwaas gedoneerd aan Close the Gap. Deze internationale organisatie zamelt computers in om ze te herconfigureren en vervolgens ter beschikking te stellen van sociale projecten. Een 19-tal pc s konden worden hergebruikt. Het overige computermateriaal werd gerecycleerd. Daarnaast werden de opleidingsbehoeften van het personeel afgetoetst. Er werd gezocht naar een opleidingsaanbod voor MS Office. In 213 zullen er groeps- en individuele opleidingen georganiseerd worden. Voor het serverpark werd er gezocht naar oplossingen voor de overzetting van applicaties, zoals de tijdsregistratie en het gebouwenbeheer. Een definitieve oplevering van het informaticapark is voorzien in Communicatie en uitstraling Strategisch plan actie 24: Informatie en communicatie (externe relaties: gemeenten) Strategisch plan actie 25: Communicatie en informatie (externe relaties: gemeenten) Strategisch plan actie 27: Promotie ICW en Waasland (externe relaties: Waasland) Jaarverslag In 212 werden volgende communicatieacties ondernomen: opmaak 34 persberichten die resulteerden in 21 krantenartikelen, 2 reportages op de regionale zender TV Oost, 1 bericht op Radio 2 Oost-Vlaanderen en 12 online berichten; organisatie van 3 persconferenties: o vrijdag 16 maart 212: archeologische vondsten op het terrein Daalstraat in Vrasene; o woensdag 28 maart 212: voorstelling brochure Erfgoeddag 212; o vrijdag 19 maart 212: inrijmoment Wase schoolroutekaart;

13 Opening verkaveling Bormte-Dorpsstraat Communicatie en uitstraling uitgifte driemaandelijks tijdschrift Infowaas; opmaak jaarverslag 211; opmaak folders en affiches goedkope en renteloze energieleningen; opmaak 1 nieuwsbrieven Helpdesk Duurzame Overheidsaankopen inspireert ; organisatie officiële opening van de verkaveling Bormte-Dorpsstraat in Stekene op 25 augustus 212, de derde fase van de kmo-zone Aven Ackers in Verrebroek (Beveren) op 22 september 212 en de verkaveling Watermolenwijk II in Sint-Niklaas op 28 september 212. Bij alle communicatieacties werd de huisstijl van Interwaas gerespecteerd. Daarnaast maakte de communicatieverantwoordelijke in 212 deel uit van de werkgroep communicatie opgericht voor de huisvestingsprojecten Hoedhaar en Clementwijk, van de werkgroep communicatie Glastuinbouwcluster Melsele en van het communicatieoverleg Linker- en Rechter Scheldeoever. In 212 werd de website regelmatig up-to-date gebracht en door unieke bezoekers keer bezocht. Elke bezoeker bekeek gemiddeld 3,71 pagina s per bezoek en bleef gemiddeld 3:1 minuten op de website. De huisvestingsprojecten en energieleningen behoren tot de meest bezochte pagina s. De dochterorganisatie Erfgoedcel Waasland beschikt over twee websites: 1. die in 212 door unieke bezoekers keer werd bezocht; 2. die in 212 door unieke bezoekers keer werd bezocht. Daarnaast verstuurde zij in nieuwsbrieven voor erfgoedorganisaties, 8 nieuwsbrieven voor erfgoedliefhebbers en 1 erfgoedflits. Verder is de Erfgoedbank Waasland actief op Twitter en Facebook. BiblioWaas richtte in 212 een werkgroep website op die de mogelijkheid van een eigen website heeft onderzocht en een bestek voor een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking heeft uitgeschreven voor een website met beknopt publieksluik en een meer omvattend intranet voor intern gebruik. Eind augustus 212 werden dertien bedrijven aangeschreven, waarvan er slechts twee een offerte hebben ingediend die buiten het budget van BiblioWaas vielen. Daarom besliste de stuurgroep op 11 december 212 om niet in te gaan op één van deze offertes en andere kanalen te zoeken voor het publieksluik en de ontwikkeling van een intranet. Verder werd op 29 maart 212 een Bistrowaas georganiseerd waarbij de visienota van VLINTER (koepelorganisatie van de elf Vlaamse streekontwikkelingsorganisaties in samenwerking met de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten) in verband met streekontwikkeling en intergemeentelijke samenwerking in de komende jaren aan het personeel werd toegelicht, gevolgd door een broodjesmaaltijd. 13 Jaarverslag 212

14 3. Netwerking en samenwerking 3.1. Participatie Interwaas participeert in de volgende organisaties: de Maatschappij voor het haven-, grond- en industrialisatiebeleid van het Linkerscheldeoevergebied, verder de Maatschappij Linkerscheldeoever (MLSO) genoemd; de EGTS Linieland van Waas en Hulst; het Bedrijvencentrum Waasland n.v Overlegstructuren Vlaanderen In 212 heeft Interwaas deelgenomen aan de volgende overlegstructuren op Vlaams niveau: VLINTER, de koepelorganisatie van de elf Vlaamse streekontwikkelingsorganisaties in samenwerking met de Vereniging van de Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG): o overleg directeurs; o werkgroep wonen; o werkgroep bedrijvigheid; o werkgroep ruimtelijke ordening; o werkgroep ICT en GIS; o werkgroep milieu; o juridische werkgroep; VVSG-overleg GIS-werkgroep; Vlaamse overlegstructuur van de cultureel-erfgoedcellen: o Speakers corner; o collegagroepen beleid en digidoc; o themadag; o trefdag; Structureel overleg Erfgoedcel Waasland met het provinciebestuur Oost-Vlaanderen en de vier andere cultureel-erfgoedcellen in Oost-Vlaanderen; CEST doelgroepenoverleg (cultureel-erfgoedstandaarden-toolbox); Cultureel Erfgoedoverleg Vlaanderen; Adviesgroep vormingstraject erfgoed en zaken van FARO (Vlaams steunpunt voor cultureel erfgoed vzw); Focusgroep e-cultuur; Algemene Vergadering van het Instituut voor Vlaamse Volkskunst vzw; Platform Digitale Duurzaamheid van FARO; Stuurgroep podiumkunstenerfgoed; VVSG-overleg intergemeentelijke erfgoedsamenwerking; Werkgroep databanken; Werkgroep waardering van erfgoed; Cultureel-Erfgoedconvenant TERF(Hooglede, Ingelmunster, Izegem, Lichtervelde, Moorslede, Roeselaere en Staden) projectsubsidies beoordelingscommissie. Jaarverslag

15 Mercatorjaar Feestweekend Mercator 3.3. Overlegstructuren Waasland Strategisch plan actie 25: Overleg (externe relaties: gemeenten) Naast de verschillende eigen werkgroepen en overlegmomenten die binnen de eigen werkdomeinen worden georganiseerd, nam Interwaas in 212 ook deel aan de volgende overlegstructuren op Waas niveau: Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening (GECORO) Sint-Niklaas; Regionaal Sociaal-Economisch OverlegComité (RESOC) voor Waas en Dender; Centraal netwerk voor de ontwikkeling van de Antwerpse haven; Communicatieoverleg Linker- en Rechter Scheldeoever; Mercator 212 vzw: Raad van Bestuur en Algemene Vergadering; Toerisme Waasland: Algemene Vergadering Interwaas biedt onderdak Interwaas bood in 212 in haar kantoorgebouwen onderdak aan de provinciale Uitleendienst; de projectcoördinator van de vzw Mercator 212; het Regionaal Welzijnsoverleg Waasland (vanaf september 212) Varia Strategisch plan actie 2: Onderzoek naar Wase kinderopvang (werkdomein sociaal welzijn) Strategisch plan actie 25: Overleg (externe relaties: gemeenten) Strategisch plan actie 26: Onderzoek en overleg rond nieuwe samenwerking (externe relaties: derden) Strategisch plan actie 27: Promotie Waasland en Interwaas (externe relaties: Waasland) In 212 werd de 5 ste verjaardag herdacht van de wereldberoemde cartograaf Gerard Mercator die afkomstig was uit het Waasland. De vzw Mercator 212, die op 6 mei 21 opgericht is met als stichtende leden de gemeente Kruibeke, de stad Sint-Niklaas, de Koninklijke Oudheidkundige Kring van het Land van Waas en de vzw Mercatoriana, stond in voor de coördinatie van alle culturele, toeristische en educatieve acties verspreid over het Waasland. Interwaas versterkte de vzw als toetredend lid (vertegenwoordiging in de Raad van Bestuur en Algemene Vergadering) en bood huisvesting aan de projectcoördinator van de vzw. Daarnaast heeft Interwaas de publicatie van de Mercatorkrant in de Streekkrant eind februari 212, gevolgd door een wekelijkse rubriek, financieel gesteund. Ook de Erfgoedcel Waasland droeg haar steentje bij aan het Mercatorjaar. Van 25 tot 28 april 212 organiseerde zij in het SteM in Sint-Niklaas een internationaal academisch congres rond historische cartografie, getiteld Mercator Revisited: Cartography in the Age of Discovery. Het congres richtte zich op academische onderzoekers en wou een nieuw elan geven aan de studie van Mercator en zijn tijd. Daarnaast organiseerde de Erfgoedcel Waasland op 28 april 212 eveneens in het SteM in Sint-Niklaas een studiedag rond historische cartografie bestemd voor het brede publiek. 15 Jaarverslag 212

16 EGTS Linieland van Waas en Hulst De overkoepelende vereniging vzw Mercator 212 houdt in 213 op met bestaan, maar zal de cartograaf mee op de kaart hebben gezet met een blijvende impact op toekomstige culturele, toeristische en educatieve projecten in het Waasland. Meer informatie is terug te vinden op In het kader van de samenwerkingsovereenkomst die Interwaas en de Archeologische Dienst Waasland (ADW) in 29 afsloten, voerde de ADW in 212 een archeologisch vooronderzoek uit voor de woonprojecten Viergemeet in Beveren, de woonprojecten Clementwijk en Gerda in Sint-Niklaas en de kmo-zone Heidebaan-Noord in Sint- Niklaas. Op basis van de aangetroffen sporen werd op het te verkavelen terrein Viergemeet in Beveren overgegaan tot een vlakdekkend onderzoek dat door de firma BAAC Vlaanderen uit Assenede werd uitgevoerd. Verder voerde de ADW in 212 een vlakdekkend onderzoek uit op een beperkt deel van het te verkavelen terrein in de Schoolstraat in Melsele (Beveren). In 212 werden de Wase overlegmomenten rond kinderopvang (WOK) verder gezet, ondanks een gelijkaardig initiatief vanuit RESOC Waas en Dender. Het Waas overleg wordt meer toegespitst op ervaringsuitwisseling en overleg en blijkt doorheen de jaren een onmisbare schakel te zijn in de verdere uitbouw van de kinderopvang (zowel voorschools als buitenschools) in het Waasland. Op 15 juni 211 hebben de provincies Zeeland en Oost-Vlaanderen, de gemeenten Stekene, Sint-Gillis-Waas, Hulst en Beveren samen met Interwaas de Europese Groepering voor Territoriale Samenwerking (EGTS) Linieland van Waas en Hulst opgericht. Doelstelling van de samenwerking is het grensoverschrijdend overleg en grensoverschrijdende samenwerking tussen de Vlaamse en Nederlandse partners bevorderen en ondersteunen. In het bijzonder spitst de EGTS zich toe op het opstarten en uitvoeren van concrete samenwerkingsprojecten rond de haven en economie, mobiliteit, natuur en recreatie, wonen en leefbaarheid. De EGTS wordt geleid door de Linieraad bestaande uit zeven afgevaardigden, één van elk deelnemend bestuur. Het Directiecomité van Interwaas besloot Miet Deckers voor Interwaas af te vaardigen voor deze raad, Prosper Van Gucht werd aangeduid als plaatsvervanger. Het actieplan van de EGTS schuift elf projecten in vier domeinen (economie, infrastructuur, toerisme en sociale voorzieningen) naar voor, waarvan in 212 de volgende vier projecten zijn opgestart: 1. de verbetering van de grensovergang op de N43/N6 in Kapellebrug; 2. het uitbouwen van een aantal samenwerkingsconstructies voor gemeenschappelijke voorzieningen door de bibliotheekwerking en culturele programmatie beter op elkaar af te stemmen en een oplossing te bieden aan het huidige probleem van kinderopvang en onderwijs in de grensregio; 3. het tot stand brengen van een grensoverschrijdend recreatief netwerk door de huidige toeristische trekpleisters in de regio met elkaar te verbinden via fiets- en wandelroutes en door de opwaardering en uitbouw van een aantal sites met toeristisch potentieel; 4. het bundelen van de economische veelzijdigheid en de economische potenties van het projectgebied met het oog op één samenhangend en uitvoeringsgericht economisch profiel voor de regio Linieland Waas en Hulst. Jaarverslag

17 4. Werkdomeinen 4.1. Werkgelegenheid: bedrijventerreinen Strategisch plan actie 3: Uitvoeringsgerichte projecten (werkdomein werkgelegenheid en economie, bedrijventerreinen) Algemeen beheer Naast de ontwikkeling van nieuwe bedrijventerreinen blijft het beheer (opvolging, controle en advisering van bouw- en milieuaanvragen) van de al ontwikkelde kmo-zones een permanente opdracht. Bedrijventerreinmanagement Midden 21 lanceerde de Vlaamse Regering de projectoproep bedrijventerreinmanagement ter stimulering van de interbedrijfssamenwerking. Interwaas schreef zich in als één van de partners onder de koepel van de POM Oost-Vlaanderen die als coördinator optreedt. In juni 211 kon het project van start gaan dat in 212 geleid heeft tot de ontwikkeling van een digitaal webplatform voor de bedrijventerreinen TTS, Hoogkamerstraat Eigenlostraat, Oostjachtpark en Industriepark-Noord en -West. Het platform laat toe de juiste weg te vinden naar de bedrijven op deze locaties. Op basis van de digitale bewegwijzering kan de reële bewegwijzering (zonering, totems) op het terrein zelf hierop worden gemodelleerd. Na een testperiode en een periode van intern gebruik zal de tool aan de bedrijven op de TTS-zone bekend worden gemaakt en begin 213 beschikbaar worden gesteld. In het project is opvolging voor het actueel houden van de website voorzien. CO 2 - neutrale bedrijventerreinen De ontwikkeling van de recentste bedrijventerreinen van Interwaas (Metalunion, Aven Ackers) gaat uit van het concept van CO 2 -neutraliteit inzake elektriciteitsverbruik. De verplichting hiertoe wordt in de verkoopsovereenkomst opgenomen. In samenwerking met andere intercommunales wordt nagegaan hoe de controle op de CO 2 -neutraliteit kan worden geautomatiseerd aan de hand van gegevens beschikbaar bij de distributienetbeheerders. Decreet ruimtelijke economie Op 13 juli 212 bekrachtigde de Vlaamse Regering het decreet ruimtelijke economie. Het decreet verscheen op 16 augustus 212 in het Belgisch Staatsblad, trad 1 dagen later in werking en heeft tot doel: te voorzien in voldoende geschikte huisvestingsmogelijkheden voor bedrijven in lijn met de economische ambities van Vlaanderen; het ontwikkelingsproces van bedrijventerreinen en andere economische locaties voor bedrijfshuisvesting doelmatiger, dat wil zeggen sneller, efficiënter en effectiever, te maken; zorgvuldig ruimtegebruik te bewerkstelligen, de duurzaamheid te verhogen en de levensduur van bedrijventerreinen en andere economische locaties voor bedrijfshuisvesting te verlengen. In het licht van deze gewijzigde wetgeving werden na extern juridisch advies de verkoopsvoorwaarden van de kmozones Aven Ackers en Metalunion aangepast, voornamelijk wat betreft het recht van terugkoop en voorkeurrecht Beveren Kmo-zone Aven Ackers 17 De infrastructuurwerken voor de derde en laatste fase van de kmo-zone Aven Ackers zijn begin 211 gestart. Na een moeilijke start vorderden de werken gestaag met een permanente werfopvolging vanuit Interwaas. Het laatste onderdeel van de werken, de aanleg van de rotonde op de Schoorhavenweg, werd uitgevoerd in april 212. De voorlopige oplevering van de infrastructuurwerken vond ten gevolge van het lang uitblijven van de beproevingsresultaten pas plaats op 25 januari 213. Infrastructuurwerken kmo-zone Metalunion 17 Jaarverslag 212

18 Kmo-zone Aven Ackers Opening fase III Aven Ackers In het voorjaar van 212 keurde het Directiecomité de verkoop van de gronden goed en legde aldus de verkoopprijs (15 euro/m²), de verkoopsvoorwaarden en de selectie- en toewijzingscriteria vast. De verkoopsvoorwaarden werden enkele maanden later aangepast naar aanleiding van de publicatie van het decreet ruimtelijke economie in het Belgisch Staatsblad op 16 augustus bedrijven dienden hun kandidatuur in tot het bekomen van een bedrijfsperceel in de derde fase van de kmozone Aven Ackers. Het Directiecomité van 29 augustus 212 stemde in met het voorbehouden van de percelen aan de eerste 13 geselecteerde kandidaten. Bij eerdere beslissing was een perceel in de noordoostelijke hoek al voorbehouden aan Ibogem. De officiële opening van de derde fase van de kmo-zone Aven Ackers vond plaats op 22 september 212. In september 212 werd ook de toewijzingsbeslissing aan de gegadigden gecommuniceerd en nagegaan hoe op basis van de principiële toewijzing het ruimtegebruik optimaal kon worden georganiseerd. Dit resulteerde in aanpassingen aan de perceelsgrenzen in onderling overleg met de geselecteerde kopers. In december 212 werd de definitieve perceelsindeling bekrachtigd en de opdracht gegeven tot opmeting. De officiële verkoop van de percelen met opmaak van verkoopsovereenkomsten kon aldus eind 212 starten Glastuinbouwcluster Melsele De vraag van de POM Oost-Vlaanderen tot deelname aan het EFRO-project met betrekking tot de ontwikkeling van een duurzame glastuinbouwcluster in Melsele (Beveren) werd door het Directiecomité in zitting van 11 januari 212 gunstig beantwoord wat betreft de deelname aan het adviserende luik. De vraag tot participatie in het project werd eveneens gesteld, die gunstig beoordeeld werd door het Directiecomité van 14 november 212. Een projectstructuur met projectgroep, stuurgroep en technische werkgroepen met vertegenwoordiger(s) van Interwaas begeleidt het project. Jaarverslag De samenwerking omvat drie deelprojecten die met elkaar verbonden zijn: Voorlopige inrichtingsschets 1. Grondexploitatie: samen gronden verwerven, inrichten, uitgeven en beheren; 2. Warmtenetexploitatie: samen onderzoeken of het bouwen en exploiteren van het warmtenet kan worden uitgevoerd door het samenwerkingsverband Interwaas-POM; 3. Begeleiding van de energie-exploitatie: het uitgeven van de kavels voor het energieconsortium aan de meest geschikte partij, met andere woorden aan die partij die het meeste zicht geeft op een efficiënte en duurzame cluster.

19 Wat de grondexploitatie betreft, worden de (personeels)middelen ingezet en opbrengsten verdeeld volgens een verhouding van 6% POM en 4% Interwaas. Inzet van mensen gebeurt volgens een gelijkaardige verhouding. Voor de warmtenetexploitatie en begeleiding van de energie-exploitatie moeten nog verdere afspraken worden gemaakt. Het aandeel van Interwaas kan, over verschillende jaren samen, worden geraamd op 4,7 miljoen euro Sint-Gillis-Waas Stekene: Bijzonder Economisch Knooppunt (BEK) Eind november 21 vroegen zes partners (provincie Oost-Vlaanderen, POM Oost-Vlaanderen, Maatschappij Linkerscheldeoever, gemeente Sint-Gillis-Waas, gemeente Stekene en Interwaas) in een gezamenlijke brief aan de Vlaamse Regering om de twee-eenheid Stekene Sint-Gillis-Waas te bevestigen als bijzonder economisch knooppunt, zoals voorzien bij de voorlopige herziening van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV). In haar beslissing van 17 december 21 stelde de Vlaamse Regering de herziening van het RSV definitief vast met de aanduiding van vier bijzondere economische knooppunten in onze provincie: Zulte-Kruishoutem, Hamme, Assenede-Zelzate en Kluizenmolen in Sint-Gillis-Waas. Stekene werd niet weerhouden als bijzonder economisch knooppunt. In de loop van 211 werden door Interwaas onder impuls van de vennoten Stekene en Sint-Gillis-Waas acties ondernomen tot aanpassing van de beslissing van de Vlaamse Regering. In zitting van 19 mei 211 besliste de Deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen een studieopdracht uit te besteden met als doel te komen tot een onderbouwde ruimtelijk-economische visie voor de BEK s. De studie werd uitgevoerd door het studiebureau Adoplan. De resultaten van de studie werden op 27 januari 212 voorgesteld door de provincie. Beschouwingen over de grensstellende elementen doen de studie concluderen dat een ontwikkeling van het BEK in noordelijke of in westelijke richting niet gewenst is. Dit betekende ook dat de potentie van Stekene niet verder werd onderzocht. Het fysisch systeem van het noordelijk openruimtegebied bakent de grenzen verder af en aldus bekomt de studie twee zoekzones. Na de kennisname van de conclusie heeft Interwaas, na overleg met Sint-Gillis-Waas en Stekene, bij de provincie ervoor gepleit eveneens een zone te onderzoeken in westelijke richting vanuit Sint-Gillis-Waas die mogelijk gemeentegrensoverschrijdend kan zijn, zonder de prioriteit van de tweede zoekzone uit de studie in het gedrang te brengen. Bij besluit van de Deputatie van 8 november 212 werd beslist om een provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan (PRUP) op te maken. Er wordt verwacht dat het PRUP effectief wordt opgestart in Sint-Niklaas Kmo-zone Heidebaan-Noord In januari 27 stelde de Vlaamse Regering het Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Afbakening regionaal stedelijk gebied Sint-Niklaas definitief vast dat de ontwikkeling voorziet van Heidebaan-Noord (11 ha) als kmozone samen met een grootschalige, gedifferentieerde woonuitbreiding. In het najaar van 27 werd een eerste onteigeningsplan opgemaakt. Interwaas verkreeg ondertussen een onteigeningsmachtiging. Momenteel loopt de fase van de minnelijke verwerving. Interwaas staat in voor de ontwikkeling van de kmo-zone in een publiek-private samenwerking met Beernaert s werken bvba. Deze private partner staat in voor de ontwikkeling van het terrein dat grenst aan de N7. Interwaas zorgt voor de ontwikkeling van de achterliggende terreinen. De gedeelde eigendomsstructuur vormde de basis tot samenwerking. Beernaert s werken diende in augustus 212 een verkavelingsaanvraag in en bekwam de vergunning in december 212. De werken zijn gestart in het voorjaar Kmo-zone Nobels-Peelman Begin 21 werd in de kmo-zone Nobels-Peelman het laatste perceel verkocht. Omdat één van de percelen (1.25 m²) ongebruikt bleef, kocht Interwaas het in 21 terug. Met geïnteresseerden werden gesprekken gevoerd. Er wordt verwacht dat de verkoop van het teruggekochte perceel kan worden gesloten in het voorjaar Jaarverslag 212

20 Kmo-zone Metalunion Kmo-zone Manta Infrastructuurwerken kmo-zone Metalunion Kmo-zone Metalunion Voor de zomer van 211 werd de verkoop van de percelen in de kmo-zone Metalunion opgestart. De voorlopige oplevering van de eerste fase van de infrastructuurwerken gebeurde op 3 maart 212. Na ontvangst van de laatste vorderingsstaat kon de uitbetaling worden gevraagd van het eindsaldo van de subsidie voor de infrastructuurwerken van deze eerste fase. De uitbetaling van het saldo werd ontvangen in december 212. Een eerste toewijzingsperiode liep tot juni 211. Na deze periode werden nog spontane kandidaturen ontvangen. De toewijzing van de percelen kende enige variabiliteit. Om verschillende redenen, waaronder de moeilijkheid tot het verkrijgen van de benodigde kredieten, haakten al drie geïnteresseerde bedrijven af na toewijzing. De beschikbaarheid van de vrije percelen wordt blijvend onder de aandacht gebracht van mogelijke gegadigden. Eind 212 werd beslist de onderhoudsopdracht uit de aanneming te lichten en dit onderdeel te laten uitvoeren door de stedelijke groendienst voor het toekomstig openbaar domein, deels door de sociale economie voor de private restgronden Westakkers In 29 besliste de federale overheid om 26 kazernes, waaronder Westakkers in Sint-Niklaas, te sluiten. Defensie liet weten dat het Kwartier Westakkers definitief zou worden verlaten in december 211, wat op het bewakingspersoneel na ook gebeurde. De stad Sint-Niklaas werd verzocht haar standpunt qua verwerving bekend te maken. Het Aankoopcomité Gent II werd aangeduid om de vervreemding van de zone te realiseren. Interwaas heeft al in 21 op directe wijze (Agentschap Ondernemen) en indirecte wijze (RESOC Waas en Dender) de herbestemming van het Kwartier Westakkers tot toekomstige bedrijvenzone of economische locatie bepleit. In het kader van de raamovereenkomst van het Agentschap Ondernemen met Arcadis kon de stad Sint-Niklaas en Interwaas een beroep doen op studiewerk voor een haalbaarheidsanalyse voor een maximum bedrag van 75. euro. Eind augustus 212 werd het eindrapport ontvangen. In de studie worden verschillende scenario s uitgewerkt, waarbij in de meeste voorstellen het terrein wordt opgesplitst in zowat 1/3 in te richten gebied (vb. bedrijventerrein, recreatie, zorg, enz.) en 2/3 ecologische structuur/bossen. Na voorstelling van de studie stelde een werkgroep met vertegenwoordigers van Sint-Niklaas, de provincie Oost- Vlaanderen en het Vlaams Gewest voor om te focussen op twee clusters met verschillende bestemmingen. Aldus wordt als finaal scenario een structuur voorgesteld met een cluster zorg / recreatie en een cluster bedrijvigheid. De studie concludeerde dat in totaal 18 ha van het militair domein, dat een totale oppervlakte heeft van ongeveer 5 ha, in aanmerking komt voor herontwikkeling. De studie vertaalt de eerder arbitraire tweeledige opdeling in Jaarverslag 212 2

21 bedrijvigheid en zorg / recreatie naar een thematische benadering met mogelijke thema s: zorgen, verblijven, leren en ondernemen, recreëren. Bij beslissing van de Vlaamse Regering berust het planningsinitiatief tot herbestemming bij de provincie Oost- Vlaanderen. De dienst ruimte van de provincie nam in het najaar in samenspraak met Interwaas, Sint-Niklaas en de POM Oost-Vlaanderen verdere initiatieven tot verdere aanvulling en verfijning van de studie uitgevoerd door Arcadis ten behoeve van de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan. Een brainstormvergadering met alle mogelijke stakeholders werd georganiseerd op 7 december 212. De stand van zaken van het onderzoek laat tot heden nog niet toe een aankoopbesluit voor dit terrein te onderbouwen. Een beredeneerde keuze over aankoop en ontwikkeling van het terrein vormt één van de belangrijke beleidskeuzes voor Interwaas in Botermelkstraat Voor dit bedrijventerrein van ongeveer 4 ha werd al in 21 de vraag naar verwerving gesteld aan het Tweede Aankoopcomité, tot op heden zonder resultaat. Daarnaast is de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan noodzakelijk om de bestemming te wijzigen van landbouwgebied naar bedrijventerrein Waasmunster: kmo-zone Manta In het voorjaar van 21 werd de procedure gestart tot de terugkoop van twee ongebruikte percelen, waarvan één teruggekocht perceel werd opgesplitst in twee percelen die door het Directiecomité in zitting van 31 augustus 211 werden toegewezen aan Sanitel NV en Wase Zon. De beide bedrijven verkregen hun stedenbouwkundige vergunning in de loop van 212. Hun activiteiten worden begin 213 opgestart Werkgelegenheid: sociale economie Strategisch plan actie 4: Uitvoeringsgerichte projecten (werkdomein werkgelegenheid en economie, sociale economie) Helpdesk Duurzame Overheidsaankopen Het Waasland kent een behoorlijk grote concentratie van sociale economie initiatieven. Vooral de beschutte en sociale werkplaatsen zijn initiatieven die actief zijn over heel het grondgebied van het Waasland. Maar daarnaast zijn er nog talrijke lokale diensten initiatieven, arbeidszorginitiatieven en invoegbedrijven. Allen samen staan ze voor een tewerkstelling van zo n 1.5 personen. De beschutte en sociale werkplaatsen zijn de laatste 1 jaar elk gegroeid van kleine(re) sociale initiatieven, elk startend vanuit een sociale nood met een beperkt eigen klantenarsenaal, naar grote(re) ondernemingen die steeds op zoek moeten naar opdrachten in hun bestaande aanbod, nieuwe niches en innovatieve ideeën. Onderstaande tabel toont waar deze initiatieven nu al actief zijn: Wase Werkplaats Den Azalee Jomi Mo-Clean Groep Intro Beveren x x x x x Kruibeke x enkel dakisolatie x Sint-Gillis-Waas x x x x Sint-Niklaas x x x x x Stekene x x x x Temse x x x x x Waasmunster x x x x 21 Jaarverslag 212

22 Den Azalee Wase Werkplaats In 21 heeft Interwaas de Helpdesk Duurzame Overheidsaankopen opgericht. De helpdesk concentreert zich in de eerste plaats op het zoeken naar opdrachten voor de sociale economie van het Waasland op drie manieren: 1. het uitvoerig communiceren en in de kijker zetten van initiatieven van de sociale economie; 2. het effectief zoeken naar of zelf opstarten van opdrachten voor de sociale economie; 3. het zoeken naar niches en innovatieve ideeën om sociale economie nieuwe domeinen te leren betreden. Op deze drie domeinen werd in 212 verder gewerkt. Communicatie Op het vlak van communicatie pakte de helpdesk in 212 uit met de nieuwsbrief Helpdesk duurzame overheidsaankopen inspireert. In totaal werden 1 nieuwsbrieven naar een 4-tal adressen verstuurd. De mailinglijst van de nieuwsbrief bestaat uit lokale mandatarissen, ambtenaren, sociale economie bedrijven, stakeholders en andere geïnteresseerden. In de nieuwsbrief werden de lezers op de hoogte gebracht van wat er door de Wase sociale economie werd gerealiseerd en werden antwoorden op allerlei vragen en tips gegeven over hoe men best een samenwerking met de sociale economie organiseert. Ook voorbeelden van samenwerkingen en ideeën ter inspiratie voor het Waasland kwamen aan bod. Werk voor de sociale economie De helpdesk bracht in 212 de sociale economie bedrijven regelmatig up-to-date over de publicaties in het Bulletin der Aanbestedingen. De aanbestedingen die interessant waren voor de sociale economie bedrijven werden hen op tijd bezorgd. Daarnaast werd er met elk van de acht gemeenten samengewerkt om waar mogelijk een sociale toets aan een aanbesteding toe te voegen. Er werden drie grotere opdrachten uitgewerkt ten bate van verschillende sociale economie bedrijven: 1. een grote opkuis van het verwilderde groen in Doel in opdracht van de Maatschappij Linkerscheldeoever; 2. een samenwerking tussen een reguliere aannemer (Aclagro) en twee sociale economie bedrijven (Jomi en Groep Intro) voor het strippen van de VTS-schoolgebouwen in Sint-Niklaas; 3. inschakeling van de sociale economie door Interwaas voor het onderhoud van de te ontwikkelen sites, zoals bijvoorbeeld de inschakeling van de sociale economie voor het in stand houden van het Sint- Amelberga Instituut in Temse. Zoeken naar niches en innovatieve ideeën De helpdesk onderzoekt wat mogelijk in aanmerking kan komen voor een nieuwe opdracht. Zo werd in 212 gepeild naar de mogelijkheid van distributie van de voedselbedeling, de uitwerking van een Wase versie van het Gentse eco-werkhuis, de opstart van een wasserijdienst, acties rond vervoer voor ouderen, enz. Organisatie en toekomst Gedurende het hele werkjaar werden de plannen van de wetgever met de sociale economie bedrijven in het algemeen en de regierol van de lokale overheden ter zake in het bijzonder opgevolgd. De regierol wordt in de toekomst toebedeeld aan intergemeentelijke samenwerkingsverbanden. In 212 werden al de eerste voorbereidingen getroffen om de Wase gemeenten sociale economie te laten opnemen als een beheersprioriteit in hun Beleids- en Beheerscyclus voor Jaarverslag